Socialtjänst

Total Page:16

File Type:pdf, Size:1020Kb

Socialtjänst Socialutskottets betänkande 2009/10:SoU12 Socialtjänst Sammanfattning I betänkandet behandlas sammanlagt 96 motionsyrkanden från den all- männa motionstiden 2009. Ett antal motionsyrkanden som tar upp samma eller i huvudsak samma frågor som riksdagen har behandlat tidigare under valperioden behandlas förenklat. Utskottet avstryker samtliga motionsyrkanden, främst med hänvisning till pågående arbete på olika områden. I betänkandet finns 10 reservationer och 4 särskilda yttranden. 1 2009/10:SoU12 Innehållsförteckning Sammanfattning .............................................................................................. 1 Utskottets förslag till riksdagsbeslut ............................................................... 4 Redogörelse för ärendet .................................................................................. 8 Utskottets överväganden ................................................................................. 9 Vistelsebegreppet ......................................................................................... 9 Motioner .................................................................................................... 9 Gällande rätt .............................................................................................. 9 Tidigare behandling och pågående arbete ................................................ 9 Utskottets ställningstagande ................................................................... 10 Hemlöshet .................................................................................................. 10 Motion ..................................................................................................... 10 Gällande rätt ............................................................................................ 10 Bakgrund, tidigare behandling och pågående arbete .............................. 10 Utskottets ställningstagande ................................................................... 12 Barn och unga ............................................................................................ 13 Motioner .................................................................................................. 13 Gällande rätt ............................................................................................ 15 Bakgrund och tidigare behandling samt pågående arbete ...................... 16 Utskottets ställningstagande ................................................................... 23 Familjerådgivning m.m. ............................................................................. 25 Motioner .................................................................................................. 25 Bakgrund ................................................................................................. 25 Utskottets ställningstagande ................................................................... 26 Anhörigstöd ............................................................................................... 26 Motion ..................................................................................................... 26 Bakgrund ................................................................................................. 26 Utskottets ställningstagande ................................................................... 27 Våld i nära relationer ................................................................................. 27 Motioner .................................................................................................. 27 Bakgrund och pågående arbete ............................................................... 28 Utskottets ställningstagande ................................................................... 30 Missbruk .................................................................................................... 31 Motioner .................................................................................................. 31 Bakgrund och tidigare behandling samt pågående arbete ...................... 33 Utskottets ställningstagande ................................................................... 34 Socialtjänst – förenklad behandling ........................................................... 35 Reservationer ................................................................................................ 36 1. Vistelsebegreppet, punkt 1 (s, v, mp) .................................................... 36 2. Hemlöshet, punkt 2 (s, v, mp) ................................................................ 37 3. Den sociala barn- och ungdomsvården, punkt 3 (s, v, mp) ................... 37 4. Privata HVB-hem, punkt 5 (v) ............................................................... 