Garis Panduan Pelaksanaan Sekolah Berprestasi Tinggi (Sbt)
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
GARIS PANDUAN PELAKSANAAN SEKOLAH BERPRESTASI TINGGI (SBT) 1 1. LATAR BELAKANG 7 Bidang Keberhasilan Utama Negara (National Key Results Areas - NKRA) telah diumumkan oleh YAB Perdana Menteri Malaysia dalam ucapannya di Majlis Perhimpunan Bersama Anggota Pentadbiran dan Penjawat Awam serta Syarikat Berkaitan Kerajaan (Government Linked Companies - GLC) di Pusat Konvensyen Antarabangsa Putrajaya (PICC) pada 27 Julai 2009. Hasrat untuk mengenal pasti dan mewujudkan Sekolah Berprestasi Tinggi (SBT) telah diumumkan oleh YAB Perdana Menteri Malaysia di dalam majlis tersebut di mana antaranya beliau menyatakan: “Selain itu, sebagai projek perintis, sebanyak 100 buah sekolah, terdiri daripada jenis harian biasa, sekolah bestari, kluster, trust school atau sekolah berpiagam dan sekolah berasrama penuh akan dikenal pasti untuk diangkat menjadi Sekolah Berprestasi Tinggi. Dengan ini, kita akan menyediakan persekitaran pelajaran dan pembelajaran yang kondusif serta menggalakkan kerjasama antara sektor awam dan sektor swasta bagi memacu lagi pencapaian pelajar. Semua rencana ini akan dilaksanakan dalam tempoh tiga tahun sebelum penamat 2012”. (Ucapan YAB Perdana Menteri Malaysia Bersama Anggota Pentadbiran dan Penjawat Awam Serta GLC, PICC, 27 Julai 2009) Kementerian Pendidikan Malaysia (KPM) terlibat secara langsung dalam Bidang NKRA: Memastikan Pendidikan Berkualiti. Untuk mencapai hasrat ini, KPM telah menyediakan pelan tindakan untuk merealisasikan subNKRA yang ketiga iaitu mengenal pasti 100 buah SBT menjelang 2012 sebagai sebahagian daripada portfolio kepada YAB Menteri Pendidikan. Usaha ini sejajar dengan hasrat “1Malaysia: Rakyat Didahulukan, Pencapaian Diutamakan”. Mesyuarat Susulan Jemaah Menteri Bil.8/2009 KPM pada 9 September 2009 telah bersetuju untuk mengiktiraf 100 buah sekolah yang terdiri daripada sekolah kerajaan dan sekolah bantuan kerajaan menjadi SBT. Mesyuarat juga telah memutuskan untuk menubuhkan Sektor SBT di Bahagian Pengurusan Sekolah Berasrama Penuh dan Sekolah Kluster supaya pengurusan SBT dapat dilaksanakan dengan efisien. 2 Inisiatif SBT diteruskan di bawah GTP 2.0 dengan menyasarkan sekurang- kurangnya 100 SBT sehingga tahun 2015. Sehingga 30 Oktober 2014, sebanyak 128 buah sekolah dari seluruh negara telah diiktiraf sebagai SBT. 1.1 Definisi SBT ditakrifkan sebagai sekolah yang mempunyai etos, watak, identiti tersendiri dan unik serta menyerlah dalam semua aspek pendidikan. Sekolah ini mempunyai tradisi budaya kerja yang sangat tinggi dan cemerlang dengan modal insan nasional yang berkembang secara holistik dan berterusan serta mampu berdaya saing di persada antarabangsa dan menjadi sekolah pilihan utama. 1.2 Rasional Rasional menghargai dan memberi pengiktirafan SBT kepada sekolah dalam Sistem Pendidikan Malaysia adalah untuk: 1.2.1 Mengangkat kualiti sekolah-sekolah terbaik Meningkatkan kualiti pencapaian sekolah melalui peningkatan tahap autonomi untuk membolehkan sekolah melaksanakan inovasi dalam pendidikan (contoh: pengurusan organisasi, pengurusan instruksional, pengurusan kurikulum, pengurusan kewangan dan pengurusan sumber manusia). 