Réseau EDGARD S’Est Déroulée Normalement Avec Son Titulaire, Le Groupement 4TDG

CONSEIL GENERAL DU GARD COMMISSION PERMANENTE DU CONSEIL GENERAL

Séance du Jeudi 11 Décembre 2014

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DELIBERATION N° 72

DIRECTION GENERALE ADJOINTE DEPLACEMENTS INFRASTRUCTURES ET FONCIER

Extrait de la réunion du 11 Décembre 2014

ETAIENT PRESENTS

MM. AFFORTIT, AUZON-CAPE, Mme BARBUSSE, M. BASTID, Mme BLANC, MM. BLANC, BURGOA, CHAULET, DELORD, DENAT, DOULCIER, DUMAS, GAROSSINO, JEAN, Mme JEHANNO, MM. LAGANIER, LAPIERRE, Mme LAURENT-PERRIGOT, MM. MALAVIEILLE, MAURIN, MENVIEL, Mmes MURRE, NOGUIER, NURY, MM. PISSAS, PONS, PORTAL, PORTALES, PROCIDA, ROSSO, ROUX, SERRE, SUAU, TOULOUSE, VACARIS, VALETTE, VALY, VERDIER, VIDAL.

PROCURATION(S)

Monsieur ALARY pour Monsieur DENAT, Monsieur BONTON pour Monsieur VALY, Monsieur BOUAD pour Madame NURY, Monsieur GAILLARD pour Madame LAURENT-PERRIGOT, Monsieur MARTINEZ pour Monsieur AFFORTIT, Monsieur PARIS pour Monsieur LAGANIER, Monsieur SAUZET pour Monsieur ROSSO.

COMMUNE DE LE CAILAR-RD 104-RETABLISSEMENT PROVISOIRE DU PONT DE LAUTE SUR LE VISTRE

Certifié transmis au représentant de l’Etat le 31 Décembre 2014. 807 - 2 -

N° 72

---===oOo===--- COMMISSION PERMANENTE DU CONSEIL GENERAL

VU le rapport n° 504 de Monsieur le Président du Conseil Général,

Entendu le Rapporteur, Monsieur GAILLARD

VU la délibération du Conseil général n° 06 en date du 16 octobre 2014, portant délégations d’attributions à la Commission Permanente, VU la réunion de la Commission infrastructures et déplacements en date du 9 décembre 2014,

VU les pièces du dossier,

Considérant que le pont permettant à la RD104 de franchir le Vistre sur la commune du Cailar s'est effondré lors des intempéries de l'automne 2014,

Considérant qu'il convient d'engager en urgence son remplacement par un pont provisoire permettant le rétablissement de la circulation, en attendant les études et travaux de la solution définitive,

A L'UNANIMITE, Messieurs Denis BOUAD et Olivier GAILLARD sont présents lors de l'examen de ce dossier. Messieurs William DUMAS et Lionel JEAN sont absents pour l'examen de ce dossier.

DELIBERE

ARTICLE 1 :

Autorisation est donnée aux services de la Direction Générale Adjointe Déplacements Infrastructures et Foncier pour conduire toutes les consultations nécessaires à la réalisation du pont provisoire permettant à la RD104 de franchir le Vistre, compte tenu de l’urgence à rétablir la circulation.

Certifié transmis au représentant de l’Etat le 31 Décembre 2014. 808 - 3 -

ARTICLE 2 : Monsieur le Président du Conseil général est autorisé à signer, au nom et pour le compte du Département, toutes conventions qui seraient nécessaires pour la réalisation de cette opération, notamment avec des organismes d'Etat tels que le Centre National des Ponts de Secours pour la mise à disposition et l'installation d'un pont provisoire.

POUR EXTRAIT CERTIFIE CONFORME

LE PRESIDENT,

Acte rendu exécutoire compte tenu de : - La publication le : 9 Janvier 2015 - L’affichage le : 7 Janvier 2015 - La transmission au représentant de l’Etat le : 31 Décembre 2014

Certifié transmis au représentant de l’Etat le 31 Décembre 2014. 809 810

CONSEIL GENERAL DU GARD COMMISSION PERMANENTE DU CONSEIL GENERAL

Séance du Jeudi 11 Décembre 2014

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DELIBERATION N° 73

DIRECTION GENERALE ADJOINTE DEPLACEMENTS INFRASTRUCTURES ET FONCIER

Extrait de la réunion du 11 Décembre 2014

ETAIENT PRESENTS

PROCURATION(S)

COMMUNES DE CARDET ET DE MASSANES-CONVENTION POUR L'ENTRETIEN DU CARREFOUR GIRATOIRE DIT "DU PONT TROUE" RD 6110/RD 982 ET DE SES ABORDS

Certifié transmis au représentant de l’Etat le 31 Décembre 2014. 811 - 2 -

N° 73

---===oOo===--- COMMISSION PERMANENTE DU CONSEIL GENERAL

VU le rapport n° 505 de Monsieur le Président du Conseil Général,

Entendu le Rapporteur, Monsieur GAILLARD

VU la délibération n°6 du Conseil général en date du 16 octobre 2014, portant délégations d’attributions à la Commission Permanente.

