Schleswig-Holsteinischer Landtag Umdruck 19/4220
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Schleswig-Holsteinischer Landtag Umdruck 19/4220 Von: Waldorf, Claudia <[email protected]> Im Auftrag von Intendanz Gesendet: Montag, 22. Juni 2020 13:37 An: Intendanz <[email protected]> Betreff: [EXTERN] Bericht zur Information über die wirtschaftliche und finanzielle Lage von Deutschlandradio 2020 Sehr verehrte Damen, sehr geehrte Herren, vorab erhalten Sie den Bericht über die wirtschaftliche und finanzielle Lage von Deutschlandradio, der Ihnen ebenfalls per Post zugestellt wird. Deutschlandradio legt diesen Bericht gemäß § 5a des Rundfunkfinanzierungs-Staatsvertrages alle zwei Jahre jeweils zeitnah nach Vorliegen des Berichts der Kommission zur Ermittlung des Finanzbedarfs der Rundfunkanstalten (KEF) allen Landesparlamenten vor. Wie in den Vorjahren sind die wirtschaftlichen und finanziellen Daten um einen Überblick über die medienpolitischen und rechtlichen Rahmenbedingungen ergänzt. Außerdem erhalten Sie einen kurzen Überblick über die Programmangebote und Programmstrategie von Deutschlandradio. Mit freundlichen Grüßen Stefan Raue Deutschlandradio Intendant T +49 221 345-2100 F +49 221 345-4800 [email protected] Deutschlandradio Raderberggürtel 40 50968 Köln deutschlandradio.de Bericht zur Information über die wirtschaftliche und finanzielle Lage von Deutschlandradio 17. Juni 2020 3 Inhalt I. Gemeinsame Erklärung von ARD, Deutschlandradio und ZDF 4 II. Medienpolitische Rahmenbedingungen 5 Strukturreformprozess 6 Rechtliche Rahmenbedingungen 7 III. Programmangebote 8 Programmangebote von Deutschlandradio im Jahr 2018 8 IV. Bericht zur Information über die wirtschaftliche und finanzielle Lage von Deutschlandradio 12 1. Finanzielle Rahmenbedingungen 12 2. Ergebnis von Deutschlandradio im Jahr 2018 12 Erträge 12 Aufwendungen 12 Ergebnis 12 Konzernabschluss 2018 13 3. Stand des KEF-Verfahrens zum 22. Bericht 13 Abgabe der Finanzbedarfsanmeldung für den Zeitraum 2017 bis 2024 13 Ergebnisse des 22. KEF-Berichtes 15 Einordnung der KEF-Empfehlung durch Deutschlandradio 17 Entscheidung der Ministerpräsidentenkonferenz 17 V. Beteiligungsgesellschaften und Kooperationen im Jahr 2018 18 4 Bericht zur Information über die wirtschaftliche und finanzielle Lage von Deutschlandradio I. Gemeinsame Erklärung von ARD, Deutschlandradio und ZDF: Dieser Bericht steht ganz im Zeichen waren Aufklärer, aber auch Lebens- Zu unserem Selbstverständnis gehört einer großen Krise: seit mehr als drei begleiter und Lebenshilfe. Das reichte dabei auch, die uns aus dem Rundfunk- Monaten hält das Corona-Virus die von zusätzlichen Bildungsangeboten beitrag anvertrauten Mittel so sparsam, Menschen in Deutschland in Atem. für Kinder und Jugendliche über Unter- wirtschaftlich und effizient wie möglich Eine solche Situation hat sich in die- haltungsangebote bis hin zu psycholo- einzusetzen. Die eingeleiteten Struktur- sem Ausmaß wohl keiner auch nur vor- gischen Ratgebersendungen. Unser reformprozesse werden ARD, ZDF und stellen können. Wann wir wieder zum Kulturauftrag bekam eine ganz neue Deutschlandradio daher auch in Zu- Alltag übergehen werden ist höchst Bedeutung. Da Kultur in der Öffentlich- kunft