Notat tilknyttet sak - mandat for skolestruktur

Vedlagt notat vil belyse de ulike skolekretsene i Nærøysund og si noe om elevtall, skolebygg og hvorvidt nåværende skolekretsgrenser blir opprettholdt, eller har blitt endret på gjennom politiske og/eller administrative vedtak i tråd med delegasjonsreglementet.

Kommunen mottar med jevne mellomrom søknad om endret skolested fra foresatte. Disse behandles i tråd med retningslinjer fra utdanningsdirektoratet, og i samsvar med tidligere kommunale vedtak for spesifikke områder.

Gravvik skolekrets:

Her utgjør barnehagen og skolen et oppvekstsenter, der det er 13 barn på skolen. I barnehagen er det et økende barnetall som bidrar til at det må tilsettes en ekstra pedagogisk leder fra 1. august for å overholde pedagognormen.

Det er få søknader om endret skolested fra skolekretsen, men det har forekommet hvis elevtallet har vært så lavt på det enkelte klassetrinn at det har vært vurdert som barnets beste å få gå på Kolvereid skole. Dette kan være en problemstilling på enkelte klassetrinn der det er få elever både i klassen over og under, og søknadene har da vært individuelt vurdert. Det startet 5 elever på 1. trinn på Gravvik sist høst.

Skolebygget på Gravvik er nedslitt og det er planlagt en flytting av barnehagen inn i skolen, høsten 2021.

Foldereid skolekrets:

Her utgjør skole og barnehage et oppvekstsenter som er lokalisert i samme bygg. På skolen er det 30 elever, og det startet 5 skoleelever i 1. klasse sist høst. Barnetallet i barnehagen gjør at det er tilstrekkelig med en pedagogisk leder i tillegg til rektor som er styrer.

Skolekretsgrensa til Foldereid krets starter rett øst for Saltbotnkorsen, og det har i de siste årene vært flere søknader fra foresatte bosatt i Rokka, Krekling, Kalvika og en familie i Årfor, om å få gå på Kolvereid skole. Søknader fra foreldre bosatt i dette området ble innvilget av kommunestyret i 2014 og 2015, noe som har gjort at skolekretsgrensen i praksis har blitt endret, grunnet kravet til likebehandling. Det innebærer at familier bosatt i Rokka og Krekling i dag søker seg til Kolvereid, og får det innvilget. Klagesak til fylkesmannen i 2016/17 stadfestet dette, med begrunnelse i usaklig forskjellsbehandling. Krekling ligger ca. midt mellom Foldereid og Kolvereid, mens Rokka er nærmere Kolvereid. Denne praktiske reduksjonen (grunnet kommunale vedtak) av Foldereid krets har medført at elevtallet på Foldereid er redusert. Kommende skoleår, er det fem elever som tilhører 1. trinn i Foldereid krets, men som følge av i praksis endrede skolekretsgrenser i Rokka og Krekling, så vil tre av disse starte på Kolvereid og to elever starte på Foldereid.

Skolebygget på Foldereid er relativt godt vedlikeholdt, mens lokalet til kroppsøving er nedslitt.

Kolvereid skolekrets:

Skolen ble en 1. – 10. trinn skole fra 1. august 2020, og elevtallet er på 385 elever, hvorav 145 elever går på ungdomstrinnet. Elevtallet på barnetrinnet på Kolvereid har vært økende de siste årene, fra 226 elever på barnetrinnet i 2018/19 til 240 elever i 2020/21. Dette på tross av at 10 elever som i

utgangspunktet ville vært elever på Kolvereid, går på Val grunnskole. Sist høst startet det 30 elever på 1. trinn, mens det i 2021/22 også vil være ca. 30 skolestartere.

Ungdomstrinnselevene kommer fra alle grendeskolene i gamle Nærøy, og elevtallet har i de siste årene vært synkende, blant annet med små kull fra skolene rundt. Fra 2022/23 vil elevtallet igjen vokse på ungdomstrinnet, hvis dagens skolekretsgrenser opprettholdes.

Det er relativt få søknader om endret skolested i Kolvereid skolekrets, men det kan forekomme søknader i området Strand om skolested på Nærøysundet.

Skolebygget på Kolvereid er nytt og oppdatert, og samlokaliseringen med bibliotek og kulturskole gir mange muligheter. Nyskolen (med plass til barnetrinnet) er dimensjonert for 280 elever, og et er i dag 245 elever i lokalene. På ungdomstrinnsbygget er det noe ledig areal, som skyldes at elevtallet er redusert de siste årene. I skoleåret 2021/22 vil elevtallet på ungdomstrinnet øke med 10 elever til 155 og i 2022/23 øker elevtallet med 7 elever til 162, med dagens skolekretsgrenser.

