Démolition Des Tanneries BLANC Et FASSY À Barjols (83) EPF PACA – Commune De Barjols Juin 2020
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Démolition des Tanneries BLANC et FASSY à Barjols (83) EPF PACA – Commune de Barjols Juin 2020 Dossier de demande de dérogation pour la destruction d’individus et la destruction d’habitats d’espèces protégées Citation recommandée Biotope, 2020, Démolition des Tanneries BLANC et FASSY à Barjols (83), Dossier de demande de dérogation pour la destruction d’individus et la destruction d’habitats d’espèces protégées. EPF PACA. 255 pages. Version/Indice Version 1 Date 01/06/2020 Nom de fichier EPF_Derogation_Barjols_062020.docx N° de contrat 20181083-13 Maître d’ouvrage Mairie de Barjols EPF PACA, Hôtel de ville Immeuble Le Noailles Place Capitaine Vincens 62/64 La Canebière - CS 10474 83670 Barjols 13207 Marseille Cedex 01 EPF, Interlocuteur Sophie GABORIAUD Mail : [email protected] Chargée de Missions Téléphone : 04 96 11 70 22 Biotope, Responsable Cécile TUTON Mail : [email protected] du projet Tél : 04 89 26 04 11 Biotope, Contrôleur Charlene URRUTY Mail : [email protected] qualité Tél : 04 89 26 03 68 DossierPropriété de Bidemandeotope de dérogationNe peut être pourdiffus éela sdestructionans d’individusautorisation petréa lalab destructionle de Biotope d’habitats d’espèces protégées 2 Sommaire 1 Introduction 7 2 Résumé non technique 9 3.Présentation générale de la demande 12 1 Principe d’interdiction de destruction des espèces protégées 13 2 Possibilité de dérogation à l’interdiction de destruction des espèces protégées 14 3 Identité du demandeur 16 4 Objet de la demande de dérogation 16 5 Eligibilité du projet à la demande de dérogation 17 5.1 Raisons impératives d’intérêt public majeur 17 5.2 Justification du projet retenu et absence de solution alternative 19 6 CERFA n°13 614*01 21 7 CERFA n°13 616*01 23 4 Présentation de l’opération 26 1 Rappel historique 27 1.1 Le site des anciennes tanneries Blanc & Fassy 27 1.2 La mobilisation de la commune sur le site des anciennes tanneries Blanc & Fassy, et le partenariat mené avec l’EPF PACA 28 1.3 Synthèse de l’historique du partenariat Commune/EPF PACA 29 2 Description de l’opération à venir 29 2.1 Objet du marché 29 2.2 Contraintes du site 30 2.3 Méthodologie de déconstruction des bâtiments – Phase 1 36 2.4 Méthodologie de traitement du bâtiment – Phase 2 44 5 Aspects méthodologiques 46 1 Terminologies employées 47 2 Aires d’étude 48 3 Méthodes d’acquisition des données 50 3.1 Acteurs ressources consultés et bibliographie 50 3.2 Prospections de terrain 52 4 Méthodes de traitement et d’analyse des données 55 4.1 Méthode d’évaluation des enjeux écologiques 55 4.2 Méthodes d’évaluation des impacts 56 4.3 Méthode d’évaluation des impacts cumulés 57 DossierPropriété de Bidemandeotope de dérogationNe peut être pourdiffus éela sdestructionans d’individusautorisation petréa lalab destructionle de Biotope d’habitats d’espèces protégées 3 5 Equipe de travail 58 6 Contexte local et synthèse des enjeux écologiques 59 1 Un projet de démolition en zone urbaine 60 2 La proximité de zonages du patrimoine naturel 60 3 Un ensemble de bâtiments dégradés en contrebas de la rue Pierre Curie et en bordure du cours d’eau Le Fauvery 64 4 Synthèse des enjeux écologiques 67 4.1 Enjeux écologiques pas groupe biologique 67 4.2 Localisation des secteurs à enjeux au sein du bâti (chiroptères) 70 7 Présentation des espèces concernées par la demande de dérogation 74 1 Chiroptères 75 1.1 Cortège d’espèces cavernicoles 75 1.2 Cortège d’espèces fissuricoles 87 2 Avifaune 99 2.1 Martinet noir (Apus apus) 99 2.2 Hirondelle de fenêtre (Delichon urbicum) 101 8 Evaluation des impacts et mesures d’atténuation 104 1 Appréciation des effets prévisibles du projet 105 2 Engagements du maitre d’ouvrage en faveur de l’environnement 107 2.1 Stratégie d’évitement et de réduction des effets dommageables intégrée à la conception du projet 107 2.2 Mesures d’évitement et de réduction des impacts 107 3 Impacts résiduels du projet 113 3.1 Impacts résiduels sur les chiroptères 113 3.2 Impacts résiduels sur l’avifaune 116 3.3 Impact résiduel sur les espèces non concernées par la présente demande de dérogation 117 3.4 Conclusion sur les impacts résiduels du projet 118 9 Démarche de compensation 119 1.1 Stratégie de compensation des impacts résiduels notables 120 1.2 Liste des mesures de compensation des impacts résiduels 120 1.3 Description détaillée des mesures de compensation 120 1.4 Bilan des mesures de compensation 125 10 Démarche d’accompagnement et de suivi 127 1 Liste des mesures d’accompagnement et de suivi 128 DossierPropriété de Bidemandeotope de dérogationNe peut être pourdiffus éela sdestructionans d’individusautorisation petréa lalab destructionle de Biotope d’habitats d’espèces protégées 4 1.1 Présentation détaillée des mesures d’accompagnement et de suivi 128 1.2 Présentation détaillée des mesures de suivi 130 11 Bibliographie 133 1 Bibliographie relative aux chiroptères 134 2 Bibliographie relative à l’avifaune 135 12 Annexes 136 Annexes Annexe 1 : Arrêté préfectoral de déclaration d’utilité publique du 1er Août 2016 137 Annexe 2 : Méthodes d’inventaire de juin 2019 de la faune, de la flore et des habitats 141 1.1 Habitats naturels et flore 141 1.2 Amphibiens 141 1.3 Reptiles 141 1.4 Insectes 142 1.5 Oiseaux 142 1.6 Mammifères (hors chiroptères) 143 1.7 Chiroptères 143 Annexe 3 : Méthodologie d’analyse génétique du guano 144 Annexe 4 : Résultats bruts des analyses de guano 145 Annexe 5 : Plans des anciennes tanneries de Barjols 153 Annexe 6 : Synthèse des documents de référence pour la définition des statuts de rareté ou menaces de la flore et la faune 157 Annexe 7 : Cahiers des charges techniques pour la création d’un gite de substitution pour les chauves-souris des anciennes Tanneries de Barjols. 