„Investīcijas infrastruktūrā - instruments investoru piesaistei”

Raivis Bremšmits Reģionālās politikas departamenta direktors Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrija Saturs

• Kāpēc vispār runāt ? • Kāpēc infrastruktūra ? • Plānotais atbalsts ReăionālāsattīstībasatšėirībasES

Latvijaiirliel ākāsre ăion ālāsatt īst ības atšėir ībasES

DispersionofregionalGDPperinhabitant,%, 2009(NUTS3regions)

ChangesindispersionofregionalGDP perinhabitantin19962009 Reăionālāsatšėirības– ekonomiskaispamats

Numberofcompaniesper1000 Unemploymentlevel,2014 inhabitants,2012

Personalincometaxrevenuein Populationdecrease20092014 budgetsofpercapita. 2013

4 Reăionālāsatšėirības– kāpēcaugam atšėirīgi?

Nefinanšu investīcijas statistiskajos reģionos (2012.g. salīdzināmās cenās, milj. EUR)

•Reģionos ārpus Rīgas pamatā nelieli uzņēmumi, kam ir ierobežotas iespējas piesaistīt privātās investīcijas (augt, attīstīties un ietekmēt darba tirgu) Lielākie darba devēji – ATI Latvijā

1 ATI projekts dod 1% līdz 5% no darba vietām pašvaldībā (lielākie darba devēji virs 50 darbinieku) Kādi faktori (resursi) ietekmē vietas (teritorijas) izvēli? Kas trūkst Latvijā ?

No. TOP 5 factors Why investors have chosen different country than Latvia

1. Workforce availability 2. Distance to export markets (logistics infrastructure) 3. Insufficient infrastructure, including electricity and road connections and other utilities

4. Lack of investment incentives 5. Other reasons (availability of finance, customs procedures, macroeconomic indicators, underdeveloped sector)

8 Industriālās zonas – “telpa” uzņēmējiem

Dzelzce Ĝš A klases ce Ĝš Pils ēta Gāzes vads 60 Br īvas industri ālās zonas pils ētu teritorij ās (ha) 35 Br īvas industri ālās zonas lauku teritorij ā (ha) Ainaži Rūjiena 10 87 Perspekt īvās industri ālās zonas (ha) 11,5 Salacgr īva Aloja Seda Br īvostas teritorija Speci ālās ekonomisk ās zonas teritorija LIMBAŽI Stren či 64 45 AL ŪKSNE Ventspils Ape 3,35 0,4 330 Valdem ārpils 82 19,3 CĒSIS 6 35 67 288 670 Līgatne Vi Ĝaka Piltene 13,8 47 185 Rīga Vangaži 14,6 Jūrmala 0,8 KULD ĪGA 107 64 1866 Lub āna Pāvilosta 51 86 50 Baloži 2 Ikš ėile OGRE 18,5 98 6,5 Kārsava Kalnciems 13 Ėegums Broc ēni 57 Lielv ārde 159 PĜavi Ħas Liep āja 80 Varak Ĝā ni 157 74,8 Vi Ĝā ni 17,32 70 72 Jelgava 56 Grobi Ħa 20 Priekule 348 Rēzekne 40 - 200 Jēkabpils 70 LĪVĀNI 139 PREI ěI Vies īte 22,4 Akn īste Dagda

Subate Il ūkste KR ĀSLAVA

3,18 196 116 Daugavpils Sagatavoja: Z.Hermansons; A.Vecozola Pašvaldību novērtējums par brīvajām platībām esošajās un perspektīvajās industriālās zonās 9+21 Industriālās zonas • Degradēta vide, t.sk. neatbilstoši ceļi un komunikācijas (ūdensapgāde, kanalizācija, gāze, nepietiekamas elektroenerģijas jaudas u.tml.) Infrastruktūras stāvoklis

11 Industriālās zonas

Augsta uzņēmumu koncentrācija • Piemēram, Daugavpils Zieme Ĝu r ūpniecisk ā zona (12 uz Ħē mumi ar 1227 nodarbin ātajiem) Reģionālās politika

