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^ Année 1950. — N°53A.N. Le Numéro : S francâ. Mercredi 17 Mai 1950. JOURNAL OFFICIEL DE LA RÉPUBLIQUE FRANÇAISE DÉBATS PARLEMENTAIRES ASSEMBLÉE NATIONALE COMPTE RENDU IN EXTENSO DES SÉANCES QUESTIONS ÉCRITES ET REPONSES DES MINISTRES A CES QUESTIONS Abonnements à l'Édition des DÉBATS DE L'ASSEMBLÉE NATIONALE : MÉTROPOLE ET FRANGE D'OUTRE-MER : 7©0 fr. ÉTRANGER ï 2.550 fi*. (Compte chèque ^postal: 9063.13, París.) PRIÈRE DE JOINDRE LA DERNIÈRE BANDE DIRECTION, RÉDACTION ET ADMINISTRATION POUR LES CHANGEMENTS D'ADRESSE aux renouvellements et réclamations QUAI VOLTAIRE, 31, PARIS-7e AJOUTER 15 FRANCS Iro LÉGISLATURE SESSION DE 1950 COMPTE RENDU IN EXTENSO — 110e SÉANCE '•4 l™ Séance du Mardi 16 Mai 1950. 9. — Imposition des tisseurs à domicile. SOMMAIRE Arbitrage sur une demande de discussion d'urgence. 1. — Procès-verbal. Sur l'urgence : MM. RenaTd, Rardoux. Scrutin sur l'urgence soumis1 à pointage. — Inscription d'office h l'ordre du jour d'une discussion d'urgence. 10. — Excuse et congé. 3, — Divergences d'avis sur des demandes de discussion d'urgence. 11. — Statut du personnel auxiliaire de l'enseignement primaire* 4,'— Dépôt, avec demande de discussion d'urgence, d'une proposition Discussion d'urgence d'un rapport. de loi, Mme LempereuT, rapporteur; M. J.-R. Guyon, président de la 5. — DépOt, avec demande de discussion d'urgence, d'une proposition commission des finances. de résolution. Discussion générale: M. Thamier, Mlle Dienesch, MM. Delbos, 6. — Nomination de membres de commissions. ministre de l'éducation nationale; le président de la commission. Disjonction par application de l'article 1er de la loi des maxima* 7. — Reclassement des fonctionnaires. 12. — Imposition des tisseurs à domicile. Discussion d'urgence d'un rapport. Reprise de l'arbitrage sur une demande de discussion d'urgence* MM. de Tinguy, secrétaire d'Etat aux finances et aux affaires Résultat du scrutin sur l'urgence soumis à pointage: adoption économiques ; J.-R. Guyon, président de la commission des finances. de l'urgence. Discussion générale: MM. Marcel David, Gresa, le secrétaire d'Etat Renvoi de la discussion de la proposition de loi à la prochain^ aux finances et aux affaires économiques, Pierre Meunier, le prési- •séance consacrée aux discussions d'urgence, dent de la commission. — Rejet, au scrutin, de la demande de renvoi à la commission des finances présentée par le Gouvernement. 13. — Ordre du jour, Article unique. PRESIDENCE DE M. GASTON AUGUET, MM. le secrétaire d'Etat aux finances et aux affaires économiques, le • président de -la commission, Je président, Maurice-Petsche, vice-président. ¡ministre des finances et des affaires économiques. — Renvoi à la commission. La séance est ouverte à neuf heures et demie* 8, — Secours aux familles de marins péris en mer. Discussion d'urgence d'une proposition de résolution'. MM. J.-R. Guyon, président de la commission des finances; PROCES-VERBAL Guiguen, rapporteur pour avis de la commission de la marine marchande et des pêches^ de Tinguy, .secrétaire d'Etat aux finances et aux affaires économiques. M. le président. Le procès-verbal de la séance du vendredi 12 mai a été affiché et distribué. Amendement de M. Guiguen: ¡M. Guiguen. — Rejet, au scrutin. Il ri j a pas d'observation ?... Adoption de la proposition de résolution. Le procès-verbal est adopté. * C3 f.) 135 / 3674 ASSEMBLEE NATIONALE — lre SEANCE DU 16 MAI 1950 extenso de la 3e séance du 9 mai, de la 3e séance du 10 mal __ 2 — et de la séance du 12 mai 1950. Le secrétariat général n*a reçu aucune opposition. INSCRIPTION D'OFFICE A L'ORDRE DU JOUR En conséquence, je déclare ces candidatures validées. D'UNE DISCUSSION D'URGENCE Je proclame donc membres: 1° De la commission chargée d'enquêter sur les faits relatés • M. le président. Dans la séance du 9 mai 1950, M. Yiatte a par le président du conseil dans sa déclaration du 17 jan- déposé, avec demande de discussion d'urgence, une proposition vier 1950: de résolution tendant à inviter le Gouvernement à protéger l'industrie française de la taille du diamant. MM. Yacine Diallo, Yves Fagon, Maurellet, Taillade, ThibaulJ M. le président du conseil a tacitement accepté l'urgence. et Maurice Viollette; D'autre part, la commission des affaires économiques a accepté 2° De la commission de l'éducation nationale: l'urgence. M. Marcel Cartier (Drôiiie) ; Conformément au paragraphe I de Particle 63 du règlement, 3° De la commission de la marine marchande et des pêches? l'urgence est acquise de plein droit. M. Mazier ; 4° Ce la commission des moyens de communication et du La commission n'a pas fait distribuer son rapport dans le tourisme : délai réglementaire de trois jours francs et ne m'a pas fait connaître qu'elle était prête