konsequent weiterverfolgen. Wir ungewiss. Was die vergangenen Wo- keit nicht mehr stattfinden kann, haben gehen diesen Weg, weil er alternativlos chen und Monate aber wie unter einem unsere Sender Konzerte und Auffüh- ist und weil er unseren Rückhalt in der Brennglas gezeigt haben ist, wie wich- rungen ins Virtuelle übertragen. Auch Gesellschaft sichert. Der Zuspruch der tig öffentliche Institutionen auch im wurden mehr Formate mit Gebärden- Menschen, den wir gerade in den ver- Jahr 2020 sind. sprache, in einfacher Sprache oder mit gangenen Monaten so stark spüren, ist Audiodeskription angeboten denn je. für uns als Programmanbieter der Dazu gehört natürlich zu allererst ein stärkste Antrieb. gut organisiertes und ausreichend Gleichzeitig hatten und haben wir finanziertes Gesundheitssystem sowie Sender mit den mittelbaren Folgen Institutionen wie bspw. Polizei, Ge- des Corona-Virus zu kämpfen. Viele sundheitsämter und viele andere Be- Beschäftigte konnten lange Zeit nicht hörden. Ebenso relevant ist aber auch ihrer Tätigkeit wie gewohnt nachkom- Nach § 5a Rundfunkfinanzierungs- ein starker, unabhängiger öffentlich- men. Eingeplante Inhalte wie die Euro- staatsvertrag (RFinStV) erstatten die rechtlicher Rundfunk, der seine viel- pameisterschaft, die Olympischen in der ARD zusammengeschlossenen seitigen Aufgaben in so einer Krise Spiele oder der Eurovision Song Con- Landesrundfunkanstalten, Deutsch- auf allen Ausspielwegen konsequent test wurden verschoben oder abge- landradio und das ZDF alle zwei Jahre wahrnimmt. sagt. Produktionen von Filmen, Serien jeweils zeitnah nach Vorliegen des Be- oder Hörspielen mussten ausgesetzt richts der Kommission zur Ermittlung Das Informationsbedürfnis der Men- werden. Viele unserer freien Autorin- des Finanzbedarfs der Rundfunkanstal- schen in Deutschland war riesig in den nen und Autoren und die Kreativwirt- ten (KEF) allen Landesparlamenten vergangenen Monaten. Viele Millionen schaft insgesamt sind durch den Aus- schriftlich Bericht über ihre wirtschaft- Nutzerinnen und Nutzer aus allen fall geplanter Inhalte sogar existenziell liche und finanzielle Lage. Altersgruppen haben ARD, ZDF und bedroht. Wir haben in allen Häusern Deutschlandradio in dieser Zeit ihr Ver- schnell auf diese Situation reagiert Ziel des vorliegenden Berichts ist es, trauen geschenkt. Bei der Suche nach und sowohl freien Mitarbeiterinnen und den Abgeordneten aller Länderparla- verlässlichen Informationen und Ein- Mitarbeitern als auch Produzentinnen mente Informationen zur Verfügung ordnung der Geschehnisse haben sie und Produzenten finanzielle Hilfen zu stellen, damit sie die Situation der unsere Programme eingeschaltet und zugesagt. öffentlich-rechtlichen Rundfunkanstal- unsere Angebote im Netz aufgerufen. ten, insbesondere die wirtschaftlichen Dass sie das in so unsicheren Zeiten so Die Kernaufgabe von ARD, ZDF und und finanziellen Aspekte, besser be- zahlreich tun, ist für uns als Sender ein Deutschlandradio, den Prozess der urteilen können. großer Ansporn und zeigt, wie relevant freien öffentlichen Meinungsbildung der öffentlich-rechtliche Rundfunk für zu erhalten und immer wieder neu zu das Land ist. beleben, besteht gerade auch im digi- talen