SESSIÓ ORDINÀRIA DEL DIA 3 DE JULIOL DE 2018
ASSISTENTS
ALCALDE: Joan Gainza i Agustí REGIDORA: Carme Alsina i Rubert REGIDOR: Josep Alabert i Rigall REGIDOR: Xavier Casadevall i Ballada REGIDOR: David Ollé i Badia REGIDOR: Jordi Ariza i Salellas
A Maià de Montcal, 3 de juliol de 2018, a les 21:00h del vespre, a la Casa de la Vila, reunit l’Ajuntament en primera convocatòria sota la presidència del Sr. Alcalde, Joan Gainza i Agustí, i amb l’assistència de la regidora i regidors abans esmentats, té lloc una sessió ordinària. Excusa la seva assistència el regidor Sr. Pere Juanola i Juanola.
Actua de secretari de l’Ajuntament, Lluís Muñoz i Lloret.
L’alcalde comença l’acte d’acord amb l’ordre del dia ja fixat.
1.- Aprovació, si escau, de l’Acta de la sessió ordinària del dia 8 de maig de 2018
El Ple acorda per unanimitat aprovar l’esborrany de l’Acta de la sessió ordinària del dia 8 de maig de 2018.
2.- Decrets de l’alcaldia
Decret de l’alcaldia núm. 2018DECR000065 de data 3 de maig de 2018.
Decret de l’alcaldia núm. 2018DECR000066 de data 3 de maig de 2018.
Decret de l’alcaldia núm. 2018DECR000067 de data 3 de maig de 2018.
Decret de l’alcaldia núm. 2018DECR000068 de data 8 de maig de 2018.
Decret de l’alcaldia núm. 2018DECR000069 de data 8 de maig de 2018.
Decret de l’alcaldia núm. 2018DECR000070 de data 8 de maig de 2018.
Decret de l’alcaldia núm. 2018DECR000071 de data 8 de maig de 2018.
Decret de l’alcaldia núm. 2018DECR000072 de data 11 de maig de 2018.
Decret de l’alcaldia núm. 2018DECR000073 de data 11 de maig de 2018.
Decret de l’alcaldia núm. 2018DECR000074 de data 15 de maig de 2018.
Decret de l’alcaldia núm. 2018DECR000075 de data 15 de maig de 2018.
Decret de l’alcaldia núm. 2018DECR000076 de data 17 de maig de 2018.
Decret de l’alcaldia núm. 2018DECR000077 de data 17 de maig de 2018.
Primer: Accedir a la petició de la senyora S.D. de P i, en conseqüència, posposar l’execució del decret sotasignat, de data 12 de març de 2018, pel termini màxim i improrrogable d’un any, és a dir, dins al dia 12 de març de 2019, per les raons exposades.
Decret de l’alcaldia núm. 2018DECR000078 de data 17 de maig de 2018.
Decret de l’alcaldia núm. 2018DECR000079 de data 17 de maig de 2018.
Decret de l’alcaldia núm. 2018DECR000080 de data 17 de maig de 2018
Primer.- Acceptar el canvi de titularitat de la llicència de l’activitat anteriorment esmentada, abans a nom del Sr. T.G.S i a partir d’ara a nom de la Sra. C.G.J.
Decret de l’alcaldia núm. 2018DECR000081 de data 23 de maig de 2018
Decret de l’alcaldia núm. 2018DECR000082 de data 23 de maig de 2018
Decret de l’alcaldia núm. 2018DECR000083 de data 23 de maig de 2018
Decret de l’alcaldia núm. 2018DECR000084 de data 23 de maig de 2018
Decret de l’alcaldia núm. 2018DECR000085 de data 24 de maig de 2018
Decret de l’alcaldia núm. 2018DECR000086 de data 29 de maig de 2018
Decret de l’alcaldia núm. 2018DECR000087 de data 29 de maig de 2018
Decret de l’alcaldia núm. 2018DECR000088 de data 1 de juny de 2018
Decret de l’alcaldia núm. 2018DECR000089 de data 1 de juny de 2018
Primer: Donar audiència a la senyora R.P.S. respecte de la instrucció feta a l’ajuntament per a contestar (en principi, en sentit negatiu) les tres sol·licituds, dues de data 20 de juny de 2017 i una tervera de data 18 d’agost de 2017, en les què demana que es produeixi a tapiar la finestra que hi ha al bar de l’edifici del carrer de Sant Vicenç, núm. 10, d’aquesta localitat, per termini de deu dies, a l’objecte que pugui presentar les al·legacions i/o els documents que estimi pertinents, en defensa dels seus drets.
Decret de l’alcaldia núm. 2018DECR000090 de data 1 de juny de 2018
Decret de l’alcaldia núm. 2018DECR000091 de data 7 de juny de 2018
Decret de l’alcaldia núm. 2018DECR000092 de data 12 de juny de 2018
amb referència cadastral 8125470DG7782N0001TO, de la urbanització Molí d’en Llorenç, realitzada pel senyor J.R.H i la senyora S.M.F, així com incoar el corresponent expedient sancionador.
Decret de l’alcaldia núm. 2018DECR000093 de data 12 de juny de 2018
Decret de l’alcaldia núm. 2018DECR000094 de data 15 de juny de 2018
Primer.- Donar per tancat i arxivat l’expedient de tal.la de la tanca de xiprers de Can Pascol.
Decret de l’alcaldia núm. 2018DECR000095 de data 15 de juny de 2018
Decret de l’alcaldia núm. 2018DECR000096 de data 15 de juny de 2018
Decret de l’alcaldia núm. 2018DECR000097 de data 15 de juny de 2018 Primer. Autoritzar l’empadronament de la senyora S.D.de P, del senyor M.M.de L.G. i del senyor I.G.F, al “carrer sense nom H-113, H-114 (veïnat de Bruguers)” d’aquesta localitat, per les raons exposades, fins el dia 12 de març de 2019, datà en què, d’acord amb el decret de data 14 de maig de 2018, hauran d’haver retirat la casa mòbil en què viuen.
