5 Rue Anatole France 34000 MONTPELLIER PROJET DE PARC EOLIEN DE RENAUCOURT (70) PIECE 4: COMMUNICATION ET CONCERTATION

Déposée en avril 2019, complétée en janvier 2020

un projet éolien à Renaucourt Conçu et ajusté avec les acteurs locaux et les habitants de la commune Renaucourt Sommaire

I - Pourquoi un projet éolien à Renaucourt ?...... 5 Parce que l’éolien est une énergie propre, sûre et réversible, qui permet le développement de nos territoires...... 5 Afin de participer à la transition énergétique en France avec une source d’énergie renouvelable...... 6 La commune de Renaucourt est un territoire propice à la création d’un parc éolien...... 6 Le projet en quelques chiffres...... 7 La société élements...... 7 Le calendrier du projet...... 8

II - Étapes de développement ...... 9 Historique du projet...... 9 Des études de développement menées par des spécialistes indépendants ...... 12 Préconisations d’implantation ...... 24 Prise en compte des impacts à travers la mise en place de mesures spécifiques ...... 25 Les retombées locales du projet ...... 26

III - DÉMARCHES DE CONCERTATION ...... 9 Une démarche de dialogue engagée dès l’identification d’une zone d’étude...... 9 Des dispositifs de concertation différents pour encourager l’échange et la participation pendant les phases d’études et jusqu’au projet final ...... 12 D’autres actions de concertation mises en place...... 24 Le mot du maire...... 27

IV - Questions générales sur l’éolien ...... 28 Principe de fonctionnement d’un parc éolien...... 28 Réponses aux questions généralement posées...... 29

Renaucourt Renaucourt I - Pourquoi un projet éolien à Renaucourt ?

Parce que l’éolien est une énergie propre, sûre et réversible, qui permet le développement de nos territoires

0 Émission de gaz à effet de serre pendant la phase d’exploitation.

20 Ans : la durée de vie moyenne d’une éolienne.

0 Maladie imputable au fonctionnement d’une éolienne.*

90% d’une éolienne est aujourd’hui recyclable et encore plus dans quelques années.**

100% des parcelles concernées par le projet sont remises en état après exploitation. De plus, les parcelles restent exploitables pendant la vie du parc.

4 emplois créés chaque jour par Le saviez-vous ? l’éolien, ce qui représente aujourd’hui 18 000 emplois en France. La France possède le 2ème gisement 180 000 € en moyenne de retombées éolien d’Europe avec 3 régimes de fiscales sont générés par un parc de 6 vent différents. éoliennes de 3MW chacune.

* Source Académie Nationale de Médecine – rapport du 3 mai 2017 ** Source ADEME – Impacts environnementaux de l’éolien en France Renaucourt 5 Afin de participer à la transition énergétique en La commune de Renaucourt est un territoire France avec une source d’énergie renouvelable propice à la création d’un parc éolien

Les énergies renouvelables sont développées en France en fonction de leur environnement, Avec le développement rapide des technologies dédiées aux énergies renouvelables au des situations locales et des enjeux liés à la biodiversité. cours des dernières années, de nouvelles zones de potentiel éolien sont apparues, notamment Sans forcément nous en rendre compte, nous en consommons tous les jours pour faire rouler en Franche-Comté. Parmi elles, la zone de Renaucourt s’est révélée ventée, libre de toutes nos voitures, pour nous chauffer et pour notre électricité. contraintes aéronautiques, éloignée des habitations et hors de zones protégées au niveau La France, qui bénéficie du deuxième gisement éolien le plus important d’Europe, produit environnemental. de l’électricité grâce aux éoliennes. Au 31 décembre 2018, l’éolien a ainsi produit 15 108 Cette zone, qui rassemble ainsi des critères propices à l’accueil d’un projet éolien, a été MW d’électricité, soit 27,8 TWh, permettant de couvrir 5,8 % de la consommation nationale identifiée par Eléments dans le but d’en étudier la compatibilité avec un parc éolien. d’électricité et de pallier les pics de consommation hivernaux. Suite à la rencontre avec les élus de la commune de Renaucourt, le potentiel du site et les atouts d’un projet de parc éolien ont été évoqués. Ces discussions ont abouti à un accord de la municipalité permettant à Eléments de réaliser les études de faisabilité du projet. Ce projet, participant aux objectifs français visant à atteindre 32% d’énergies renouvelables en 2030, pourrait également participer à dynamiser l’économie locale et conférera au Adoptée en août 2015, la loi relative à la territoire une place de premier ordre dans le développement des énergies renouvelables transition énergétique pour une croissance en France. Le saviez-vous ? verte impose, pour 2030 :

Dans les régions Hauts- La réduction de 40% des émissions de gaz de-France, Grand-Est et à effet de serre ; Centre-Val de Loire, la La diminution de 30% de la consommation consommation électrique d’énergies fossiles ; éolienne dépasse les 40% de sources renouvelables dans la 10%. consommation d’électricité ; En Bourgogne Franche- Une baisse de 50% de la consommation Comté, la production totale d’énergie en 2050 ; d’électricité d’origine éolienne représentait Ramener à 50% la part du nucléaire en 1307 GWh en 2018. 2025.

La filière éolienne terrestre s’est vu attribuer un objectif de puissance à installer de 35 GW d’ici à 2028 (contre 15 GW aujourd’hui environ) lui donnant ainsi une importance majeure dans le mix électrique français. Ces objectifs seront débattus et définitivement déterminés courant 2019.

1 Source : RTE – Panorama de l’électricité renouvelable au 31 décembre 2018.

Renaucourt 6 LE PROJET EN QUELQUES CHIFFRES LA SOCIÉTÉ ÉLEMENTS

Eléments est une entreprise 100% française de 16 personnes spécialisée dans la production d’électricité verte, éolien, PV, hydro). Elle possède les compétences métier transverses (développer, construire et exploiter), et innove avec des solutions de consommation de l’électron local. 4 éoliennes Elle favorise l’investissement participatif des acteurs.

12 MW installés 4 agences – Siège à Montpellier 30 personnes

125 m : la hauteur des nacelles des 18 MW en exploitation* éoliennes envisagées 200 MW en développement/instruction* 600 MW en prospection

2115 tonnes de CO2 évitées par an Photovoltaïque : au minimum 100 MW en développement 250 MW en prospection

1 000 000 € environ de revenus pour Hydroélectricité la commune 7 MW en développement 10 MW en prospection

890 m : la distance minimale entre une Le groupe NORIA : 1 actionnaire de référence (Dualsun, Kyotherm, éolienne et l’habitation la plus proche Effypilot,…)

Eléments est labélisé French Tech 50 ares de forêt à défricher par éolienne CONTACTS

Martin RIFFARD Adrien WARD-CHERRIER Chef de projet éolien Coordinateur du développement éolien NORD-EST 5, 75 m/s : la vitesse moyenne des 07 57 41 23 85 07 57 40 96 15 vents estimée sur le site à 120 m d’altitude [email protected] [email protected]

*Périmètre groupe Eléments Noria Renaucourt 7 Le calendrier du projet

Identification Dialogue avec les élus Études de faisabilité Consultation 2016 d'une zone d'études Délibération de la municipalité des gestionnaires - 2017

Campagne d'information Création de la ZIP Concertation avec Étude foncière des habitants le monde agricole

Rencontre conviviale Études des milieux Dialogue avec Poursuite des études d'information physique et naturel les élux locaux 2017 naturalistes avec les élus - 2018

Rencontre conviviale Étude acoustique Études du milieu humain, d'information paysagère et patrimoniale avec les élus

Élaboration des variantes Échanges participatifs Conclusion des études d'implantation de co-construction et implantation finale du projet

Visite d’un parc Demande d’autorisation Finalisation de l’étude Exposition 2018 éolien d’impact grand public d'information - 2019

Renaucourt 8 II - Étapes de développement

Historique du projet

Le choix du site

Au sein d’Eléments, la recherche de zones propices à l’accueil de projets éoliens est fondée dans un premier temps sur une approche cartographique, excluant les zonages rédhibitoires à un projet éolien (aéronautiques, habitations, zones protégées ...).

Critères politiques : la concertation des élus est une première étape déterminante ; Critères techniques : prise en comptes des contraintes techniques comme le raccordement, les radars ... ; Critères environnementaux : analyse des sensibilités du secteur, prise en compte des sites protégés et faible impact sur la faune et la flore ; développement Critères humains : éloignement des zones d’habitation et prise en compte des attentes des riverains.

Une zone respectant l’ensemble de ces critères est apparue sur la commune de Renaucourt, Zone d’étude du projet de Renaucourt. laquelle a été contactée en décembre 2016.

Éléments, par sa démarche de concertation et de participation du public innovante et volontaire, est conforme à la Charte de participation du public mise en place par le III - DÉMARCHES DE CONCERTATION Ministère de l’Environnement de l’Énergie et de la Mer.

Un dialogue engagé dès l’identification d’une zone d’étude

Notre société Eléments a fait le choix de déployer, bien avant les procédures officielles de concertation comme l’enquête publique, une concertation volontaire, large, spécifique au projet et dès le début de son développement.

Convaincus qu’il est possible d’ouvrir un espace de dialogue sincère et transparent, pour C ON E R T A I réfléchir ensemble à la meilleure conception possible d’un parc éolien, nous avons mis au centre de notre projet la participation du public concerné par ce dernier.

Renaucourt 9 Pour développer le projet, éléments a focalisé son approche sur les zones favorables du Les critères de faisabilité à respecter Schéma Régional éolien. De plus, la zone sélectionnée présente un gisement de vent suffisant pour l’éolien. Aéronautique : Pour respecter les servitudes aéronautiques (radar de Luxeuil notamment), Eléments s’est Après consultation de leurs différents services, l’armée et l’aviation civile ont délivré une orienté vers la partie Ouest du département. Nous nous sommes également éloignés des consultation favorable au cours de l’année 2017 pour la zone d’étude. Ce retour favorable zonages réglementaires environnementaux et des secteurs connus de forte sensibilité indique notamment que le projet est situé hors des contraintes liées au radar de Luxeuil. écologique. Tout en respectant l’ensemble des contraintes techniques, nous avons souhaité nous Vent : éloigner au maximum des principaux lieux de vie et avons pris en considération les Bien qu’une première étude cartographique nous ait indiqué que le site identifié était sensibilités des sites paysagers et patrimoniaux remarquables. intéressant (5,75 m/s à équivalent 120m de hauteur de mât), il a été nécessaire de mener une campagne de mesures de vent avec un mât de mesure sur le site afin de déterminer la faisabilité technique du projet éolien. Un mât de mesure de vent a donc été installé sur la commune en octobre 2017 et une faisabilité économique a été démontrée.

Environnement : Des études environnementales réparties sur les 4 saisons ont permis d’identifier les sensibilités environnementales de la zone d’étude. Aucune contrainte rédhibitoire au développement d’un projet éolien n’a émergé de ces développement études et les zones les plus sensibles ont été identifiées.

