Communauté de Gommunes des Quatre Rivières Registre des délibérations du 13 avril2021 L'an deux mille vingt et un, le 13 avril 2021,|e Conseil Communautaire régulièrement convoqué s'est réuni en session ordinaire à DAMPIERRE SUR SALON à la salle Pierre BEAUVALET sous la présidence de Dimitri DOUSSOT. Date de la convocation : 7 avril2021 Nombre de membres en exercice . 60 Nombre de votants : 53 (49 présents, 4 pouvoirs). Nombre de suppléants n'ayant pas pris part au vote : 0 Date d'affichage . 20 avril2021
Étaient présents : ACHEY ARGILLIERES THIERRY Bernard, titulaire. AUTET PERILLOUX Dominique, titulaire BEAUJEU BERTHET Alain, BOUVERET Sylvie, BERTRAND Jean- Marie, BEUCHET Mélanie, DENOIX Gérald, titulaires. BROTTE LES RAY PATE Pierre, titulaire. CHAMPLITTE COLINET Patrice ayant le pouvoir de LAMBERT Catherine, GAUTHERON Martine ayant le pouvoir de THIBAULT Virginie, GUILLAUME Christian ayant le pouvoir de PINEAU Jean- Christophe, SARTELET Aurélie, HENRIOT Jean-Marc titulaires. COURTESOULT GATEY VALTON Romaric, titulaire DAMPIERRE SUR SALON VILLENEUVE Régis, VASSENET Jennifer, GUICHARDAN Yannick, GOISET Laetitia, MAUCLAIR Frédéric, titulaires. DELAIN ALLEMAND Jean titulaire DENEVRE ROUHIER Éric, titulaire FEDRY ROBLET Jean, titulaire. FERRIERES LES RAY RICHARDOT Fabienne, titulaire. FLEUREY LES LAVONCOURT COLINET Alain, titulaire. FOUVENT ST ANDOCHE AUBRY Alain, titulaire. FRAMONT FRANCOURT MONNOT Jean, titulaire GRANDECOURT GOUX Nathalie LARRET MAIROT Mickaë|, titulaire LAVONCOURT MEMBREY TAMISIER Eric, titulaire MERCEY SUR SAONE GIROD Aurélien, titulaire MONTOT DEGRENAND Bruno, titulaire. MONT ST LEGER GARNERY Joë1, titulaire. MONTUREUX PRANTIGNY JACQUEMARD Catherine, titu laire PERCEY LE GRAND AVENEL Michel, titulaire PIERRECOURT RAY SUR SAONE RECOLOGNE LES RAY GAXATTE Marie-Claire, titulaire RENAUCOURT NICOT Alain, titulaire. ROCHE ET RAUCOURT RUBIO David, titulaire SAVOYEUX ATTALI N M ichel, titulaire. SEVEUX.MOTEY NOLY Jean, ROBERT Yoann, titulaires THEULEY RIONDEL Françoise ayant le pouvoir de RIONDEL Denis, titulaire. TINCEY VAITE BAUGEY Joë1, titulaire VANNE MONGIN Joë|, titulaire. VAUGONCOURT DOUSSOT Dimitri, titulaire VELLEXON.QU EUTREY.VAU DEY DEMARCHE Dylan, MALLEGOL Michelle, titulaires. VEREUX LAVAITTE Ludovic, titulaire. VILLERS VAUDEY BESANCON Frédéric, titu laire VOLON FAVRET Jérôme, titulaire Madame Nathalie GOUX a été nommée secrétaire
Obiet de la Délibération n"DGC2021/35 : Vote des taux d'imposition intercommunaux pour 2021
Considérant que : - Depuis la suppression en 2010 de la Taxe Professionnelle (TP), les ressources fiscales de la CC4R sont composées de la Contribution Foncière des Entreprises [CFE), de la Taxe d'Habitation (TH) précédemment perçue par le Département et de la Taxe Foncière sur les propriétés Non Bâties (TFNB) précédemment perçue par la Région, dont il faut voter les
taux ;
- Depuis 2020,|e taux de la taxe d'habitation est gelé ; - Depuis la loi de finances 2021,|a Communauté de communes et les communes lèvent désormais la taxe d'habitation uniquement sur les résidences secondaires '
- Les taux d'imposition votés en 2020 était de :
o 17,51 pour la Cotisation Foncière des Entreprises ;
o 0,100 pour la Taxe sur le Foncier Bâti ;
o 1,09 pour la Taxe sur le Foncier Non Bâti ;
Sur proposition de la commission Affaires générales, Aménagement du territoire, Communication et
Finances réunie le 26 mars 2021 ;
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire décide à I'unanimité de :
- Voter les taux suivants :
o 17,51 pour la Cotisation Foncière des Entreprises ;
o 0,100 pour la Taxe sur le Foncier Bâti ;
o 1,09 pour la Taxe sur le Foncier Non Bâti ; - Rappeler la mise en réserve 0,330 % de taux de Cotisation Foncière des Entreprises en 2020.
