Voltar Ao Índice PROGRAMA DE GOVERNO E MOÇÃO DE CONFIANÇA 2021-2026 Índice
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Voltar ao Índice PROGRAMA DE GOVERNO E MOÇÃO DE CONFIANÇA 2021-2026 Índice PROGRAMA DE GOVERNO ............................................................................................05 NOTA INTRODUTÓRIA ..............................................................................................................06 CABO VERDE INSERIDO NO MUNDO GLOBAL ............................................................09 Inserção Dinâmica no Sistema Economico Mundial ......................................09 País Seguro, Parceiro Útil e Credível .......................................................................10 Diplomacia à altura dos desafios ..............................................................................14 Dar centralidade à Diáspora ........................................................................................16 CABO VERDE EMPREENDEDOR, INCLUSIVO E SOCIAL .........................................18 Aproveitar o bónus e preparar-se para o ónus demográfico .....................18 Apostar nos jovens como futuro de Cabo Verde: ..............................................19 Qualificar os jovens para o emprego e o empreendedorismo ...................20 Oferecer Educação de Excelência ..................................................................22 Desenvolver o Desporto .......................................................................................29 Dinamizar o voluntariado, o associativismo e o intercâmbio juvenil ..33 Promover o acesso à habitação .......................................................................33 Empreender na cultura e nas indústrias criativas ...........................................33 Mais Igualdade, Equidade de Género e Inclusão ..............................................35 Eliminação da pobreza extrema e redução da pobreza absoluta .............38 Habitar com dignidade ...................................................................................................41 Desenvolver a economia social e solidária ..........................................................45 Garantir Saúde e Qualidade de Vida........................................................................47 Melhorar a qualidade das cidades, das vilas e das localidades e promover a coesão territorial ..........................................................................................................................51 CABO VERDE RESILIENTE E COM ECONOMIA DIVERSIFICADA ........................54 Reforçar condições favoráveis ao investimento e ao crescimento económico: ......................................................................................................................................55 Garantir a consolidaçãoorçamental e reduzir os riscos macro fiscais ...55 Reforçar a competitividade fiscal ..................................................................58 Financiamento da economia ............................................................................59 Política de rendimentos comprometida com a proteção do salário e com a competitividade do país ...................................................................................60 Melhorar o ambiente de negócios ..................................................................61 Melhorar a conectividade, a mobilidade e os transportes ................64 Retoma e crescimento sustentável do turismo ...............................................67 Desenvolver a Economia verde: .................................................................................71 Acelerar a transição energética .....................................................................71 Água e saneamento ..............................................................................................74 Ambiente e ação climática .................................................................................76 Transformar a agricultura ..................................................................................80 Desenvolver a Economia Azul.....................................................................................82 Desenvolver a economia digital .................................................................................85 Desenvolver a indústria e o comércio ....................................................................89 CABO VERDE SEGURO E COM UMA JUSTIÇA EFETIVA ............................................92 Segurança Interna como pilar estruturante da Segurança Nacional ...92 Garantir a Defesa Nacional ..........................................................................................99 Uma justiça efetiva, preventiva, célere, acessível, imparcial e transparente ..........................................................................................................................102 CABO VERDE COM BOA GOVERNANÇA ..........................................................................111 MOÇÃO DE CONFIANÇA ...........................................................................................................115 Voltar ao Índice PROGRAMA DE GOVERNO Voltar ao Índice 6 Programa de Governo e Moção de Confiança 2021-2026 Nota Introdutória No dia 18 de Abril, o povo cabo-verdiano foi às urnas e escolheu livremente “Cabo Verde no caminho seguro”, como propôs o Movimento para a Democracia (MpD. O povo cabo-verdiano apostou na continuidade do MpD para governar Cabo Verde ciente de que, em contexto difícil marcado por secas severas e pela pandemia da COVID 19, cumprimos o essencial do Programa de governação 2016/2021 e reforçamos a confiança para um novo mandato, que agora se inicia. O Programa que agora se apresenta define os objetivos, as medidas, as orien- tações políticas e as prioridades que o Governo pretende executar nos próxi- mos cinco anos, como prevê a Constituição da República. Outros instrumentos complementarão o Programa do Governo, como o Plano de Desenvolvimento Estratégico 2021/2026, os Programas de Desenvolvimento Regional, o Progra- ma Plurianual de Infraestruturação e o Orçamento do Estado. O Programa do Governo está inserido num contexto com efeitos conjugados, sanitário, económico e social muito grave. Parte de condições extremamen- te difíceis ao nível das finanças públicas, das empresas e da vida das pessoas, principalmente as mais vulneráveis. A situação em que o mundo e o país vivem derivado da pandemia da COVID, im- põe a Cabo Verde desafios enormes e exigentes ao nível sanitário e de saúde, ao nível da consolidação orçamental, da gestão da dívida pública e da recuperação e relançamento da atividade económica, num contexto de contração de 14,8% em 2020, aumento da pobreza e do desemprego. É neste contexto que temos que gerir as finanças públicas de forma prudente e com disciplina fiscal; apostar no alívio da dívida externa junto dos credores e dos parceiros internacionais; criar as condições para a retoma da economia; e realizar reformas económicas e institucionais para colocar Cabo Verde na rota do desenvolvimento sustentável. Poucos países do mundo têm poupança interna suficiente para acomodar os custos extraordinários provocados pela pandemia da COVID 19. Na União Eu- ropeia houve o recurso a uma bazuca financeira de 750 mil milhões de euros. Muitos países africanos e a União Africana estão a trabalhar em soluções para aliviar a dívida externa que ficou agravada com a pandemia. Os pequenos países insulares em desenvolvimento como Cabo Verde, por maioria de razão, precisam do alívio da dívida, como uma iniciativa emergencial fundamental para libertar recursos para o financiamento plurianual de investimentos, com impacto na transformação estrutural do país. Ao mesmo tempo será necessário disciplina fiscal para credibilizar a iniciativa do alívio da dívida junto dos credores e dos parceiros internacionais e garantir a sustenta- bilidade futura da dívida. Este é o compromisso que se impõe assegurar. O Programa do Governo define prioridades para o médio prazo e faz pontes para o longo prazo, que é atingir o desenvolvimento sustentável. Na situação de emergência e de contingência em que o país se encontra, a pri- meira prioridade é massificar a vacinação para atingirmos a meta de vacinar mais de 70% da população de Cabo Verde ainda em 2021. Voltar ao Índice Programa de Governo 7 Na conjuntura atual, a segunda prioridade é o relançamento da economia e o emprego. De uma forma sincronizada, vamos substituindo as medidas de emergência e de proteção COVID por medidas de recuperação, relançamento e aumento da resiliência, ajustadas à fase pós-pandemia e orientadas para o crescimento robusto da economia, o emprego e o empoderamento das famílias. A retoma do turismo está no centro das prioridades para o relançamento da economia e do emprego, por ser o setor mais afetado pela pandemia e pelo im- pacto que tem na economia do país. É nesse sentido, que destacamos a acelera- ção e a intensificação da vacinação nas ilhas turísticas do Sal e da Boavista para, concomitantemente com a vacinação nas outras ilhas e a redução significativa do número de casos positivos, podermos fazer o país entrar nas listas verdes dos países liberados para receber turistas. Ao mesmo tempo, estaremos em condições de emitir passaportes sanitários para os nossos cidadãos. Com efeitos estruturantes, o Governo reforçará as ações para a melhoria do ambiente de negócios e a competitividade para tornar Cabo Verde um país mais empreendedor, mais atrativo ao investimento privado e com mais oportunida- de de emprego. O Governo reforçará o investimento na qualificação, empregabilidade e em- preendedorismo dos jovens