VU l'article L 2123-3 du Code Général de la Propriété des Personnes Publiques, ainsi libellé « Les personnes publiques mentionnées à l'article L.1 peuvent opérer, entre elles, un transfert de gestion des immeubles dépendant de leur domaine public pour permettre à la personne publique bénéficiaire de gérer ces immeubles en fonction de leur affectation. La durée pendant laquelle la gestion de l'immeuble est transférée peut être déterminée dans l'acte. Dès que l'immeuble transféré n'est plus utilisé conformément à l'affectation prévue au premier alinéa, l'immeuble fait retour gratuitement à la personne publique propriétaire », VU la réunion de la Commission infrastructures et déplacements en date du 9 décembre 2014,

VU les pièces du dossier,

Considérant que, dans le cadre de l’aménagement du carrefour giratoire RD6110/RD982 et de ses abords sur les communes de Cardet et de Massanes, il est convenu avec les communes qui s’engagent à son entretien, de réaliser un aménagement paysager. Cela s’inscrit dans une politique de mise en valeur et traitement de qualité des projets de modernisation du réseau routier départemental. Une convention avec les communes doit en fixer les modalités,

A L'UNANIMITE, Messieurs Denis BOUAD et Olivier GAILLARD sont présents lors de l'examen de ce dossier. Messieurs William DUMAS et Lionel JEAN sont absents pour l'examen de ce dossier.

Certifié transmis au représentant de l’Etat le 31 Décembre 2014. 812 - 3 -

DELIBERE

ARTICLE 1 :

Monsieur le Président du Conseil général est autorisé, au nom et pour le compte du Département, à signer la convention de partenariat (ci-annexée) à conclure avec les Communes de Cardet et de Massanes, pour les aménagements paysagers et la maintenance du carrefour giratoire dit du « Pont Troué » formé par les RD 6110 et RD 982. • Le Département s’engage : - à réaliser, à ses frais, l’aménagement paysager qui comprend des travaux préparatoires aux plantations, des travaux de mise en place de réseaux d’arrosage, ainsi que la fourniture des matériaux et des végétaux et leur mise en œuvre, l’entretien et la garantie de cet aménagement durant 18 mois. - à céder à titre gracieux à la commune de Cardet, la parcelle AD 429 et une partie extraite de la parcelle AD 432 partie du monument commémoratif.

• La commune de Cardet s’engage : - à devenir propriétaire de la parcelle AD 429 et une partie extraite de la parcelle AD 432 partie du monument commémoratif.

• Les communes de Cardet et Massanes s’engagent : - à assurer à leurs frais la maintenance dans le temps de ces aménagements (entretiens des végétaux, tontes, désherbages, nettoyages et arrosages….). - à prendre en charge la participation financière des dépenses relatives à l’amenée de l’eau jusqu’au carrefour giratoire Cette dépense comprend : - Le piquage sur la canalisation AEP, la fourniture et la pose des canalisations nécessaires, - Le fonçage vers le centre de l’anneau, - La fourniture et la pose d’un compteur d'eau. Les travaux du piquage, de la pose de la canalisation et du fonçage seront intégrés au marché paysager lancé par le Conseil Général. La totalité des travaux sera effectué sur le domaine départemental.

ARTICLE 2 :

Les participations financières des communes de Massanes et Cardet seront engagées dés la notification du marché paysager sur le chapitre 13, fonction 621, nature 1314 du Budget Départemental.

POUR EXTRAIT CERTIFIE CONFORME

LE PRESIDENT,

Certifié transmis au représentant de l’Etat le 31 Décembre 2014. 813 - 4 -

Acte rendu exécutoire compte tenu de : - La publication le : 9 Janvier 2015 - L’affichage le : 7 Janvier 2015 - La transmission au représentant de l’Etat le : 31 Décembre 2014

Certifié transmis au représentant de l’Etat le 31 Décembre 2014. 814 - 5 -

CONVENTION DE PARTENARIAT pour les aménagements paysagers et la maintenance du carrefour giratoire dit du « Pont Troué » RD 6110 et RD 982 Communes de CARDET et MASSANES

L’AN DEUX MILLE QUATORZE et le………………………

ENTRE LES SOUSSIGNES :

Le DEPARTEMENT DU GARD représenté par son Président, Monsieur Jean DENAT, dûment habilité par délibération n°73 de la Commission Permanente du Conseil Général en date du 11 décembre 2014,

d’une part,

LA COMMUNE DE CARDET représentée par son maire, Monsieur Fabien CRUVEILLER, ou son représentant agissant en vertu de la délibération du Conseil Municipal en date du ………………..

d’autre part, ET

LA COMMUNE DE MASSANES représentée par son maire, Madame Josette CRUVELLIER, ou son représentant agissant en vertu de la délibération du Conseil Municipal en date du ………………..

