Le Plan D'occupation Pastorale (Pop
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LE PLAN D’OCCUPATION PASTORALE (POP) INTERCOMMUNAL DE LA DRACENIE P. THAVAUD Septembre 2012 COPIL Pastoralisme 1 28 mars 2012 PLAN Contexte Problématiques et objectifs Contenu Fonctionnement LES TERRITOIRES PASTORAUX Par commune LE REGLEMENT COMMUNAL PASTORAL DES ZONES A ENJEUX: ZE DFCI ZE NATURA 2000 ZE TORTUES ZE PROTECTION DES EAUX ZE RANDONNEE ZE EBC ZE MILITAIRE ZE PREDATION ZE CHASSE ZE GESTION DES FORETS SIGNATURES DES ELUS SIGNATURES DES ELEVEURS ANNEXE : Fiches Territoires pastoraux(TP) 2 Le POP Dracénie : contexte 7 communes La CAD, 16 communes aux spécificités marquées : - au Nord : une agriculture de type montagne ; MONTFERRAT - au Sud : une activité agricole tournée vers la BARGEMON viticulture. AMPUS CLAVIERS CHATEAUDOUBLE FIGANIERES CALLAS Le Nord de la Dracénie : - des conditions de relief et de climat propices à l'élevage pastoral ; - prés de 60 % des surfaces naturelles pâturées par plus d’une trentaine d’éleveurs locaux ou transhumants hivernaux ; - le pastoralisme : un rôle économique mais aussi socio-culturel et environnemental ; - du fait d’une pression foncière croissante, des demandes accrues en ressources fourragères pour les troupeaux. 3 Le POP Dracénie : problématiques et objectifs Objectifs Problématiques - Donner plus de visibilité au pastoralisme tout en confortant son poids économique. - Un manque de visibilité - Identifier les éleveurs (locaux et transhumants) sur l’activité économique - Connaître les territoires pastoraux des éleveurs, leurs pastorale. pratiques et leurs projets - Étudier les possibilités de redéploiement et d’ installations - Une méconnaissance de nouvelles l’occupation de l’espace par le pastoralisme. - Connaître l’importance de l’utilisation pastorale du territoire et son impact. - Des troupeaux confrontés - Sécuriser et optimiser les pratiques pastorales engagées dans à la prédation. l’entretien et la protection des espaces naturels - Repérer les conflits d’usage - Une problématique - Mieux intégrer l'activité pastorale dans l'aménagement du économique de territoire et ainsi contribuer à sa mise en valeur valorisation des produits en circuits courts. - Mieux appréhender les contraintes des éleveurs en lien avec les problématiques de prédation et de valorisation des produits de l’élevage. 4 Le POP Dracénie : contenu - Un état des lieux détaillé et actualisé - Une cartographie des territoires pastoraux revendiqués par les éleveurs - Un Règlement Communal Pastoral, contrat moral entre la collectivité et les éleveurs : - Les Territoires pastoraux, TP : éleveur, type d’élevage, surfaces, effectifs, mode de gardiennage, lieu de transhumance, calendrier de pâturage, contraintes internes, projets - Les Zones ou secteurs à contraintes particulières, ZCP : protection des sources, DFCI, MAE (avec les dispositions applicables) Les Territoires pastoraux vacants, TPV - Un plan d’actions pastorales 5 Le POP Dracénie : fonctionnement Gouvernance - Le comité technique composé des services de la CAD et de partenaires extérieurs. Il apporte son expertise Un contrat et une cellule de technique en appui au maître d'œuvre. concertation - Le comité de pilotage réunit les élus - Le POP est approuvé et signé par les concernés. Il suit le bon déroulement éleveurs et le maire de la commune de la mission et valide les résultats. - Une cellule de concertation se réunit régulièrement pour faire les mises à jour, maintenir une concertation entre les acteurs concernés par le pastoralisme (éleveurs, chasseurs, associations...) et suivre les actions engagées. 6 LES TERRITOIRES PASTORAUX MONTFERRAT BARGEMON CHATEAUDOUBLE AMPUS CLAVIERS CALLAS FIGANIERES Chiffres clés • 35 éleveurs • 15 sièges d’exploitation • 21 territoires pastoraux utilisés, soit 15 061 ha (58 % des espaces naturels du territoire étudié) • 20 territoires pastoraux vacants soit 3800 ha (15% des espaces naturels) • 6911 ovins, 370caprins, 164bovins, 100équins Ampus Commune d’ AMPUS Superficie communale 8277 Surfaces naturelles 7554 Pourcentage des surfaces naturelles pâturées 52% Pourcentage des surfaces naturelles vacantes 24% Surface Effectifs (ha) Nombre d'éleveurs d'animaux 6 territoires pastoraux utilisés 3905 9 3370 dont TP ovins 3474 8 3350 dont TP bovins - - - dont TP équins 53 1 20 dont TP caprins - - - 6 territoires pastoraux vacants 1837 - - Bargemon Commune de BARGEMON Superficie communale 3514 Surfaces naturelles 3243 Pourcentage des surfaces naturelles pâturées 54% Pourcentage des surfaces naturelles vacantes 18% Surface Nombre Effectifs (ha) d'éleveurs d'animaux 4 territoires pastoraux utilisés 1755 11 3850 dont TP ovins 1541 6 3800 dont TP bovins 214 5 50 dont TP équins - - - dont TP caprins - - - Callas Commune de CALLAS Superficie communale 4926 