38 5. Tvångsvård – avskiljning, punkt 7 (v) ................................................... 39 6. Bortförda barn, punkt 11 (v) .................................................................. 39 7. Förhindra sexualbrott mot barn, punkt 12 (v, mp) ................................. 40 8. Våld i nära relationer, punkt 15 (v) ........................................................ 40 9. Våld i nära relationer, punkt 15 (mp) .................................................... 41 2 2009/10:SoU12 10. Antidrogarbete, punkt 16 (s) ................................................................ 42 Särskilda yttranden ....................................................................................... 43 1. Vanvård i den sociala barnavården, punkt 9 (v) .................................... 43 2. Socialtjänst – förenklad behandling, punkt 20 (s) ................................. 43 3. Socialtjänst – förenklad behandling, punkt 20 (v) ................................. 43 4. Socialtjänst – förenklad behandling, punkt 20 (mp) .............................. 44 Bilaga 1 Förteckning över behandlade förslag ............................................................ 45 Motioner från allmänna motionstiden hösten 2009 ................................... 45 Bilaga 2 Motionsyrkanden som avstyrks av utskottet i förslagspunkt 20 ................... 56 3 2009/10:SoU12 Utskottets förslag till riksdagsbeslut 1. Vistelsebegreppet Riksdagen avslår motionerna 2009/10:Sk400 av Anders Åkesson (c) yrkande 2, 2009/10:So205 av Jan Ertsborn (fp), 2009/10:So244 av Rosita Runegrund (kd), 2009/10:So280 av Jan-Olof Larsson och Hans Hoff (båda s) och 2009/10:So420 av Eva Bengtson Skogsberg (m). Reservation 1 (s, v, mp) 2. Hemlöshet Riksdagen avslår motion 2009/10:C390 av Peter Eriksson m.fl. (mp) yrkande 6. Reservation 2 (s, v, mp) 3. Den sociala barn- och ungdomsvården Riksdagen avslår motionerna 2009/10:So211 av Helena Bouveng (m), 2009/10:So522 av Agneta Berliner och Maria Lundqvist-Brömster (båda fp) yrkandena 1–4, 6, 8 och 9 samt 2009/10:So619 av Ylva Johansson m.fl. (s) yrkande 22. Reservation 3 (s, v, mp) 4. Utsatta ungdomar Riksdagen avslår motion 2009/10:So618 av Carina Ohlsson m.fl. (s). 5. Privata HVB-hem Riksdagen avslår motion 2009/10:So512 av Eva Olofsson m.fl. (v) yrkande 9. Reservation 4 (v) 6. Familjehemsföräldrars ekonomiska villkor Riksdagen avslår motionerna 2009/10:So231 av Magdalena Andersson (m) och 2009/10:So522 av Agneta Berliner och Maria Lundqvist-Brömster (båda fp) yrkande 7. 7. Tvångsvård – avskiljning Riksdagen avslår motion 2009/10:So512 av Eva Olofsson m.fl. (v) yrkande 11. Reservation 5 (v) 4 UTSKOTTETS FÖRSLAG TILL RIKSDAGSBESLUT 2009/10:SoU12 8. Statens institutionsvård Riksdagen avslår motionerna 2009/10:So407 av Margareta Pålsson (m) och 2009/10:So522 av Agneta Berliner och Maria Lundqvist-Brömster (båda fp) yrkande 5. 9. Vanvård i den sociala barnavården Riksdagen avslår motionerna 2009/10:So496 av Irene Oskarsson (kd), 2009/10:So512 av Eva Olofsson m.fl. (v) yrkande 12 och 2009/10:So524 av Agneta Berliner m.fl. (fp) yrkandena 1–3. 10. Stöd i barnäktenskap Riksdagen avslår motion 2009/10:Ju211 av Mikael Cederbratt och Maria Plass (båda m) yrkande 2. 11. Bortförda barn Riksdagen avslår motion 2009/10:So512 av Eva Olofsson m.fl. (v) yrkande 17. Reservation 6 (v) 12. Förhindra sexualbrott mot barn Riksdagen avslår motionerna 2009/10:Ju424 av Jan Lindholm m.fl. (mp, c, fp, kd, v, m) yrkande 1 och 2009/10:So361 av Billy Gustafsson (s). Reservation 7 (v, mp) 13. Familjerådgivning m.m. Riksdagen avslår motionerna 2009/10:So319 av Rosita Runegrund och Eva Johnsson (båda kd) och 2009/10:So363 av Kjell Eldensjö (kd). 14. Anhörigstöd Riksdagen avslår motion 2009/10:So215 av Rosita Runegrund (kd). 15. Våld i nära relationer Riksdagen avslår motionerna 2009/10:Ju265 av Eva Olofsson m.fl. (v) yrkandena 16 och 22, 2009/10:Ju381 av Esabelle Dingizian m.fl. (mp) yrkande 11, 2009/10:Ju391 av Désirée Pethrus Engström (kd) yrkande 3, 2009/10:So282 av Staffan Danielsson och Annika Qarlsson (båda c) och 5 2009/10:SoU12 UTSKOTTETS FÖRSLAG TILL RIKSDAGSBESLUT 2009/10:So285 av Renée Jeryd och Christina Oskarsson (båda s). Reservation 8 (v) Reservation 9 (mp) 16. Antidrogarbete Riksdagen avslår motion 2009/10:Ju427 av Thomas Bodström m.fl. (s) yrkande 3. Reservation 10 (s) 17. Stöd och hjälp till gravida missbrukare Riksdagen avslår motionerna 2009/10:So275 av Agneta Lundberg (s), 2009/10:So276 av Agneta Lundberg (s) yrkande 1, 2009/10:So314 av Solveig Hellquist (fp), 2009/10:So337 av Mikael Oscarsson (kd), 2009/10:So346 av Solveig Hellquist (fp), 2009/10:So451 av Solveig Hellquist m.fl. (fp) yrkandena 1–3 och 2009/10:So668 av Mikael Oscarsson m.fl. (kd, c, m). 18. Substitutionsbehandling Riksdagen avslår motion 2009/10:So305 av Jan Emanuel Johansson (s).