Obiet de la Délibération n"DCC2021/36 : Proposition d'annulation de lovers pour Saône Plaisance
Considérant que : - Durant le confinement de mars 2020, à la demande de Saône Plaisance, exploitant du Port de Savoyeux, la CC4R a suspendu les loyers mensuels d'avril à )uin 2020 pour un montant totalde 12611,13 €; - Saône Plaisance a ensuite demandé à la CC4R l'annulation des 3 loyers car la crise sanitaire n'a pas permis à l'entreprise de rattraper le chiffre d'affaires perdu pendant le confinement; - Suite à la demande de la commission Economie, Commerce, Tourisme, Agriculture, lndustrie >, les bilans comptables de I'entreprise ont été transmis : il s'avère que Saône Plaisance a perdu 213 952 € de chiffre d'affaire en 2020, soit - 25% par rapport à 2019. Les charges ont baissé de 10 %. Le résultat d'exploitation s'élève à - 101 087 € si la CC4R
maintient les loyers, contre - 88 476 € si elle les annule ;
Sur proposition de la commission Economie, Commerce, Tourisme, Agriculture et lndustrie rêunie le 22 mars2021;
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire décide à I'unanimité d'annuler exceptionnellement les 3 loyers correspondant au deuxième trimestre 2020 au vu de la situation financière de Saône Plaisance et du contexte sanitaire qui perdure.
Obiet rle la Délibérafion noDCC2O21l37 : Partic on financière oour la oolitioue < Pacte réoional pour l'économie de proximité >
Vu la délibération du 16 juillet 2020, engageant la CC4R dans le Pacte régional pour l'économie de proximité aux côtés de la Région en versant un euro par habitant à la Région pour sa participation au fonds régional d'avances remboursables, soit I 566 € et en engageant un euro par habitant au fonds régional des territoires en plus des 47 830 € versés par la Région ;
Vu la convention entre la CC4R et la Région en date du 29 septembre 2020 pour le fonds d'avances remboursables (FRACT) ; Vu la convention entre la CC4R et la Région en date du 29 septembre 2020 pour le fonds régional des
territoires (FRT) ;
Vu la délibération du 23 février 2021, proposant un avenant n'1 à la convention pour le FRT afin d'abonder les participations financières de la Région et de la CC4R en fonctionnement en engageant
respectivement 3 euros par habitant pour la Région et 1 euro pour la CC4R ;
Vu l'avenant n'1 à la convention FRT, en date du 5 mars 2021,lormalisant les engagements financiers des partenaires ;
Considérant que : - La Région Bourgogne-Franche Comté a proposé un second abondement au PACTE afin de renforcer le soutien aux entreprises dans le contexte de crise sanitaire qui se poursuit,
à la fois sur des aides en fonctionnement et en investissement ;
La Région abondera de 2 euros par habitant sa participation en fonctionnement et en
investissement, conditionnée pour chaque à 1 euro supplémentaire pour la CC4R ;
La CC4R a la possibilité de créer un fonds d'aide aux loyers (FAL) de par sa compétence < aide à l'immobilier d'entreprises >> et d'autoriser la participation financière de la Région par le biais d'une convention d'autorisation en matière d'immobilier d'entreprise dans le
cadre du PACTE ;
La commission Economie, Commerce, Tourisme, Agriculture et lndustrie propose la
répartition suivante :
FONCTIONNEMENT Région cc4R Sous-total PACTE 1 €/hbt 9566€ 1 €/hbt 9566€ Avenant n'1 au FRT 2€thbt 19132€. 1 €/hbt 9566€ 3 €/hbt 28 698 € Avenant n'2 au FRï 1 €/hbt 9566€ 0,50 €/hbt 4783€ 1,50 €/hbt 14 349 €
FAL 1 €/hbt 9566€ 0,50 €/hbt 4 783 €. 1,50 €/hbt 14 349 € Sous-total 5 €/hbt 47 830 € 2€.thbt 19132€ 7 €/hbt 66 962 € INVESTISSEMENT Région cc4R Sous-total
PACTE 4 €/hbt 38264 € 1 €/hbt 9566€ 5 €/hbt 47 830€ Avenant n'1 au FRT Avenant n'2 au FRT 2€thbt 19132€ 1 €/hbt 9566€ 3 €/hbt 28 698 € Sous-total 6 €/hbt 57 396 € 2€thbt 19',132€ I €/hbt 76 528C
Sur proposition de la commission Economie, Commerce, Tourisme, Agriculture et lndustrie rêuniele22 mars2021,
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire décide à l'unanimité de : - Participer à hauteur d'0,50 € supplémentaire par habitant (soit 4 783 €) au fonds régional
des territoires en crédit de fonctionnement ; - Participer à hauteur d'1 € supplémentaire par habitant (soit 9 566 €) au fonds régional des
territoires en crédit d'investissement ;