Surfaces naturelles 4326 Pourcentage des surfaces naturelles pâturées 51% Pourcentage des surfaces naturelles vacantes 14% Surface Nombre Effectifs (ha) d'éleveurs d'animaux 5 territoires pastoraux utilisés 2218 10 1343 dont TP ovins 1639 4 1190 dont TP bovins 198 5 115 dont TP équins - - - dont TP caprins 381 1 38 1 territoire pastoral vacant 612 - - Châteaudouble Commune de CHATEAUDOUBLE Superficie communale 4091 Surfaces naturelles 3935 Pourcentage des surfaces naturelles pâturées 67% Pourcentage des surfaces naturelles vacantes 5% Surface Nombre Effectifs (ha) d'éleveurs d'animaux 8 territoires pastoraux utilisés 2645 22 5996 dont TP ovins 2106 14 5770 dont TP bovins 237 6 121 dont TP équins 102 1 35 dont TP caprins 20 1 70 1 territoires pastoraux vacants 206 - - Claviers Commune de CLAVIERS Superficie communale 1589 Surfaces naturelles 1448 Pourcentage des surfaces naturelles pâturées 28% Pourcentage des surfaces naturelles vacantes 9% Surface Nombre Effectifs (ha) d'éleveurs d'animaux 3 territoires pastoraux utilisés 400 10 300 dont TP ovins 29 1 240 dont TP bovins 114 5 25 dont TP équins 257 4 35 dont TP caprins - - - 2 territoires pastoraux vacants 135 - - Figanières Commune de FIGANIERES Superficie communale 2817 Surfaces naturelles 2212 Pourcentage des surfaces naturelles pâturées 77% Pourcentage des surfaces naturelles vacantes 13% Surface Nombre Effectifs (ha) d'éleveurs d'animaux 5 territoires pastoraux utilisés 1714 5 860 dont TP ovins 1679 4 840 dont TP bovins - - - dont TP équins - - - dont TP caprins 35 1 20 3 territoires pastoraux vacants 284 - - Montferrat Commune de MONTFERRAT Superficie communale 3401 Surfaces naturelles 3216 Pourcentage des surfaces naturelles pâturées 81% Pourcentage des surfaces naturelles vacantes 4,50% Surface Nombre Effectifs (ha) d'éleveurs d'animaux 7 territoires pastoraux utilisés 2604 15 5335 dont TP ovins 1954 10 5210 dont TP bovins 630 4 115 dont TP équins 20 1 10 dont TP caprins 0 0 0 2 territoires pastoraux vacants 143 - - Les indicateurs significatifs des enquêtes • Les grands systèmes d’ élevage : 20 éleveurs ovins-viande dont 2 herbassiers 3 éleveurs caprins lait-fromager 1 transhumant hivernal bovin 7 éleveurs équins dont un transhumant hivernal • Effectif troupeau par TP: 100 à 1500 brebis,10 à 130 chèvres,4 à 130 bovins,10 à 35 chevaux • Les Groupements Pastoraux: 7 GP gèrent 70% du territoire pastoral • Les garanties foncières: 70% du territoire en convention de pâturage ,bail ou propriété • L’ emploi: 40aine d’ emplois d’ éleveurs et bergers • L’âge moyen des chefs d’exploitation:48 ans • Les chiens de protection :51 patous • La transhumance : La totalité des TP ovins transhument dont 5 hors départements et 90% à pied LE REGLEMENT COMMUNAL PASTORAL DES ZONES A ENJEUX ZE DFCI : PIDAF Dracénie ZE N2000 :Natura2000 Gorges de Châteaudouble /Le Rouet ZE TORTUES : Protection des Tortues des Maures ZE PPE : Périmètres de protection des eaux ZE RANDO : Sentiers de randonnées ZE EBC :PLU - EBC ZE MILIT :Activité militaire sur Canjuers ZE Prédation ( Loup) ZE CHASSE :Chasse ZE GESTION DES FORETS :Forêts publiques ( domaniales, communales,ENS,Canjuers)et forêts privées ( supérieures à 25 ha) ZONE A ENJEU DFCI PLAN D’OCCUPATION PASTORALE INTERCOMMUNAL DE LA DRACENIE REGLEMENT DES ZONES A ENJEUX ZONE A ENJEU DFCI SURFACE :1046 ha INTITULE : ZE DFCI PARTENAIRES : Viviane Maurin SF CAD,Thierry Faure ONF CANJUERS,Vincent Petit DDTM SF,Stéphanie Vinçon(CDA83) Patrick Brasseur SDIS DONNEES SOURCES : PIDAF Dracénie ( CAD)/ PIDAF Canjuers(ONF) MAETDFCI (CERPAM-CDA) EQUIPEMENTS EXISTANTS : points d’eau (dolines), clôtures, passages canadiens DEFINITION ouvrages DFCI destinés à la lutte contre les incendies de forêt LOCALISATION : ouvrages DFCI PIDAF CAD et PIDAF CANJUERS CONTRAINTES VIS-A-VIS DU PASTORALISME Contribution à l’entretien des coupures de combustible /MAET DFCI REGLES DE PATURAGE PRECONISEES Un raclage annuel des herbacés sur la ZAE Entretien des équipements mis à disposition dans le cadre des conventions de pâturage Informer en début de campagne les MO DFCI du calendrier de pâturage prévisionnel sur les coupures de combustible ACTIONS A ENVISAGER Accroitre la surface en MAET DFCI( principalement sur Canjuers) Mobilisation foncière pour la création de nouvelles UP en renfort des ZAE de la CAD Mettre en place des conventions d’entretien des équipements dans le cadre des Conventions de Pâturage avec les propriétaires fonciers Revoir le positionnement de certaines clôtures en bordure de pistes avec les éleveurs pour éviter de les démonter lors des travaux d’entretien et informer les éleveurs sur le calendrier de réalisation des travaux d’ entretien ( piste et débroussaillement) Informer les gestionnaires DFCI sur les MAET DFCI ( cartographie, niveau d’ engagement) MONTFERRAT BARGEMON AMPUS