Recommended publications
  • Birgitta Sellén Vill Att Staten Ska Kunna Avlyssna Alla Dina Telefonsamtal, Läsa All Din Epost Och Se Alla Webbsidor Du Kollar På
    Birgitta Sellén vill att staten ska kunna avlyssna alla dina telefonsamtal, läsa all din epost och se alla webbsidor du kollar på. Hon sitter på plats 2 i riksdagen och röstade JA till FRA-lagen. Liselott Hagberg vill att staten ska kunna avlyssna alla dina telefonsamtal, läsa all din epost och se alla webbsidor du kollar på. Hon sitter på plats 3 i riksdagen och röstade JA till FRA-lagen. Mauricio Rojas vill att staten ska kunna avlyssna alla dina telefonsamtal, läsa all din epost och se alla webbsidor du kollar på. Han sitter på plats 4 i riksdagen och röstade JA till FRA-lagen genom kvittning. Peder Wachtmeister vill att staten ska kunna avlyssna alla dina telefonsamtal, läsa all din epost och se alla webbsidor du kollar på. Han sitter på plats 6 i riksdagen och röstade JA till FRA-lagen. Yvonne Andersson vill att staten ska kunna avlyssna alla dina telefonsamtal, läsa all din epost och se alla webbsidor du kollar på. Hon sitter på plats 11 i riksdagen och röstade JA till FRA-lagen. Jeppe Johnsson vill att staten ska kunna avlyssna alla dina telefonsamtal, läsa all din epost och se alla webbsidor du kollar på. Han sitter på plats 12 i riksdagen och röstade JA till FRA-lagen. Annicka Engblom vill att staten ska kunna avlyssna alla dina telefonsamtal, läsa all din epost och se alla webbsidor du kollar på. Hon sitter på plats 14 i riksdagen och röstade JA till FRA-lagen. Alf Svensson vill att staten ska kunna avlyssna alla dina telefonsamtal, läsa all din epost och se alla webbsidor du kollar på.
    [Show full text]
  • Sven Kultur Omr70zzz 25 Jan 2012
    Sven Wimnell 11 januari 2012: Kulturutredningar och kulturbudgetar. 26 1 Inledning 27 1.1 Vårt uppdrag http://wimnell.com/omr70c.pdf 29 1.2 Vårt arbetssätt 29 1.3 Betänkandets utformning – en läsanvisning 29 2 En värld i förändring 29 2.1 En introduktion till grundanalysen 30 2.2 Ett annat land? – Sverige från 1974 till i dag Innehåll 35 2.3 Globalisering o nätverksorganiserat informationssamhälle 41 2.4 Informationssamhällets kultur 5 Direktiv 28 juni 2007 till Kulturutredning. 51 2.5 De bägge omvandlingarna 5 Kulturutredning lämnas till kulturministern 12 februari 58 3 Kulturpolitiken och 1900-talets kultursyn 2009. 58 3.1 Traditionens samhälle och brytningstiden 77 3.2 1900-talsmodernitetens genombrott 6 Om betänkandet av Kulturutredningen SOU 2009:16. 86 3.3 1960-talet och en specifik kulturpolitik 6 Innehållsförteckning 98 4 1974 års kulturpolitik 98 4.1 En återblick på 1960-talet 13 Sammanfattning 99 4.2 Beredningsarbetet 13 Del 1 − Grundanalys 100 4.3 Utredningen Kulturrådets kulturbegrepp och mål 14 Del 2 − Förnyelseprogram 15 1. Nya mål för kulturpolitiken 118 4.4 Politiken fram till 1990-talets översyn 16 2. En annan roll för staten 16 3. Ett breddat politikområde 123 5 Att lämna 1900-talet 17 4. Fokus på de offentliga arenorna 123 5.1 En sammanfattande återblick 17 5. Samspel med civilsamhälle och folkbildning 126 5.2 Postmodernismen 18 6. Kulturpolitik som aspektpolitik 128 5.3 1995 års kulturutredning 20 7. Portföljmodell för samverkan stat, landsting och kommuner 132 5.4 1996 års kulturproposition 21 8. Ny strategi för stöd till kulturskapande 140 5.5 Perioden från 1996 till i dag 22 9.
