L' Étude De Confirmation Sur La Coopération Pour La Reconstruction Et Le Développement Social Et Économique En République
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L’ étude de confirmation sur la coopération pour la reconstruction et le développement social et économique en République d’ Haïti Rapport Final Mars 2016 Agence Japonaise de Coopération Internationale KRI Internatioal Corp. 5R JR 16-018 L’étude de confirmation sur la coopération pour la reconstruction et le développement social et économique en République d’Haïti Rapport final Abréviations et terminologie Abréviations Anglais／Français Japonais AECID Spanish Government Ministry of Foreign Affairs and スペイン国際開発協力庁 Cooperation / Agencia Española de Cooperación Internacional para el desarollo/ AFD Agence Française de Developpement フランス開発庁 CAED Coordination framework of the External Aid for 対外協力調整枠組み Development / Comité d'efficacité de l'aide du Cadre de coordination de l'aide externe DAC Development Assistance Committee 開発援助委員会 EU European Union 欧州連合 FAO Food and Agriculture Organization 国際連合食料農業機関 GDP Gross Domestic Product 国内総生産 GFATM Global Fund to Fight AIDS, Tuberculosis and Malaria 世界ｴｲｽﾞ・結核・ﾏﾗﾘｱ対策基金 GNI Gross National Income 国民総所得 IDB Inter-American Development Bank 米州開発銀行 IFAD International Fund for Agricultural Development 国際農業開発基金 IHRC Interim Haiti Recovery Commission ハイチ復興暫定委員会 IMF International Monetary Fund 国際通貨基金 JICA Japan International Cooperation Agency 独立行政法人国際協力機構 MARNDR Ministère de l'Agriculture des Ressources naturelles et du 農業天然資源地域開発省 Développement rural MENFP Ministère de l'Education Nationale et de la Formation 教育・職業訓練省 Professionnelle MINUSTAH United Nations Stabilization Mission in Haiti 国連ハイチ安定化ミッシヨン MSPP Ministère de la Santé Publique et de la Population 保健人口省 MPCE Ministère de la Planification et de la Coopèration Externe 計画・対外協力省 MTPTC Ministère des Travaux Publics, Transports et 公共事業省 Communications NGO Non-governmental Organization 非政府組織 ODA Official Development Assistance 政府開発援助 OECD Organisation for Economic Co-operation and Development 経済協力開発機構 PARDH Plan d’action pour le relèvement et le d’veloppement d’Haiti ハイチ国家復興開発行動計画 PSDH Plan Strategique de Developpement d’Haiti ハイチ開発戦略計画 UN United Nations 国際連合 UNDP United Nations Development Programme 国際連合開発計画 UNESCO United Nations Educational, Scientific and Cultural 国際連合教育科学文化機関 Organization UNHCR United Nations High Commission for Refugees 国連高等難民弁務官事務所 UNICEF United Nations Children’s Fund 国連人口基金 USAID United States Agency for International Development 米国国際開発庁 WHO World Health Organization 世界保健機関 terminologie Japonais Départements 県 Arrondissements 区 Communes コミューン Section Communal コミューンセクション cx 1 Carreau (cx) = 1.29 hectare = 12,900 m2 L’étude de confirmation sur la coopération pour la reconstruction et le développement social et économique en République d’Haïti Rapport final Carte de localisation L’étude de confirmation sur la coopération pour la reconstruction et le développement social et économique en République d’Haïti Rapport final L’étude de confirmation sur la coopération pour la reconstruction et le développement social et économique en République d’Haïti Rapport final Table des matières Abréviations et terminologie Carte de localisation Table des matières Résumé Chapitre 1 Grandes lignes de l’étude.......................................................................................................... 1 1.1 Arrière plan de l’étude ................................................................................................................ 1 1.2 Objectifs et cibles de l’étude ....................................................................................................... 3 Chapitre 2 Politique de reconstruction / de développement en Haïti ......................................................... 6 2.1 Cadre de la reconstruction / politique de développement du gouvernement haïtien ................... 6 2.2 Autonomie locale / développement régional en Haïti ................................................................. 8 2.3 Aperçu des aides des principaux bailleurs de fonds et donateurs pour Haïti et des tendances de celles-ci ..................................................................................................................................... 11 2.4 Grandes lignes des réalisations de la JICA en termes d’aide .................................................... 12 Chapitre 3 Domaine de l’amélioration de la santé et de l’hygiène ........................................................... 16 3.1 Situation du domaine de la santé et de l’hygiène ...................................................................... 16 3.2 Plan / politique de développement du gouvernement haïtien.................................................... 