Paysage : Au regard de la topographie du site et de la proximité avec d’autres parcs éoliens en développement ou en instruction dans les communes voisines, la prise en compte des enjeux paysagers dans le développement du projet de Renaucourt a été importante. Il a également été nécessaire de rechercher dès le départ une conception ajustée et Analyse du Schéma Régional Eolien

Éléments a consacré deux années de travail de terrain intensif pour rassembler les parties La Communauté de Communes des Quatre Rivières a fait l’objet de plusieurs prenantes du projet et impliquer les acteurs du territoire à la réflexion du parc éolien de démarches d’information et d’invitation à participer activement à la Renaucourt. Ainsi, : construction du projet ; Les élus de la commune d’accueil (Renaucourt) et des communes voisines Les associations locales (de la chasse, du patrimoine, de protection de (Francourt, Fleurey-les-Lavoncourt, Lavoncourt, Mont-Saint-Léger, Viller- l’environnement, etc..) ont été concertées en amont du dépôt de la demande Vaudey, Volon) ont été informés et associés au projet ; d’autorisation ; Suite à la délibération favorable du Conseil municipal de la commune de Des outils de communication Renaucourt nous autorisant à lancer des études de faisabilité, une démarche et des dispositifs différents de de concertation à destination des propriétaires et exploitants du territoire concertation ont été déployés dans l’objectif d’identifier le foncier disponible et les personnes intéressées, pour informer l’ensemble des est ouverte ; acteurs de toutes les étapes Les différents gestionnaires des réseaux ont été consultés et un dialogue s’est du projet y compris pendant ouvert avec eux pour connaître et respecter les contraintes de chacun ; l’instruction du dossier de demande d’autorisation. Les riverains du parc et les populations locales ont été informés, consultés et

C ON E R T A I impliqués dans la réflexion et la construction du projet ; Les services de l’État ont été associés à la démarche projet dès son démarrage (pré-cadrage puis cadrage préalable) ;

Renaucourt 10 harmonieuse du parc éolien. Cela a permis de garantir une insertion paysagère respectant les sensibilités locales (effet d’alignement à rechercher).

Patrimoine : Deux sensibilités patrimoniales principales ont été identifiées : le château de Champlitte situé à plus de 20km et le château de Ray-sur-Saône. Une visite sur site et la réalisation de photomontages ont montré que les éoliennes ne seraient pas visibles à partir du château de Ray-sur-Saône.

Poste de raccordement : Le gestionnaire compétent local est la SICAE. Les postes sources situés à proximité sont les postes sources de RENAUCOURT, VITREY-SUR-MANCE et JUSSEY. A l’heure actuelle, ces postes sont saturés. Carte des contraintes techniques Carte des contraintes aéronautiques Néanmoins, RTE étudie actuellement la possibilité de créer un nouveau poste source afin de répondre au besoin en capacité dans le secteur. développement

Carte des sensibilités écologiques Cartes des sites paysagers et patrimoniaux

Guidés par une réelle bonne intention, nous nous sommes attachés à donner du sens à notre processus de concertation et à donner les moyens à tous les publics concernés, impactés ou intéressés, d’y participer. Comme pour tous nos projet, la participation des acteurs locaux a été au cœur du développement du projet éolien de Renaucourt. C’est ainsi que dès décembre 2016, nous avons entrepris des démarches pour dialoguer avec le Maire de la commune d’implantation potentielle identifiée. Le Conseil municipal de Renaucourt ayant délibéré en faveur de la poursuite du projet début 2017, (délibération complète jusqu’au dépôt), nous avons pu lancer les différentes consultations d’acteurs territoriaux, rencontré l’ensemble des propriétaires exploitants locaux et travaillé à la co- construction du projet avec les populations locales.

Tout au long des étapes de développement du projet, nous avons informé l’ensemble des acteurs locaux de l’avancée des études engagées et des actions de concertation entreprises avec les différents partenaires et parties prenantes du projet. C ON E R T A I

Renaucourt 11 La Zone d’Implantation Potentielle (ZIP) Des études de développement menées par des La zone d’implantation potentielle spécialistes indépendants (ZIP) correspond à la zone dans laquelle il est envisagé potentiellement de pouvoir Toutes les études réglementaires de développement, nécessaires à la constitution implanter des éoliennes. du dossier de Demande d’Autorisation Environnementale, qui regroupe le permis de C’est l’aire des études Construire et la demande d’exploiter au titre d’une ICPE (Installation Classée pour la environnementales au sens large Protection de l’Environnement), ont été lancées à l’échelle du périmètre de la zone de du terme : milieu physique, milieu projet. humain, milieux naturels, habitat, urbanisme, santé, sécurité… Le niveau d’analyse et les thèmes abordés dépendent de l’aire d’étude dans laquelle on se trouve. Elle permet de prendre en compte toutes les composantes L’aire d’étude éloignée (AEE) est Territoire de la nouvelle région Bourgogne-Franche-Comté environnementales du site la zone qui englobe les impacts d’accueil du projet. lointains potentiels, dans les 20 km autour de la Zone d’Implantation Potentielle. Les analyses dans Au regard du Schéma Régional Éolien Franche-Comté, les 3 communes accueillant la ZIP, cette aire d’étude portent sur les Renaucourt, Francourt et Fleurey-lès-Lavoncourt sont favorables sans secteur d’exclusion.

développement grands ensembles paysagers et La ZIP du projet éolien, d’une superficie de 246,3 hectares, s’inscrit donc sur ces3 les enjeux recensés les plus forts. communes situées dans l’ouest du département de la Haute-Saône, à environ 5 kilomètres du département de la Haute-Marne. L’aire d’étude intermédiaire (AEI) est définie dans un rayon de 10 km autour de la Zone d’Implantation Potentielle et correspond à la zone de Contexte administratif des aires d’étude

Des dispositifs de concertation différents pour encourager l’échange et la participation pendant les phases d’études et jusqu’au projet final

Après avoir mené une large concertation avec les acteurs politiques, économiques, associatifs et les services de l’État présents sur le territoire, nous avons, très tôt dans la phase d’élaboration des études du projet, mis en place un processus de concertation réel et diversifié. Concrètement, et pendant toute la durée du développement du projet, ce processus s’est articulé autour de campagnes d’information, de permanences et d’expositions publiques, d’ateliers de co-construction et de réunions de restitution. C ON E R T A I

Renaucourt 12 composition paysagère, utile pour définir la configuration du parc. Elle Les études réalisées concerne les communes accueillant le projet, mais également les communes environnantes pour lesquelles un enjeu de « cadre de vie » existe, du fait Depuis l’automne 2017, une série d’études a été menée par différents bureaux d’études de leur proximité. Cette aire d’étude vise essentiellement à comprendre le missionnés afin d’établir les niveaux d’enjeux et de sensibilités du site. Ainsi, les aspects contexte socioéconomique local. suivants ont été pris en compte : biodiversité, acoustique, paysager, contexte humain et milieu physique. L’aire d’étude rapprochée (AER) est définie dans un rayon de 5 à 6km autour de la Zone d’Implantation Potentielle. Elle vise à prendre en compte les riverains « proches » du futur parc éolien, qu’ils habitent, ou pas, sur les La démarche s’articule en quatre temps : communes susceptibles de l’accueillir. Sont retenues dans ce zonage les 1er temps : Réalisation de l’état initial sur l’environnement (« photographie » communes potentiellement comprises dans le rayon d’affichage du projet à du site avant tout projet) afin de définir les sensibilités spécifiques à ces thèmes concevoir (6 km). (cf. cartes) L’aire d’étude immédiate (AEi), inclut la Zone d’Implantation Potentielle (ZIP 2ème temps : Choix des variantes d’implantations des éoliennes grâce aux et une zone tampon de plusieurs centaines de mètres. C’est la zone où sont cartes de sensibilités menées notamment les investigations environnementales les plus poussées et l’analyse acoustique en vue d’optimiser le projet retenu. A l‘intérieur de cette 3ème temps : Analyse des potentiels impacts du projet sur le site pour chacune aire, les installations auront une influence souvent directe et permanente des variantes proposées (emprise physique et impacts fonctionnels). Une zone tampon de 500 m a été retenue pour cette étude. 4ème temps : Choix de l’implantation finale des éoliennes grâce aux cartes de sensibilités et proposition de mesures de réduction ou de compensation de

Ces études thématiques sont conduites, pour certaines sur plus d’un an, par des experts ces impacts. Le meilleur compromis environnemental et technique est retenu. développement indépendants selon des protocoles et/ou des cahiers des charges définis au niveau national. Etat initial Des études sur l’état initial sont menées pour hiérarchiser les sensibilités environnementales Pendant 4 saisons, les bureaux d’études réalisent des passages réguliers sur le site, pour du territoire vis-à-vis du projet éolien et accompagner ainsi sa conception. Une fois les inventorier précisément les espèces et leur habitat, pendant leurs différents cycles sensibilités identifiées, une implantation peut être définie. Les impacts du projet sont ensuite (nidification, reproduction, migration...). Suite à cette année d’étude sur l’état initial de analysés et des mesures ERC (Éviter, réduire, Compenser) sont proposées. la zone, des cartographies seront mises en place pour repérer précisément les enjeux

Diffusion d’une information périodique à domicile pour suivre technique et écologique du site pour accueillir un parc éolien, identifier les secteurs de forte sensibilité et les zones propices de moindre impact. le projet : l’édition du 1er Journal du projet

Pour associer le plus largement possible les habitants du territoire au projet éolien, un journal du projet a été édité et Distribué dans toutes les boîtes aux lettres de la commune de Renaucourt, les diffusé. habitants pouvaient, grâce au Journal, connaître les études à venir et suivre les démarches de concertation prévues afin de s’organiser à l’avance pour y Tout en retraçant l’historique du projet, le premier journal participer. d’information du projet avait pour objectif de présenter les premières étapes de développement, les raisons qui ont permis l’identification d’une zone d’étude et le calendrier de réalisation envisagé. Le document permettait également de mieux comprendre le fonctionnement général d’une éolienne et de suivre les études en cours. Ainsi, le premier Journal du projet faisait état des raisons de la C ON E R T A I mise en place de l’étude environnementale, de son calendrier (lancée en 2017) et de ses objectifs : valider ou non la faisabilité

Renaucourt 13 naturels du site. L’implantation finale prendra en compte ces zones d’enjeux, afin de s’en des Eaux (SAGE), les eaux superficielles : le réseau hydrographique, les zones écarter le plus possible. humides et points d’eau et les eaux souterraines

Les risques naturels (les risques d’instabilité des sols : « sismicité », « mouvements Impact et mesures de terrain » : « retrait-gonflement des argiles et cavités », les risques liésà Une fois l’état initial et l’implantation connue, les naturalistes vont évaluer l’impact l’eau : « inondation » et « remontée de nappes », les risques météorologiques : qu’aurait le projet sur la faune/flore. Si l’impact est jugé trop fort par les services de l’Etat, « foudre » et « tempête » le risque « feux de forêts » et par respect des milieux naturels, des mesures seront mises en place pour réduire ou compenser cet impact. Synthèse :

L’étude du milieu physique Les vitesses de vents estimées dans le Schéma Régional Éolien sur le secteur étudié sont supérieures 5,5 m/s à 100 m de hauteur, valeur largement compatible L’étude du milieu physique permet de caractériser le avec le développement d’un parc éolien. L’étude de vent via un mât de mesure territoire dans lequel est situé le projet. De nombreux a permis de confirmer le potentiel éolien du site. thèmes sont étudiés et en particulier : Aucun cours d’eau ne se trouve sur la zone malgré la présence de plusieurs cours d’eau Le climat (le climat, les températures et précipitations, temporaires (combes) sur le plateau. le vent et potentiel éolien) La pente générale de la ZIP est orientée vers le sud-sud/est en direction de la rivière « la Le relief (la topographie de la ZIP) Gourgeonne », vers laquelle les différentes combes s’écoulent. développement Globalement les pentes restent majoritairement faibles et l’ensemble de la ZIP, peu Le sous-sol, le sol (la géologie locale, la accidentée, est facilement accessible. géomorphologie, le contexte pédologique et l’exploitation géologique) Aussi, aucune zone humide potentielle n’a été identifiée au sein de la ZIP. La plus proche se situe au niveau d’un affluent temporaire de « la Gourgeonne », qui longe la ZIP au sud. Les eaux superficielles et souterraines (Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SDAGE), Schéma d’Aménagement et de Gestion Gisement éolien en Franche-Comté