• Galvenais uzsvars – reģionālā ekonomika:  Vietējo resursu apzināšana un specializācija  Uzņēmējdarbības infrastruktūras sakārtošana  Vietējās uzņēmējdarbības vides uzlabošana, t.sk. administratīvā sloga mazināšana un citi pašvaldību pasākumi Pašvaldības iespējas uzņēmējdarbības veicināšanai 30 ma uz es no Zem m gadie Nekustamais Infrastruktūra īpašums un mārketings kti roje ju p tīci s 50% es āde at Inv izst laid - e ze nom m ai es Pārvalde un citi pasākumi

14 Re ăion ālā att īst ība SAM 3.3.2. – palielin āt priv āto invest īciju apjomu nacion ālas un re ăion ālas noz īmes centros, k ā ar ī 89 novadu pašvald ībās 59 milj. euro ERAF

Pl ānotais atbalsts: Pašvald ību att īst ības programm ās noteiktajiem priorit ārajiem invest īciju projektiem: uz Ħē mējdarb ības vides uzlabošanai investoru piesaistei un darbavietu rad īšanai, k ā ar ī infrastrukt ūras tr ūkumu esošajiem uz Ħē mumiem nov ēršanai.

Finans ējuma sa Ħē mēji: Visas pašvald ības, iz Ħemot R īgu.

Rezult āts: •Str ādājošo skaits priv ātaj ā sektor ā •Nefinanšu invest īcijas nemateri ālajos ieguld ījumos un pamatl īdzek Ĝos pa darb ības veidiem •Tieši atbalst īto komersantu skaits •Atbalst īto viet ējo r īcības grupu skaits

www.varam.gov.lv Re ăion ālā att īst ība SAM 5.6.2. – pils ētu degrad ēto teritoriju revitaliz ācija atbilstoši pašvald ību integr ētaj ām att īst ības programm ām 236,5 milj. euro ERAF

Pamatojums: Degrad ētas teritorijas ir vietas vai pilsētas daļa, kas līdzšinējā laikā ir izmantota, apbūvēta vai plānota uzņēmējdarbības aktivitātēm, bet šobrīd tur uzņēmējdarbības aktivitātes un nodarbinātība nav apmierinošā līmenī. Teritorijas vai tajās esošie objekti ir pilnībā vai daļēji pamesti vai nolaisti vai arī nereti — piesārņoti

Atbalsts: Pašvald ību att īst ības programm ās noteiktajiem priorit ārajiem publisk ās infrastrukt ūras invest īciju projektiem , kas v ērsti uz pils ētvides revitaliz ācijas veicin āšanu, bijušo r ūpniecisko teritoriju un citu degrad ēto (t.i. deprived areas ) teritoriju atjaunošanu (teritorijas labiek ārtošanas darbi). Finans ējuma sa Ħē mēji: Nacion ālas un re ăion ālas noz īmes att īst ības centri, t.sk. Latgales re ăiona pašvald ības (sadarb ības projektiem 52,24 milj.euro), saska Ħā ar pašvald ību att īst ības programm ās noteiktajiem priorit ārajiem projektiem

Rezult ātā: Str ādājošo skaits priv ātaj ā sektor ā Degrad ēto teritoriju plat ības samazin ājums

16 www.varam.gov.lv Atbalsta pmatprincipi

• Infrastruktūrai jābūt pamatojumam atbilstoši komersantu interesēm, t.sk. demonstrējot: – Ekonomisko efektu pēc infrastruktūras uzbūve – komersanta darba vietu skaits un piesaistītās privātās investīcijas – Komersanta biznesa plāna – infrastruktūras izmantošanas ilgtspēja

• Atbalsts pašvaldībai dalās divās daļās: – SAM 3.3.2 (visa Latvija) atbalsts 50% projekta uzsākšanai un 50% pēc rezultātu sasniegšanas – SAM 5.6.2. (degradētās teritorijas) atbalsts tiek dalīts pa kārtām – sākotnēji 1/3 no platības. Kamēr nav rezultāta 1.kārtai, nevar uzsākt nākošās