Decret de l’alcaldia núm. 2018DECR000098 de data 18 de juny de 2018
Primer.- Donar per tancat i arxivat l’expedient per l’execució de moviments de terres per donar continuïtat al camí de Can Traver.
Decret de l’alcaldia núm. 2018DECR000099 de data 21 de juny de 2018
Decret de l’alcaldia núm. 2018DECR000100 de data 26 de juny de 2018 Atorgar la llicència municipal d’obres (expedient 07/2018) sol·licitada pel Sr. L.M.O, per obres consistents en la reparació de tanca exterior de la parcel·la A-59 de la Urbanització Molí d’en Llorenç, del municipi de Maià de Montcal, que té un pressupost provisional d’execució de 1.400,00 euros.
Decret de l’alcaldia núm. 2018DECR000101 de data 26 de juny de 2018 Atorgar la llicència municipal d’obres (expedient 06/2018) sol·licitada pel Sr. L.M.O, per obres consistents en la reparació de tanca exterior de la parcel·la A-59 de la Urbanització Molí d’en Llorenç, del municipi de Maià de Montcal, que té un pressupost provisional d’execució de 3.400,00 euros.
Decret de l’alcaldia núm. 2018DECR000102 de data 26 de juny de 2018
Primer.- Concedir l’autorització d’aprofitament forestal exp. 19004818 Sol·licitant : T.G.S Situació de la finca: Can Garriga Total Tones Llenya: 47,397 Tn
Decret de l’alcaldia núm. 2018DECR000103 de data 26 de juny de 2018
Primer.- Concedir l’autorització d’aprofitament forestal exp. 19005618 Sol·licitant : J.B.G Situació de la finca: Hostal Can Pujol Total Tones Llenya: 23,712Tn
Els assistents es donen per assabentats del contingut dels decrets.
3.- APROVACIÓ DEL MODEL DE CONTROL INTERN SIMPLIFICAT EN RÈGIM DE FISCALITZACIÓ I INTERVENCIÓ LIMITADA PRÈVIA DE REQUISITS BÀSICS PER A LES DESPESES I OBLIGACIONS, I DEL CONTROL INHERENT A LA PRESA DE RAÓ EN COMPTABILITAT, COM A PROCEDIMENT PER A L’EXERCICI DE LA FUNCIÓ INTERVENTORA SOBRE ELS DRETS I INGRESSOS DE L’ENTITAT LOCAL
L’article 39 del Reial decret 424/2017, de 28 d’abril, pel qual es regula el règim jurídic del control intern en les entitats del sector públic local (RD 424/2017) estableix que podran aplicar el règim de control intern simplificat aquelles entitats locals incloses en l’àmbit d’aplicació del model simplificat de comptabilitat local (Regla 1 de la Instrucció del model simplificat de comptabilitat local, aprovada per l’Ordre HAP/1782/2013, de 20 de setembre).
Atès que l’Ajuntament de Maià de Montcal, d’acord amb les xifres de població resultants de la última revisió del padró municipal, té una població de 414 habitants i, l’import de les previsions inicials d’ingressos de l’últim pressupost aprovat definitivament per l’entitat local i, si s’escau, el de les previsions inicials d’ingressos que, per l’entitat local i els seus organismes autònoms, es dedueixi de l’estat de consolidació del pressupost a què fa referència l’apartat 1.c) de l’article 166 del text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, aprovat per Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març (TRLRHL), corresponent a l’últim pressupost aprovat, és de 806.692,50 €, està inclòs en l’àmbit d’aplicació del model simplificat de comptabilitat local, i per tant, es pot acollir, d’acord amb l’article 39 del RD 424/2017, al règim de control intern simplificat.
Respecte al procediment per a l’exercici de la funció interventora sobre els drets i ingressos, l’article 9 del RD 424/2017, en el seu apartat 1, estableix que la fiscalització prèvia dels drets i ingressos de la tresoreria de l’entitat local i la dels seus organismes autònoms es pot substituir, sempre que ho acordi el ple, pel control inherent a la presa de raó en comptabilitat i el control posterior, si s’escau, dels drets i ingressos de la tresoreria de l’entitat mitjançant l’exercici del control financer.
L’article 13 regula el règim de fiscalització i intervenció limitada prèvia de requisits bàsics, establint en el seu apartat 1 que, previ informe de l’òrgan interventor i a proposta del president, el ple de l’entitat local podrà acordar el règim de fiscalització i intervenció limitada prèvia.
Per a l’exercici d’aquesta fiscalització prèvia limitada, el ple de la Diputació de Girona, en data 20 de març de 2018, va adoptar l’acord d’aprovació dels tipus de despeses i obligacions sotmeses a fiscalització i intervenció limitada prèvia en règim de requisits bàsics, els quals engloben tots els tipus de despeses i obligacions amb efectes pressupostaris de l’entitat, a excepció d’aquells que els sigui d’aplicació el règim ordinari de fiscalització i intervenció prèvia; així com, els requisits bàsics a comprovar adaptats a l’Acord del Consell de Ministres de 30 de maig de 2008, de la Intervenció general de l’administració de l’Estat, amb el que es dóna aplicació a la previsió dels articles 152 i 147 de la Llei general pressupostària, respecte a l’exercici de la funció
interventora en règim de requisits bàsics, actualitzat per acord de 7 de juliol de 2011 (en endavant ACM), en l’exercici de les actuacions de fiscalització i intervenció limitada prèvia en règim de requisits bàsics, per als ens adherits al Servei d’assistència de la Diputació de Girona en l’exercici del control intern de les entitats locals. L’esmentat acord va ser publicat al Butlletí Oficial de la Província número 70, de data 11 d’abril de 2018, essent vigent a partir de l’endemà d’aquesta publicació, i fins a la seva modificació o derogació expressa.