L’instauration d’échanges réguliers avec les élus locaux Les élus locaux étaient ainsi informés de nos démarches de développement et conviés à participer aux instances de concertation mises en place. pour alimenter la réflexion sur le projet et la participation Aussi, ils étaient vivement invités à relayer l’information sur les étapes de la des responsables politiques concertation et les dispositifs disponibles au public afin que leurs administrés puissent également y participer. Une réunion d’information destinée aux élus des communes limitrophes à Renaucourt comme la commune de Francourt, de Lavoncourt, de Mont-Saint-Léger, de Villers Vaudey Ainsi, le dialogue avec les élus du territoire nous a permis de : et de Volon, a été organisée afin de les informer de la décision du Maire de la commune de Renaucourt, M. NICOT, d’autoriser la société Éléments à lancer des études de faisabilité Prendre en compte les sensibilités locales, qu’elles soient patrimoniales, pour un potentiel projet éolien sur sa commune. paysagères, environnementales ou humaines ; Lors de cette rencontre, étaient présentés : échanger sur les enjeux liés à l’éolien et sur les possibilités de développement La société Éléments et ses activités dans plusieurs régions (dont la région un projet à proximité de leurs territoires. Bourgogne – Franche Comté) et sur plusieurs filières d’énergies renouvelables ; Enfin, la structuration d’un Comité de Suivi composé de plusieurs acteurs (politiques, L’état d’avancement du projet : études engagées de manière générale et à propriétaires exploitants, associatifs, société civile, riverains, etc.) avait été proposée afin C ON E R T A I proximité des communes voisines de la commune d’accueil du parc ; de faciliter l’expression et la participation de ces acteurs à la définition du projet. Les actions de concertation entreprises et à venir pour maintenir le dialogue avec les différents parties prenantes du projet.

Renaucourt 14 Aucun mouvement de terrain de type glissement de terrain, chute, éboulement, La topographie de la ZIP présente de grandes surfaces planes correctement effondrement de blocs rocheux, coulée boueuse (hors phénomène lié au risque desservies. L’enjeu est donc faible au niveau de ces secteurs. D’un point de vue inondation ou au retrait gonflement des argiles)n’est recensé sur les communes. purement géotechnique, la ZIP est très majoritairement constituée de matériaux d’origine sédimentaire, avec des sols épais. L’enjeu géologique retenu est faible. Même si le risque de feux de forêt est qualifié de faible sur l’ensemble des communes de la ZIP, sa couverture bien plus boisée qu’ailleurs permet l’existence Dans la mesure où des études géotechniques sont imposées par la réglementation du combustible et, par définition, un parc éolien est construit dans des secteurs au droit de chaque éolienne permettant d’adapter le type de fondation à la où le vent est présent, susceptible d’accentuer le risque. Un enjeu de niveau nature des sols, un parc éolien qui serait construit sur la ZIP ne serait pas susceptible modéré est alors retenu. Le projet devra respecter les contraintes réglementaires d’induire d’effet notable sur le sol en place. La sensibilité géologique est donc faible et les préconisations du SDIS 70. et n’appelle pas de préconisations particulières pour le projet. De même, les risques de foudre et tempête existent mais restent faibles sur les communes accueillant la ZIP. Ils sont, quoiqu’il en soit, pris en compte par la réglementation ICPE en vigueur et dans la conception et le fonctionnement des éoliennes. Pour ce qui est des risques naturels, (Inondation, Enfin, le territoire étudié se situe en dehors de tout secteur prioritaire pour la mise avalanche, feu de forêt, en œuvre d’actions conjointes de restauration physique et de lutte contre les mouvement de terrain, inondations et en dehors des territoires à risque important d’inondation (TRI). séisme, volcanique, tsunami, Les communes de Renaucourt, Francourt et Fleurey-lès-Lavoncourt, accueillant sécheresse, tempête/cyclone), la ZIP, ne sont pas concernées par le risque inondation. le risque sismique sur la ZIP est développement faible (zone 2), aucun séisme L’ensemble des éléments décrits dans ces études est présenté dans le dossier de demande n’étant connu pour avoir été d’autorisation environnementale et sera consultable par le public. ressenti sur les communes de Renaucourt, Francourt, Fleurey- lès-Lavoncourt et Villers-Vaudey.

Synthèse des sensibilités du milieu physique

La mise en place de rencontres conviviales pour susciter la participation des habitants

Afin de renforcer la démarche de concertation ouverte dès le début du développement du projet, des dispositifs de concertation en présentiel, comme les permanences publiques, ont été rapidement mis en place. Cette démarche de concertation visait à encourager l’échange et le dialogue autour du projet et à mobiliser l’ensemble des parties prenantes.

A titre d’exemple, l’objectif de la première permanence publique était de :

Présenter l’éolien en général et la société Éléments ;

Annoncer le calendrier des études et de la concertation ;

Expliquer les raisons qui ont motivé la zone d’étude ; C ON E R T A I

Exposer la démarche de concertation et recueillir des inscriptions pour les prochains ateliers.

Renaucourt 15 L’étude du milieu naturel Ces espaces naturels inventoriés alertent sur la présence de plusieurs espèces sensibles à l’éolien comme les rapaces et les chauves-souris. L’objectif de l’étude du milieu naturel est de dresser un état initial le plus fiable possible Aussi, plusieurs sites Natura 2000 sont recensés : concernant les différents compartiments du milieu naturel faune/flore en vue d’évaluer l’impact de l’implantation d’un parc éolien. Les principaux groupes faunistiques 1 site de la Directive susceptibles d’être affectés par cette implantation sont donc étudiés. Habitats ZSC Pour chaque groupe, les objectifs sont les suivants : (Zone Spéciale de Conservation). identifier le cortège spécifique fréquentant la zone d’étude, 1 site relevant à la fois de diagnostiquer les interactions de ces espèces avec les habitats présents, la Directive Habitats et de la Directive Oiseaux évaluer l’état de conservation des populations, (Zone Spéciale de identifier les menaces pesant sur l’état de conservation des différentes Conservation -Zones de espèces en liaison avec l’implantation d’un parc éolien, Protection Spéciales). proposer un protocole de suivi des populations, proposer des préconisations de gestion à mettre en oeuvre. Inventaires et protections du milieu naturel Ainsi, et dans un rayon de 15 km autour de la ZIP, aucune réserve biologique, ni aucune zone humide d’importance internationale (selon la convention RAMSAR) n’est signalée. Mais la distance qui sépare la ZIP de la ZSC amène à relativiser sur le niveau d’incidence développement vis-à-vis des habitats naturels ayant justifié ce site ou sur l’état de conservation des espèces Aucun massif forestier classé en forêts de protection est situé et aucune réserve nationale à faible territoire (aquatiques ou terrestres inféodées au milieu aquatique). de chasse et faune sauvage n’est référencée. Toutefois, les espèces à grand territoire (rapaces, chiroptères) restent potentielles sur la ZIP. Enfin, autour de la ZIP, il n’existe pas de bien inscrit sur la liste du patrimoine mondial de l’UNESCO. Il a donc été nécessaire de démontrer l’absence d’impact notable sur ses populations. En revanche, et toujours dans l’entourage (15km) de la ZIP, ont été identifiés 3 ZNIEFF (Zones Naturelles d’Intérêt Écologique, Faunistique et Floristique) de type II et 35 ZNIEFF de type I.

L’ensemble des habitants de la commune de Renaucourt a été convié à la première Cette première rencontre a été l’occasion pour ces participants de se renseigner permanence via la diffusion du Journal d’information dans leur boites aux lettres. Toutefois, sur le projet et la société Eléments, de découvrir la zone d’étude, les études sur le la démarche était ouverte aux habitants d’autres communes souhaitant s’informer et milieu physique et naturel du projet, les enjeux du projet, le fonctionnement type participer sans avoir besoin d’attendre les actions destinées à un large public prévues plus d’une éolienne et les étapes à venir. tard dans le processus de concertation comme les réunions d’information. Une partie du public s’est également inscrit aux démarches de concertation à Cette première permanence publique s’est tenue en mairie de Renaucourt le 7 novembre venir et notamment aux ateliers citoyens de co-construction du projet. 2017 à une heure permettant la participation de tous : de 19h à 21H.

Ce sont près d’une vingtaine de riverains et acteurs locaux qui se sont déplacés afin de Enfin, les supports utilisés pendant la permanence sont restés exposés en mairie pendant venir échanger sur le projet. un mois afin de faciliter la compréhension des riverains. C ON E R T A I

Renaucourt 16 Habitats naturels, flore et faune Chiroptères : Autre faune : • 9 sorties sol • Pause piège photographique pour Méthodes et protocoles mis en en place : mammifères Quelques définitions : • 6,5 mois d’enregistrement continu • 3 x 1 mois en canopée et au sol • Prospection nocturne et à vue des Flore – Habitats - Zone humide : • IPA : Indice Ponctuel d’Abondance, amphibiens (n=1) correspondant à un relevé exhaustif • 30 relevés phytosociologiques • Plaque abris reptiles (n=2) de l’avifaune contacté sur un point • 3 sorties les 13, 14 et 24 août 2018 fixe pendant 20 minutes, réitéré 1 • Transects Rhopalocères & Odonates fois de part et d’autre du 8/05. A (n=1) Avifaune migratrice : chaque individu contacté, une • 10 sorties postnuptiales + 5 prénuptiales valeur indiciaire de reproduction est assigné (0,5 ou 1). La valeur de Les principales sensibilités qui se dégagent de ces deux années d’étude concernent les l’IPA total correspond à la valeur chauves-souris et les rapaces, le reste de la faune et de la flore étant très commun dans Avifaune hivernante : maximale obtenue par l’espèce le bois du Chanois. • 2 sorties hivernales (somme des indices par individu) au Les zones les plus sensibles ont été évitées et des mesures ERC précises vont être mises terme des 2 passages. en place afin de protéger au mieux l’environnement (bridage des éoliennes lors des pics d’activité des chauves-souris par exemple). Avifaune nicheuse : • Repasse : diffusion du chant d’une • 6 Indice Ponctuel d’Abondance espèce en vue de solliciter une réponse territoriale (cris, chant…) (= 2 sorties) L’étude du milieu humain

d’individus éventuellement présents. développement • 1 sortie avifaune communautaire • 1 sortie repasse nocturne • Transect : parcours pédestre linéaire L’étude du milieu humain vise à comprendre le contexte socio-économique dans lequel le long duquel un relevé exhaustif le projet éolien de Renaucourt est amené à s’intégrer. • Transects rapaces nicheurs de l’avifaune est réalisé (nombre de Le territoire est caractérisé par une faible densité de population toutefois active (taux chanteur, nombre d’individus…) • 1 sortie repasse picidés de chômeurs globalement inférieur aux moyennes départementale et nationale) et relativement jeune.

Pour rester en contact : le site Internet du projet Cet outil permettait ainsi d’interagir à tout moment avec les acteurs du territoire et donner un espace et une occasion supplémentaires pour suivre les études en cours comme les habitats naturels, la flore et la faune, et de participer à la www.projeteolienderenaucourt.fr construction du projet.