- Autoriser le Président à signer I'avenant à la convention FRT avec la Région ; - Participer à hauteur d'0,50 € supplémentaire par habitant (soit 4 783 €) au fonds d'aide au loyer; - Autoriser le Président à signer la convention d'autorisation en matière d'immobilier d'entreprise avec la Région. Obiet de la Délibération n'DGC2021/38: Opération < bons d'achat dans les commerces de proximité > Vu la délibération du 16 juillet 2020, engageant la CC4R dans le Pacte régional pour l'économie de
proximité aux côtés de la Région ;
Vu la convention entre la CC4R et la Région en date du 29 septembre 2020 pour le fonds régional des
territoires (FRT) ;
Vu la délibération du 23 février 2021, proposant un avenant n"1 à la convention pour le FRT afin d'abonder les participations financières de la Région et de la CC4R en fonctionnement en engageant
respectivement 3 euros par habitant pour la Région et 1 euro pour la CC4R ;
Vu l'avenant n"1 à la convention FRT, en date du 5 mars 2O21,lormalisant les engagements financiers
des partenaires ;
Vu la délibération du 30 mars 2021, définissant d'intérêt communautaire les actions de soutien aux activités commerciales par I'octroi de bons d'achats aux habitants de la communauté de communes
utilisables dans les commerces de proximité du territoire. ;
Vu la délibération du 13 avril2021 proposant un avenant n"2àla convention pour le FRT afin d'abonder les participations financières de la Région et de la CC4R en fonctionnement en engageant
respectivement 1.5 euros par habitant pour Ia Région et 0.5 euro pour la CC4R ;
Considérant que : - La CC4R a inscrit 19132 € dans le cadre du Pacte régional pour l'économie de proximité
au titre des dépenses de fonctionnement et la Région 47 830 €, pour un totalde 66 962 € ;
sur ces 66 962 €, il est proposé de conserver 14 349 € pour le fonds d'aide aux loyers et d'utiliser les 52613 € restant pour mettre en place une opération de bons d'achat à
dépenser dans les commerces de proximité partenaires du territoire communautaire ;
- La commission Economie, Commerce, Tourisme, Agriculture et lndustrie propose la mise en place d'une opération de bons d'achat à utiliser dans les commerces de proximité du
territoire, selon le règlement d'intervention suivant :
Obiectifs : . lnciter les habitants de la CC4R à consommer dans les commerces de proximité du territoire, . Déclencher du chiffre d'affaires supplémentaire pour les commerces, . Donner du pouvoir d'achat aux habitants.
Type d'aide : . 2 bons d'achat par foyer ayant une résidence principale ou secondaire sur le territoire de la CC4R (résidence principale et secondaire)
Montant des bons : . 5 € par bon d'achat, conditionné à une dépense de 20 € minimum.
Bénéficiaires : . Les commerces du territoire de la CC4R de moins de de 1'1 salariés (équivalent temps plein) qui se seront inscrits officiellement dans la démarche
Gestion et remboursement des bons d'achat : o Mise en place d'une convention de partenariat entre la CC4R et les commerces participant . Facturation mensuelle des bons d'achat reçus par le commerce à la CC4R
Durée de l'opération : . Du 1er juin 2021 (sous réserve de l'ouverture de tous les commerces) au 31 octobre 2021 (dale limite d'utilisation)
Sur proposition de la commission Economie, Commerce, Tourisme, Agriculture et lndustrie réuniele22 mars2O21 ',
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire décide à l'unanimité de : - Approuver le règlement d'intervention présenté pour I'opération << bons d'achat dans les
commerces de proximité > ; Donner délégation au Président pour préciser, et modifier si nécessaire, la durée de cette
opération ; Autoriser le Président à signer tous documents afférents.
Obiet de la Délibération n'DCC2021/39: Vente de parcelles sur la ZAE de Seveux à BATI-FER
Vu la délibération du 22 octobre 2019 décidant la vente de la parcelle n'ZC 69 de Ia ZAE de Seveux à
l'entreprise Batifer au prix de 5 € HT le m'z ;
Vu la délibération du 16 juillet 2020 décidant la vente des parcelles n" ZC 70 et 84 au prix de 5 € HT le m';
Considérant Ie nouveau bornage réalisé afin de retirer la borne incendie se trouvant sur la parcelle n" ZC69;
Considérant que le foncier de l'entreprise Batifer est porté par Ia SARL Bataille Développement ;
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire décide à l'unanimité de : - Vendre à la SARL Bataille Développement au prix de 5 € HT le m" la parcelle n'ZC 88 pour une contenance de 66a 1Sca, la parcelle n'ZC g0 d'une superficie de 7a24 ca et la parcelle n'ZC
84 au prix de 5 € HTlm' ;
- Donner délégation au Président la finalisation de cette vente ; - Autoriser le Président à signer tout document afférent.