Zeitalter fort. Auch das gesell- Unsere Programme haben sich schnell schaftliche, kulturelle und politische auf die Krise eingestellt. Sie haben für Miteinander und den gesellschaftli- alle Zielgruppen und alle Bedürfnisse chen Zusammenhalt zu fördern, ist Angebote bereitgestellt. Unsere Nach- nicht nur in Zeiten einer existenziellen richtensendungen wurden um viele Virus-Krise eine zentrale Aufgabe, der Themenkomplexe und Extrasendungen wir als Sender aus vollster Überzeu- erweitert. ARD, ZDF und Deutschland- gung weiterhin nachkommen werden. radio sind in dieser Zeit ihrer Rolle als Info-Garant gerecht geworden. Sie Medienpolitische Rahmenbedingungen 5 II. Medienpolitische Rahmenbedingungen Deutschlandradio ist die jüngste Säule fassende Informationen bereitzustellen dert durch Netzwerkstrukturen und Fil- des öffentlich-rechtlichen Rundfunks und alle Bürgerinnen und Bürger zu be- terblasen von Social Media-Angeboten, und der einzige bundesweite Anbieter fähigen, ihre staatsbürgerlichen Rechte bedroht den gesellschaftlichen Zusam- gehobener Radioprogramme. Seinen und Pflichten in der Demokratie wahr- menhalt und das friedliche Miteinan- Hörerinnen und Hörern bietet der zunehmen.“ 1 der, weil es immer schwerer gelingt, natio nale Hörfunk die drei Sender ein Verständnis auch für fremde Erfah- Deutsch landfunk, Deutschlandfunk Deutschlandradio erfüllt diesen öffent- rungen und Sichtweisen zu vermitteln. Kultur und Deutschlandfunk Nova, den lich-rechtlichen Auftrag konsequent Demokratie ist zwingend auf den Aus- digitalen Ereigniskanal „Dokumente und unterstreicht so als unabhängige tausch der Bürgerinnen und Bürger und Debatten“ und die damit verbun- dritte Säule neben ARD und ZDF be- angewiesen, sie braucht eine Gesamt- denen digitalen Angebote. reits jetzt den Wert des gesamten öf- öffentlichkeit. Diesen Raum zu geben, fentlich-rechtlichen Rundfunks für das gehört zu den zentralen Aufgaben der Inhaltlich sind die Programme unter- demokratische Gemeinwesen. öffentlich-rechtlichen Sender. schiedlich profiliert und klar voneinan- der abgegrenzt; eines jedoch ist ihnen In der aktuellen Debatte um Struktur Das Bundesverfassungsgericht hat allen gemein: Sie bieten gemäß dem und gesellschaftlichen Stellenwert der 2018 in seinem Urteil zum Rundfunk- Auftrag des öffentlich-rechtlichen öffentlich-rechtlichen Sender und ihren beitrag 2 betont, dass die Bedeutung Rundfunks ausgewogenen, glaubwür- Programmauftrag kommt Deutschland- des öffentlich-rechtlichen Rundfunks digen und unabhängigen Journalismus radio eine zentrale Rolle zu. Deutsch- in den Zeiten von Internet und sozialen in den Feldern Politik, Kultur und Bil- landradio ist der Sender der deutschen Medien gewachsen sei. Er müsse als dung, wie es ihn sonst in dieser Strin- Einheit. Er entstand 1994 aus dem Alternative zu kommerziellen Anbietern genz und Profilierung nicht gibt. ursprünglich vom Bund errichteten und einer weitgehend unregulierten, Deutschlandradio als das bundesweite Deutschlandfunk, dem unter Besat- global agierenden Plattformökonomie „Radio der Länder“ versteht sich kom- zungsrecht entstandenen RIAS und ein Leistungsangebot bereitstellen, plementär zu den regionalen Pro- dem aus dem DDR-Rundfunk