Afin de maintenir un rythme régulier d’information et de mieux s’adapter aux disponibilités de la population locale pour lui permettre de suivre l’évolution du projet et les avancées de la concertation, nous avons mis en place un site Internet du projet. Conçu pour apporter toute l’information produite sur le projet, le site Internet était également un moyen de permettre à tous ceux qui, pour des raisons diverses, ne pouvaient pas se rendre aux rencontres physiques de la concertation, de suivre les évolutions du projet et les sujets/ thématiques abordés pendant la concertation. Six onglets permettaient aux internautes de se renseigner sur l’énergie éolienne, le projet à l’étude, les retombées locales, la concertation mise en place et les acteurs du projet. Participatif, le site Internet offrait également la possibilité aux internautes de poser leurs questions ou de faire part, à l’équipe projet, de leurs idées ou recommandations grâce C ON E R T A I au formulaire en ligne mis à leur disposition.

Renaucourt 17 L’expérience montre aujourd’hui qu’un parc éolien génère des retombées financières pour les communes et intercommunalités concernées, permettant très souvent d’améliorer les services pour les populations présentes (crèches, éducation, gymnases, aide aux personnes âgées, amélioration des réseaux, …) et donc de maintenir et d’accueillir les nouvelles populations dans de bonnes conditions.

L’effet potentiel prévisible du parc éolien de Renaucourt est à ce titre positif puisque des retombées économiques supplémentaires renforceraient la situation socio- démographique locale.

Le parc sera toutefois éloigné des riverains les plus proches pour éviter les nuisances éventuelles du projet et respectera bien entendu la réglementation des Installations Classées qui interdit l’implantation d’éoliennes à moins de 500 m d’un hameau ou bâti.

La consommation d’espaces agricoles est aujourd’hui une thématique environnementale importante. Il convient ainsi de rappeler que la consommation Habitat et zones urbanisées de terres agricoles reste minime pour un parc éolien dont l’aménagement est La ZIP est boisée sur environ la moitié de sa surface. Les boisements sont très compatible avec l’exploitation agricole et permet in fine une double occupation majoritairement des forêts publiques et notamment le Bois du Chanois. L’activité des sols et des retombées économiques indépendantes des aléas climatiques et sylvicole est mise en avant dans les atouts économiques locaux, au niveau du économiques liés à la filière aujourd’hui en crise. Pays comme de la Communauté de Communes et la volonté de développer la développement Même si la sensibilité agricole de la ZIP est faible, Eléments veillera toutefois à ce que le projet filière bois-énergie est également soulignée. respecte au mieux le parcellaire agricole afin d’optimiser les consommations d’espace Toutefois, d’après les documents de gestion, les forêts communales concernées par la ZIP et perturber au minimum le travail de la terre lors des travaux et de l’exploitation du parc sont faiblement productives (environ 5 m³/ ha/an alors que la moyenne pour la Franche- éolien. Comté est de 7,3 m³/ha/an). L’enjeu y apparaît donc modéré. Aussi, et de manière générale, un parc éolien et une pratique sylvicole peuvent cohabiter, les emprises d’un parc éolien restant limitées au regard des superficies disponibles en termes de boisements.

Edition et diffusion du 2ème Journal du projet A l’instar du 1er journal du projet, cette deuxième édition a fait l’objet d’une distribution dans toutes les boîtes aux lettres de la commune concernée par Suite à la première permanence publique, et à notre ferme l’implantation du projet et et des communes limitrophes dont les élus ont ambition de définir l’implantation du parc avec l’ensemble souhaité informer leurs riverains Les habitants pouvaient, grâce au Journal, des acteurs du territoire et notamment les habitants de la connaître les avancées des études et suivre les démarches de concertation commune d’accueil, un deuxième journal du projet a été prévues afin de s’organiser à l’avance pour y participer. édité afin de :

Informer les habitants des études en cours visant à intégrer le projet dans son environnement.

Expliquer les objectifs et la méthodologie de l’étude du milieu naturel, du milieu humain, de l’étude acoustique et de l’étude paysagère et patrimoniale.

C ON E R T A I Donner à voir les réflexions engagées sur l’implantation possible.

Renaucourt 18 L’étude paysagère et patrimoniale

L’implantation d’éoliennes sur un territoire implique une modification importante du paysage local. En effet, de par leur taille, leur influence visuelle est étendue à plusieurs kilomètres, voire dizaines de kilomètres. Ainsi, l’étude du paysage, du patrimoine et du contexte éolien existant tient une place cruciale dans les études, afin d’assurer une construction du projet en cohérence avec le territoire. Une étude du contexte des parcs éoliens déjà existants et des effets cumulés est également capitale. Ces études sont effectuées sur les différentes aires d’étude afin de prendre en compte l’ensemble Co-visibilité avec le projet éolien des éléments paysager et patrimoniaux. Deux types de perception sont à distinguer lorsque l’on parle de patrimoine et d’éolien :

Perception depuis l’élément protégé : il s’agit des vues potentielles depuis le monument ou le site en direction de la ZIP. Cette sensibilité se définit en fonction de l’ouverture visuelle autour du monument et se réduit avec la développement distance.

Intervisibilité avec l’élément protégé : il s’agit des vues potentielles qui permettent de voir à la fois l’élément protégé et la ZIP depuis un troisième point. Cette sensibilité se définit par la recherche des points de vue privilégiés sur l’élément protégé (champ de visibilité) et la confrontation avec la situation Le patrimoine protégé de la ZIP. Là encore, la sensibilité se réduit avec la distance.

Les échanges participatifs et productifs avec les habitants Lors de cette première rencontre de travail, ont été présentés et discutés les sujets suivants : du territoire L’implantation potentielle des éoliennes ;

Les mesures d’accompagnement socio-économiques pouvant être mis en Afin de faire de ce projet un véritable projet construit collectivement en sollicitant « place localement grâce aux retombées économiques du projet ; l’intelligence collective » du territoire, un premier atelier collaboratif a été mis en place, au L’organisation d’une visite de parc éolien dans les mois à venir. deuxième semestre 2018, avec les personnes qui ont souhaité travailler à la construction du projet et qui s’étaient inscrites sur la liste diffusée lors des actions de concertation et d’information réalisées plus tôt. Ce premier atelier a permis aux participants de :

Dans une dynamique d’additionner les expertises d’usage des habitants du territoire et • Mieux appréhender les problématiques spécifiques du développement du notamment de la commune d’accueil du projet, mais aussi avec l’ambition de transformer projet éolien ; un projet de parc éolien en un projet collectif de territoire, les aspects techniques et les différentes thématiques d’un projet éolien ont été abordés et une place importante a été • Développer une réflexion sur l’insertion paysagère et environnementale, afin laissée à la réflexion et à l’expression des participations. d’intégrer, dans la mesure du possible, les apports et contributions de chacun ; C ON E R T A I • Faire émerger des initiatives permettant de démultiplier les bénéfices locaux du projet.

Renaucourt 19 Suite à l’état initial, le bureau d’étude paysager nous a fourni des préconisations Suite à la définition de l’implantation finale, un ensemble de photomontage a été réalisé. d’implantation liées aux sensibilités paysagères et patrimoniales. Ces photomontages (plus d’une trentaine) sont réalisés à l’échelle et permettent de bien visualiser le parc éolien à partir des principaux lieux de vie et monuments du territoire. Des secteurs ont été évités et une orientation à privilégier a été trouvée. Celle-ci respecte les orientations données par les éoliennes déjà en service ou par les parcs en cours d’instruction et minimise les effets d’encerclement potentiel des communes. développement

Préconisations d’implantation Méthodologie - réalisation des photomontages

Afin de répondre à toutes les questions des participants pour faciliter la réflexion etla production collective, mais aussi dans l’objectif d’assurer une assistance à chaque contributeur, trois personnes de la société Éléments étaient présentes à l’atelier de travail : Thibault BOUSQUET, chef de projets éoliens, en charge du projet éolien de Renaucourt ; Maxime DELACOURT, chef de projets éoliens ; Aurélien BLANC, assistant chef de projet. 400 invitations ont été envoyées aux habitants de la commune de Renaucourt et aux habitants des communes limitrophes conformément à la volonté des élus. C ON E R T A I

Renaucourt 20 Ce bassin de vision est sensible car il est situé sur les flancs de la Montagne de la Roche, il offre une vue très dégagée jusqu’aux Vosges et met en relation visuelle le village de la Roche Morey (prieuré MH inscrit) avec le projet de parc éolien. Néanmoins, le photomontage montre un impact limité du Ce point de vue illustre 2 enjeux patrimoniaux simultanément : la covisibilité depuis la chapelle projet de Renaucourt car il occupe une faible proportion du champ de vision et se situe à l’arrière Sainte-Reine de Queutrey et la covisibilité entre le projet éolien et le château de Ray-sur-Saône qui de la ligne d’horizon sans toutefois créer de superposition avec la ligne des Vosges. se détache du coteau boisé de la vallée de la Saône. L’impact du projet de Renaucourt est faible à Ce point de vue illustre également la covisibilité entre le projet éolien de Renaucourt et le château nul car l’éloignement est important et les coteaux boisés cantonnent les éoliennes derrière la ligne de Ray-sur-Saône. Les éoliennes ne sont pas perceptibles car elles sont situées dans l’épaisseur du d’horizon. plateau derrière les coteaux boisés de la vallée de la Saône.

Photomontage : PDV 17 : chapelle Ste Reine (MH chapelle + covisibilité avec le château Photomontage : PDV 19 : D101 Sud Vanne (co-visibilité avec le château de Ray) Photomontage : PDV 24 : La Roche Morey (PDV belvédère + prieuré inscrit MH) de Ray) développement C ON E R T A I

Renaucourt 21 L’étude acoustique Une campagne de mesure a été réalisée du 14 mars au 28 mars 2018 pour caractériser l’état sonore initial autour du projet. Huit points de mesure acoustique ont été définiset une station météorologique (modèle DAVIS) a été utilisée et installée à proximité du point 5, Elle doit permettre de calculer le futur bruit induit dans le voisinage par la présence du pour relever la vitesse et la direction du vent au niveau d’un point de mesure acoustique. parc éolien et d’en vérifier la conformité future par rapport à la réglementation en vigueur (arrêté du 26 août 2011 relatif aux installations de production d’électricité utilisant l’énergie Les mesures ont été faites simultanément et l’ensemble des appareils a été synchronisé, mécanique du vent). puis :

Calibrés, avant et après chaque série de mesurages, avec un calibreur Quelques définitions : acoustique de classe 1 (maîtrise de la dérive durant les mesures) ; • Bruit ambiant : Bruit total existant dans Autocontrôlés, tous les 6 mois, avec un contrôleur de la société Norsonic une situation donnée, dans un intervalle (maîtrise de la dérive dans le temps). de temps donné prenant en compte Le saviez-vous ? l’ensemble des sources de bruit proches ou éloignées. Dans notre cas, c’est le bruit total incluant le fonctionnement du parc Un bruit est un Les logiciels d’exploitation des éolien. mélange de sons, mesures acoustiques ont permis • Bruit particulier : C’est une composante d’intensités et de de caractériser les différentes du bruit ambiant que l’on désire distinguer fréquences différentes. sources de bruit particulières car elle fait l’objet d’une requête. Dans Il est notamment défini repérées lors des relevés (codage d’évènements acoustiques développement notre cas, cette composante correspond par son spectre qui au bruit généré par les éoliennes. particuliers et élimination des représente le niveau évènements parasites), et de • Bruit résiduel : Correspond au bruit de bruit, exprimé en chiffrer leur contribution effective ambiant en l’absence de bruit particulier. décibels (dB) pour au niveau de bruit global. Dans notre cas, cela correspond au bruit chaque fréquence. mesuré aux habitations avant construction du projet éolien. Localisation des points de mesure

Le parc éolien de Renaucourt : de l’idée de projet à la Mettre à contribution les participants pour définir les mesures socio- économiques pouvant être envisagées sur le territoire grâce aux retombées co-construction d’un parc du projet éolien.