Obiet de la Délibération n'DGC2021/40 : Demande de DSIL pour les travaux dans la rue du Stade à Dampierre-sur-Salon
Considérant que : - La Commune de Dampierre-sur-Salon souhaite réaliser la continuité de l'aménagement de l'accès au pôle éducatif depuis la rue du Vaudran en passant par la rue du stade pour
rejoindre la route de Champlitte (RD 36) ;
En 2020,la rue du Vaudran a été finalisée ainsi qu'une partie de la rue du stade. Une zone à 30 km/h a été réalisée sur toute la portion concernée. Des zones de priorité de circulation ont été définies (chicanes) afin de ralentir la vitesse de circulation. Des espaces donnant la priorité aux cyclistes sur la voie de circulation ont été délimités pour favoriser la mobilité
douce ;
ll est donc prévu la réalisation de la seconde phase de cette opération en 2021, en conservant les mêmes types d'aménagement, sur la deuxième partie de la rue du stade,
complétés par la création d'un carrefour giratoire ;
Le coût prévisionnel de I'o est estimé à Relevé topographique 595 € HT Maîtrise d'æuvre 41OB€HT Travaux 106 707 € HT Total 111 410 €HT
Le plan de financement prévisionnel est le suivant o 37 % de DSIL : 41 221,70 €. o Département (AD, bordure de trottoir, amende de police) . 48 012 € o Autofinancement : 22 176,30 €
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire décide à l'unanimité de :
- Engager cette dépense ;
- Solliciter toutes subventions ;
- Autoriser le Président à signer tous documents et actes afférents ; - Donner délégation au Président pour préciser, et modifier si nécessaire, le plan de financement de cette opération. Obiet de la Délibération n'DGC2021/41 : Demande de DETR pour les travaux du chemin du Chaunet à Montot
Considérant que : - La Commune de Montot souhaite réaliser un aménagement de sécurité au croisement du
chemin du Chaunet, de la rue le Taurey et de la rue Daniel Marceaux ;
Cette création de carrefour a pour objectif de réduire la vitesse de circulation de par la création de bandes d'arrêt, et par la réduction des voies de circulation. Ces rues desservent des lotissements et sont quotidiennement utilisées par des enfants pour se rendre à l'arrêt du ramassage scolaire au centre du village. L'aménagement de ce carrefour est
indispensable pour améliorer la sécurité lors des déplacements de piétons à proximité ;
Le coût de l'o est estimé à Relevé topoqraphique 400 € HT Maîtrise d'æuvre 436,50 € HT Travaux 11 337,90 € HT Total 12 174,40 € HT
Le plan de financement prévisionnel est le suivant : o 12 % de DETR :1 460,92€ o Aide Départementale, bordure de trottoirs : 3 781 € o Amende de police : 4 500 € o Autofinancement .2 432,48 €
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire décide à l'unanimité de :
- Engager cette dépense ;
- Solliciter toutes subventions ;
- Autoriser le Président à signer tous documents et actes afférents ; - Donner délégation au Président pour préciser, et modifier si nécessaire, le plan de financement de cette opération.
Obiet de la Délibération noDCC2O2'1142 = E intercommunale oour la coordination des modalités de gestion de la compétence GEMAPI à l'échelle des bassins de I'Amance. I'Apance" la Gourgeonne. I'Ouqeotte, le Salon. le Vannon et leurs affluents,
Vu les articles L.5221-1 etl-.5221-2 du CGCT ;
Vu la loi du 16 décembre 2010 de réforme des collectivités territoriales relative aux procédures de
mutualisation ;
Vu la loi n'2019-1461du 27 décembre 2019 relative à I'engagement dans la vie locale et à la proximité
de l'action publique ;
Considérant que : - L'article L5221-1du code général des collectivités territoriales permet la création d'ententes entre communautés << sur les objets d'utilité communale ou intercommunale compris dans leurs attributions et qui intéressent à la fois leurs communes, leurs établissements publics
de coopération intercommunale ou leurs syndicats mixtes respectifs > ;
Dans le cadre de la mise en æuvre de I'exercice de la compétence GEMAPI sur l'ensemble des bassins versants de I'Amance, l'Apance, la Gourgeonne, l'Ougeotte, le Salon, le Vannon et leurs affluents, la Communauté de communes des 4 Rivières, Ia Communauté de communes des Hauts du Valde Saône, la Communauté de communes des Savoir-Faire, la Communauté de communes Auberive, Vingeanne, Montsaugeonnais, la Communauté de communes du Grand Langres et la Communauté de communes des Vosges Côté Sud- Ouest, ont souhaité s'associer afin de coordonner et définir les modalités de gestion et fonctionnement de cette compétence dans le cadre d'une coopération intercommunale
conventionnelle ;
A cet effet, les communautés de communes ont souhaité mettre en commun leurs moyens
matériels et humains ; La Communauté de communes des Savoir-Faire assurera le recrutement du personnel en qualification suffisante pour assurer le fonctionnement du service. Les membres de
l'entente sont associés à la démarche ;
Chaque communauté de communes signataire s'engage à participer aux dépenses de fonctionnement de l'entente engagées valablement, et ce pendant toute la durée
d'exécution de la présente convention ;
L'agence de I'eau apporte une subvention à hauteur de 50 % pour le personnel qui sera
recruté ;
Cette participation correspondant au reste à charge constitue pour les communautés de communes une dé se obli re rtie de la manière suivante Communauté de communes des 4 Rivières 18o/o Communauté de communes des Hauts du Val de Saône 19o/o Communauté de communes des Savoir-Faire 56% Communauté de communes du Grand Lanqres 4o/o Communauté de communes Auberive, Vinqeanne, Monstauqeonnais 2% Communauté de communes des Vosges Côté Sud-Ouest 2o/o
Sur proposition de la commission Energie, Environnement, Numérique et Travaux réunie le 8 avril 2021 ;
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire décide à l'unanimité de : - Approuver la conclusion d'une entente entre la Communauté de communes des 4 Rivières, la Communauté de communes des Hauts du Val de Saône, la Communauté de communes des Savoir-Faire, la Communauté de communes Auberive, Vingeanne, Montsaugeonnais, la Communauté de communes du Grand Langres et la Communauté de communes des Vosges Côté Sud-Ouest; - Approuver la désignation de la Communauté de communes des Savoir-Faire en tant que
coordinatrice pour en assurer la gestion ; - Désigner Bruno DEGRENAND comme le représentant de la CC4R pour siéger au sein de
la conférence afférente à cette entente ; - D'autoriser le Président à prendre toutes les mesures nécessaires pour I'exécution de ladite entente, et signer la convention avec les communautés de communes concernées.