IL A ETE CONVENU A ACCEPTE CE QUI SUIT :

Certifié transmis au représentant de l’Etat le 31 Décembre 2014. 815 - 6 -

ARTICLE 1 : OBJET DE LA CONVENTION

La présente convention a pour objet de préciser les modalités d'intervention et les domaines de responsabilité du Département et des Communes de CARDET et MASSANES dans le cadre de la réalisation des aménagements paysagers et de l'entretien de l’ouvrage cité : Carrefour giratoire dit du « Pont Troué » formé par les RD 6110 et RD 982

ARTICLE 2 : OBLIGATIONS DU DEPARTEMENT DU GARD Le Département du Gard s'engage à réaliser, à ses frais, l'aménagement.

2.1 Obligations avant travaux : - Mise en place du financement et sollicitation (et obtention) des aides financières - Etudes de conception, procédures administratives menées à leur terme, maîtrise du foncier. - Accord des communes sur la proposition d’aménagement - Mise en place d’une coordination SPS - Implantation du chantier - Information des tiers et communication

2.2 Obligations pendant les travaux : - Suivi des travaux jusqu’à la réception définitive de ces derniers, durée du chantier 24 mois (jusqu’à la levée des réserves). - Gestion du domaine public sous chantier. - Consultation des communes si modification des aménagements.

2.3 Obligations après les travaux : - L’entretien des ouvrages et des espaces qui lui incombent conformément aux termes des articles 4 et 5 de la présente. - La gestion et l’exploitation du domaine public départemental tel que défini à l’article 4 de la présente.

ARTICLE 3 : OBLIGATIONS DES COMMUNES

- Les communes de CARDET et de MASSANES s'engagent à prendre en charge la participation financière des dépenses relatives à l’amené de l’eau jusqu’au carrefour giratoire - Cette dépense comprend : - Le piquage sur la canalisation AEP, la fourniture et la pose des canalisations nécessaires, - Le fonçage vers le centre de l’anneau, - La fourniture et la pose d’un compteur d'eau.

Les travaux du piquage, de la pose de la canalisation et du fonçage seront intégrés au marché paysager lancé par le Conseil Général.

Cette réalisation est estimée à 13 000€ H.T.

La participation des communes sera versée sur appel de fond du Département après réception de l’ensemble de l’aménagement paysager et selon les coûts effectivement engagés répartis pour moitié entre chaque commune.

La commande et la pose du compteur seront directement gérées par les communes.

Certifié transmis au représentant de l’Etat le 31 Décembre 2014. 816 - 7 -

A noter que le Département prendra à sa charge l’étude et la mise en œuvre du réseau d’arrosage de l’anneau. 3.1 Obligations avant travaux : - mise en place du financement pour la participation mentionnée à l’article 3. - accord sur les aménagements dont l’entretien sera assuré à terme par la commune. - accord sur les rétrocessions et sur les déclassements définis à l’article 4.2

3.2 Obligations pendant les travaux : - validation des éventuelles adaptations sur les aménagements dont l’entretien sera assuré à terme par la commune. - La fourniture de l’eau et l’abonnement au réseau de distribution d’eau durant la période des travaux.

3.3 Obligations après les travaux : Outre les obligations d’entretien fixées en application de l’article L 2212-2 du code général des collectivités territoriales, les communes de CARDET et de MASSANES acceptent la répartition des charges d'entretien telle que définie par l'article 5 et s’engagent à prendre en charge les dépenses ultérieures correspondantes.

L’entretien et la maintenance des espaces paysagers portent principalement sur : V L’entretien des végétaux assuré par des désherbages, des tailles, des élagages, des tontes, des fauchages, des arrosages ou toute autre intervention sur les végétaux V L’entretien des surfaces minérales en galets, bi-couche et béton afin d’assurer par les désherbages et les nettoyages nécessaires le maintien esthétique des surfaces, V Le nettoyage régulier des espaces aménagés de manière à les laisser indemnes de déchets, V Le nettoyage des tags, V Le maintien en état des éventuels mobiliers ou constructions d’agrément du point de vue de l’esthétique et de la sécurité, V La fourniture de l’eau et l’abonnement au réseau de distribution d’eau, V Le remplacement des végétaux morts. L’ensemble de ces travaux doit contribuer à maintenir l’aspect esthétique de l’aménagement paysager initial et à assurer en permanence la sécurité routière sur et aux abords du carrefour giratoire (lisibilité des panneaux de signalisation et visibilité pour les usagers). Les communes de CARDET et de MASSANES s'obligent à entretenir régulièrement les biens en conformité avec la loi et les règlements en vigueur notamment en matière d'environnement, d'urbanisme ou d'installations classées. Un défaut d'entretien engagerait leur responsabilité pleine et entière. Pour toute modification de l’aménagement initial, les communes s’engagent à obtenir l’accord écrit du Département du Gard, gestionnaire de l’axe principal. Chaque demande devra être accompagnée de tous plans et documents nécessaires à la complète description de l’aménagement modifié. Tous les travaux annexes qui seraient la suite ou la conséquence de transformations, ou d'améliorations initiées par elles seront également à la charge exclusive des communes. Elles s’interdisent en outre, d’utiliser, même ponctuellement, l’aménagement pour l’implantation de panneaux publicitaires. Les communes de CARDET et de MASSANES satisferont à toutes les charges de police de la voirie et autres et à tous les règlements administratifs établis ou à établir sans aucune exception ni réserve.