Afin d’aboutir à un projet ayant du sens pour le territoire et faisant consensus sur sa zone Pour atteindre ces objectifs, l’atelier de travail s’est déroulé en plusieurs étapes : d’implantation, les habitants de Renaucourt, Villers-Vaudey et Francourt ont été invités, par le biais d’un prospectus distribué dans chaque boîte aux lettres, à participer à cette Dans un premier temps, nous avons échangé avec les habitants de nouvelle démarche du processus de concertation mis en place. Renaucourt et des communes voisines sur les conclusions des études afin de créer un socle commun de connaissances sur les procédures qui permettent Une quinzaine de personnes étaient présentes à cet atelier. Un échange personnalisé de choisir le projet éolien de moindre impact. a pu être mis en place avec chacun des citoyens s’étant déplacé pour permettre aux Nous avons ainsi expliqué les raisons et la méthodologie des études réalisées participants de s’approprier les règles d’implantation de l’éolien et ses contraintes : et les recommandations formulées par les bureaux d’études sur les différentes Donner leur vision des enjeux humains du territoire / leur ressenti, thématiques à prendre en compte.

définir l’implantation présentant le meilleur compromis. Dans un second temps, les sensibilités soulignées par les différents bureaux d’études ont été données à voir aux citoyens par le biais de « calques de

C ON E R T A I L’atelier de co-construction avait pour objectifs de : sensibilités », à superposer sur une carte IGN. Cela nous a permis de dégager les zones hors-sensibilités pour la faune, la flore, le paysage, l’activité Faire participer activement les habitants à la définition de la zone humaine, les caractéristiques du site, etc., et donc exploitables pour un d’implantation finale des éoliennes. projet de parc éolien.

Renaucourt 22 Sur la majorité des points de mesure pour la période nuit, les bruits résiduels mesurés sont dans les collectivités en milieux spécifiques. Parmi ces valeurs, on retiendra que l’OMS très faibles et évoluent faiblement avec le vent. recommande:

Trois scénarios de projet ont été étudiés : Un bruit au travail n’excédant pas 55dB, seuil acceptable sans danger pour l’oreille Le scénario 1 : avec des éoliennes de type SENVION 3,4MM140 (130m de hauteur de moyeu et 140m de diamètre de pales). Un bruit maximal dans une chambre à coucher de l’ordre de 30dB pour le respect du sommeil. Le scénario 2 : avec des éoliennes de type ENERCON E-138 3,5MW STE (130m de hauteur de moyeu et 138m de diamètre de pales). L’échelle des bruits fournie permet au lecteur de mieux évaluer les niveaux des différents bruits de la vie courante et de visualiser la situation vis-à-vis du bruit d’une éolienne distante Le scénario 3 : avec des éoliennes de type VESTAS V150 4,0 MW STE, (123m de au pied du mât ou à 500 m. hauteur de moyeu et 150m de diamètre de pales).

De jour, pour tous les scénarios, les émergences sonores calculées restent inférieures au seuil réglementaire en tout point quelles que soient la direction et la vitesse du vent. Globalement, les niveaux sonores auxquels les populations riveraines sont exposées De nuit, seul le scénario 2 présente des émergences sonores calculées supérieures au seuil actuellement sont caractéristiques d’un milieu rural où le bruit est influencé par réglementaire aux points 1 et 7 pour la direction de vent nord-est à partir de la vitesse de l’activité humaine (trafic, activité agricole). Cependant, au vu des émergences vent 6m/s. sonores calculées, une gêne sonore pourrait apparaître. Pour les points de mesure où une émergence sonore élevée a été évaluée mais dont le niveau de bruit ambiant est Pour les autres points et les scénarios 1 et 3, aucun risque de dépassement des seuils inférieur à 35,0 dB(A), nous sommes allés plus loin que les exigences réglementaires réglementaires quelle que soit la direction du vent n’a été estimé car les niveaux sonores afin de viser une émergence sonore maximale de 5,0 dB(A) après bridage. développement du bruit ambiant sont inférieurs à 35,0 dB(A). De plus, nous sommes disposés à appliquer un plan de bridage plus restrictif afin de Toutefois, les incertitudes inhérentes à tout calcul et mesure acoustique, ainsi que les réduire les émergences engendrées par l’effet cumulés des parcs éoliens, si cela hypothèses prises doivent entraîner une vérification et une validation par une campagne s’avère nécessaire. de mesure à la mise en service du parc éolien.

Les experts de l’OMS, en mars 1999, ont publié une série de valeurs guides pour le bruit

La troisième étape consistait à réfléchir ensemble à la meilleure implantation projet de moindre impact, proposer des actions pour le territoire grâce aux des éoliennes en partant de la zone d’études et en tenant compte des retombées économiques du projet, et s’inscrire à une visite de parc éolien. contraintes existantes. Une fois les zones propices identifiées, chaque participant pouvait placer des maquettes d’éoliennes Pour présenter et animer l’atelier, ainsi que répondre aux sur ces zones afin de déterminer, selon différentes questions, la société Éléments était représentée son jugement, le nombre d’éoliennes qu’il par Thibault BOUSQUET, chef de projets éoliens, en charge serait possible de mettre en place et leur du projet éolien de Renaucourt ; Maxime DELACOURT, emplacement. chef de projets éoliens ; Aurélien BLANC, assistant chef de projet Pendant cet atelier de travail, qui s’est déroulée Enfin, 5 heures de travail ont été nécessaires pour aboutir dans le respect de la parole de l’autre, grâce au projet de moindre impact pour l’ensemble des à la bienveillance de chacun, les habitants ont participants. été en capacité de réfléchir concrètement, L’équipe projet s’est ainsi rendue disponible de 15h à avec l’équipe d’Éléments, à la faisabilité d’un tel 20h afin d’assurer une présence permettant à toute la projet. population de participer à la construction du projet. C ON E R T A I Ils ont également pu contribuer, grâce au choix de l’implantation finale, à la mise en place d’un

Renaucourt 23 Préconisations d’implantation Variante N°2 : Description : 6 éoliennes dont 4 sur des terrains communaux. Les études ont permis de définir des zones d’implantation des éoliennes en tenant compte des sensibilités du territoire. Ainsi, 3 variantes ont été analysées comme suit : Biodiversité : le projet serait en dehors des principaux couloirs de migration mais des enjeux pour le Variante N°1 Milan noir et les chauves-souris ont été identifiés avec 4 éoliennes en Description : 7 éoliennes dont 3 sur forêt. des terrains communaux. Paysage : le projet aurait des Biodiversité : le projet aurait enjeux paysagers importants vis-à- des enjeux de migration et de vis du village de Renaucourt liés à Variante d’implantation N°2 nidification pour le Milan noir. l’emplacement des éoliennes E05 3 éoliennes seraient en forêt et E06. entrainant des enjeux pour les chauves-souris. Milieu humain : aucune contrainte majeure.

Paysage : l’alignement ne Milieu physique : aucune contrainte majeure. pourrait pas suivre totalement les Variante d’implantation N°1 développement recommandations paysagères malgré un ensemble assez lisible. Conclusion : le projet aurait des enjeux paysagers importants pour E05 et E06. Milieu humain : aucune contrainte majeure.

Milieu physique : aucune contrainte majeure.

Conclusion : le projet aurait des enjeux de biodiversité et paysagers importants.

autres actions de concertation mises en 5 kakemonos avaient été produits pour l’occasion. Ils renseignaient les visiteurs sur les D’ études réalisées, les bénéfices du projet pour le territoire, l’implantation finale issue de la place concertation et les caractéristiques du projet éolien. Un recueil d’avis sur le projet accompagnait l’exposition grand public pour permettre aux visiteurs de déposer une avis, formuler une question L’exposition grand public ou une remarque sur le projet lors de son passage en Mairie.

Suite à la définition de l’implantation du projet, l’idée de réaliser une exposition en mairie de Renaucourt du 4 janvier au 26 février 2019, a émergé. L’objectif de cette nouvelle action de concertation en amont de l’instruction du projet, était de rendre compte du projet final, construit à partir des échanges issus de la concertation mise en place. Ainsi, et pendant deux mois, les populations locales pouvaient s’informer de manière ludique et autonome sur le projet. C ON E R T A I Afin d’informer les habitants des communes alentours, les Maires de ces collectivités ont été informés de l’ouverture de l’exposition et invités à relayer l’information auprès de leurs administrés.

Renaucourt 24 Variante N°3 : Prise en compte des impacts à travers la mise en Description : 4 éoliennes dont 4 sur place de mesures spécifiques des terrains communaux.

Biodiversité : le projet serait en dehors des principaux couloirs Suite à l’analyse des impacts liés au projet final, un ensemble de mesure ERC (Eviter, Réduire, de migration et l’éloignement du Compenser) est proposé afin de limiter l’impact du projet éolien. Ces mesures, mise en place nid de Milan noir serait respecté. avec l’ensemble des parties prenantes, concernent l’ensemble des aspects du projet. Des enjeux pour les chauves-souris avec 4 éoliennes en forêt ont été Quelques exemples ci-dessous : identifiés.

Paysage : l’alignement du Pour le volet naturel projet serait conforme aux Implantation finale Evitement : recommandations paysagères et l’ensemble serait lisible. Le stationnement des engins ainsi que leur ravitaillement seront réalisés à bonne distance des ruisseaux. Milieu humain : aucune contrainte majeure. La période des travaux sera adaptée sur l’année. Milieu physique : aucune contrainte majeure. Les zones agricoles fréquentées par les rapaces seront évitées.

Conclusion : le projet aurait des enjeux paysagers faibles et les enjeux de Réduction : développement biodiversité seraient à réduire. Cette variante de projet a été retenue au Adaptation et limitation des emprises de travaux : cours de l’atelier de co-construction du 6 novembre 2018. La présentation aux citoyens au cours de l’exposition publique début 2019 est donc • Utilisation des chemins existants l’aboutissement de l’étude d’impact sur l’environnement menée depuis • Circuit (plateforme de croisement non nécessaires) et flèches de grue deux années de travail. positionnées le long des pistes. Mise en place d’îlots de sénescence et de vieillissement.