Obiet de la Délibération n"DCC2021/43 : Actions conduites dans la future Opération Proqrammée de I'Amélioration de I'Habitat (OPAH).
Considérant que . - Depuis 2000, la Communauté de Communes des 4 Rivières mène une politique en faveur de l'habitat (protocole départemental < Habiter mieux >> en 2012, dispositif < logement pour tous > en 20'13...); - Elle a lancé une étude pré-OPAH, réalisée par le Bureau d'études SOLIHA. Cette étude a permis de dresser un diagnostic recensant les dysfonctionnements liés à l'habitat (état des bâtis, logements vacants...), d'identifier les enjeux du parc privé et de réaliser des propositions financières dans le domaine de l'habitat.
Considérant que la commission enfance, santé, habitat et mobilité propose d'inscrire les actions suivantes dans le cadre de l'Opération Programmée de I'Amélioration de l'Habitat (OPAH) :
Thématiques Contenu Propositions Participation Budget Objectifs cc4R annuel annuels OPAH CLASSIQUE Habiter mieux Lutter contre la précarité énergétique en incitant les propriétaires à réaliser des travaux d'économie d'énerqie. Propriétaires sous conditions de 25 logements Prime de 500 € 12 500€ occupants ressources Lutte contre Mettre en place une signalisation efficace des propriétaires en situation de mal I'habitat logement et des mesures d'accompagnement incitatives pour aider les propriétaires indigne Propriétaires sous conditions de 3 logements 10o/o du montant 6 000€ occupants ressources, logement doit des travaux, révéler une situation plafonné à 2000€ d'insalubrité ou de de subvention dégradation, maîtrise d'æuvre ou assistance technique obliqatoire Autonomie Améliorer le quotidien et le confort des propriétaires en situation de perte de mobilité et soutenir les propriétaires occupants retraités souhaitant dès à présent réaliser des aménaqements en lien avec la problématique du maintien à domicile. Curative PO en situation de handicap I logements Prime de 500€ 4 000€ ou en situation de perte (qui se rajouterait d'autonomie au label existant) Préventive PO retraités sans justificatif 3 logements 10% du montant 1 500€ de perte d'autonomie des travaux, plafonné à 500€
Thématiques Contenu Objectifs Participation Budget annuels cc4R annuel OPTIONS
Rénovation de Réalisés sur la CC4R avec le 40 Aide de 500€ 20 000€ façades (à département de 2008 à 2013, immeubles Avec un minimum réaliser par un 274 propriétaires ont de travaux de artisan, bénéficié d'une subvention 5000€ justificatif facture acquittée pour paiement) Toiture (à L'étude a fait apparaître des 20 dossiers Aide de 500€ 10 000€ réaliser par un demandes pour ce type de Avec un minimum artisan, travaux. pas d'aides de travaux de justificatif facture existantes à ce jour 5000€ acquittée pour Coût moyen des travaux: oaiement) 14 000€. Aides La CC4R souhaite poursuivre Aide de SVo avec 45 000€ installations sa politique d'aide < prime à un plancher de jeunes ménages l'installation > en finançant les 10 000€ et un travaux de construction et de plafond de rénovation '100 000€
Thématiques Contenu Objectifs Participation Budget annuels cc4R annuel VOLET EFFILOGIS
Propriétaires Diagnostic (évaluation 6-7 audits 1 50€ 1 000€ occupants et travaux pour gain propriétaires d'énergétique) bailleurs Ces aides seront octroyées dans la limite des crédits disponibles alloués à cette politique dans le budget de l'année en cours.