159 1.1 Rappel des espèces ciblées par la compensation 159 DossierPropriété de Bidemandeotope de dérogationNe peut être pourdiffus éela sdestructionans d’individusautorisation petréa lalab destructionle de Biotope d’habitats d’espèces protégées 5 1.2 Schématisation du gîte de substitution 159 1.3 Gite pour le cortège d’espèces cavernicoles (Grand murin, Petit murin et Grand Rhinolophe) 161 1.4 Proposition technique pour la création d’un gîte souterrain 164 1.5 Gite pour le cortège Pipistrelles/Oreillards 164 Annexe 8 : Etat initial non actualisé du site des anciennes tanneries de Barjols (83) – Octobre 2019 170 DoProssierpriété dede Bidemandeotope de dérogationNe peut être pourdiffus éela sdestructionans d’individusautorisation petréa lalab destructionle de Biotope d’habitats d’espèces protégées 6 Démolition des Tanneries BLANC et FASSY à Barjols (83) EPF PACA – Commune de Barjols Juin 2020 1 1 Introduction Propriété de Bi otope Ne peut être diffusée sans autorisation préalable de Biotope 7 Démolition des Tanneries BLANC et FASSFASSYY à Barjols (83) EPF PACA – Commune de Barjols Juin 2020 1 Introduction La commune de Barjols, avec le concours de l’EPF PACA, a pour projet la reconversion des anciennes tanneries Blanc & Fassy, site industriel à l’abandon depuis plus de 30 ans. Ce projet de reconversion nécessite au préalable la déconstruction et la démolition des bâtiments existants, qui doivent être engagées dans les meilleurs délais au regard de l’état de dégradation continue du site. Ainsi, la commune et l’EPF PACA souhaitent débuter cette phase de travaux dès septembre/octobre 2020. Des expertises écologiques réalisées en 2019 sur le site, après sa mise en sécurité par l’EPF PACA, ont révélé que le projet présentait des incidences sur l’environnement, notamment par la destruction d’habitats d’espèces protégées (chiroptères et oiseaux), et une possible destruction d’individus de chiroptères, sans engendrer de perte nette notable de biodiversité. Le projet n’est pas soumis à étude d’impact. Le présent dossier a pour objet de présenter les différents impacts du projet et mesures mises en place, et de présenter les mesures compensatoires définies dans le cadre de la présente demande de dérogation pour destruction d’habitats d’espèces protégées et destruction d’individus. Figure 1 : Les anciennes tanneries de Barjols objet du présent dossier - © Biotope 2019 DossierPropriété de Bidemandeotope de dérogationNe peut être pourdiffus éela sdestructionans d’individusautorisation petréa lalab destructionle de Biotope d’habitats d’espèces protégées 8 Démolition des Tanneries BLANC et FASSY à Barjols (83) EPF PACA – Commune de Barjols Juin 2020 2 2 Résumé non technique Propriété de Bi otope Ne peut être diffusée sans autorisation préalable de Biotope 9 Démolition des Tanneries BLANC et FASSY à Barjols (83) EPF PACAPACA – Commune de Barjols Juin 2020 3 Face aux difficultés rencontrées par les habitants de Barjols pour se loger, la commune a très tôt identifié les anciennes tanneries Blanc & Fassy, désaffectées et à l’abandon, comme un lieu pouvant être reconverti en un programme d’habitat mixte. La commune de Barjols et l’EPF PACA ont décidé de s’associer dès 2005 pour étudier les conditions de faisabilités du projet de reconversion de ces friches. Ainsi, plusieurs conventions successives ont été signées entre ces parties permettant de valider l’opportunité et la nécessité d’une intervention publique sur ce secteur, de mettre en œuvre les outils nécessaires à la maitrise foncière du site par l’EPF PACA, et d’engager l’ensemble des études et travaux de démolition visant la mise en œuvre du projet de reconversion des friches. Les anciennes tanneries Blanc & Fassy, objet du présent dossier, sont un ensemble de bâtiments abandonnés et en dégradation continue qui présentent aujourd’hui des risques d’effondrement qui s’accroissent à la suite de chaque intempérie. Plusieurs effets du projet de démolition/déconstruction avant mesures d’atténuation sont susceptibles d’avoir des impacts sur la biodiversité : ● Destruction ou dégradation physique des habitats d’espèces ; ● Destruction d’individus ; ● Perturbation d’individus ; Au regard de l’état du bâtiment (fragilisation des structures porteuses, dégradation continue), de sa localisation à flanc de falaise au sein d’une cuvette mais aussi de la taille du bâtiment par rapport à cette cuvette, il n’est pas possible d’éviter la destruction des gîtes identifiés au sein du bâtiment.