Parc Parc Parc Parc Parc éolien éolien éolien éolien de Renaucourt éolien de Renaucourt de Renaucourt de Renaucourt de Renaucourt

Le compte-rendu des études Le compte-rendu des études Un projet de moindre impact Un projet de moindre impact

Depuis l’automne 2017, une série d’études a été menée par différents bureaux d’études missionnés La concertation des riverains est une étape clé de la conception du projet. Plusieurs afin d’établir les niveaux d’enjeux et de sensibilités du site. Ainsi, les aspects suivant ont été pris en Un parc éolien génère des ressources pour le territoire d’accueil. Elles se matérialisent formats d’échange ont été proposés pour instaurer un dialogue constructif entre les compte : biodiversité, acoustique, paysager, contexte humain et milieu physique. sous plusieurs formes et se répartissent entre les acteurs locaux : riverains, communes, Paysage différents acteurs du territoire : permanence en mairie, journaux du projet, site intercommunalité, département et région. Suite à cette année de concertation et Des études paysagères ont été réalisées afin internet, entretiens individuels, atelier de co-contrustion, exposition publique. La démarche s’articule en quatre temps : d’études, Eléments a souhaité mettre en place des partenariats adaptés au territoire - 1er temps : Réalisation de l’état initial sur l’environnement (« photographie » du site avant tout projet) d’étudier les sites classés ou emblématiques, les afin de définir les sensibilités spécifiques à ces thèmes (cf. cartes) d’implantation, afin de proposer des mesures dont le territoire a besoin. sites patrimoniaux et les monuments historiques, De part leur connaissance du territoire, tous les acteurs locaux contribuent à l’élaboration - 2ème temps : Choix des variantes d’implantations des éoliennes grâce aux cartes de sensibilités Les retombées fiscales sont des taxes réglementaires, les autres constituent des mesures les itinéraires de découverte du territoire et les d’un projet compatible et adapté aux spécificités de la région : paysage, patrimoine, ème vues depuis les villages les plus proches du projet. - 3 temps : Analyse des potentiels impacts du projet sur le site pour chacune des variantes proposées supplémentaires proposées par Eléments pour dynamiser le territoire. environnement, tourisme, chasse, etc. - 4ème temps : Choix de l’implantation finale des éoliennes grâce aux cartes de sensibilités et proposition La zone d’étude s’étend au nord de de mesures de réduction ou de compensation de ces impacts. Le meilleur compromis A partir de ces études, des préconisations Renaucourt, dans le Bois du Chanois. environnemental et technique est retenu. d’implantations nous ont été données et sont Eléments, par sa démarche de Des retombées fiscales pour les collectivités résumées sur la carte ci-contre. concertation et de participation du L’aire d’étude est présentée en bleue public, innovante et volontariste, est Milieu naturel En 2019, les taxes dont bénéficient les collectivités par rapport à des projets sur la cartographie ci-contre. Les études conforme à la Charte de participation du éoliens sont : réalisées sur le terrain ont permis de Le déploiement d’un projet avec le territoire d’accueil : un processus interactif où le projet s’adapte au public mise en place par le Ministère de - l’IFER (Impôt Forfaitaire sur les Entreprises de Réseau) contexte. caractériser plus précisément les zones l’Environnement de l’Energie et de la Depuis l’automne 2017, une étude écologique complète a - la CET (Contribution Economique Territoriale) propices pour accueillir les éoliennes. été menée afin de réaliser l’inventaire des espèces - La Taxe sur le Foncier Bâti Une fois l’ensemble des études réalisées, plusieurs possibilités d’implantations des éoliennes ont été analysées Mer. présentes sur le site sur une durée d’une année. Au cours des par les bureaux d’études : Le gisement en vent a été enregistré par quatre saisons, les études portent sur la faune et la flore : les Ces taxes sont perçues avec des parts variables par le Conseil Régional, le Conseil Départemental, l’EPCI et les Communes. La part principale revient un mât de mesure de vent et est Conscients des enjeux locaux en termes d’acception des projets par les citoyens d’un oiseaux, les chauves-souris, les mammifères terrestres, les projet éolien, un important travail d’écoute et de concertation a été engagé avec les amphibiens, les reptiles et une partie des insectes, etc. à l’EPCI. La part reçue par le bloc communal (EPCI + commune) suffisant pour assurer l’implantation d’un représente environ 97 500€/an pour un parc de 15 MW. personnes volontaires : riverains, associations, élus et représentants du monde parc éolien sur la zone. Cette étude permet de valider ou non la faisabilité économique. Le fruit de ces échanges, ainsi que le résultat des nombreuses études écologique du site pour accueillir un parc éolien, et définir les techniques et environnementales ont permis de définir un projet associant cohérence secteurs de fortes sensibilités rédhibitoires au projet, et les technique, respect de l’environnement et bénéfices locaux. zones propices de moindre impact. Des retombées pour les propriétaires Le Préfet du département s’appuiera sur les services de l’Etat Aires d’étude propices à l’accueil des éoliennes compétents pour réaliser l’instruction de la demande Les parcelles d’implantation du projet ne sont pas achetées par 1ère permanence le 7 novembre 2017 d’autorisation (DREAL, Autorité Environnementale, DDT, etc.). l’exploitant du parc éolien, mais louées à bail emphytéotique. Les loyers ne sont pas liés à la production effective des éoliennes, mais à 4 Variante n°1 Variante n°2 Variante n° 3 5,75 m/s • Présentation du projet et de la zone d’étude ; la puissance installée sur la parcelle. La commune de Renaucourt est Nombre d’éoliennes l’unique propriétaire des parcelles du projet. Composée de 7 éoliennes, la variante 1 Composée de 6 éoliennes, la variante 2 Composée de 4 éoliennes, la variante 3 Vitesse estimée sur le site • Dialogue avec les riverains du village ; constitue la plus ambitieuse, mais n’est pas constitue une variante faisable mais encore constitue une variante faisable et prenant en envisagées. réalisable. trop impactante du point de vue paysager. compte tous les enjeux. Elle distribue le projet à 120 m. • Exposition des supports pendant un mois en mairie pour faciliter la compréhension sur les zones de sensibilité modérée à faible, En effet, les éoliennes E1, E2 et E5 se situent Les éoliennes dans le couloir de migration ont sans impacter des zones de sensibilité forte. du projet ; dans une zone de sensibilité moyenne pour les été enlevées. Sur cette variante, 4 éoliennes • Distribution du journal du projet n°1. Un nouveau souffle pour les projets locaux oiseaux (couloir de migration). sont situées sur des terrains communaux. Les éoliennes E5 et E6 ont été supprimées vis-à- 125 m 50 ares Seulement 3 éoliennes sont sur des terrains Les éoliennes numérotées E5 et E6 sont situées vis de l’impact paysager. communaux. dans une zone de sensibilité importante pour De forêt à défricher par Du point de vue paysager, cette implantation le paysage, mais l’alignement de l’ensemble Cette implantation finale permet d’assurer des Hauteur moyenne des En plus d’agir pour la transition énergétique et le développement ne respecte que partiellement les du parc respecte les préconisations retombées économiques conséquentes à la nacelles des éoliennes. éolienne. Atelier de co-contruction – 13 novembre 2018 durable, Eléments cherche à faire de ce projet un levier de préconisations du bureau d’études (alignement paysagères. commune de Renaucourt avec 4 éoliennes sur développement territorial. Dans un contexte où les subventions se font de biais et éoliennes en surplomb). Considérant cette sensibilité spécifique, cette leurs terrains. variante a été écartée. de plus en plus rares, un projet éolien peu ainsi devenir un véritable appuis pour une commune. • Présentation du retour des différents L’implantation n°3, de moindre impact, a donc été retenue par les experts et l’équipe projet d’Eléments à la d’énergie éolienne produit de l’électricité pour Les mesures qui seront mises en place dans le cadre de se projet ne suite de l’atelier de co-construction du 13 novembre 2018. Cette présentation aux citoyens est donc 1 Mégawatt bureaux d’études aux élus vis-à-vis des environ 1000 personnes. La puissance du parc, sont pas encore définies. l’aboutissement de l’étude d’impact sur l’environnement menée depuis deux années de travail, et du travail sensibilités du site ; (MW) représentant environ 15 MW, pourrait donc des citoyens volontaires présents lors de l’atelier. alimenter environ 15 000 personnes. • Animation didactique avec des cartes et Des riverains actionnaires du projet des calques afin d’expliquer aux habitants la méthode de détermination Acoustique Vous pourrez rejoindre le futur collège d’actionnaires citoyens et L’IMPLANTATION de l’implantation finale des éoliennes ; investir sur le long terme (durée de vie du parc éolien, 20 ans) dans le futur projet éolien de Renaucourt en achetant des micro-actions Une campagne de mesures acoustiques d’une durée de 10 jours a été réalisée en mars 2018, afin de lorsque le parc sera construit. Sur la base des résultats des études et • Réflexion avec les personnes présentes modéliser l’impact sonore des éoliennes et de définir les mesures spécifiques nécessaires au respect de la sur l’implantation finale des éoliennes ; réglementation. Ces mesures permettront d’éviter de perturber le cadre de vie des riverains. Ces niveaux de la concertation, une implantation a Pour plus d’informations sur ce type de financement participatif, d’émergences sonores sont encadrés par la réglementation sur les bruits de voisinage : 5 décibels le jour et à 3 été élaborée selon la logique de rendez-vous sur enerfip.fr. • Avis donné par les présents sur le projet et décibels la nuit au-delà de 35 décibels (niveau de bruit ambiant de référence). De plus, les progrès techniques moindre impact. Elle est le fruit d’une sur les éoliennes de nouvelle génération contribuent au respect de ces normes et à la quiétude du site aux analyse multicritère, en adéquation sur les mesures socio-économiques abords du parc. avec les sensibilités locales : pouvant être mises en place en lien avec biodiversité, acoustique, paysager, ce projet. contexte humain et milieu physique. Milieu humain Priorité aux entreprises locales Elle a été discutée avec les habitants Eléments tâche dans la mesure du possible à coopérer dans tous au cours de l’atelier de co-construction Afin de tenir compte de l’impact sur les populations ses projets avec des acteurs locaux pour la phase construction du parc éolien. du 13 Novembre. Journaux du projet environnantes, les impacts sur le milieu humain ont C ON E R T A I été considérés (distance minimum de 500m de toutes les habitations, exclusion des captages d’eau, routes Distribution dans les boîtes aux lettres de Renaucourt et dans les villages aux alentours de découverte du territoire, activité agricole, recettes 890 m afin de tenir informer les riverains concernés par le projet. économiques du projet vis-à-vis des projets d’avenir Des mesures pour la chasse Distance minimale entre des communes pour le territoire, etc..). une éolienne et l’habitation Par cette carte, le projet s’engage à respecter une Eléments coopère sur ses projets avec les associations locales de chasseurs afin de mettre la plus proche, contre Un site internet est également mis en ligne. Il permet à chacun d’accéder à l’ensemble distance minimale de 500m de toute habitation, et en place un partenariat visant à réduire l’impact du projet éolien sur les activités 500m imposés par la loi des informations et d’interroger directement l’équipe du projet : va au-delà de la réglementation en proposant une cynégétiques et de favoriser la biodiversité de la zone. distance de 890m. française. www.projeteolienderenaucourt.fr

Renaucourt 25 Mise en place de dispositifs de lutte contre les espèces exotiques envahissantes. Les retombées locales du projet Installation de dispositif de limitation des nuisances envers la faune comme l’absence d’éclairage permanent. Pose de nichoirs à chauves-souris et à oiseaux cavernicoles. Des retombées fiscales pour les collectivités Bridage en faveur des chauves-souris (les conditions de bridage sont en cours de détermination). En 2018, les taxes dont bénéficient les collectivités par rapport à des projets éoliens sont : Conventionnement/mise en protection de la grotte de Renaucourt en partenariat avec CPEPESC. L’IFER (Impôt Forfaitaire sur les Entreprises de Réseau) Bridage de jour pendant les 24h qui suivent les travaux agricoles entre le 1er La CET (Contribution Economique Territoriale) avril et le 31 juillet (labours, moissons). La Taxe sur le Foncier Bâti

Ces taxes sont perçues avec des parts variables par le Conseil Régional, le Conseil Pour le volet paysager Départemental, l’EPCI et les Communes. La part principale revient à l’EPCI. La part perçue par le bloc communal (EPCI + Commune) Accompagnement : représente environ 6 800€/MW/an soit environ 81 600 €/an pour un parc de 12 MW et cela Poste de livraison : s’il se situe en dehors du boisement, en milieu ouvert : pendant une durée de 20 ans d’exploitation. possibilité de l’accompagner de structures végétales de type bosquet ou haie bocagère. développement Chemins d’accès au parc : possibilité de le/les accompagner de linéaires de Des retombées économiques pour la commune haies en dehors du boisement. Installation de panneaux d’information / mobilier urbain au niveau du belvédère Les parcelles d’implantation du projet ne sont pas achetées par l’exploitant du parc éolien, situé en haut de la Montagne de la Roche. mais louées via un bail emphytéotique. Les loyers ne sont pas liés à la production effective des éoliennes, mais à la puissance installée sur la parcelle. Le projet de Renaucourt est 100% Circuit de randonnée dans le bois du Chanois. communal, ce qui assure des bénéfices à l’ensemble du territoire.