1.2.2 Menghasilkan murid cemerlang Menghasilkan murid cemerlang yang berkaliber antarabangsa supaya dapat melanjutkan pelajaran di institusi pendidikan terbaik di dunia dan seterusnya menjadi personaliti unggul dalam semua bidang yang diceburi. 1.2.3 Merapatkan Jurang Antara Sekolah-sekolah Dalam Sistem Menjadi inspirasi kepada sekolah-sekolah lain untuk membangunkan kecemerlangan ke tahap yang lebih tinggi melalui penandaarasan, bimbingan dan jaringan dengan SBT. 3 2. PEMILIHAN Pemilihan sekolah untuk diiktiraf sebagai SBT akan dilaksanakan oleh Jawatankuasa Pemilihan SBT yang dipengerusikan oleh Ketua Pengarah Pelajaran Malaysia (KPPM) dan dianggotai oleh Timbalan Ketua Pengarah Pelajaran Malaysia (TKPPM) Sektor Operasi Pendidikan, TKPPM Sektor Dasar dan Pembangunan Pendidikan, TKPPM Sektor Pembangunan Profesionalisme Keguruan) dan Pengarah BPSBPSK. Turut dijemput hadir semasa pemilihan dibuat adalah Ketua Eksekutif Unit Pelaksanaan dan Prestasi Pendidikan (Performance And Delivery Unit – PADU) dan Ketua Nazir. Calon untuk pengiktirafan SBT adalah terdiri daripada semua sekolah rendah dan menengah yang memenuhi syarat generik berikut: (i) berada dalam Band Satu (1) berdasarkan skor komposit yang mengambil kira Gred Purata Sekolah (GPS) dan keputusan Penarafan Kendiri Sekolah (PKS) berasaskan Standard Kualiti Pendidikan Malaysia (SKPM) iaitu skor komposit* sekurang-kurangnya 85 peratus (%) bagi sekolah rendah dan sekurang- kurangnya 90 peratus (%) bagi sekolah menengah; dan (ii) tiada Audit Berteguran dalam tempoh tiga (3) tahun terakhir. Tempoh dan pemilihan SBT adalah seperti berikut: Jadual 2.1: Tempoh Pemilihan SBT Sasaran bilangan Sasaran Tahun Pencapaian Pencapaian SBT baharu jumlah SBT 2010 20 20 20 20 2011 30 32 50 52 2012 50 39 100 91 2013 19 24 110 115 2014 10 13 120 128 2015 10 … 130 … Pemilihan sekolah untuk pengiktirafan SBT akan melalui tiga proses saringan (Sila rujuk Carta Aliran 6.1). 4 2.1 Saringan Pertama Sekolah yang memenuhi syarat generik wajib mengisi Instrumen Annex SBT 2.0 melalui Portal NKRA (nkra.moe.gov.my). Sekolah akan disenaraikan mengikut skor komposit dan skor dalam Instrumen Annex SBT 2.0. (*Skor komposit mengambil kira Gred Purata Sekolah (GPS) dan skor PKS SKPM dengan wajaran 70% dan 30% masing-masing). 2.2 Saringan Kedua Bahagian Pengurusan Sekolah Berasrama Penuh dan Sekolah Kecemerlangan (BPSBPSK) menyedia dan menyerahkan senarai sekolah yang layak untuk dinilai dan diverifikasi oleh Jemaah Nazir dan Jaminan Kualiti (JNJK) melalui Mesyuarat Penyelarasan Pemilihan SBT yang dipengerusikan oleh Timbalan Ketua Pengarah Pelajaran (TKPPM) Sektor Operasi Pendidikan (SOP). Sekolah yang layak diverifikasi dengan menggunakan Instrumen SKPM dan Instrumen Annex SBT 2.0. Lima (5) ciri kecemerlangan dan keunggulan sekolah akan dinilai, iaitu: 2.2.1 personaliti unggul; 2.2.2 anugerah diterima di peringkat kebangsaan dan antarabangsa; 2.2.3 program jaringan di peringkat kebangsaan dan antarabangsa; 2.2.4 program jalinan di peringkat kebangsaan dan antarabangsa; dan 2.2.5 lawatan penandaarasan di peringkat kebangsaan dan antarabangsa. 