    [Show full text]
  • Nordiska Rådets Svenska Delegations Berättelse Om Verksamheten Under 2010
    Redogörelse till riksdagen 2010/11:NR1 Nordiska rådets svenska delegations berättelse om verksamheten under 2010 Sammanfattning Nordiska rådets svenska delegation får härmed överlämna bifogade berättelse angående sin verksamhet under 2010. Berättelsen innehåller en redogörelse för rådets 62:a session den 2–4 november samt en översikt över rådets övriga verksamhet under året. Stockholm den 16 mars 2011 Karin Åström Bengt Ohlsson 1 Fel! Okänt namn på dokumentegenskap. :Fel! Okänt namn på dokumentegenskap.Fel! Okänt namn på dokumentegenskap. Fel! Okänt namn på dokumentegenskap. Innehållsförteckning Sammanfattning............................................................................................... 1 Innehållsförteckning ........................................................................................ 2 1 Inledning....................................................................................................... 3 2 Sveriges delegation och program för 2010 ................................................... 6 3 Gemenskap ................................................................................................. 10 4 Grannskap ................................................................................................... 13 5 Globalisering .............................................................................................. 18 6 Nordiska rådets 62:a session i Reykjavik den 2–4 november 2010 ............ 21 7 Presidiet .....................................................................................................
    [Show full text]
  • Bet. 2009/10:Kru5 Tid För Kultur
    Kulturutskottets betänkande 2009/10:KrU5 Tid för kultur Sammanfattning I betänkandet behandlas proposition 2009/10:3 Tid för kultur samt motio- ner väckta med anledning av propositionen och under allmänna motionsti- den 2009. Utskottet tillstyrker regeringens förslag om att upphäva de nuvarande nationella kulturpolitiska målen och att i stället införa nya mål som är anpassade efter dagens samhälle. Även förslag om att införa en ny modell för fördelning av statliga medel till regional och lokal kulturverksamhet tillstyrks. Landsting och regioner respektive kommuner får därmed ett ökat ansvar för fördelningen av statbidragen. Utskottet ställer sig också bakom ett förslag som innebär att stödet till litteratur- och kulturtidskriftsområdet ska bli mindre detaljreglerat och att det i fortsättningen ska vara teknikneutralt och inte kopplat till en särskild distributionsform. Inom musikområdet behöver statens insatser på central nivå reformeras. Som en följd därav föreslår regeringen att stödet till Stiftelsen Svenska rikskonserter ska avvecklas, vilket utskottet tillstyrker. Ett arbete pågår för att i stället bilda en ny nationell plattform för musiken. De myndighetsspecifika mål som riksdagen beslutade om hösten 1996 för en rad myndigheter och kulturinstitutioner upphävs. I fortsättningen fast- ställer regeringen i myndighetsinstruktioner och regleringsbrev målen för dessa verksamheter. Slutligen bifaller utskottet regeringens förslag att avskaffa ansvarsmusei- funktionen. Centrala och regionala museer ska tillsammans med Kulturrå- det få i
    [Show full text]
  • Snabbprotokoll 2009/10:1, Tisdagen Den 15 September-Kl. 11.00 – 11.16
    Riksdagens protokoll 2009/10:1 Tisdagen den 15 september Protokoll Kl. 11.00 – 11.16 2009/10:1 1 § Välkomstord Anf. 1 TALMANNEN: Ärade ledamöter! Jag vill hälsa er alla varmt välkomna till dagens formella öppnande av riksmötet. Detta är den dag då riksmötet 2009/10 formellt öppnar. Men som ni alla är medvetna om är riksdagen en ganska intensiv arbetsplats året om. Dagens möte i riksdagen är den officiella startpunkten för det nya riksdagsåret. Det vill vi naturligtvis uppmärksamma. Den sista debatten före sommaruppehållet hölls i år i slutet av juni, och de första interpellationsdebatterna efter sommaren kom i gång den 13 augusti. Däremellan kunde vi återse många av er i Almedalen. Det innebär att det har varit ett ganska intensivt år för oss alla ledamöter. Som ledamot är man ju alltid i tjänst. Detta år har varit mer intensivt än vanligt på grund av