Les communes de CARDET et de MASSANES ne pourront concéder l'entretien et la maintenance des biens, objet de la présente convention et ce, sous peine de résiliation de plein droit de la présente convention.

Certifié transmis au représentant de l’Etat le 31 Décembre 2014. 817 - 8 -

ARTICLE 4 : DOMANIALITE APRES L’AMENAGEMENT

4.1 Propriété Départementale

Domaine public départemental :

- Les emprises de la RD 6110 et de la RD 982. - L’emprise de l’anneau du carrefour giratoire, ses trottoirs et dépendances y compris les îlots. - Au droit de la limite d'emprise de la RD 982 côté ouest et de l'anneau est positionné à 1m en recul de la crête extérieure du talus du fossé.

4.2 Propriété Communale

Domaine privé communal :

La parcelle AD 429 propriété privée du Conseil Général, plus une partie extraite de la parcelle AD 432, partie du monument commémoratif, et qui fera l’objet d’un document d’arpentage (voir plan annexe 3) deviennent propriétés de la commune de Cardet, à titre gracieux.

ARTICLE 5 : ENTRETIEN

Les obligations respectives du Département et des communes de CARDET et de MASSANES en matière d’entretien de l’ouvrage sont définies par le tableau ci-après et le plan de l’ouvrage joint en annexe à la présente :

ENTRETIEN PAR OBSERVATIONS COMMUNES NATURE DES Département OUVRAGES Cardet Massanes CHAUSSEES

Anneau du giratoire X

RD 6110 X

RD 982 X

TROTTOIRS et ACCOTEMENTS

Bordures X

Revêtement (corps du X trottoir)

ILOTS y compris leurs revêtements X RD 6110 et RD 982

Certifié transmis au représentant de l’Etat le 31 Décembre 2014. 818 - 9 -

ILOT CENTRAL DU GIRATOIRE

Bordures X

Trottoir en béton à l’arrière des bordures, et aire de X stationnement pour l’entretien.

l’ensemble de l’aménagement paysager X X (plantations, surface minérale, mobilier) ASSAINISSEMENT PLUVIAL

Tuyaux, regards, buses, têtes de buse sur la RD X 6110 et la RD 982 et sur l'anneau

Fossés dans les emprises X de la RD 6110 et de la RD 982

Fossés entre les parcelles X 49 et 43 Assainissement de la route.

Pluvial sous la parcelle du X monument aux morts et incombant à la route

EQUIPEMENTS ET OUVRAGES PARTICULIERS

(sans objet)

ECLAIRAGE

L’éclairage du monument aux morts (câbles, X compteur et spots)

RESEAU D'ARROSAGE Abonnement au compteur d’eau et fourniture de X l’eau

Réseau d'arrosage (tuyauterie, asperseurs, X X goutte à goutte, électrovannes, programmateurs, regards, organes de protection).

Certifié transmis au représentant de l’Etat le 31 Décembre 2014. 819 - 10 -

SIGNALISATION HORIZONTALE

de l’anneau X

de la RD 6110 et de la RD X 982

SIGNALISATION VERTICALE

RD 6110 et RD 982 X

Cette liste pourra être modifiée d'un commun accord entre les trois parties, en fonction des changements de domanialité, par ajout ou suppression à la dite liste. Dans ces cas de figure, la présente convention fera l'objet d'un avenant.

ARTICLE 6 : REMISE DES OUVRAGES

Un procès verbal cosigné par le Département du Gard et les communes de CARDET et de MASSANES viendra acter la remise des ouvrages aux communes pour lesquels ces dernières assureront l’entretien. (voir si modèle à annexer)

ARTICLE 7 : INTERVENTION SUR DOMAINE PUBLIC DEPARTEMENTAL

Pour ses interventions d'entretien, les communes de CARDET et de MASSANES sont amenées à intervenir sur le domaine public routier du Département. Elles définiront préalablement les mesures d'intervention les mieux adaptées pour assurer la sécurité des usagers et des personnels travaillant sur le chantier d'entretien ainsi que la signalisation adaptée offrant à l'usager les conditions optimales de lisibilité de la situation.