El president de la Diputació de Girona, en data 9 / maig / 2018, va aprovar la sol·licitud d’assistència en l’exercici del control intern a les entitats locals presentada per l’Ajuntament de Maià de Montcal al registre d’entrada de la Diputació de Girona el 6 / abril / 2018, d’acord amb allò establert al Pla d’assistència i en virtut de l’article 6.4 del RD 424/2017, que estableix que els òrgans interventors podran demanar, a través del president de l'entitat local, l'assessorament i informe dels serveis d'assistència municipal i dels òrgans competents de les diputacions provincials, cabildos, consells insulars i comunitats autònomes uniprovincials.
Per tot això, vist l’informe emès per la Intervenció de Fons en els termes que preveu el RD 424/2017, les atribucions conferides al Ple d’aquesta corporació i d’acord amb l’article 52 del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, es proposa l’adopció del següent ACORD:
PRIMER. Aprovar l’aplicació del règim de control intern simplificat a l’activitat econòmica-financera de l’entitat local, en els termes que preveuen els articles 39 i 40 del RD 424/2017.
SEGON. Aprovar la substitució de la fiscalització prèvia dels drets i ingressos de la tresoreria de l’entitat local i els seus ens dependents amb pressupost limitatiu, pel control inherent a la presa de raó en comptabilitat, com a procediment per a l’exercici de la funció interventora sobre els seus drets i ingressos, en els termes que preveuen els articles 9.1 i 40 del RD 424/2017.
TERCER. Aprovar el règim de fiscalització i intervenció limitada prèvia de requisits bàsics sobre despeses i obligacions per a l’exercici de la funció interventora, en els termes que preveu l’article 13 del RD 424/2017.
QUART. Aprovar l’adhesió a l’acord adoptat per la Diputació de Girona, en sessió plenària de 20 de març de 2018 i publicat al BOP núm. 70 de 11 d’abril de 2018 (el qual s’adjunta com Annex), referent a l’aprovació dels requisits bàsics del règim de fiscalització i intervenció limitada prèvia aplicable als ens locals que s’adhereixin al Servei d’assistència en l’exercici del control intern, per a l’aplicació dels requisits bàsics a comprovar adaptats a l’ACM sobre tots els tipus de despeses i obligacions sotmeses a fiscalització i intervenció limitada prèvia en règim de requisits bàsics, determinats en el citat acord, els quals engloben tots els tipus de despeses i obligacions amb efectes pressupostaris de l’entitat, a excepció d’aquells que els sigui d’aplicació el règim ordinari de fiscalització i intervenció prèvia.
CINQUÈ. Deixar sense efectes tot allò que reguli l’exercici del control intern a l’Ajuntament de Maià de Montcal, que contradigui la normativa vigent en matèria de control intern, a partir de 1 de juliol de 2018.
SISÈ. Notificar el present acord al Servei d’Assistència en l’Exercici del Control Intern a les Entitats Locals de la Diputació de Girona.
I el Ple ho aprova per unanimitat.
4.- Proposant sol·licitar al Consell Comarcal de la Garrotxa que en el Pla de Camins en el període 2017- 2022 del Consell Comarcal de la Garrotxa, s’incloguin el Camí de can Traver a Lligordà i el Camí Ramader de Beuda a Crespià i sol·licitar als serveis tècnics del Consell Comarcal de la Garrotxa que duguin a terme la documentació tècnica necessària per les actuacions d’inversió i manteniment dels esmentats camins.
Antecedents
Vista la Planificació i execució de les actuacions en el Marc del Pla de Camins en el període 2017 - 2022 aprovat del Consell Comarcal de la Garrotxa en sessió del dia 14 de desembre de 2017
Atesa la necessitat d’aquest Ajuntament de Maià de Montcal que s’incorpori en l’esmentat Pla de camins 2017 - 2022, les actuacions d’inversió i manteniment dels camins amb la següent ordre de prioritat:
1 _ Camí de can Traver a Lligordà que va del terme municipal de Beuda (camí del camp dels avions) a l’encreuament dels quatre camins de Maià.
2_ Camí Ramader de Beuda a Crespià.
Atès que l’Ajuntament de Beuda també s’ha mostrat interessat en incorporar els esmentats camins en el Pla de Camins del període 2017 – 2022, per donar una continuïtat d’aquests camins, d’interès intermunicipal.
Atès que els camins on es volen dur a terme les actuacions són de titularitat municipal i d’ús públic reconegut, tal com es fa constar en l’informe de secretaria.
Vist que el Camí de can Traver a Lligordà fins als quatre camins i el Camí Ramader de Beuda a Crespià compleixen amb els criteris a aplicar per a l’execució i planificació de les actuacions en camins 2017 - 2022 del Consell Comarcal de la Garrotxa.
La prioritat de les actuacions a realitzar, es determinen d’acord amb la funcionalitat dels mateixos camins, segons el detall següent:
1. Camins intermunicipals que uneixen diferents nuclis de població. Enllacen el municipi de Maià de Montcal amb el terme municipal de Beuda, i també són molt proper al municipi de Besalú i Sant Ferriol.
2. Camins que donen accés als serveis bàsics de la població de Besalú, on hi ha el Centre d’Atenció Primària, l’Institut Escola, la Llar d’Infants, Centre de Dia, la Farmàcia, els Bancs i establiments de productes bàsics, entre d’altres.
3. Camins històrics que enllacen el nostre municipi de Maià de Montcal, amb un patrimoni d’esglésies romàniques de gran rellevància i ens enllacen amb el municipi de Beuda, on molt a prop hi trobem la parròquia de Sant Pere de Lligordà i el monestir del Sant Sepulcre de Palera, entre altres esglésies romàniques de Beuda i Segueró de gran importància. També ens apropa al centre històric i monumental de Besalú i al municipi de Sant Ferriol, tots ells amb indrets naturals, culturals, tradicionals i turístics.