ordförande- skapet. Och det råder ingen tvekan om att det väntar en tuff höst med många aktiviteter kopplade till ordförandeskapet i EU. Det största mötet i Sverige är Cosacmötet i början av oktober. I no- vember hålls ett större gemensamt parlamentariskt möte i Bryssel, där temat är den parlamentariska dimensionen av samarbetet kring områdena frihet, säkerhet och rättvisa inom EU, det så kallade Stockholmspro- grammet. Det berör flera utskott, men justitieutskottet har huvudansvaret. Det blir också utskottskonferenser, varav några redan har avhållits under hösten. Det har även kommit in ett mycket stort antal besök med anledning av ordförandeskapet. Sommaren har varit intensiv. För två veckor sedan var Europaparlamentets nye talman Jerzy Buzek här. Vi har även tidigare tagit emot den tidigare talmannen Hans-Gert Pöttering under juli månad.
    [Show full text]
  • Nordiska Rådets Svenska Delegations Berättelse Om Verksamheten Under 2009
    Redogörelse till riksdagen 2009/10:NR1 Nordiska rådets svenska delegations berättelse om verksamheten under 2009 Sammanfattning Nordiska rådets svenska delegation får härmed överlämna bifogade berättelse om sin verksamhet under 2009. Berättelsen innehåller en redogörelse för rådets 61:e session den 27–29 oktober samt en översikt över rådets övriga verksamhet under året. Stockholm den 15 mars 2010 Sinikka Bohlin Eva Smekal 1 2009/10:NR1 Innehållsförteckning Sammanfattning............................................................................................... 1 Innehållsförteckning ........................................................................................ 2 1 Inledning....................................................................................................... 3 2 Sveriges delegation och presidentskapet 2009 ............................................. 7 3 Gemenskap ................................................................................................. 12 4 Grannskap ................................................................................................... 16 5 Globalisering .............................................................................................. 21 6 Nordiska rådets 61:a session i Stockholm den 27–29 oktober 2009 ........... 25 7 Presidiet och utskotten ................................................................................ 32 8 Den parlamentariska Östersjökonferensen ................................................. 60 9 Den parlamentariska arktiska konferensen
    [Show full text]
  • Snabbprotokoll 2006/07:7, Tisdagen Den 10 Oktober-Kl. 10.00 – 10.11
    Riksdagens protokoll 2006/07:7 Tisdagen den 10 oktober Protokoll Kl. 10.00 – 10.11 2006/07:7 1 § Justering av protokoll Justerades protokollen för den 2, 3 och 4 oktober. 2 § Anmälan om återtagande av plats i riksdagen Talmannen meddelade att Göran Persson (s), Bosse Ringholm (s), Mona Sahlin (s), Leif Pagrotsky (s), Thomas Östros (s), Ulrica Messing (s), Ylva Johansson (s), Thomas Bodström (s), Berit Andnor (s), Pär Nuder (s), Morgan Johansson (s), Lena Hallengren (s), Carin Jämtin (s), Sven-Erik Österberg (s) och Ibrahim Baylan (s) från och med den 6 oktober kl. 12.00 återtagit sina platser i riksdagen. Uppdragen för deras ersättare hade därmed upphört. 3 § Anmälan om ersättare för statsråd Talmannen anmälde att följande ersättare från och med den 6 oktober kl. 12.00 kallats att tjänstgöra i stället för riksdagsledamöter som är stats- råd: Helena Rivière för Fredrik Reinfeldt Åke Sandström för Maud Olofsson Emma Henriksson för Mats Odell Sofia Arkelsten för Beatrice Ask Sven Yngve Persson för Cristina Husmark Pehrsson Mauricio Rojas för Lars Leijonborg Reza Khelili Dylami för Mikael Odenberg Irene Oskarsson för Maria Larsson Karin Nilsson för Eskil Erlandsson Maria Kornevik-Jakobsson för Åsa Torstensson Désirée Pethrus Engström för Göran Hägglund Mikael Sandström för Maria Borelius Fredrik Malm för Jan Björklund Finn Bengtsson för Gunilla Carlsson i Tyresö Osama Ali Maher för Tobias Billström 1 Prot. 2006/07:7 4 § Anmälan om ersättare 10 oktober Talmannen anmälde att Helena Frisk (s) från och med den 6 oktober kl. 12.00 inträtt som ersättare för Matilda Ernkrans, varvid uppdraget som ersättare upphört för Lars-Erik Soting (s).