En application des termes de la circulaire 96-14 du 06 février 1996 relative à l'exploitation sous chantier et de l'arrêté permanent n° 2007.001/DEEG/SES en date du 21 mai 2007 qui réglemente la circulation pour les chantiers courants et fixe les recommandations à prendre en compte, les communes transmettront au gestionnaire de la route, quinze jours avant la date d'intervention une Déclaration d'Ouverture de Chantier Courant (DOCC) conforme au modèle joint (annexe 1).

La signalisation temporaire du chantier devra être conforme aux dispositions de l’Instruction Ministérielle sur la signalisation routière, livre 1 huitième partie « Signalisation temporaire » du 15 / 07 / 1974.

Dans le cas où les communes de CARDET et MASSANES souhaiteraient sous traiter toute ou partie de ses interventions sur le Domaine Public Départemental, elles devront s’assurer que les intervenants qui seront désignés par leurs soins respectent les dispositions précitées au présent article.

Gestionnaire de la route : Unité Territoriale d’Alès 455 Quai Bilina - 30100 Alès Tel : 04.66.54.79.00 Fax : 04.66.54.79.01

Certifié transmis au représentant de l’Etat le 31 Décembre 2014. 820 - 11 -

ARTICLE 8 : RESPONSABILITES DES PARTIES Les communes de CARDET et de MASSANES devront gérer à leurs frais et en bon gestionnaire les biens décrits ci-dessus dont elles ont la charge d’entretien, de sorte que la responsabilité du propriétaire ne puisse jamais être engagée ni recherchée à ce sujet. Les communes de CARDET et de MASSANES sont responsables de tous les accidents ou dommages pouvant résulter pour les usagers ou les tiers, de l’entretien et de l’exploitation des ouvrages et installations dont elles sont gestionnaires ou de l’entretien des ouvrages, propriété du Département, qui lui sont dévolus en application de la présente convention. Les communes de CARDET et de MASSANES garantissent le Département pour tous dommages ayant pour origine un défaut d'entretien ou de maintenance de l'aménagement, résultant de leurs obligations telles que visées à l'article 3.3 de la présente convention et ce à compter de la réception de l'aménagement par les communes. Les communes sont informées, que le cas échéant, leurs responsabilités pourront être recherchées par la voie de l’appel en garantie ou de l’action récursoire au cas où le Département se verrait cité devant la juridiction par un usager, un tiers ou un riverain du domaine public du fait du non respect par les communes des obligations découlant de la présente convention, ou encore dans le cadre de l’exécution des travaux d’entretien prévus par la présente convention.

Le Département ne pourra en aucun cas se soustraire aux obligations et charges, autres que celles citées à l'article 2.3, qui découlent de sa qualité de propriétaire.

ARTICLE 9 : ASSURANCES

Les communes de CARDET et de MASSANES devront souscrire toutes polices d’assurances nécessaires et garantissant leurs responsabilités civiles résultant de leurs activités, personnels et équipements.

ARTICLE 10 : DUREE La présente convention entrera en vigueur après notification aux parties suite à leur signature et au contrôle de légalité. Pour l’entretien des aménagements, elle est conclut pour une durée de 3 ans à compter de sa signature. Elle est ensuite renouvelable annuellement par tacite reconduction, sauf dénonciation par l’une des parties, notifiée par lettre recommandée avec accusé de réception au moins 2 mois avant la date d’échéance.

ARTICLE 11 : RESILIATION Le non-respect par l’une des parties des termes de la présente convention entraînerait après discussion et désaccord persistant entre les parties, la résiliation de celle-ci par envoi d’un courrier en recommandé avec accusé de réception par la partie constatant le non respect des termes de la présente convention.

Certifié transmis au représentant de l’Etat le 31 Décembre 2014. 821 - 12 -

ARTICLE 12 : REGLEMENT DES LITIGES En cas de litige pour l’application de la présente convention, les signataires décident de rechercher un règlement amiable préalablement à tout recours contentieux par le biais de l’élaboration d’une transaction notamment (ou la médiation, l’arbitrage…). En cas d’échec, les litiges relèveront de la compétence exclusive du Tribunal Administratif de Nîmes.

ARTICLE 13 : AVENANT Toutes modifications des dispositions présentées devront faire l’objet d’un avenant à la convention signée des trois parties.

ARTICLE 14 : PIECES ANNEXEES Est annexé à la présente convention - le modèle de Déclaration d'Ouverture de Chantier Courant (DOCC) (annexe 1)

- le plan du projet paysager et de zonage d’entretien (annexe 2)

- le plan précisant la domanialité à terme accompagné du listing des propriétés.

- le modèle de procès verbal de remise.

