Avis Carriere Pimprez.Pdf
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Région Hauts-de-France Avis délibéré de la mission régionale d’autorité environnementale Hauts-de-France sur le projet de création d'une carrière alluvionnaire, comprenant un défrichement sur le territoire de la commune de Pimprez (Oise) Demande déposée par la société LAFARGE GRANULATS France n°MRAe 2019-3411 et 2019-3521 AVIS DÉLIBÉRÉ N° 2019-3411 et 2019-3521 adopté lors de la séance du 21 mai 2019 par la mission régionale d’autorité environnementale de la région Hauts-de-France 1/14 Préambule relatif à l’élaboration de l’avis La mission régionale d’autorité environnementale (MRAe) de la région Hauts-de-France s’est réunie le 21 mai 2019 à Lille. L’ordre du jour comportait, notamment, l’avis portant sur le projet de création d’une carrière alluvionnaire, comprenant un défrichement, par la société LAFARGE GRANULATS France sur le territoire de la commune de Pimprez dans le département de l’Oise. Étaient présents et ont délibéré : Mmes Patricia Corrèze-Lénée, Valérie Morel, MM Philippe Ducrocq et Philippe Gratadour. En application du § 2.4.1 du règlement intérieur du CGEDD, chacun des membres délibérants cités ci-dessus atteste qu’aucun intérêt particulier ou élément dans ses activités passées ou présentes n’est de nature à mettre en cause son impartialité dans l’avis à donner sur le projet qui fait l’objet du présent avis. * * Par suite de la décision du Conseil d’État n°400559 du 6 décembre 2017, annulant les dispositions du décret n° 2016-519 du 28 avril 2016 en tant qu’elles maintenaient le préfet de région comme autorité environnementale, le dossier a été transmis le 22 mars 2019 pour avis à la MRAe, qui en a délibéré. En application de l’article R122-7 III du code de l’environnement, l’agence régionale de santé·Hauts-de-France a été consultée par courriel du 9 mai 2019. Après en avoir délibéré, la MRAe rend l’avis qui suit, dans lequel les recommandations sont portées en italique pour en faciliter la lecture. Il est rappelé ici que, pour tous les projets soumis à évaluation environnementale, une « autorité environnementale » désignée par la réglementation doit donner son avis et le mettre à disposition du maître d’ouvrage, de l’autorité décisionnaire et du public. Cet avis ne porte pas sur l’opportunité du projet mais sur la qualité de l’évaluation environnementale présentée par le maître d’ouvrage et sur la prise en compte de l’environnement par le projet. Il n’est donc ni favorable, ni défavorable. Il vise à permettre d’améliorer la conception du projet et la participation du public à l’élaboration des décisions qui portent sur celui-ci. Le présent avis est publié sur le site des MRAe. Il est intégré dans le dossier soumis à la consultation du public. Les observations et propositions recueillies au cours de la mise à disposition du public sont prises en considération par l’autorité compétente pour autoriser le projet. AVIS DÉLIBÉRÉ N° 2019-3411 et 2019-3521 adopté lors de la séance du 21 mai 2019 par la mission régionale d’autorité environnementale de la région Hauts-de-France 2/14 Synthèse de l’avis Le projet de la société LAFARGE GRANULATS France consiste en la création et l’exploitation d’une carrière alluvionnaire et d’une installation de premier traitement de matériaux minéraux par criblage et lavage sur le territoire de la commune de Pimprez (Oise). Le projet de carrière nécessite le défrichement d’un boisement alluvionnaire sur 1,92 hectare. La durée d’exploitation sollicitée est de 15 ans, comprenant lles 5 années de remise en état du site. Le projet porte sur un périmètre autorisé de 127,5 hectares avec un périmètre d’extraction de 114 hectares. La remise en état prévue après exploitation consistera à redonner au site son état initial de terres agricoles. Les matériaux extraits du site et les matériaux rapportés dans le cadre de la remise en état seront majoritairement transportés par voie fluviale. Le site du projet, bordé au Nord par le canal latéral à l’Oise, s’implante sur des terres agricoles et des boisements dans le lit majeur de l’Oise, en zone inondable, en limite de zones à dominante humide et du site Natura 2000 « Moyenne vallée de l’Oise ». Il est traversé par une continuité écologique. Les différents enjeux du site ont été analysés. Les enjeux majeurs du site sont liés aux impacts sur la faune et la flore, et sur les zones humides. Les mesures d’évitement et de réduction prises en amont ont abouti à la réduction du périmètre d’étude initial de 304,33 hectares pour un périmètre d’autorisation demandée de 127,5 hectares, en enlevant les zones concernées par les habitats les plus sensibles et ceux qui présentent le plus fort intérêt écologique. La surface à défricher au niveau du boisement situé au nord du site a été réduite afin de préserver le corridor écologique existant, passant de 3,15 