El camí de Can Traver a Lligordà té molts anys d’existència i antigament ja s’utilitzava pels romans, al igual que el Camí Ramader que el mateix nom indica que era utilitzar per ramats de pastura que anaven d’un lloc a un altre.
4. El Camí de Can Traver a Lligordà forma part del Pla de prevenció d’incendis aprovat per aquest municipi de Maià de Montcal i transcorre per una frondosa zona boscosa de risc d’incendis, així com també hi està inclòs el Camí Ramader de gran rellevància i que transcorre paral·lel al riu Fluvià.
Actualment l’Ajuntament de Maià de Montcal no disposa de mitjans tècnics suficients per redactar la memòria tècnica de les actuacions que cal dur a terme, ni la seva execució.
Vist que el Consell Comarcal de la Garrotxa, disposa dels serveis tècnics per dur a terme l’elaboració del plànol amb les mesures del camí (longitud, amplada) i la redacció de la corresponent documentació tècnica de les actuacions d’inversió i manteniment dels esmentats camins.
S’entenen com a actuacions de manteniment, entre d’altres, les actuacions, de sega, neteja i reperfilat de cunetes, neteja d’obres de drenatge, refer trencaaigües, repàs i piconatge de la capa de l’esplanda o de la caixa de paviment en camins en terres o tot- ú (amb aportació de tot-ú o sense), reperfilat de talusso, reparacions puntuals del ferm (flonjalls, fissures...), tractaments superficials amb regs asfàltic.
Fonaments de dret
Articles 25.1. c); 26 i 28.1.a) i 28.2) del Decret Legislatiu 4/2003, de 4 de novembre, pel qual s’aprova el text Refós de la Llei de l’organització comarcal de Catalunya
Pla de Camins, període 2017-2022, del Consell Comarcal de la Garrotxa
Per tot l’anterior, i fent ús de les facultats que m’atorga l’article 53.1, lleres a) i p) del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya, l’alcalde proposa al Ple els següents:
ACORDS:
Primer.- Sol·licitar en el Consell Comarcal de la Garrotxa que inclogui en el Pla de Camins en el període 2017- 2022 del Consell Comarcal de la Garrotxa, els camins que s’esmenten amb la corresponent ordre de prioritat:
1 _ Camí de can Traver a Lligordà que va del terme municipal de Beuda (camí del camp dels avions) a l’encreuament dels quatre camins de Maià.
2_ Camí Ramader de Beuda a Crespià.
Segon.- Encarregar als serveis tècnics del Consell Comarcal de la Garrotxa, perquè duguin a terme l’elaboració de la documentació tècnica necessària de les actuacions d’inversió i manteniment dels esmentats camins que es volen incloure en el Pla de Camins 2017 - 2022 del Consell Comarcal de la Garrotxa.
Tercer.- Comunicar aquest decret a l’Ajuntament de Beuda, l’Ajuntament de Sant Ferriol i al Consell Comarcal de la Garrotxa.
Quart.- Donar compte d’aquesta resolució al proper Ple.
I el Ple ho aprova per unanimitat.
5.- Aprovació de la relació definitiva de la relació dels béns i drets afectats per l’expropiació de la finca de l’antic Castell de Dosquers i del forn de calç que hi ha a les seves immediacions.
El Ple de l’Ajuntament, en sessió ordinària que es va dur a terme el dia 8 de maig de 2018 va adoptar, entre d’altres i respecte de l’expedient tramitat per a procedir a l’adquisició de la finca on hi ha les ruïnes de l’antic Castell de Dosquers, situada al nucli d’Usall (polígon 9 parcel·la 38, del terme municipal de Maià de Montcal), així com del forn de calç que hi ha a les immediacions de l’antiga fortificació, els acords de declarar l’interès social de la seva expropiació, en base a allò que disposen els articles 67.4 de la Llei 9/1993, de 30 de setembre, del patrimoni cultural català, l’article 36.4 de la Llei 16/1985, de 25 de juny, del patrimoni històric espanyol i l’article 9 de la Llei de 16 de desembre de 1954, sobre expropiació forçosa, en què s’estableix que és causa d’interès social, a efectes d’expropiació, l’incompliment dels deures de conservació, preservació, manteniment i protecció establerts per Llei 9/1993, de 30 de setembre, del patrimoni cultural català, i la situació de perill o ruïna imminent d’un immoble d’interès nacional, en base a l’informe del Servei de Monuments de la Diputació de Girona de data 28 d’abril de 2018.
En la mateixa sessió, el Ple de l’Ajuntament va aprovar, també, amb caràcter inicial, la relació concreta i individualitzada de propietaris de les finques a adquirir formulada a l'efecte, i la descripció dels béns i drets afectats per l'expropiació, en base a allò que s’estableix en els informes/valoració realitzats per l’enginyer agrònom senyor Esteve Costa i Sala, tècnic del Consorci de Medi Ambient i de Salut Pública SIGMA, en els mesos de desembre de 2016 i juny de 2017.
La relació de béns i drets que es va aprovar és la següent:
Finca Castell de Dosquers (parcel·la 38 del polígon 9)
Terme municipal: Maià de Montcal Referència cadastral: 17110A009000380000FT Titularitat cadastral: Bisbat de Girona Classificació: Rústic Superfície afectada: 15.950 m2
Finca Font Pudosa (parcel·la 37 del polígon 9) Terme municipal: Maià de Montcal Referència cadastral: 17110A009000370000FL Titularitat cadastral: Bisbat de Girona Classificació: Rústic Superfície afectada: 2.691 m2
En compliment de l’acord tercer dels que va adoptar el plenari municipal en la citada sessió, es va acordar obrir un període d'informació pública, per un termini de 15 dies hàbils, mitjançant la publicació del corresponent edicte al Butlletí Oficial de Província, al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya i en un dels diaris de major difusió de la província, i al tauler d'anuncis d’aquest Ajuntament, per tal que es poguessin rectificar els possibles errors que s'estimessin comesos en la relació de béns a expropiar, d'acord amb el que regulen els articles 18 i 19.2 de la Llei, de 16 de desembre de 1954, d’expropiació forçosa i 17 del Reglament d'expropiació forçosa de 26 d'abril de 1957.