    [Show full text]
  • Nordiska Rådets Svenska Delegations Berättelse Angående Verksamheten Under År 2006
    Redogörelse till riksdagen 2006/07:NR1 Nordiska rådets svenska delegations berättelse angående verksamheten under år 2006 Nordiska rådets svenska delegation får härmed överlämna bifogade berättelse angående sin verksamhet under 2006. Berättelsen innehåller en redogörelse för rådets 58:e session den 31 oktober–2 november samt en översikt över rådets övriga verksamhet under året. Stockholm den 16 mars 2007 Sinikka Bohlin Eva Smekal 1 2006/07:NR1 Innehållsförteckning 1 Inledning....................................................................................................... 3 2 Sveriges delegation ..................................................................................... 11 3 Mångkulturell samexistens i Norden .......................................................... 14 4 Kampen mot människohandel .................................................................... 16 5 Anpassning till klimatförändringen ............................................................ 20 6 Arbetet med att riva gränshinder fortsätter ................................................. 23 7 Nordiska rådets 58:e session i Köpenhamn den 31 oktober–2 november 2006 ............................................................................................................... 25 8 Presidiet, utskotten och kontrollkommittén ................................................ 31 9 Det parlamentariska Östersjösamarbetet .................................................... 53 10 Arktiskt samarbete ...................................................................................
    [Show full text]
  • Verklighetens Väljare
    Verklighetens väljare – hbt-frågorna i riksdagen 2006-2010 och riksdagskandidaternas syn på hbt-frågor 1 Denna rapport har sammanställts under tiden juni-juli 2010 av Lars Jonsson, poli- tisk handläggare på RFSL. Medarbetare i arbetet med att sammanställa och skicka ut enkäten har Cecilia Haglund varit. Rapporten har formgivits av Peter Roth. Omslagsbilden är tagen av Elisabeth Ohlson Wallin. 2 Innehåll Förord sid 4 Sammanfattning sid 5 Syfte och tillvägagångssätt sid 6 Sakfrågorna sid 8 Kandidaterna sid 13 Ledamöterna sid 21 Partierna sid 27 Poängsammanställning kandidaterna sid 33 Poängsammanställning ledamöterna sid 39 3 Vi är alla verklighetens folk Kan du och din familj leva tryggt så som ni vill leva? Har alla ditt barns föräldrar också möjligheten att vara vårdnadshavare? Fick du tillgång till de former av assisterad befruktning du behövde när du ville bli gravid? Blev du och ditt barns andra förälder bemötta med respekt när ni ville genomföra närståendead- option? RFSL arbetar för att alla som vill ska kunna bilda familj på det sätt som de önskar och leva tryggt i de familjer de valt. För att detta ska förverkligas krävs att det blir möjligt att vara fler vårdnadshavare än två och att alla som är i behov av medicinska fertilitetsbehandlingar får tillgång till dessa oavsett relations- status. Dessutom vill RFSL att en utredning ska se över möjligheten att reglera surrogatmödraskapsöveren- skommelser juridiskt i Sverige. Kan du inleda en relation med en person utan rädsla för att den personen senare, när ni kanske gjort slut, ska anmäla dig till polisen för brott mot informationsplikten? RFSL arbetar för att förändra smittskyddsla- gen så att informationsplikten försvinner.
    [Show full text]