Sur proposition de la commission Enfance, Santé, Mobilité et Habitat réunie le 1B janvier 2021, le 10 février 2021 et le 17 mars 2021 ',
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire décide à l'unanimité de : - Valider les propositions financières présentées, dans le cadre de la future OPAH sur le territoire de
la CC4R ; - Autoriser le Président à signer la convention de partenariat avec le Département de Haute-Saône
et la Préfecture ainsi que les éventuels avenants et tous documents afférents ;
- Lancer un appel d'offres relatif à l'animation de cette OPAH ; - Solliciter les subventions de ce projet. Obiet de la Délibération n'DCC2021/44 : Attribution de subventions < Loqement pour tous > pour le proiet de réhabilitation de l'ancienne école maternelle de de Dampierre-sur-Salon Vu la convention de suivi d'animation pour la mise en æuvre du dispositif < logements pour tous >, en
date du 10 octobre 2018 quicourt jusqu'au 30 septembre2021 ;
Considérant que : - le dispositif < logements pour tous >> est un dispositif de labellisation de logements reposant sur un système de primes attribuées en fonction de la performance du projet, du degré d'accessibilité et
d'adaptabilité du logement individuel ou collectif. ;
- ll existe deux labels : o Le label n'1= l'objectif est de favoriser la création d'unité de vie adaptée. Le montant de la
prime est de 1 000 € ; o Le label n'2 = l'objectif est de développement une offre de logement accessible et
adaptable à tous. Le montant de la prime est de I 500 € ; - Le projet de réhabilitation de l'ancienne école maternelle de la commune de Dampierre-sur-Salon par 9 logements (aménagés aux normes PMR) destinés à des personnes âgées est éligible au
dispositif < logement pour tous >. ll concerne : o 6 logements T2 (d'environ 41 à 47m')', o 2T3 (d'environ 63 à 65m'z);
o 1 studio de 20m' ; - Parmi ces logements, B seront aménagés pour répondre aux préconisations demandées dans le
cadre de la labellisation du dispositif < logement pour tous > ;
A ce titre, la CC4R pourrait apporter le soutien financier suivant : - La réalisation de diagnostics pour les 8 logements ainsi que la constitution des dépôts de dossiers pour un montant de 2 BB0 €, - Le financement des travaux pour un montant de 12 000€ (1 500 € par logement).
Sur proposition de la commission Enfance, Santé, Mobilité et Habitat consultée par courriel le 30 mars 2021',
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire décide à I'unanimité de
- Valider la participation financière de la CC4R ; - Autoriser le Président à signer tous documents afférents à ce dossier.
Obiet de la Délibération n'DCG2021/45 : Demande de subvention pour I'audit énergétique du bâtiment de la crèche de Dampierre-sur-Salon En collaboration avec l'association Cap Futur, un audit énergétique serait à réaliser pour les bâtiments occupés par Cap Futur dont la crèche de Dampierre-sur-Salon.
La prestation portera sur: - La réalisation de relevés (relevé sur site, description des locaux du bâti et des installations, examen des consommations), - Le traitement des données (exploitation et traitement des données, bilan énergétique global et interprétation, mise en évidence des améliorations à envisager... ), - L'établissement d'un programme de travaux, - L'établissement du Rapport de synthèse et d'analyse des propositions.
Le plan de financement est le suivant (en TTC)
Réqion 1 500,00€ Association Cap Futur 750,00€ Autofinancement 750,00€ TOTAL 3 000,00€
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire décide à l'unanimité de
- Approuver la réalisation de l'audit énergétique ;
- Réaliser une demande de subvention auprès de la Région ; - Autoriser le Président à signer tous documents afférents à ce dossier. Obiet de la Délibération n'DCC2021/46 : Subvention à la Mission locale
Considérant que : - La Mission locale du Bassin Graylois s'adresse aux jeunes de 16 à 25 ans sortis du système
scolaire ou universitaire résidant dans une des communes du bassin Graylois ;
La Mission locale du Bassin Graylois est constituée de tous les partenaires concernés par l'insertion professionnelle et sociale des jeunes. Les partenaires s'engagent, forts de leurs compétences spécifiques, à travailler ensemble pour renforcer leur action commune et faire
évoluer I'action de chacun ;
Les missions sont d'élaborer des réponses adaptées, de valoriser la reconnaissance des droits et devoirs des jeunes et de favoriser I'exercice effectif de leur citoyenneté, ainsi qu'élargir leur réseau de relations sociales et professionnelles et développer l'autonomie jeunes des ;
Sur le territoire de la CC4R, en2020, ce sont: 68 jeunes primo inscrits 145 jeunes accompagnés 43 jeunes ont bénéficié d'une situation d'emploi 16 jeunes ayant bénéficié au moins d'une entrée en situation de formation 23 jeunes ayant bénéficié au moins d'une immersion en entreprise
Sur proposition de la commission Affaires générales, Aménagement du territoire, Communication et Finances réunie le 26 mars 2021 ',
Considérant que Régis VILLENEUVE ne prend pas part au vote, après en avoir délibéré, le Conseil communautaire décide à l'unanimité (52 POUR, 1 ABSTENTION) d'accorder une subvention de 4 500 €.
Obiet de la Délibération n'DCC2021/47 : Vote du budqet primitif 2021 du budqet principal
Vu la présentation du budget primitif 2021 du budget principal dont les résultats prévisionnels sont les suivants :
Dépenses Recettes Prévisions de Fonctionnement 3 746 946,03 € 3 189 150,00 € l'exercice 2021 lnvestissement 2 352 117 ,95 € 1 992 399,94 €
Restes à réaliser Fonctionnement 2020 lnvestissement 999 137 ,73 € 968 676,29 €
Reports de Fonctionnement 986 692,33 € l'exercice 2020 lnvestissement 390 747 ,22 € Soldes Fonctionnement 3 746 946,03 € 4 175 842,33 € + 428 896,30 € ïotaux et soldes lnvestissement 3 351 255,68 € 3 351 823,45 € + 567,77 €.