Aquest edicte es va publicar al Diari de Girona, edició del dia 23 de maig de 2018, al BOP de Girona núm. 100, de data 24 de maig de 2018, al DOGC núm. 7627, de data 25 de maig de 2018, i al tauler d’anuncis municipal.
El termini d’informació pública va finalitzar el passat dia 15 de juny de 2018.
Dins aquest termini d’informació pública, en data 7 de juny de 2018, amb registre d’entrada de documents E2018000517, la senyora Maria Mercè Corominas Ribas presenta instància a l’Ajuntament, en què acompanya un escrit d’al·legacions del senyor Oriol Sarasa i Perpinyà, de data 6 de juny de 2018, en què, en nom i representació del Bisbat de Girona, manifesta que aquest no és el propietari de la parcel·la cadastral 17110A00900038 de Maià de Montcal, en virtut d’un contracte privat de compravenda signat, en data 20 d’agost de 1968, amb la senyora Victorine N. (o Nogué) Usall; per tant, sol·licita que la notificació dels acords plenaris de 8 de maig de 2018 es faci al propietari de la finca actual i no al Bisbat de Girona.
Vist l’informe emès per la Secretaria municipal en relació amb l’al·legació presentada pel Bisbat de Girona, que diu que cal donar per acreditada la dita transmissió patrimonial i que, si bé l’escrit del Bisbat no fa referència, almenys no de forma explícita, a la parcel·la o finca anomenada Font Pudosa (parcel·la 37 del polígon 9), amb referència cadastral: 17110A009000370000FL, s’ha pogut comprovar, d’ofici i de forma absolutament fefaent, que el forn de calç que es vol expropiar es troba dins la finca que es va vendre, mitjançant el mateix contracte privat, abans esmentat, a la dita Sra. Victorine N. Usall i que si bé els acords plenaris de 8 de maig de 2018 fan esment a dues finques cadastrals, cal considerar que la finca on hi ha les restes del Castell i el forn de calç és una única finca i de propietat de la sra. N.Usall.
Els acords plenaris de data 8 de maig de 2018 s’han notificat per via edictal a la Sra. Victorine Nogué Usall, a l’empara del que disposen els articles 42, 44 i 46 de la Llei 39/2015, d'1 de octubre, de procediment administratiu comú de les administracions públiques, ja que la notificació ordinària ha estat retornada en concepte de “desconeguda”. L’edicte està pendent de publicació.
De conformitat amb els articles 20 i següents de la Llei de 16 de desembre de 1954, sobre expropiació forçosa, i amb els articles 20 i següents, del seu Reglament de 26 d'abril de 1957.
Vistos els informes favorables de la secretaria i de la intervenció municipal, així com de la comissió informativa d’assumptes del Ple, l’Alcalde-President proposa al ple de l’Ajuntament l’adopció dels següents
ACORDS:
Primer.- Estimar l’al·legació presentada pel Bisbat de Girona, en data 7 de juny de 2018, en què s’acredita, mitjançant document privat, que no és el propietari de la finca cadastral 17110A00900038 de Maià de Montcal, d’acord amb l’informe emès per la Secretaria municipal.
Segon.- Modificar i aprovar definitivament la relació concreta i individualitzada de propietaris i la descripció dels béns i drets afectats per l'expropiació, de tal manera que la que cal considerar, en endavant i a tots els efectes, és la següent:
Finca: Castell de Dosquers (parcel·la 38 del polígon 9) Terme municipal: Maià de Montcal Referència cadastral: 17110A009000380000FT Dades registrals: No està inscrita al Registre de la Propietat. Titularitat: Victorine Nogué Usall Classificació: Rústica Superfície afectada: 15.950 m 2
Finca: Font Pudosa (parcel·la 37 del polígon 9), que forma part de la finca venuda a la sra. Victorine Nogué Usall, pel Bisbat de Girona, mitjançant contracte privat de compravenda de data 20 d’agost de 1968, segons s’explica a l’informe jurídic de la secretaria municipal. Terme municipal: Maià de Montcal Referència cadastral: 17110A009000370000FL Dades registrals: No està inscrita al Registre de la Propietat. Titularitat: Victorine Nogué Usall Classificació: Rústica Superfície afectada: 2.691 m 2
Tercer.- Declarar la necessitat d’ocupació i, per tant, l’inici de l’expedient expropiatori dels béns i drets afectats que figuren descrits en la relació concreta i individualitzada dels propietaris i dels béns i drets a ocupar, de conformitat amb el que estableix l’article 21 de la Llei, de 16 de desembre de 1954, sobre expropiació forçosa i l’article 20 del Decret, de 26 d’abril de 1957, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei d’expropiació forçosa.
Quart.- Publicar la declaració de necessitat d’ocupació dels béns i drets afectats al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, al Butlletí Oficial de la Província, al Diari de Girona, al tauler d’anuncis i al tauler d’anuncis electrònic de l’Ajuntament, d’acord amb el que estableix l’article 21 de la Llei, de 16 de desembre de 1954, sobre expropiació forçosa i l’article 20 del Reglament de la dita Llei.
Cinquè. Autoritzar i disposar la despesa inherent a les indemnitzacions que es preveuen a la relació individualitzada de béns i drets que s’expropien per un import estimat total de 7.689,13 €, amb càrrec a la partida pressupostària corresponent.