Pour la commune de Cardet, Pour la commune de Massanes, Pour le DEPARTEMENT

Le Maire Le Maire Le Président du Conseil Général du Gard

Convention établie en deux (2) exemplaires originaux

Certifié transmis au représentant de l’Etat le 31 Décembre 2014. 822

CONSEIL GENERAL DU GARD COMMISSION PERMANENTE DU CONSEIL GENERAL

Séance du Jeudi 11 Décembre 2014

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DELIBERATION N° 74

DIRECTION GENERALE ADJOINTE DEPLACEMENTS INFRASTRUCTURES ET FONCIER

Extrait de la réunion du 11 Décembre 2014

ETAIENT PRESENTS

PROCURATION(S)

COMMUNE DE GENERAC ET DE BEAUVOISIN-PRISE EN CONSIDERATION DU PROJET DE CONTOURNEMENT ENTRE LA RD 13 ET LA RD 139

Certifié transmis au représentant de l’Etat le 31 Décembre 2014. 823 - 2 -

N° 74

---===oOo===--- COMMISSION PERMANENTE DU CONSEIL GENERAL

VU le rapport n° 506 de Monsieur le Président du Conseil Général,

Entendu le Rapporteur, Monsieur GAILLARD

VU la délibération du Conseil général n° 06 en date du 16 octobre 2014, portant délégations d’attributions à la Commission Permanente,

VU l’article L 111-10 du Code de l’Urbanisme ainsi libellé « Lorsque des travaux, des constructions ou des installations sont susceptibles de compromettre ou de rendre plus onéreuse l’exécution de travaux publics, le sursis à statuer peut être opposé, dans les conditions définis à l’article L. 111-8, dès lors que la mise à l’étude d’un projet de travaux publics a été prise en considération par l’autorité compétente et que les terrains affectés par ce projet ont été délimités. L’autorité compétente peut surseoir à statuer, dans les mêmes conditions, sur les demandes d’autorisation concernant des travaux, constructions ou installations susceptibles de compromettre ou de rendre plus onéreuse la réalisation d’une opération d’aménagement qui a été prise en considération par le conseil municipal ou par l’organe délibérant de l’établissement public de coopération intercommunale compétent, ou dans le périmètres des opérations d’intérêt national, par le représentant de l’Etat dans le Département. La délibération du conseil municipal ou de l’organe délibérant de l’établissement public de coopération intercommunale ou l’arrêté de l’autorité administrative qui prend en considération le projet d’aménagement délimite les terrains concernés. Le sursis à statuer ne peut être prononcé que si l’acte décidant la prise en considération a été publié avant le dépôt de la demande d’autorisation. La décision de prise en considération cesse de produire effet si, dans un délai de dix ans à compter de son entrée en vigueur, l’exécution des travaux publics ou la réalisation de l’opération d’aménagement n’a pas été engagée », VU la réunion de la Commission infrastructures et déplacements en date du 9 décembre 2014,

VU les pièces du dossier,

Considérant la croissance démographique générant de nouveaux besoins en terme de mobilité et nécessitant d’envisager les possibilités d’évolution des infrastructures et des offres de transport pour améliorer l’accessibilité des communes de Générac et de Beauvoisin,

Considérant qu’une solution consistant à créer une liaison routière nouvelle contournant les agglomérations de Générac et de Beauvoisin par le nord, entre la RD13 et la RD139, a été retenue,

Certifié transmis au représentant de l’Etat le 31 Décembre 2014. 824 - 3 -

Considérant qu’il convient, dans l’attente d’études pour sa réalisation, de protéger les possibilités de réalisation du projet en le prenant en considération et en instituant un périmètre d’étude,

A L'UNANIMITE, Messieurs Denis BOUAD et Olivier GAILLARD sont présents lors de l'examen de ce dossier. Messieurs William DUMAS et Lionel JEAN sont absents pour l'examen de ce dossier.

DELIBERE

ARTICLE 1 : Est décidé : - de prendre en considération le projet de contournement de Générac et de Beauvoisin, entre la RD 13 et la RD 139, sur le territoire desdites communes, ceci afin de ne pas en compromettre ou rendre plus onéreuse la réalisation par de nouvelles constructions ou installations ; - de délimiter les terrains concernés dans un périmètre d’étude, selon la liste de parcelles joints à la présente délibération.

ARTICLE 2 : Est précisé que : - la prise en considération et la délimitation du périmètre d’étude permettent de surseoir à statuer sur les demandes d’autorisations d’urbanisme en application de l’article L 111-10 susvisé du Code de l’Urbanisme ; - les frais annexes (coût d’insertion dans la presse de l’avis annonçant la délibération de l’autorité compétente et son affichage dans les mairies des communes concernées) seront pris en charge par le département du Gard.