hectares à 1,92 hectare. Malgré l’évitement des secteurs les plus sensibles, le projet détruira cependant des espèces protégées ou leurs habitat, notamment concernant le Murin de Natterer ainsi que le Crapaud commun, le Triton palmé, la Grenouille rousse et le Lézard vivipare. L’activité de la carrière impactera au final une surface de 5,6 hectares de zones humides située dans le secteur A d’exploitation. Dans le cadre de la remise en état après exploitation, cette zone humide sera recréée à hauteur des 5,6 hectares au même emplacement. En compensation pour la phase d’exploitation, le projet prévoit la création d’une nouvelle zone humide d’une surface de 4 hectares au niveau du secteur avant la destruction de la zone humide située dans le secteur A.L’autorité environnementale recommande de démontrer la suffisance de cette compensation dans un objectif de maintien des fonctionnalités perdues. L’analyse des incidences sur les sites Natura 2000 est insuffisante et l’absence d’incidences reste à démontrer. Les recommandations émises par l’autorité environnementale pour améliorer la qualité de l’étude d’impact et la prise en compte de l’environnement par le projet sont précisées dans l’avis détaillé ci-joint. AVIS DÉLIBÉRÉ N° 2019-3411 et 2019-3521 adopté lors de la séance du 21 mai 2019 par la mission régionale d’autorité environnementale de la région Hauts-de-France 3/14 Avis détaillé I. Projet de création d’une carrière alluvionnaire sur la commune de Pimprez dans le département de l’Oise Souhaitant pouvoir maintenir la continuité de ses activités dans la vallée de l’Oise et assurer l’approvisionnement de l’ensemble de ses clients, la société LAFARGE GRANULATS France a déposé une demande d’autorisation pour exploiter une carrière alluvionnaire et une installation de premier traitement de matériaux minéraux par criblage et lavage sur le territoire de la commune de Pimprez (Oise). Les matériaux de la carrière pourront servir dans la construction des ouvrages du canal Seine-Nord Europe (CSNE), et les matériaux inertes issus des travaux du canal pourront servir dans le cadre de la remise en état du site de la carrière après exploitation. La carrière sera implantée au sud de la commune de Pimprez, à environ 850 m du centre du village, au sein d’un large méandre de la rivière Oise, en dehors de la zone de mobilité du cours d’eau, et limité au nord-ouest par le canal latéral à l’Oise. La superficie de la zone sur laquelle porte la demande d’autorisation est de 127,5 hectares. Compte tenu des distances réglementaires de recul depuis les limites du périmètre de la demande d’autorisation et des zones d’évitement, la superficie de la zone d’extraction envisagée est d’environ 114 hectares. Le site se composera de trois secteurs distincts séparés les uns des autres par les routes départementales n°40 et 608 qui relient les bourgs de Pimprez et de Ribécourt-Dreslincourt au hameau de Bailly sur la commune de Chiry-Ourscamp : • le secteur A, d’environ 56 hectares localisé au lieu-dit « la Taille du Lustre » ; • le secteur B, d’environ 47 hectares localisé au lieu-dit « les Bazentins » ; • le secteur C, d’environ 26 hectares localisé au lieu-dit « la Freneuse ». L’exploitation du site est envisagée pour une durée de 15 ans et un volume prévisible à extraire de 3 000 000 m³, soit environ 6 000 000 de tonnes, à un rythme moyen de 600 000 tonnes par an, les cinq dernières années étant prévues pour la finalisation de la remise en état. Le transport des matériaux extraits à l’intérieur du site s’effectuera par bande transporteuse dans les secteurs A et B, et au moyen de tombereaux puis bande transporteuse pour le secteur C. L’évacuation des matériaux est prévue par voie fluviale, à l’exception des deux premières années dans l’attente de la construction d’un quai sur le canal latéral à l’Oise. La remise en état projetée visera à rendre les terrains à leur vocation agricole. Le site sera remblayé aux moyens des terres de découverte, de matériaux inertes d’extraction (stériles, boues de décantation) et de matériaux inertes provenant de l’extérieur. AVIS DÉLIBÉRÉ N° 2019-3411 et 2019-3521 adopté lors de la séance du 21 mai 2019 par la mission régionale d’autorité environnementale de la région Hauts-de-France 4/14 L'installation est soumise à la réglementation des installations classées pour la protection de l'environnement pour les rubriques principales suivantes : • 2510 (autorisation) : Exploitation de carrières à un rythme moyen de 600.000 t/an et un maximum de 800 000 t/an ; • 2515 (enregistrement) : Installation de concassage criblage, la puissance totale les installations étant de 260 Kw ; • 2517 (enregistrement) : station de transit de produits minéraux d’une surface de stockage de matériaux de 12 000 m² ; L'installation est soumise à autorisation au titre de la loi sur l'eau pour les rubriques suivantes : • 3.2.3.0.