2.3 Saringan Ketiga Sekolah yang telah diverifikasi oleh JNJK disusun mengikut skor SKPM dan Annex SBT 2.0. Hanya sekolah yang mendapat skor sekurang-kurangnya 90 peratus (%) di dalam SKPM dan skor sekurang-kurangnya 40 peratus (%) dalam Annex SBT 2.0 akan diambil kira. Jawatankuasa Pemilihan SBT yang dipengerusikan oleh Ketua Pengarah Pelajaran Malaysia (KPPM) akan memilih sekolah yang layak untuk diiktiraf sebagai SBT. 5 3. GANJARAN Sekolah yang menerima pengiktirafan SBT diberi Peruntukan Khas Sekolah Berprestasi Tinggi (PK SBT), Bayaran Insentif Sekolah Berprestasi Tinggi (BI SBT) dan latihan untuk pemimpin, guru dan Anggota Kumpulan Pelaksana (AKP). Pihak pengurusan sekolah juga diberi autonomi dalam aspek berikut: (i) pengurusan kurikulum; (ii) pengurusan kewangan; (iii) pengurusan sumber manusia; dan (iv) pemilihan murid. 3.1 Peruntukan Khas Sekolah Berprestasi Tinggi (PK SBT) PK SBT diberi supaya sekolah dapat melaksanakan aktiviti untuk mempertingkat prestasi sekolah dalam empat (4) aspek, iaitu: 3.1.1 pembangunan modal insan; 3.1.2 pengantarabangsaan; 3.1.3 penyelenggaraan dan ubah suai kecil; dan 3.1.4 harta modal. SBT akan menerima RM700,000.00 (Ringgit Malaysia tujuh ratus ribu sahaja) pada tahun pertama; RM500,000.00 (Ringgit Malaysia lima ratus ribu sahaja) pada tahun kedua; dan RM300,000.00 (Ringgit Malaysia tiga ratus ribu sahaja) pada tahun-tahun berikutnya. 3.2 Bayaran Insentif Sekolah Berprestasi Tinggi (BI SBT) BI SBT diberi kepada semua kakitangan sekolah guru dan bukan guru yang memenuhi kelayakan seperti berikut: 3.2.1 pegawai bertaraf tetap, sementara dan kontrak (contract of service); 3.2.2 berkhidmat selama genap enam (6) bulan atau lebih di SBT pada tahun penilaian; dan 6 3.2.3 bebas daripada tindakan tatatertib pada tahun penilaian. Setiap kakitangan sekolah menengah yang layak akan menerima RM1,000.00 manakala kakitangan sekolah rendah akan menerima RM700.00 dan bayaran akan dimasukkan terus ke akaun bank kakitangan penerima. BI SBT hanya akan diberi pada tahun pengiktirafan sahaja [Rujuk Pekeliling Perkhidmatan Kementerian Pelajaran Malaysia Bilangan 2 Tahun 2011: Bayaran Insentif Sekolah Berprestasi Tinggi Di Bawah Bidang Keberhasilan Utama Negara (NKRA) Pendidikan Di Sekolah-sekolah Kementerian Pelajaran Malaysia]. 3.3 Latihan Pemimpin dan guru SBT akan menerima latihan yang dikendalikan oleh Institut Aminuddin Baki (IAB) dan Bahagian Pendidikan Guru (BPG). IAB bertanggungjawab untuk memberi latihan kepada pemimpin sekolah manakala BPG bertanggungjawab untuk memberi latihan kepada guru. 3.4 Autonomi YAB Perdana Menteri telah meluluskan pemberian autonomi yang merangkumi aspek pengurusan kurikulum, kewangan dan sumber manusia kepada SBT. Pelaksanaan autonomi bermakna Pengetua / Guru Besar, guru dan warga sekolah mempunyai akauntabiliti yang tinggi terhadap segala keputusan yang diambil di peringkat sekolah. Kesediaan KPM dan sekolah dalam hal ini merupakan input kritikal yang menentukan kejayaan pelaksanaannya. KPM perlu bersedia untuk memberi ruang dan kuasa supaya pelaksanaan Pengurusan Berasaskan Sekolah (School Based Management – SBM) dapat diperluas. Khidmat nasihat akan diberi oleh BPSBPSK bagi memastikan pelaksanaan autonomi di SBT dilaksanakan dengan berkesan. Agensi KPM yang terlibat untuk membantu SBT bagi mengekalkan tahap kecemerlangan sekolah adalah PADU, Bahagian