Sisè. Comunicar a la propietària i titular dels béns i drets afectats per l’expropiació que en un termini de quinze dies hàbils des de la notificació d’aquest acord, pot convenir amb l’Ajuntament, lliurement i per avinença, l’adquisició dels esmentats béns i drets. Si en aquest termini l’Ajuntament no rep cap proposta o bé l’Ajuntament rebutja les presentades, s’entendrà que no ha estat possible arribar a l’adquisició per avinença i continuarà el procediment expropiatori.
Setè. Traslladar l’expedient expropiatori al Ministeri Fiscal, en el cas que la titular de la finca afectada no comparegui en l’expedient o la propietat sigui litigiosa, d’acord amb el que estableix l’article 5 de la Llei, de 16 de desembre de 1954, sobre expropiació forçosa.
Vuitè. Notificar individualment aquest acord als interessats afectats i al Bisbat de Girona.
Novè. Facultar a l’alcalde perquè resolgui mitjançant decret els actes de tràmit i/o els recursos administratius que s'escaiguin respecte el procediment d'expropiació, així com resoldre les rectificacions o modificacions de les relacions de propietaris, parcel·les o superfícies afectades, motivades per les incidències que puguin sorgir durant el procediment.
I el Ple ho aprova per unanimitat.
6.- Proposant aprovar inicialment el “Projecte d’inversions necessàries per assumir la gestió del servei d’aigua potable al nucli de Bruguers a Maià de Montcal”, redactat pels serveis tècnics del Consorci de Medi Ambient i Salut Pública SIGMA.
Antecedents
Atès que el mes d’abril de 2017 l’Ajuntament de Maià de Montcal va encarregar als serveis tècnics del Consorci de Medi Ambient i Salut Pública (SIGMA) la redacció de la MEMÒRIA VALORADA INVERSIONS NECESSÀRIES PER ASSUMIR LA GESTIÓ DEL SERVEI D’AIGUA POTABLE AL NUCLI DE BRUGUERS A MAIÀ DE MONTCAL, per tal de concorre a la convocatòria d’ajuts per abastaments en alta de l’Agència Catalana de l’Aigua de l’any 2017.
Atès que l’Agència Catalana de l’Aigua d’acord amb la Resolució TES/430/2017, de 2 de març, ha aprovat atorgar una subvenció a l’ajuntament per un import de
101.151,20€, que correspon al 50% del pressupost de 202.304,41€ de l’esmentada memòria valorada.
Atès que l’objectiu de l’actuació és la realització de les obres necessàries en la xarxa d’abastament en alta de Maià de Montcal per tal de poder donar el servei al nucli de Bruguers en una primera instància, i al Molí d’en Llorenç en una segona fase.
Vist que l’Ajuntament de Maià de Montcal també ha sol·licitat un altre ajut de 45.000,00€ a la Diputació de Girona per tal de poder cofinançar part del projecte.
El Consorci de Medi Ambient i salut Pública de la Garrotxa (SIGMA), per encàrrec de l’ajuntament ha redactat el PROJECTE D’INVERSIONS NECESSARIES PER ASSUMIR LA GESTIÓ DEL SERVEI D’AIGUA POTABLE AL NUCLI DE BRUGUERS A MAIÀ DE MONTCAL, amb un pressupost d’execució de 243.084,33€ (IVA inclòs).
L’objecte del projecte és definir les inversions necessàries per poder assumir, per part de l’ajuntament, la prestació del servei de subministrament d’aigua del Veïnat de Bruguers, que tot i l’existència d’una petita xarxa d’abastament aquesta no és gestionada pel municipi. És voluntat de l’ajuntament donar garanties del servei, tant des d’un punt de vista de quantitat i qualitat d’abastament al conjunt dels habitants de Maià de Montcal.
El document ha de permetre donar compliment a la Resolució TES/430/2017, de 2 de març, per la qual es fa pública la convocatòria de subvencions adreçades als ens locals per a la realització d’inversions per a l’execució d’actuacions d’abastament en altra i publicada en data 10 de març de 2017, al Diari oficial e la Generalitat de Catalunya.
Per tot l’exposat, l’alcalde proposa al Ple de l’Ajuntament l’adopció dels acords següents:
Primer.- Aprovar inicialment el PROJECTE D’INVERSIONS NECESSARIES PER ASSUMIR LA GESTIÓ DEL SERVEI D’AIGUA POTABLE AL NUCLI DE BRUGUERS A MAIÀ DE MONTCAL, redactat pels serveis tècnics del SIGMA, amb un pressupost d’execució per contracta de 243.084,33€ (IVA inclòs).
Segon.- Exposar al públic l’anterior acord, durant el termini de trenta dies hàbils, mitjançant la publicació del corresponent anunci en el tauler d'edictes/web de l’Ajuntament de Maià de Montcal, en el Butlletí Oficial de la Província de Girona. Durant aquest termini qualsevol persona podrà examinar l'expedient i presentar-hi les reclamacions, al·legacions, objeccions o suggeriments que creguin escaients.
Tercer.- Sol·licitar els informes necessàries als Departaments que corresponguin.
Quart.- Notificar-ho al Consell Comarcal de la Garrotxa, al Consorci de Medi Ambient i Salut Pública (SIGMA), a l’Agència Catalana de l’Aigua i a la Diputació de Girona.
I el Ple ho aprova per unanimitat.
7.- Proposant aprovar l’encàrrec de gestió a favor del Consell Comarcal de la Garrotxa de l’assessorament tècnic i administratiu per poder dur a terme la contractació i execució de l’obra “Projecte d’inversions necessàries per assumir la gestió del servei d’aigua potable al nucli de Bruguers a Maià de Montcal”, juntament amb el conveni de col·laboració que ha de regular l’esmentat encàrrec.
Antecedents
Atès que l’Agència Catalana de l’Aigua d’acord amb la Resolució TES/430/2017, de 2 de març, ha aprovat atorgar una subvenció a aquest ajuntament per un import de 101.151,20€.