La visite de parc éolien

Afin de permettre à toutes les personnes qui désirent se familiariser avec l’énergie éolienne, une visite de parc éolien en activité a été proposée. Cette démarche offre ainsi la possibilité aux participants d’appréhender les enjeux liés aux éoliennes, d’obtenir des réponses concrètes et objectives aux questions liées aux nuisances sonores, aux emprises au sol, à la taille des machines, etc. Après une présentation succincte de la société Eléments et du projet final issu de la concertation, il est prévu de faire une promenade entre les éoliennes pour mieux expliquer le fonctionnement des machines. Un repas convivial animera en outre cette journée à la fois récréative et instructive. Le parc éolien en fonctionnement choisi pour la visite sera un parc situé à proximité de Renaucourt et présentera des caractéristiques similaires à celui du projet éolien de la commune (nombre et taille d’éolienne similaires, parc situé en forets, etc). Plusieurs options

C ON E R T A I sont possibles, notamment dans le nord du Doubs.

Visite d’un parc éolien dans le cadre du projet éolien des Chauvirey

Renaucourt 26 Pour les riverains d’information...) et de belvédère (Montagne de la Roche par exemple) afin de favoriser le tourisme local.

Les pistes seront confortées et permettront une meilleure circulation pour les exploitants En plus d’agir pour la transition énergétique et le développement durable, Eléments et les riverains (vélos, randonneurs...). Les sentiers de randonnées voisins ne seront pas s’attache à faire de ce projet un levier de développement territorial. Grâce aux impactés par les équipements du projet. retombées du projet, des projets de territoires pourront être mise en place par les communes. Les parcs éoliens existants participent au tourisme vert tourné vers le développement durable. Les restaurateurs locaux témoignent de cet attrait. Les écoles organisent des visites et les visiteurs viennent spontanément voir les éoliennes de près. Priorité aux entreprises locales De plus, d’autres mesures liées au cadre de vie ou aux activités agricoles/ environnementales seront mises en place suite à la construction du parc éolien de Eléments s’attache à coopérer dans tous ses projets avec des acteurs locaux pour les Renaucourt. phases de développement et de construction des parcs éoliens. Pour la phase développement des études, les bureaux d’études suivants, basés dans le département en région Bourgogne-Franche-Comté, ont été consultées : SCIENCES Un projet participatif ENVIRONNEMENT, CABINET REILE. Pour la phase de construction du parc éolien : le lot génie civil sera confié à des sociétés Eléments souhaite également permettre aux riverains d’investir dans le projet. Ainsi, les locales du département (confortement des pistes d’accès, réalisation des plateformes riverains des communes limitrophes au projet et ceux de l’intercommunalité des Quatre des éoliennes, des zones de stockage temporaires et de la base de vie). Le lot génie Rivières pourront investir à moyen terme (5 à 7 ans) dans des micro-obligations, avec un électrique sera confié à une entreprise locale et/ou régionale (câbles souterrains internes taux d’intérêt bonifié. Pour plus d’informations sur ce type de financement participatif, au parc éolien). ENEDIS assurera les travaux de raccordement (en souterrain) le long des développement rendez-vous sur enerfip.fr. pistes et routes jusqu’aux postes sources. Le lot équipements éoliennes sera confié à une société européenne ou française. Le contrat, le prix des fournitures, la disponibilité des équipements, le productible associé aux éoliennes sur le site du projet conditionneront Pour le tourisme local et les projets locaux le constructeur lauréat. Selon les lots, ces entreprises seront consultées dans le cadre des dossiers de consultation Eléments a engagé une réflexion autour de la valorisation des chemins de randonnée des entreprises (DCE). (exemples : circuit biodiversité, parcours Energie, sentier patrimoine, signalétique

Le mot du maire

« Aujourd’hui, l’éolien est une des sources de production d’énergie renouvelable les plus performantes. Et nous avons la chance de posséder sur notre commune un site qui se prête à l’installation raisonnable d’éoliennes (4 à 6). Outre l’aspect environnemental indéniable, l’implantation de ces éoliennes, en grande partie sur le territoire communal, permettrait à la commune d’obtenir une nouvelle source de revenu (près de 40 000€/an). Dans le contexte actuel de désengagement progressif de l’Etat (projet de suppression de la taxe d’habitation, baisse de la dotation globale de fonctionnement de 14%), ce projet représente une véritable opportunité. Cela pourrait tout simplement permettre à Renaucourt de continuer d’exister. » C ON E R T A I

Renaucourt 27 iV- Questions générales sur Quel est le type d’éoliennes envisagé pour le projet éolien de Renaucourt ? l’éolien Les aérogénérateurs récents installés dans les parcs éoliens développent une puissance d’environ 3 à 4,5 MW, ce qui correspond à la consommation d’environ 1500 à 3500 foyers (hors chauffage et eau chaude). Le mât est en général entre une fois et demi et deux fois plus haut que la longueur des pales. Principe de fonctionnement d’un parc éolien Pour le projet éolien de Renaucourt, suite à l’étude de vents réalisée grâce au mât de mesure de vent permettant de donner les vitesses et les orientations de vents dominants, nous avons pu définir les modèles d’éoliennes adaptés à la configuration du site. Les éoliennes auront un mât de 120 à 130 m pour des pales de 75m et une hauteur totale Comment une éolienne fonctionne-t-elle ? de 180 - 200m maximum.

En soufflant, le vent fait tourner les 3 pales portées par un rotor et installées ausommet d’un mât vertical. Cet ensemble est fixé sur une nacelle qui abrite un générateur. Le vent entraîne les pales qui font tourner l’arbre principal. Le multiplicateur augmente la vitesse de rotation et transfère cette accélération à la génératrice qui produit l’électricité. Un moteur électrique permet d’orienter la partie supérieure afin qu’elle soit toujours face au vent : lorsque le vent devient suffisant (à partir de 15km/h), l’automate, renseigné par l’anémomètre et la girouette fixés au sommet de la nacelle, commande la couronne d’orientation pour placer l’éolienne face au vent. Les éoliennes fonctionnent pour des vitesses de vent (à hauteur de nacelle) généralement comprises entre 14 et 90 km/h. Au- delà, elles sont progressivement arrêtées pour sécuriser les équipements et minimiser leur usure.

Chiffre clés Caractéristiques d’une éolienne terrestre en France :

Puissance : entre 2,0 et 4,5 MW

Diamètre du rotor : entre 80 et 160 m

Hauteur du mât : 80 à 140 m

Hauteur totale : entre 120 et 250 m Schéma du modèle d’éolienne envisagée pour le projet de Renaucourt

Puissance moyenne d’un parc éolien : 12 à 27 MW (6 éoliennes) Une ressource variable, mais prévisible et gérable Une éolienne de 2 MW produit en moyenne 4200 MWh par an, soit environ la consommation électrique moyenne de plus de 2000 ménages français (hors Le vent est variable localement. Il peut être nul, trop faible ou trop fort et dans ce chauffage et eau chaude). cas, les éoliennes ne peuvent pas produire de l’électricité. Cependant, ces effets locaux peuvent être en partie atténués : vu les régimes climatiques différents des régions de France les plus ventées, la production éolienne n’y est pas nulle au même moment ; les vents sont plus fréquents en hiver lorsque la demande d’électricité est la plus forte. Le gestionnaire du réseau électrique compense la variabilité résiduelle de l’éolien en utilisant les autres sources de production et les capacités de stockage offertes, notamment par

Renaucourt 28 l’eau des barrages, des lacs de retenue et des stations de transfert d’énergie par pompage Quelles sont les recettes financières engendrées par un parc (STEP), l’effacement des industriels, les interconnexions avec les pays voisins et bientôt le stockage stationnaire (batteries). éolien ? Il peut utiliser les données météorologiques afin de prévoir la production éolienne pour Coût et rentabilité accroître la proportion d’éolien intégrée au réseau et diminuer le recours aux centrales thermiques à flamme. Il peut aussi utiliser les interconnexions avec les autres réseaux Le coût d’investissement constaté depuis 2010 pour l’éolien terrestre est d’environ 1 européens pour exporter les surplus éoliens ou importer de l’électricité en cas de besoin. 200 € par kW installé. Il englobe le coût des études, des matériels, du raccordement, Finalement, les nouvelles technologies de contrôle des centrales éoliennes permettent de de l’installation, des frais de mise en route et de démantèlement. La rentabilité réguler la puissance injectée pour assurer l’équilibre du réseau. d’un investissement dans un projet éolien dépend des prix de revient et de vente du kWh. Le prix de revient devrait continuer à baisser dans les années qui viennent (progrès techniques, diminution régulière du coût du kW installé consécutive aux volumes installés, effets d’apprentissage, etc.). Le tarif d’achat est fixé par les pouvoirs publics, qui soutiennent De l’éolienne à la prise de courant les énergies renouvelables, dont l’éolien. Ce soutien est de même nature que celui apporté L’électricité produite par les éoliennes connectées au réseau est prise en compte aux autres filières énergétiques mais l’éolien est aujourd’hui la filière la plus proche de la et gérée dans le système électrique global (réseaux de distribution, de transport compétitivité. Des appels d’offres nationaux encadrent l’éolien depuis fin 2016. et moyens organisés de production et de consommation) et s’ajoute aux autres Comme toutes les nouvelles techniques de production d’électricité à leurs débuts, le moyens de production. kWh éolien est plus cher que celui produit par les centrales classiques dont tous les coûts Quand l’utilisateur final se branche au réseau, il consomme donc une partie d’électricité environnementaux ne sont pas pris en compte. Ce « surcoût » temporaire est pris en charge éolienne et une partie des autres productions. Au deuxième trimestre 2018, la part de l’éolien par tous les consommateurs d’électricité via la Contribution au service public de l’électricité dans l’électricité consommée a été de 5.7% : l’électricité éolienne participe à l’équilibre (CSPE), au même titre que les autres charges du service public de l’électricité. offre-demande d’électricité. La production éolienne s’associe bien à l’énergie hydraulique : si la production est plus importante que prévue, l’électricité éolienne peut être utilisée (sinon elle serait perdue) Réponses aux questions généralement posées pour pomper l’eau d’une retenue basse dans une retenue plus haute et faire ainsi des stocks d’énergie hydraulique. Si la production est moins importante que prévue, les barrages, STEP ou interconnexions peuvent fournir le complément d’électricité. Ainsi, le développement de l’énergie éolienne ne se mesure pas seulement en nombre d’éoliennes, mais aussi dans l’évolution du système électrique. Pourquoi une éolienne est-elle parfois à l’arrêt ? En moyenne, une éolienne tourne 80% du temps, et 25% du temps à plein régime. Les 20% du temps où elle ne tourne pas correspondent aux arrêts liés : Un démantèlement programmé à la maintenance et à l’exploitation ; et obligatoire dès la demande d’autorisation par l’exploitant au manque de ressource en vent (<14 km/h) ; Le saviez-vous ? à des vents trop importants (>90 km/h) ; La durée de vie d’un parc éolien est estimée à 20 ans. La réglementation une incapacité du réseau à absorber la puissance produite. précise, dans l’article L553-3 du Code de Une éolienne a remboursé l’environnement, que l’exploitant d’une sa dette carbone et éolienne est responsable de son démantèlement et énergétique nécessaire à Une éolienne fait-elle du bruit ? de la remise en état du site à la fin de l’exploitation. sa construction (chantier Concernant le fréquent reproche du bruit généré par leur activité, si les éoliennes Il doit également constituer dès le début du projet inclus) en moins d’une des garanties financières afin de couvrir les coûts « anciennes générations » étaient bruyantes (et pouvant être situées à moins de de démantèlement des installations et de remise année seulement. Après, 500m des habitations avant 2011), il faut savoir qu’elles sont désormais de plus en en état du site. Constituée d’acier, de béton sa production d’électricité plus silencieuses. Les progrès technologiques aidant (diminution de la vitesse de (socle…), de cuivre et de matières plastiques, est 100% propre pendant rotation des pales, engrenages de précision silencieux, montage des arbres de transmission une éolienne est démontable en fin de vie et une vingtaine d’années ! sur amortisseurs, capitonnage de la nacelle) et réglementaires (500 mètres de distance presque totalement recyclable. Elle ne laisse pas obligatoire depuis 2011 (Loi Grenelle), limitation des émergences et du bruit ambiant) de polluant sur son site d’implantation. aidant, le bruit d’une éolienne n’est guère plus perceptible.