Nærøysundet skole:

Skolen er en 1. – 7. trinns skole, med 133 elever. Fra 2021/22 øker elevtallet nok en gang med 10 elever til 143, men deretter vil elevtallet flate noe ut. Sist høst startet det 27 elever på 1. trinn, mens det er 19 skolestartere høsten 2021/22. Skolen har i dag ikke tilstrekkelig areal både til klasserom og til SFO. Brakkebyggene som tidligere huset Kolvereid barnehage (før utbyggingen), ble derfor flyttet til Nærøysundet, for å gi plass for SFO avdelingen.

Nærøysundet skolekrets strekker seg fra Eidshaug/Måneset i nord til Lillevedde i øst og krysset mellom Valmyr og Varøy i sør. Det har vært et økende antall barn fra tidligere Indre Nærøy i de siste årene. Skolekretsen slutter ved Nærøysundbrua i vest. Det er relativt få søknader om endret skolested i Nærøysundet krets, men det forekommer noen fra Marøya, der det er delt foreldrerett og eldre søsken går på Rørvik. Vi har også hatt noen søknader til Kolvereid fra familier bosatt i området Varøya/Strand.

Skolens areal er i dag strekker ikke til i forhold til undervisningsrom og SFO areal. Det eksisterer også få spesialrom som sløydsal og kunst og håndverksrom. Det er for få arbeidsrom til lærere og få møterom og grupperom. Gymsalen er fra ca. 1970, og er tilfredsstiller ikke kravene knyttet til oppvarming, demping i gulv, lys og garderobefasiliteter. Uteområdet på Nærøysundet skole er bra.

Rørvik skole:

Det er i dag 540 elever på Rørvik skole, hvor 215 elever går på 1. – 4. trinn, mens 325 elever går på 5. – 10. trinn. Arealet tilknyttet tidligere voksenopplæring på Rørvik er allerede tatt i bruk på enkelte dager, men vil trolig etter påske ha rom for 4. og 5. trinn. Det innebærer at det frigjøres et trinnareal på «småskolen» og et trinnareal på «storskolen». Fokus etter flytting av disse elevene vil være å frigjøre eksisterende «midtareal» i begge skolebyggene slik at dette kan benyttes av klasser i de omliggende trinnarealene. Lærere på 4. og 5. trinn vil også få arbeidsplasser på voksenopplæringsbygget, og elevene vil få benytte utearealet på småskolen. Eksisterende skolekjøkken på voksenopplæringsbygget blir beholdt for å kunne benyttes av 4. trinn slik at skolekjøkkenet på storskolen avlastes. Det eksisterer også et brakkebygg som rommer undervisningen i norsk for fremmedspråklige elever.

Sist høst startet det 56 elever på 1. trinn på Rørvik skole, mens det i skoleåret 2021/22 vil være 43 skolestartere.

Det er få søknader om endret skolested i Rørvik skolekrets. Utfordringen er i grenseområdet til Austafjord skole, der det er noen som har gått på Rørvik skole, mens andre har gått på Austafjord.

Rørvik skole har i utgangspunktet for lite areal i forhold til elevtallet, og det er stor mangel på grupperom og mulighet for å skjerme elever på barnetrinnet. Dette gjelder også for storskolen, der basearealet er inndelt som klasseroms med ulike alternativ som bidrar til å dele elevgrupper. Her er det også mangel på grupperom, og mulighet for å skjerme elevgrupper for støy og impulser. Det eksisterer lærerarbeidsrom både i tilknytning til basearealene i tillegg til at det er utformet lærerarbeidsplasser i nærheten av spiserom, som ikke blir brukt i tråd med formålet. Skolen har også få spesialrom for elever med spesielle behov, og få møterom.

Rørvik skole er gjenstand både for lys- og lyd- og luftmålinger i forbindelse med godkjenning etter lov om miljørettet helsevern. Dette vil gi grunnlag for vurderinger tilknyttet kvaliteten på skolebygget. Uteområdet på Rørvik skole er forbedret, men er nokså lite utbygd i forhold til mengden elever.

Austafjord skole:

Austafjord skole og Austafjord barnehage ble adskilt organisatorisk 1.1.20. På Austafjord går det 53 elever på 1. – 10. trinn og høsten 2020 var det 7 skolestartere. Skoleåret 2021/22 vil det være 5 elever på 1. trinn. Elevtallet varierer fra 9 til 3 elever pr. klassetrinn, og skolen har det siste året arbeidet med å etablere en fådelt-struktur der to og to klassetrinn går sammen.

Det er få søknader om endret skolested fra foresatte i Austafjord krets, og eventuelle søknader kommer fra foresatte som er bosatt på grensa mellom Rørvik og Austafjord krets. Skolen har også seks elever som er bosatt på Borgan som reiser med ferge.

Skolebygget på Austafjord har tilstrekkelig areal i forhold til elevtallet, og skolens klasserom, gangareal og garderober ble pusset opp til skolestart høsten 2021. Samtidig er deler av bygget nedslitt og veggen mot øst lekker. Uteområdet til skolen er stort og relativt godt utstyrt. Deler av skolebyggets areal vil bli frigjort nå når barnehagen flytter inn i nybygg. Skolen rommer også en bibliotekfilial som benyttes av skoleelevene og lokalbefolkningen.