Vist que el Consorci de Medi Ambient i salut Pública de la Garrotxa (SIGMA), per encàrrec de l’ajuntament ha redactat el PROJECTE D’INVERSIONS NECESSARIES PER ASSUMIR LA GESTIÓ DEL SERVEI D’AIGUA POTABLE AL NUCLI DE BRUGUERS A MAIÀ DE MONTCAL, amb un pressupost d’execució de 243.084,33€ (IVA inclòs).
Atès que per les característiques tècniques i econòmiques de l’esmentada obra, serà necessària la contractació administrativa mitjançant els procediments públics de licitació establerts pelr la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic, per la qual es transposen a l’ordenament jurídic espanyol les directives del Parlament Europeu i del Consell 2014/23/UE i 2014/24/UE, de 26 de febrer de 2014.
Vist que el Consorci de Medi Ambient i Salut Pública (SIGMA) del Consell Comarcal de la Garrotxa disposa d’una major capacitat, per l’assessorament tècnic i administratiu per tal que l’Ajuntament de Maià de Montcal pugui dur a terme la contractació i execució de l’obra PROJECTE D’INVERSIONS NECESSARIES PER ASSUMIR LA GESTIÓ DEL SERVEI D’AIGUA POTABLE AL NUCLI DE BRUGUERS A MAIÀ DE MONTCAL.
Fonaments de dret
Articles 10 i 116.2 de la Llei 26/2010, de 3 d’agost, de règim jurídic i procediment de les administracions públiques de Catalunya, pel qual s’estableix que els òrgans administratius de les administracions públiques poden encarregar, per raons d’eficàcia, a òrgans o entitats de la mateixa o diferent Administració la realització d'activitats de caràcter material, tècnic o de serveis de la seva competència.
Article 28 del Decret legislatiu 4/2003, de 4 de novembre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de l’organització comarcal de Catalunya, corresponen a la comarca les funcions d’assistència i cooperació als municipis.
Per tot l’exposat, l’alcalde-president proposa al Ple l’adopció dels següents:
ACORDS:
Primer.- Sol·licitar al Consell Comarcal de la Garrotxa que el SIGMA assumeixi l’encàrrec per l’assessorament tècnic i administratiu per tal que l’Ajuntament de Maià
de Montcal pugui dur a terme la contractació i execució de l’obra PROJECTE D’INVERSIONS NECESSARIES PER ASSUMIR LA GESTIÓ DEL SERVEI D’AIGUA POTABLE AL NUCLI DE BRUGUERS A MAIÀ DE MONTCAL, per donar conformitat a la subvenció concedida per l’Agència Catalana de l’Aigua d’acord amb la Resolució TES/430/2017, de 2 de març.
Segon.- Facultar l’alcalde Sr. Joan Gainza i Agustí per signar la documentació necessària.
Tercer.- Comunicar aquests acords al Consell Comarcal de la Garrotxa per tal de formalitzar el conveni de col·laboració que ha de regular l’esmentat encàrrec.
I el Ple ho aprova per unanimitat.
8.- ADHESIÓ, SI S’ESCAU, A LA PETICIÓ DE L’INSTITUT AGRÍCOLA CATALÀ DE SANT ISIDRE DEMANANT UNA MORATÒRIA EN L’APLICACIÓ DE L’IMPOST SOBRE EMISSIONS DE CO2 DELS VEHICLES.
Vista la Petició presentada per l’Institut Agrícola Català de Sant Isidre a la Comissió de Peticions del al Parlament de Catalunya, amb la finalitat de salvaguardar la competitivitat de les empreses en els entorns rurals i municipis amb dèficits de transport públic i que fa referència a l’impost sobre les emissions de diòxid de carboni dels vehicles de tracció mecànica, impost que va ser aprovat per la Llei 5/2017, de 28 de març, de mesures fiscals, administratives, financeres i del sector públic i de creació i regularització dels impostos sobre grans establiments comercials, sobre estades en establiments turístics, sobre elements radiotòxics, sobre begudes ensucrades envasades i sobre emissions de diòxid de carboni.
Atès que aquesta petició ha estat admesa a tràmit i s’ha identificat amb el número 126- 00071/11, i que actualment té obert un període d’adhesions.
Atès que l’Institut Agrícola de Sant Isidre ha sol·licitat a aquest Ajuntament que s’adhereixi a la seva petició.
Atès que es considera que els nostres ciutadans/es als quals és d’aplicació aquesta nova normativa queden realment perjudicats per l’aplicació del referit impost.
És per això que l’Alcalde-President proposa al ple de l’Ajuntament l’adopció dels següents
ACORDS:
Primer.- Adherir-se a la Petició de l’Institut Agrícola de Sant Isidre en què es demana al Parlament de Catalunya que apliqui una moratòria sobre l'impost per les emissions de diòxid de carboni dels vehicles de tracció mecànica per als municipis rurals i amb dèficit de transport públic fins que es corregeixin els dèficits que la dita petició enumera.
Segon.-Presentar aquesta adhesió al Parlament de Catalunya
I el Ple aprova per unanimitat l’esmentada adhesió.
9.- Moció per a la baixada de ràtios als centres educatius
MOCIÓ PER A LA BAIXADA DE RÀTIOS ALS CENTRES EDUCATIUS
En Manel Pulido Guerrero, amb domicili a efectes de notificació a Via Laietana, 16, 4a planta, 08003 de Barcelona, com a Secretari General de la Federació d’Educació de CCOO de Catalunya i en representació seva, manifesta:
Que les problemàtiques dels tancaments d’aules a P3 i la sobresaturació a les aules de secundària són fruits de dues decisions polítiques preses durant la darrera dècada:
● La manca de planificació educativa per entomar la reducció demogràfica als primers anys d’escolarització i el gran increment a l’educació secundària, tant obligatòria com postobligatòria, deixant la decisió a les lleis del mercat. ● Les brutals retallades en els pressupostos destinats a l’educació, que han comportat deixar d’invertir a Catalunya prop de 3.700 milions d’euros en els darrers 6 anys, el que representa gairebé el pressupost sencer d’un any. (enllaç al comunicat d’inici de curs 2017-18).