Renaucourt 29 Des engrenages de précision silencieux ont permis Y a-t-il des conséquences sanitaires liées aux émissions, par de diminuer le bruit mécanique du multiplicateur situé dans la nacelle. Le capitonnage de la les éoliennes, de sons à basses fréquences et d’infrasons ? nacelle permet de réduire les bruits centrés dans les moyennes et hautes fréquences. Le bruit Nous sommes constamment entourés d’infrasons, de manière technique ou aérodynamique résulte quant à lui de l’écoulement naturelle (comme le vent circulant entre les arbres et les bâtiments, ou la houle et du freinage du vent à travers les pales : des efforts océanique et les coups de tonnerre). On retrouve les infrasons dans beaucoup portés ces dix dernières années sur la conception de domaines. Les climatiseurs et les ventilateurs à rotation lente en émettent. Ils des pales ont permis une réduction substantielle de sont aussi très utilisés en musique électronique et dans les films. On retrouve également ce bruit de souffle caractéristique. des appareils médicaux fonctionnant avec des infrasons pour le traitement des foulures, rhumatismes, migraines… Enfin, le vent, en fonction de sa vitesse, participe à l’effet de masque : le niveau sonore d’une éolienne Il n’est pas rare de voir des associations anti-éoliens faire peur aux citoyens en brandissant se stabilise quand le vent atteint une certaine vitesse les infrasons émis par les éoliennes. Selon eux, ils pourraient soi-disant générer des problèmes ; au-delà, le bruit du vent augmente encore et vient de santé. couvrir celui de la machine. Pour un bruit ambiant Le ministère de l’environnement a donc chargé l’Anses de répondre à cette question. supérieur à 35 décibels, l’émergence réglementaire Conclusion de l’Agence : “il est très difficile d’isoler, à l’heure actuelle, les effets sur la santé maximale doit être inférieure ou égale à 3 dB(A) la des infrasons et basses fréquences sonores de ceux du bruit audible ou d’autres causes nuit et 5 dB(A) le jour, à l’extérieur d’une habitation. potentielles qui pourraient être dues aux éoliennes.” La réglementation en matière de bruit des parcs éoliens repose sur la notion de respect de Les éoliennes sont en effet des sources d’infrasons (moins de 20 Hz) et de basses fréquences valeurs d’émergences sonores. L’émergence, mesurée chez le riverain, est la différence sonores (de 20 à 200 Hz), d’après les résultats de mesures effectuées par le Centre d’études entre le bruit total d’un parc éolien en fonctionnement et le bruit de fond, lorsque le parc et d’expertise sur les risques, l’environnement, la mobilité et l’aménagement (Cerema). éolien est à l’arrêt. L’impact sonore du projet éolien de Renaucourt doit donc rester inférieur Cet organisme, mandaté par l’Anses, a pour cela mené des campagnes de mesures à à ces seuils réglementaires. proximité de trois parcs éoliens. Des méthodes existent en amont pour Il indique cependant qu’aucun dépassement des seuils d’audibilité (le volume sonore évaluer l’impact sonore d’un parc minimal perceptible par l’oreille humaine) dans les domaines des infrasons et basses éolien. Une étude acoustique est fréquences (jusqu’à 50 Hz) n’a été relevé. La réglementation actuelle indique que la réalisée pendant l’étude d’impact distance minimale entre une éolienne et les habitations est de 500 m, une distance qui sur l’environnement. Elle définit Le saviez-vous ? peut d’ailleurs être étendue au cas par cas afin de respecter les valeurs limites d’exposition l’émergence en comparant, à un point au bruit. donné, le niveau sonore ambiant près Dans son rapport, l’Anses indique par conséquent “que les résultats de cette expertise des habitations riveraines avec et sans Le bruit d’une éolienne à 500m ne justifient ni de modifier les valeurs limites d’exposition au bruit existantes, ni d’étendre le bruit du parc éolien. En modélisant est de 35 à 40 dB(A) selon les les fréquences sonores actuellement considérées dans la réglementation aux infrasons et la propagation du son autour des modèles d’éoliennes, soit le bruit basses fréquences sonores”. éoliennes, on peut limiter le risque de nuisances sonores et ainsi respecter la situé entre celui d’une salle de L’Agence préconise toutefois trois mesures principales : “renforcer l’information des riverains réglementation (par exemple avec des séjour et celui d’une chambre à lors de l’implantation de parcs éoliens”, systématiser “les contrôles des émissions sonores des bridages). Dans l’estimation, on tient coucher ou d’une conversation éoliennes avant et après leur mise en service” et “poursuivre les recherches sur les relations compte, par exemple de la direction chuchotée, bien moins que entre santé et exposition aux infrasons et basses fréquences sonores”, notamment via “une des vents dominants, qui correspond les bruits du quotidien ou de étude épidémiologique visant à observer l’état de santé des riverains de parcs éoliens”. à une propagation plus importante du votre lave-linge. Aujourd’hui, le De nouvelles recherches sont en effet nécessaires, les effets potentiels des basses fréquences son. bruit perceptible au pied d’une et infrasons n’ayant “fait l’objet que de peu d’études scientifiques” et “l’ensemble des données expérimentales et épidémiologiques aujourd’hui disponibles ne [mettant] pas en Outre les études menées en amont, éolienne s’élève en moyenne à des contrôles ont lieu régulièrement évidence d’effets sanitaires liés à l’exposition au bruit des éoliennes autres que la gêne liée 55 décibels, soit 5 décibels de durant la vie du parc, afin de garantir au bruit audible”. moins que le bruit que l’on peut que le bruit n’excède pas les valeurs L’Académie nationale française de médecine est très claire concernant les éoliennes : réglementaires. entendre depuis une fenêtre « Au-delà de quelques mètres de ces engins, les infrasons du bruit des éoliennes sont très Le bruit est donc souvent un argument donnant sur la rue. vite inaudibles. Ils n’ont aucun impact sur la santé de l’homme. ». Et d’ajouter : « Cette peur non fondé à l’encontre d’un projet éolien, des infrasons est entretenue, notamment sur Internet, par la référence à une publication qui respecte les seuils règlementaires. de Gavreau datant de 1963. Ce travail ancien vient d’être analysé par G. Leventhall; il en

Renaucourt 30 a repris tous les éléments, en en faisant méthodiquement la critique. Il a pu montrer que fabriquent les pièces des éoliennes. Certaines d’entre elles sont des entreprises industrielles la méthodologie employée était inadmissible et ses conclusions inacceptables, au regard historiques qui ont trouvé de nouveaux débouchés grâce à l’industrie éolienne. des exigences actuelles d’un travail scientifique ». L’éolien possède donc plusieurs métiers pour nos jeunes, et plusieurs sociétés basées en L’Académie conclut : « Cette crainte des infrasons produits par les éoliennes est donc sans Bourgogne-Franche-Comté sont des employeurs de plusieurs dizaines de personnes. fondement. »

L’éolien coûte-t-il cher au contribuable français ?

1 euro par mois et par foyer. C’est le coût de l’énergie éolienne pour les français en 2016 (Coût annuel du soutien à l’énergie éolienne pour un ménage consommant 2,5 MWh par an source CRE...) payé par le biais de la CSPE. Les parcs éoliens sont une source de revenus pour les collectivités locales par le biais des recettes fiscales. Les exploitants de parcs éoliens localisés en France génèrent chaque année près de 110 millions d’euros de fiscalité locale. Ces recettes sont directement perçues par les différents niveaux de collectivités (Région, Département et Bloc communal)

En savoir plus : http://www.amorce.asso.fr/media/filer_public/4d/ff/4dff32e8-f8e1-4540- 8d01-cb05203443b9/note_pedagogique_eolien-v2.pdf

Une éolienne rapporte, par MW, environ 6 800 € par an au bloc communal (commune et communauté de communes) et 3500 € au Département, soit pour une éolienne de 3MW de puissance unitaire 20 400 € de recettes fiscales intercommunales(et communales selon le régime fiscal et la répartition sur l’IFER) par an, et 10 500 €/an pour le Département. Dans le cadre de la baisse des dotations et subventions aux communes, ces recettes sont précieuses pour développer et faire vivre les communes. Les propriétaires fonciers perçoivent un loyer annuel pour les aménagements associés au projet éolien implantés sur leur terrain. Ce loyer est garanti par un bail emphytéotique. Ces revenus entrent dans les revenus fonciers perçus par les propriétaires et exploitants, selon leur barème fiscal.

Une filière en pleine croissance pour des métiers d’avenir

Pour répondre aux objectifs du Grenelle de l’Environnement qui prévoit 25 000 MW à l’horizon 2020, soit 2 000 MW éoliens annuels, le rythme de développement des nouvelles installations éoliennes doit encore s’accélérer. Aujourd’hui la filière éolienne française emploie près de 11 000 personnes. La réalisation des objectifs du Grenelle va permettre de créer plus de 50 000 emplois supplémentaires. D’ores et déjà, 300 entreprises françaises, pour certaines leaders mondiales dans leur domaine et très présentes à l’étranger, sont actives dans le secteur éolien. Ces sociétés ont des activités très diverses : de la fabrication de pièces au développement de projets et à l’exploitation d’éoliennes, en passant par les travaux de génie électrique et de génie civil, le transport, le montage et la maintenance d’éoliennes. L’industrie éolienne propose une grande diversité de métiers et de compétences : des responsables d’exploitation, des superviseurs de site éolien, des responsables de marketing SAV, des responsables qualité, des logisticiens, des chargés d’affaires, des chargés d’études exploitation, des contrôleurs, … Certaines entreprises ou bureaux d’études ne travaillent qu’au développement et aux études, d’autres construisent les parcs, d’autres encore

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