ARTICLE 3 : Cette délibération est sans incidence financière sur le Budget départemental. POUR EXTRAIT CERTIFIE CONFORME

LE PRESIDENT,

Acte rendu exécutoire compte tenu de : - La publication le : 9 Janvier 2015 - L’affichage le : 7 Janvier 2015 - La transmission au représentant de l’Etat le : 31 Décembre 2014

Certifié transmis au représentant de l’Etat le 31 Décembre 2014. 825 826 827 828 829 830 831 832

CONSEIL GENERAL DU GARD COMMISSION PERMANENTE DU CONSEIL GENERAL

Séance du Jeudi 11 Décembre 2014

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DELIBERATION N° 75

DIRECTION GENERALE ADJOINTE DEPLACEMENTS INFRASTRUCTURES ET FONCIER

Extrait de la réunion du 11 Décembre 2014

ETAIENT PRESENTS

PROCURATION(S)

BUDGET DES ROUTES-AJUSTEMENT D'OPERATIONS TRAVAUX NEUFS (PROGRAMME 2009)

Certifié transmis au représentant de l’Etat le 31 Décembre 2014. 833 - 2 -

N° 75

---===oOo===--- COMMISSION PERMANENTE DU CONSEIL GENERAL

VU le rapport n° 507 de Monsieur le Président du Conseil Général,

Entendu le Rapporteur, Monsieur GAILLARD

VU la délibération du Conseil général n° 06 en date du 16 octobre 2014, portant délégations d’attributions à la Commission Permanente,

VU la délibération n° 31 du Conseil général en date du 11 février 2014, approuvant le Budget Primitif 2014 présenté par la Direction Générale adjointe des Déplacements, Infrastructures et du Foncier qui s’articule notamment autour de l’axe stratégique "Valoriser le réseau routier comme vecteur de développement et de solidarité"-avec la création d’une nouvelle Autorisation de Programme « 2014 DITRAV NEUFS » d’un montant de 10 000 000,00 € [d’une durée de vie de 5 ans]-, VU la réunion de la Commission infrastructures et déplacements en date du 9 décembre 2014,

VU les pièces du dossier,

Considérant qu’il est nécessaire d’ajuster des opérations de travaux neufs votées au titre du programme 2009,

A L'UNANIMITE, Messieurs Denis BOUAD et Olivier GAILLARD sont présents lors de l'examen de ce dossier. Monsieur Lionel JEAN est absent pour l'examen de ce dossier.

DELIBERE

ARTICLE UNIQUE :

Est approuvé l’ajustement d’opérations de travaux neufs routes – Programme 2009, comme détaillé sur le tableau ci-après :

Certifié transmis au représentant de l’Etat le 31 Décembre 2014. 834 - 3 -

Opération dégageant un reliquat financier Opération nécessitant un complément de financement Montant crédits crédits N° disponible N° Intitulé affectés à Intitulé affectés à Besoin opération sur opération l’opération l’opération l’opération RD 6580 raccordement RD377, avec la RD traitement 2009/ 2009/ 677 à 1 700 000 € 647 203 € 120 000 € 600 € 2309105 2309404 paysager à proximité du Pujaut Cellier des Chartreux TOTAL - 600 € TOTAL + 600 €

Cet ajustement des affectations aux opérations dans le cadre des Autorisations de Programmes votées (AP concernée : dépenses – AP 2009 DITRAVNEUF, chapitre 23, fonction 621, nature 23151 – Travaux routiers) n’a pas d’incidence financière. Les engagements, juridique et comptable, seront effectués au moment de l’exécution des opérations. POUR EXTRAIT CERTIFIE CONFORME

LE PRESIDENT,

Acte rendu exécutoire compte tenu de : - La publication le : 9 Janvier 2015 - L’affichage le : 7 Janvier 2015 - La transmission au représentant de l’Etat le : 31 Décembre 2014

Certifié transmis au représentant de l’Etat le 31 Décembre 2014. 835 836

CONSEIL GENERAL DU GARD COMMISSION PERMANENTE DU CONSEIL GENERAL

Séance du Jeudi 11 Décembre 2014

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DELIBERATION N° 76

DIRECTION GENERALE ADJOINTE DEPLACEMENTS INFRASTRUCTURES ET FONCIER

Extrait de la réunion du 11 Décembre 2014

ETAIENT PRESENTS

PROCURATION(S)

RAPPORT ANNUEL 2013 DU DELEGATAIRE 4TDG POUR LE RESEAU EDGARD

Certifié transmis au représentant de l’Etat le 31 Décembre 2014. 837 - 2 -

N° 76

---===oOo===--- COMMISSION PERMANENTE DU CONSEIL GENERAL

VU le rapport n° 508 de Monsieur le Président du Conseil Général,

Entendu le Rapporteur, Monsieur GAILLARD

VU la délibération du Conseil général n° 06 en date du 16 octobre 2014, portant délégations d’attributions à la Commission Permanente,