Sur proposition de la commission Affaires générales, Aménagement du territoire, Communication et Finances réunie le 26 mars 2021 ',
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire décide à l'unanimité d'approuver le budget primitif 2021 du budget principal. Obiet de la Délibération noDCC2O2ll4A: Vofe du budqet orimitif 2021 du budoet annexe du SPANC
Vu la présentation du budget primitif 2021 du budget annexe du SPANC dont les résultats prévisionnels
sont les suivants :
Dépenses Recettes Prévisions de Fonctionnement 45 076,50 € 50 465,00 € I'exercice 2021 lnvestissement
Restes à réaliser Fonctionnement 2020 lnvestissement
Reports de Fonctionnement 4 068,02 € I'exercice 2020 lnvestissement Soldes Fonctionnement 45 076,50 € 54 533,02€ + I456,52 € Totaux et soldes lnvestissement
Sur proposition de la commission Affaires générales, Aménagement du territoire, Communication et
Finances réunie le 26 mars 2021 ;
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire décide à l'unanimité d'approuver le budget primitif 2021 du budget annexe du SPANC.
Obiet de la Délibération n"DCC2O21l49: Vote du budqet primitif 2021 du budqet annexe du Port de Savoveux
Vu la présentation du budget primitif 2021 du budget annexe du Port de Savoyeux dont les résultats
prévisionnels sont les suivants :
Dépenses Recettes Prévisions de Fonctionnement 51 501,29 € 50 400,00 € I'exercice 2021 lnvestissement 35 894,23 € 21 406,00 €
Restes à réaliser Fonctionnement 2020 lnvestissement
Reports de Fonctionnement 1 104,08 € I'exercice 2020 lnvestissement 14 488,23 € Soldes Fonctionnement 51 501,29 € 51 504,08 € + 2,79 € Totaux et soldes lnvestissement 35 894,23 € 35 894,23 € 0,00 €
Sur proposition de la commission Affaires générales, Aménagement du territoire, Communication et
Finances réunie le 26 mars 2Q21 ;
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire décide à l'unanimité d'approuver le budget primitif 2021 du budget annexe du Port de Savoyeux.
Obiet de la Délibération n'DCC2021/50 : Vote du budqet primitif 2021 du budqet annexe des Ordures Ménaqères
Vu la présentation du budget primitif 2021 du budget annexe des Ordures Ménagères dont les résultats prévisionnels sont les suivants : Dépenses Recettes Prévisions de Fonctionnement 982 781,00 € 841 752,53 € l'exercice 2021 lnvestissement 6 152,53 € 15 881,00 €
Restes à réaliser Fonctionnement 2020 lnvestissement 4 600,00 €
Reports de Fonctionnement 333 330,28 € l'exercice 2020 lnvestissement 77 439,42€ Soldes Fonctionnement 982 781,00 € 1 175 082,81 € + 192 301,81 € Totaux et soldes lnvestissement 10 752,53 € 93 320,42€ + 82 567,89 €
Sur proposition de la commission Affaires générales, Aménagement du territoire, Communication et
Finances réunie le 26 mars 2021 ;
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire décide à l'unanimité d'approuver le budget primitif 2021 du budget annexe des Ordures Ménagères
Obiet de la Délibération n'DCG2021151 : - Vote du budqet primitif 2021 du budqet annexe de la ZAE de Seveux
Vu la présentation du budget primitif 2021 du budget annexe de la ZAE de Seveux dont les résultats prévisionnels sont les suivants :
Dépenses Recettes Prévisions de Fonctionnement 93 527,40€ 89 983,69 € l'exercice 2021 lnvestissement 46 763,70 € 84 236,66 €
Restes à réaliser Fonctionnement 2020 lnvestissement
Reports de Fonctionnement 3 543,71 €. I'exercice 2020 lnvestissement 37 472,96 €. Soldes Fonctionnement 93 527,40 € 93 527 ,40 € 0,00 € Totaux et soldes lnvestissement 84 236,66 € 84 236,66 € 0,00 €
Sur proposition de la commission Affaires générales, Aménagement du territoire, Communication et
Finances réunie le 26 mars 2021 ;
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire décide à I'unanimité d'approuver le budget primitif 2021 du budget annexe de la ZAE de Seveux.
Obiet de la Délibération n'DCG2021/52 : Vote du budqet primitif 2021 du budqet annexe de la ZAE des Theillières
Vu la présentation du budget primitif 2021 du budget annexe de la ZAE des Theillières dont les résultats prévisionnels sont les suivants :
Dépenses Recettes Prévisions de Fonctionnement 53 561.26 € 53 561.26 € I'exercice 2021 lnvestissement 53 561.26 € 77 12252€. Restes à réaliser Fonctionnement 2020 lnvestissement
Reports de Fonctionnement l'exercice 2020 lnvestissement 23 561 .26 €. Soldes Fonctionnement 53 561.26 € 53 561.26 € 0.00 € Totaux et soldes lnvestissement 77 122.52€ 77 122.52 € 0.00 €
Sur proposition de la commission Affaires générales, Aménagement du territoire, Communication et
Finances réunie le 26 mars 2021 ;
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire décide à I'unanimité d'approuver le budget primitif 2021 du budget annexe de la ZAE des Theillières.