Que el tancament d’aules de P3 suposen un fort impacte social, pedagògic i laboral als centres educatius del nostre municipi.
Que la reducció del nombre d’alumnes de les aules dels centres educatius han de servir per millorar la qualitat educativa que es presta als nostres centres i per ajudar a implementar una veritable escola inclusiva.
Que el nombre d’alumnes per persona educador als menjadors escolars és excessiu i impedeix l’atenció educativa d’excel·lència que es vol aportar en aquest espai.
Per tot el que s’ha exposat, es presenta al Ple Municipal la següent proposta de Moció:
El Ple Municipal de Maià de Montcal, en defensa de la qualitat educativa del sistema català, sol·licita als grups parlamentaris catalans,
1. Que, de forma immediata, elaborin la normativa corresponent per tal de reduir les ràtios de les aules catalanes gradualment, començant el curs vinent. Així, a les noves aules d’infantil i primària, el màxim nombre d’alumnes haurà de ser de 20, a les de secundària obligatòria 25 i a les de postobligatòria, 30, amb tots els desdoblaments necessaris per garantir la qualitat i la seguretat. Pel primer cicle de l’educació infantil també s’ha de produir una reducció de la ràtio, en la línia de les recomanacions europees, fins a aconseguir 6, 9 i 15 alumnes per nivell. Igualment, el nombre d’alumnes a les aules dels Centres d’Educació Especial i als diferents Serveis d’atenció a l’alumnat amb necessitats educatives específiques, s’ha de reduir respecte dels actuals.
2. Que no es produeixi el tancament d’aules de P3 al nostre municipi.
3. Que es limiti el nombre d’alumnes per educadora en funció del cicle escolar per als menjadors escolars.
I el Ple aprova per unanimitat l’esmentada Moció.
10.- Assumptes urgents, si escau.
Es proposa incloure en l’ordre del dia les propostes següents:
10.1.- PROPOSTA DE MODIFICACIÓ DE CRÈDIT I CRÈDIT EXTRAORDINARI EXPEDIENT NÚMERO 2/2018
Expedient número 2/2018, referent a l’aprovació de Modificació de crèdit i crèdit extraordinari del pressupost de l’exercici 2018.
ANTECEDENTS
1. Pel Decret de l’Alcaldia s’inicia l’expedient per a l’aprovació de la modificació de crèdit.
2. Tal com estableix a la liquidació de l’exercici 2017 aprovada per decret de data 28/02/2018 existeixen romanents de crèdits procedents de l’exercici anterior susceptibles de ser incorporats als corresponents crèdits dels pressupostos de despeses de l’exercici 2018 , amb el seu finançament corresponent. El seu detall és el següent :
Expedient número 2/2018, referent al suplement de crèdit i crèdit extraordinari:
ANTECEDENTS
1.Pel Provisió de l’Alcaldia s’inicia l’expedient per a l’aprovació de la modificació de crèdit.
2. Vist que la demanda del servei d’àpats a domicili s’ha incrementat
3. Vista la necessitat de fer diverses actuacions a la piscina municipal en concepte de manteniment (dutxes i voley platja)
4. Vista la sol.licitud del mossèn de la parròquia de Maià de Montcal d’una aportació per part de l’Ajuntament al canvi de maquinària del funcionament de les campanes de l’església de Sant Vicenç
5. Per atendre les despeses detallades que no poder demorar-les per un altre exercici i al no haver-hi consignació en el pressupost ordinari actual, s’inclouen en aquest expedient de modificació de crèdit.
MODIFICACIÓ PRESSUPOST DE DESPESES
PRESSUPOST PRESSUPOST APLICACIÓ CONCEPTE INICIAL MODIFICACIÓ DEFINITIU
SUBVENCIÓ PARRÒQUIA 333.4817 (CAMPANES) 0,00 1.000,00 1.000,00
CONSERVACIÓ INSTAL.LACIONS ESPORTIVES (PISTA VOLEY PLATJA I 342.212 DUTXES) 25.262,21 8.000,00 33.262,21
231.4813 ÀPATS A DOMICILI 1.800,00 3.150,00 4.950,00
DESPESES 920.22699 BANCÀRIES 100,00 100,00 200,00
TOTAL 27.162,21 12.250,00 39.412,21
FINANÇAMENT :
PARTIDA CONCEPTE IMPORT ROMANENT DE TRESORERIA PER A DESPESES 87000 GENERALS 12.250,00 TOTAL 12.250,00
Per tot això ,
EN JOAN GAINZA I AGUSTÍ, ALCALDE DE L’AJUNTAMENT DE MAIÀ DE MONTCAL
PROPOSO al Ple l’adopció dels acords següents:
1. Que per la Secretaria intervenció sigui emès informe sobre la legislació aplicable i el procediment a seguir. 2. Aprovar l’expedient de modificació de crèdit i crèdit extraordinari Expedient número 2/2018.
3. Exposar al públic aquest expedient, durant el termini reglamentari de quinze dies hàbils, mitjançant edicte en el tauler d’anuncis i en el Butlletí Oficial de la Província . En cas que no es presentin reclamacions, l’acord serà ferm.
En cas contrari, el Ple disposarà del termini d’un mes, comptat des de la finalització del període d’exposició pública, per resoldre-les.
I el Ple ho aprova per unanimitat.
11.- Precs i preguntes.
L’Alcalde dóna la paraula als regidors per si volen manifestar algun prec o pregunta.
Cap regidor demana la paraula.
I no havent-hi cap més assumpte a tractar, s’aixeca la sessió a les 21:45 hores del vespre. Ho certifico jo el secretari juntament amb l’alcalde.