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Mega-Sports Events, Gentrification and Social Mobilization in Rio De Janeiro”

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Mega-Sports Events, Gentrification and Social Mobilization in Rio De Janeiro” CORE Metadata, citation and similar papers at core.ac.uk Provided by Agder University Research Archive “Mega-Sports Events, Gentrification and Social Mobilization in Rio de Janeiro” - Experiences from Metrô Mangueira AUTHOR: ISABELLA MORKEN FACCONI SUPERVISOR Hans Kjetil Lysgård University of Agder, 2017 Faculty of Social Sciences Department of Global Development and Planning Specialization in Development Management Mega-Sports Events, Gentrification and Social Mobilization in Rio de Janeiro Abstract In order to promote gentrification of the city of Rio de Janeiro, the Brazilian government and the municipality of Rio de Janeiro have actively used Mega-Sports Events (MSE) in urban planning. Examples are tax cuts and the legalization of various measures for large-scale urban programs, to prepare the city for hosting these prestigious events. Whilst trying to fulfil the obligations from MSEs, the host city denies its citizens access to democratic participation and thereby their right to the city. The promises made to the international sportive federations regarding upgraded infrastructure, sportive arenas, media coverage and security have created enormous pressure on the city’s politicians. Thousands of families have been evicted from their homes to create space for urban projects. Many of these have been offered housing by ‘Minha Casa Minha Vida’ on the outskirts of Rio de Janeiro, far away from work and education opportunities. In response to the forced evictions, the urban poor have resisted and several mobilizations and protests have occurred in Rio de Janeiro since 2009. Favela dwellers from Metrô Mangueira were first threatened by forced evictions in 2010 due to the upgrading of Maracanã and around for the World Cup in 2014. The authorities offered the residents housing through ‘Minha Casa Minha Vida’ in Cosmos, approximately 70 km away. The residents refused and created a community committee to lead the mobilization. The Committee of Metrô Mangueira created vertical and horizontal linkages with public defenders, the State University of Rio de Janeiro, international media and other favelas in similar situations. Several times during the resistance activities at Metrô Mangueira, there were brutal encounters between the residents and the military police, and the international media focused attention on the unfair treatment the residents of Metrô Mangueira had to suffer as a result of the World Cup preparations. Despite being denied participation in the planning process by means of active citizenship and the use of invented spaces for participation, the residents of Metro Mangueira succeeded in attracting the authorities’ attention towards their claims. After two years of struggles, the residents of Metrô Mangueira got housing in Mangueira. The social mobilization at Metrô Mangueira created an insurgent citizenship that fight for a right to the city. The success of this social mobilization has been of great importance even after the fading of the mobilization itself, with other collective actions building on this and other similar precedents. Key words: Mega-sports events. World Cup. Olympics. Urban Planning. Gentrification. Social Mobilization. Citizenship. Insurgent citizenship. Invented Spaces. The right to the city. Minha Casa Minha Vida. Favela. i Mega-Sports Events, Gentrification and Social Mobilization in Rio de Janeiro Resumo em Portuguese O governo brasileiro e o munícipio do Rio de Janeiro tem usado ativamente a Mega-eventos esportivos (MSE) em seu planejamento urbano na tentativa de renovar a cidade. Reduções fiscais e legalização de várias medidas para programas urbanos de larga escala foram sancionadas, preparando a cidade para receber estes prestigiados eventos. Ao mesmo tempo que tentando cumprir o obrigações das MSEs, a cidade anfitriã nega os cidadãos a sua ação e, portanto, o seus direitos à cidade. As promessas de melhorias infraestruturais, arenas esportivas, cobertura de imprensa e segurança feitas para as federações esportivas internacionais criaram uma enorme pressão nos políticos. Despejos forçados foram usados para remover milhares de familias de suas residências para dar espaço para os projetos urbanísticos. A muitos dos desfavorecidos atingidos pelas remoções foram oferecidas novas residências através do programa ‘Minha Casa, Minha Vida’ em áreas periféricas do Rio de Janeiro, área carente de oportunidades de emprego, estudo e saúde. Em relação às remoções, muitos dos desfavorecidos resistiram e diversos protestos ocorreram no Rio de Janeiro desde 2009. Moradores da favela Metrô Mangueira foram removidos inicialmente em 2010 devido as preparações do Maracanã e adjacencias, para a Copa do Mundo de 2014. As autoridades ofereceram aos moradores residências do ‘Minha Casa Minha Vida’ em Cosmos, periferia do Rio de Janeiro, aproximadamente a 70 quilômetros da Mangueira. Muitos dos residentes de Metrô Mangueira se recusaram a mudar para longe de suas residências originais, e criaram um comitê para se mobilizarem. O comitê de Metrô Mangueira criou ligações com defensores publicos, a Universidade Estadual do Rio de Janeiro, mídias internacionais e com outras favelas em condições similares. Diversas vezes durante as resistências em Metrô Mangueira, houveram encontros brutais entre moradores e a polícia militar, e a mídia internacional divulgou o tratamento injusto que Metrô Mangueira teve de sofrer devido as preparações para a Copa do Mundo. Pela falta de possibilidades em participar no processo de planejamento, os cidadãos de Metro Mangueira atraves de uma cidadania activa mudaram sua condicao atual para uma insurgente cidadania, onde uso espaços inventados para argumentar e ter a atencao das autoridades em relacao as suas demandas. Depois de dois anos de dificuldades, os residentes de Metrô Mangueira conseguiram casas em Mangueira. O sucesso desta mobilização social tem sido de extrema importancia mesmo depois do desaparecimento desta mobilização, à medida em que outras ações coletivas baseiam-se nesta e em similares mobilizações precedentes1. 1 Translated by Juliana Santos Rangel dos Passos ii Mega-Sports Events, Gentrification and Social Mobilization in Rio de Janeiro Table of Contents Abstract ....................................................................................................................................... i Resumo em Portuguese .............................................................................................................. ii Table of Contents ...................................................................................................................... iii Acknowledgements .................................................................................................................... v List of Tables ............................................................................................................................. vi List of Figures ........................................................................................................................... vi List of Acronyms ...................................................................................................................... vii 1. Introduction ......................................................................................................................... 1 1.1. Kind of a Master Plan? ....................................................................................................... 2 1.2. Main objective(s) ................................................................................................................ 5 1.3. Research questions .............................................................................................................. 6 2. Mega-Sports Events, Democracy and Social Justice .......................................................... 6 2.1. Mega-Sports Events ............................................................................................................ 7 2.1.1. Effects of MSEs in Rio de Janeiro ............................................................................... 9 2.2. Democracy in Brazil ......................................................................................................... 11 2.2.1. The Right to the City ................................................................................................. 13 2.3. Social Justice and Inequality in Rio de Janeiro ................................................................ 14 2.3.1. Favelas ....................................................................................................................... 15 2.3.2. Security ...................................................................................................................... 17 2.3.3. Minha Casa Minha Vida – the Federal Housing Project ........................................... 20 2.4. Metrô Mangueira .............................................................................................................. 22 3. Theory ............................................................................................................................... 26 3.1. Gentrification .................................................................................................................... 26 3.1.1. Waves of gentrification ............................................................................................. 28 3.1.2. ‘Generalization of gentrification’: Gentrification in Urban Planning ....................... 30 3.1.3. Increased demand for Security .................................................................................
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