Obiet de la Délibération n'DCC2021/53 : Vote du budqet primitif 2021 du budqet annexe de la ZAE de la Côte Renverse
Vu la présentation du budget primilif 2021 du budget annexe de la ZAE Côte Renverse dont les résultats prévisionnels sont les suivants :
Dépenses Recettes Prévisions de Fonctionnement 504140,72€. 458 556,51 € l'exercice 2021 lnvestissement 397 556,51 € 453 509,93 €
Restes à réaliser Fonctionnement 2020 lnvestissement
Reports de Fonctionnement 45 584,21 € l'exercice 2020 lnvestissement 35 887,92 € Soldes Fonctionnement 504140,72€ 504140,72€. 0,00 € Totaux et soldes lnvestissement 433 444,43 € 453 509,93 € + 20 065,50 €
Sur proposition de la commission Affaires générales, Aménagement du territoire, Communication et
Finances réunie le 26 mars 2021 ;
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire décide à l'unanimité d'approuver le budget primitif 2021 du budget annexe de la ZAE Côte Renverse.
Obiet de la Délibération n'DCG2021154: Motion sur la Nouvelle orqanisation des patrouilles de qendarmerie en Haute-Saône
La nouvelle organisation des patrouilles de gendarmerie mise en place en Haute-Saône depuis le 4 janvier dernier suscite de sérieuses réserves de la part des élus de la Gommunauté de communes des 4 rivières (CC4R). C'est pourquoi, suite aux retours concordants de nombreux élus, gendarmes (sous réserve d'anonymat) et habitants, les conseillers communautaires des 4 rivières ont décidé d'adopter à l'unanimité une motion afin d'alerter Madame la Préfète et Monsieur le Commandant du groupement de gendarmerie de la Haute-Saône sur les conséquences du << dispositif de gesfion des évènements >, appelé également dans le jargon << Brigade de gestion des évènemenfs >>.
Derrière cette appellation < administrative D, pour ne pas dire < technocratique > qui ne veut pas dire grand-chose, le principe est que les patrouilles de gendarmerie soient organisées sur le même modèle que ( police secours >, à la différence fondamentale que cette dernière s'applique en zone urbaine et sur un territoire limité ou circonscrit. Concrètement, des patrouilles constituées à partir des différentes brigades de gendarmerie assurent, selon un roulement, des permanences pour intervenir en fonction des besoins sur plusieurs circonscriptions. En théorie, cette organisation fonctionne. En pratique, et a fortiori dans des territoires ruraux avec un champ d'intervention géographique particulièrement étendu, les limites sont patentes. Le cæur de la réserve émise par les élus de la CC4R tient dans la fausse efficacité opérationnelle d'un tel dispositif. En fin connaisseurs du terrain, ils ont vite compris << l'incohérence que des gendarmes du secteur de Dampierre-sur-Salon puissent intervenir sur celui de Marnay, et inversemenf >. Dans ces cas de figure, la réactivité et la rapidité d'intervention ne peut assurément pas être au rendez-vous. De toute évidence, pour eux, ( moins il y a de proximité en matière de sécurité publique, moins il y a d'efficacité dans les actions conduites par ies forces de l'ordre, malgré toute leur bonne volonté >>.
Au-delà de la dimension < temporelle >>, lê << déracinement > des patrouilles de gendarmerie par rapport à leurs zones d'intervention pose une autre difficulté. ll est assez facile de comprendre que les gendarmes de Champlitte connaissent moins les lieux et les habitants du secteur de Jussey : la réciproque étant tout aussi valable. C'est pourquoi, < cefte moins bonne expérience du terrain où ils sonf susceptibles d'agir entrave assurément l'efficience de leur interuention >>, tiennent à préciser les élus de la CC4R. La question des coûts, notamment au regard des dépenses de carburant et de ceux liés à la vétusté des véhicules, et de l'optimisation des déplacements peut également être posée.
Enfin, un aspect tout aussi important réside dans le << vécu > des gendarmes, qui sont les acteurs indispensables de cette nouvelle organisation. De l'aveu de ceux qui osent aborder le sujet avec les élus ou les habitants, << le nouveau dispositif, loin d'être aussi efficace que /e /aisse entendre les autorités officielles, est particulièrement fatigant physiquement et éprouvant psychologiquement pour les hommes en bleu, sans parler de l'augmentation des nsgues d'accidents sur Ia route lors de leurs longs déplacements>>.
Pour les élus de la CG4R, à force de tout vouloir rationaliser et de tout appréhender à travers le paradigme de I'optimisation, on en oublie la simple efficacité du < bon sens D. Pire, la dimension < humaine >, qui doit être au cæur de toute chose, en est complètement oubliée. Comme toujours, < l'excès en tout est un défaut >, et Goethe ne s'y était pas trompé lorsqu'il a établi que << Toute théorie esf grlse, mais vert florissant est l'arbre de la vie >. Un axiome que partagent tout aussi unanimement les élus de la CC4R.
Fait à Dampierre/Salon, Le 19 avril2021 Pour