17 EXAMPLE Darbaspēka apmācības Ēku (telpu) izbūve, Iekārtas, aprīkojums, rekonstrukcija tehnoloģijas

Privātās investīcijas

Publiskās investīcijas Ūdensapgādes un kanalizācijas, Pievadceļi Elektroapgādes un gāzes lietus notekūdeņu, siltumapgādes pieslēgums infrastruktūra Investīcijas uzņēmējdarbības attīstībai Privātais Publiskais sektors Darbības programma sektors “Izaugsme un nodarbinātība” •1.2.1. Investīcijas P&A (128,7 milj. EUR ERAF) •1.2.2. Inovatīvie MVU (64,8 milj. EUR ERAF) •3.1.1 MVU finansējuma pieejamība (97,4 Darbības milj. EUR ERAF) 4 69 programma • 3.2.1 Nodarbināto apmācība (29,9 milj. m E “Izaugsme un EUR ERAF) U ilj •3.2.2. Ārējie tirgi (58 milj. EUR ERAF) R . nodarbinātība” •3.3.1. MVU attīstība (51,8 milj. EUR EARF) 279 milj. •3.3.2. Uzņēmējdarbības •4.1.1. Energoefektivitātes uzņēmējiem infrastruktūra (59milj. (32,5 milj. EUR ERAF) EUR EUR) Projekta •5.6.2. Degradētās ideja teritorijas (236 milj. EUR)

Lauku attīstības programma V a ja 2014-2020 dz •4.1. Atbalsts lauku saimniecībām (322,2 īb u . P an milj. EUR) ilj ro a •4.2. Atbalsts ieguldījumiem pārstrādē (77,3 m je lī z 48 kt e milj. EUR) 4 UR s •6.4.Atbalsts ieguldījumiem ar E lauksaimniecību nesaistītu darbību radīšanā un attīstīšanā (50,1 milj. EUR) Reģiona/pašvaldības attīstības programma I Integrētie projekti

• Integrētie projekti – projektu komplekts no vairākiem SAM, kur ieguldījumi un rezultāti dažādos SAM ir savstarpēji saistīti • Projektiem nepieciešams nodrošināt: – projektu izvērtēšana vienā laikā – pie lēmuma pieņemšanas tiek ņemts vērā, ka ieguldījumi ir savstarpēji saistīti • Mehānisms tiek iekļauts SAM ieviešanas vērtēšanas procedūrā un kritērijos (MK not. un nolikumā) II Integrētie projekti

Ieviešanas mehānisms • Pašvaldību attīstības programmas – definē, vai tai ir plānoti integrētie projekti, t.sk. ja tie ir pašvaldības un komersantu savstarpēji saistīti projekti • VARAM izveidotā Koordinācijas padome – Izskata attīstības programmas – padome lēmumu par indikatīvo integrēto projektu ideju apjomu (lēmumi līdz 2014.gada beigām) • Projektu vērtēšanas komisija CFLA: – Integrēts vērtējums 6 Pilsētvides SAM – Integrēts vērtējums saistītajiem projektiem ar EM un ZM atbalstu Pl ānot ās ES fondu invest īcijas re ăion ālajai att īst ībai Publiskā infrastruktūra uzņēmējdarbības

. veicināšanai (VARAM)

Teritoriju Pašvaldību ēku revitalizācija, energoefektivitāte degradētās vides (VARAM) Integrētas sakārtošana investīcijas (VARAM)

Ce ļi ( SM Lau ) ku s a Vispārējās un Sociālo pakalpojumu ms ra ttī s ris lt ū (ce tī b profesionālās infrastruktūra Tū ku ) ļi u a s& ms ( .c. izglītības ba ju ZM ) (LM) (da nto ) infrastruktūra ma ) (KM (IZM) Integrētas pašvaldību attīstības programmas

22 Paldies!

www.varam.gov.lv

23