à rapporter, Mme Chevrin ; En conséquence; la discussion d'urgence est inscrite d'office 5° De la commission de la presse: à l'ordre du jour de la présente séance, à la suite de celles qui M. Jeau Meunier (Indre-et-Loire). y sont déjà inscrites. — 3 — — 7 — DIVERGENCES D'AVIS SUR DES pEMANDES RECLASSEMENT DES FONCTIONNAIRES DE DISCUSSION D'URGENCE Discussion d'urgence d'un rapport. M. ïe président. Dans la séance du 9 mai 1950, M. André M, le président. L'ordre du jour appelle l'arbitrage sur l'ur- Marty a demandé la discussion d'urgence de la .proposition de gence de la_ discussion du rapport de la commission de-s loi n'° 9821 tendant à assurer aux lock-outés de la S. N. E. C. M. A. finances sur la proposition de loi de M. Marcel David et plu- line indemnité égale aux trois quarts de leur salaire habituel. sieurs de ses collègues tendant à accorder aux fonctionnaires, , J'informe l'Assemblée que, d'une part, M. le président du our les dernières tranches de reclassement, une majoration conseil s'oppose à l'urgence, et que, d'autre part, la commis- ouble de la majoration accordée par le décret n° 49-42 du sion intéressée accepte l'urgence. 12 janvier 1949. Dans la séance du 5 mai 1950, M. Roulon a déposé, avec La parole est à M. le secrétaire d'Etat aux finances et aux demande^ de discussion d'urgence, une proposition de loi affaires économiques. n° 9S6G relative à la fixation du prix du blé. M. Lionel' de Tînguy, secrétaire d'Etat aux finances et aux J'informe l'Assemblée que, d'une part, M. le président du affaires économiques. Je crois pouvoir simplifier les débats de conseil s'oppose à l'urgence, et que, d'autre part, la commis- l'Assemblée, dont l'ordre du jour est extrêmement chargé, en sion intéressée accepte l'urgence. retirant l'opposition du Gouvernement à l'urgence. Acte est donné de ces divergences d'avis qui vont être noti- Le débat s'instituera ainsi sur le fond et toutes les expli- fiées aux auteurs des demandas d'urgence et seront insérées cations pourront être données en une seule fois, au lieu dç . à la suite du compte rendu in extenso des séances d'aujour- donner lieu à deux débats successifs. d'hui. M. le président* Le Gouvernement retire son opposition S — 4 — l'urgence. Je^ consulte PAssemblée sur l'urgence. DEPOT, AVEC DEMANDE DE DISCUSSION D'URGENCE, t {L'Assemblée, consultée, prononce l'urgence.) D'UNE PROPOSITION DE LOI M. le président. La discussion d'urgence est ordonnée. Avant d'ouvrir la discussion, je dois faire connaître que j'ai M. le président. J'ai reçu de M. Dutard, avec demande de reçu un décret désignant, en qualité de commissaire du Gou- 'discussion d'urgence, une proposition de loi tendant à modifier vernement, pour assister M. le ministre des finances et des l'article 31 de la loi de finances du 31 janvier 1950, en vue affaires économiques : • •d'interdire toute réduction de crédits sur le budget des ponts M. Babault, sous-directeur à la direction du budget. et chaussées. ^ Acte est donné de cette communication. La proposition sera imprimée sous le n° 9956, distribuée et, Sur le fond, la parole est à M. le président de la commission s'il n'y a pas d'opposition, renvoyée à la commission des des finances. finances. Il va être procédé à l'affichage et à la' notification de la M. Jean-Raymond Guyon, président de la commission des finances. Mesdames, messieurs, le problème soulevé par la prop- demande de discussion d'urgence. osition de M. David a deux aspects, l'un simple et d'ordre udgétaire, l'autre plus complexe et qui vise l'interprétation _ 5 — des textes concernant le reclassement des fonctionnaires. L'aspect budgétaire du problème consiste dans la question DEPOT, AVEC DEMANDE DE DISCUSSION D'URGENCE, de savoir si les crédits prévus au chapitre 1840 du budget des D'UNE PROPOSITION DE RESOLUTION finances permettent d'accorder cette année aux fonctionnaires une tranche de reclassement égale à celle versée l'an dernier. M. le président. J'ai reçu de M. Barthélémy, avec demande Le Gouvernement a prétendu, lors de la discussion de la loi de' discussion d'urgence, une proposition dé résolution ten- de finances de l'exercice, au Conseil de la République, que dant à inviter le Gouvernement à prendre immédiatement le versement d'une tranche égale exigerait 7 milliards de crédits toutes mesures utiles pour assurer la sauvegarde de l'industrie supplémentaires. Mais je ne sache pas que la preuve en ait été française de la taille du diamant. apportée., et la prétention contraire reste également, valable. A ce sujet, je crois devoir rappeler à l'Assemblée que sa La proposition sera imprimée sous le n° 9955, distribuée et, commission des finances n'avait été nullement informée au s'il n'y a pas d'opposition, renvoyée à la commission des cours des travaux préparatoires de.