18 3.3 Grandes lignes de l’aide et étude de cas des principaux bailleurs de fonds et donateurs pour Haïti .......................................................................................................................................... 22 3.4 Grandes lignes des réalisations en termes d’aide de la JICA et études de cas .......................... 37 Chapitre 4 Domaine de la promotion de l’éducation et de la formation professionnelle ......................... 42 4.1 Présentation générale du domaine de l’éducation et de la formation professionnelle .............. 42 4.2 Plans et politiques de développement du gouvernement d’Haïti .............................................. 43 4.3 Situation globale de l’aide à Haïti, et études de cas sur les principaux donateurs .................... 48 4.4 Résumé des réalisations de la JICA et études de cas ................................................................. 62 Chapitre 5 Domaine de la sécurité alimentaire ......................................................................................... 65 5.1 Situation dans le domaine de la sécurité alimentaire ................................................................ 65 5.2 Plans et politiques de développement du gouvernement haïtien ............................................... 69 5.3 État actuel de l'aide des principaux donateurs à Haïti et études de cas ..................................... 75 5.4 Résumé des résultats de la coopération de la JICA et études de cas ......................................... 86 Chapitre 6 Propositions relatives à l’orientation des programmes d’aide à Haïti de la JICA ............... 92 6.1 Propositions tirées des études de cas ......................................................................................... 92 6.2 Transition de l’aide de la reconstruction au développement ..................................................... 99 6.3 Programmes d’aide à Haïti de la JICA (ébauches) .................................................................. 100 6.4 Programmes d’aide de la JICA (ébauches) dans le Département du Sud-Est ......................... 104 6.5 Programmes d’aide de la JICA dans le Département du Centre (ébauches) ........................... 109 6.6 Perspective transrégionale et transsectorielle .......................................................................... 113 6.7 Points à noter et défis pour le déploiement des Programmes d’aide (ébauches)..................... 117 L’étude de confirmation sur la coopération pour la reconstruction et le développement social et économique en République d’Haïti Rapport final Tableau Tableau 1-1 Aperçu de l'Etat d'Haïti ................................................................................................ 1 Tableau 1-2 PIB réel et taux de croissance ...................................................................................... 1 Tableau 1-3 Population urbaine et rurale par sexe en Haïti ............................................................. 4 Tableau 2-1 Grandes lignes du plan d’action du PARDH ............................................................... 6 Tableau 2-2 Les Grands Chantiers et les Programmes pour lel Relèvement et le Développment d’haïti .......................................................................................................................... 7 Tableau 2-3 Situation de l’administration locale en Haïti ............................................................... 8 Tableau 2-4 Situation des approches du gouvernement central / territorial relative au développement régional d’Haïti ................................................................................. 9 Tableau 2-5 Classement des principaux bailleurs de fonds et donateurs par montant déboursé en tant qu’aide pour Haïti (aide bilatérale) .................................................................... 12 Tableau 2-6 Classement des principaux bailleurs de fonds et donateurs par montant déboursé en tant qu’aide pour Haïti (agences internationales) ..................................................... 12 Tableau 2-7 Projets d’aide de la JICA en Haïti (avant le tremblement de terre) ........................... 12 Tableau 2-8 Évolution des domaines clés des programmes d’aide de la JICA pour Haïti ............ 13 Tableau 2-9 Projets d’aide de la JICA en Haïti (après le tremblement de terre) ........................... 14 Tableau 3-1 Statistiques de base dans le domaine de la santé et de l’hygiène .............................. 16 Tableau 3-2 Types d’établissements de santé et description des services ..................................... 17 Tableau 3-3 Nombre de professionnels de la santé dans les établissements publics de santé par département .............................................................................................................. 17 Tableau 3-4 Programme PSDH 3.3 « Accroître l’accès aux services de santé » ..........................