VU les articles L.1411-3 et R.1411-7 du Code Général des Collectivités Territoriales,

VU les articles L.3111-1 et suivants du Code des Transports relatifs à l’organisation et à l’exécution des services réguliers et à la demande non urbains,

VU sa délibération n°01 en date du 24 juillet 2009, autorisant Monsieur le Président du Conseil général à signer la convention de délégation de service public (DSP) relative aux transports interurbains réguliers de voyageurs à conclure avec le groupement 4TDG, VU la réunion de la Commission infrastructures et déplacements en date du 9 décembre 2014,

VU les pièces du dossier,

Considérant que l’exécution annuelle de la délégation de service public pour le réseau EDGARD s’est déroulée normalement avec son titulaire, le groupement 4TDG,

Considérant qu’il est fait obligation au délégataire de remettre à l’Autorité organisatrice des transports (AOT) un rapport annuel de gestion ; ce rapport a bien été transmis dans les délais au Conseil général (avant le 1er juin 2014 pour l’année 2013),

Considérant que ce rapport annuel présente d’une part, la composition du groupement 4TDG ; d’autre part, détaille les évènements marquants de l’année en matière de transport sur le réseau départemental EDGARD,

Considérant que ce rapport établit en premier lieu un compte rendu technique et financier, ainsi qu’un descriptif des moyens mis en œuvre pour l’exécution des missions du délégataire ; l décrit ensuite les démarches « environnementales et qualité » engagées et rappelle enfin les opérations de promotion effectuées,

Certifié transmis au représentant de l’Etat le 31 Décembre 2014. 838 - 3 -

Considérant que la fréquentation totale se stabilise entre 9,56 et 9,66 millions de voyages (cette base fluctuante fait suite à un changement de méthode de calcul en cours d’année avec la mise en place de la billettique), selon la base considérée des scolaires, contre 9,58 en 2012, soit un niveau quasiment équivalent par rapport à l’an dernier. La fréquentation commerciale constatée de 1,38 millions de voyages effectués (contre 1,29 millions par rapport à 2012, +85 500 voyages annuels supplémentaires) dépasse toujours largement les prévisions de l’offre du délégataire estimées à 530 970 voyages. Avec près de 8,20 ou 8,30 (selon la source) millions de voyages en 2013, la fréquentation scolaire diminue de -110 000 à -7 800 voyages, (soit -1,3% à -0,3% par rapport à 2012), en raison notamment d’un meilleur suivi des élèves et d’une sensibilisation des élus à l’inscription des maternelles,

Considérant que l’intérêt porté par les Gardoises et les Gardois et les visiteurs vis-à vis du service public de transport est croissant. Cet intérêt se traduit par une évolution de la recette commerciale en hausse au cours de l’année 2013 (+ 4,43 % par rapport à 2012) et par un montant annuel de recettes voyageurs s’élevant à 1 745 000,00 € HT au lieu des 700 881,00 € HT initialement prévus. Les recettes scolaires ont évolué à la hausse en 2013 par rapport à 2012. En effet, en moyenne pondérée (les années scolaires couvrent deux exercices budgétaires), le nombre d'élèves inscrits au transport scolaire est passé de 23 735 en 2012 à 24 015 en 2013. Ainsi, en 2013, les recettes scolaires sont de 19 820 000,00 € HT, soit +1,26% par rapport à 2012 (19 580 000,00 € HT). Ces recettes sont versées au délégataire par le Conseil général du Gard, dans le cadre de sa politique de gratuité des transports scolaires. Il convient de noter que la prise de risque sur la recette est supportée à 100% par le délégataire,

Considérant que l’offre commerciale a été adaptée pour répondre toujours plus aux attentes des usagers. Ces adaptations se décomposent principalement de la manière suivante : - maintien des navettes à 2 h du matin pour les Férias de la Pentecôte et des Vendanges, - mise en œuvre de services ponctuels pour répondre aux demandes liées à des événements majeurs sur le département tel que le festival de reggae à Bagnols sur Cèze ou le « Lives au Pont » au Pont du Gard, - maintien de la complémentarité de l’offre avec le réseau ferré sur l’origine-destination Nîmes/Le Grau du Roi (pas de service EDGARD les week-ends en juillet / août avec le TER à 1 €), - maintien et renforcement des « Idées Balade », pendant la saison estivale, avec l’intégration d’une information touristique à l’offre de transport EDGARD, des dessertes vers la mer avec Quissac/Sommières/Le Grau-du-roi et Le Grau-du-Roi/Les Saintes- Maries de la Mer et de la desserte pour personnes à mobilité réduite à partir de Nîmes, des dessertes touristiques telles que le Musée du Bonbon, le Cirque de Navacelles ou l’Observatoire du Mont-Aigoual, - mise en œuvre de modifications ou création de certains services visant à répondre à l’évolution de la demande scolaire ou commerciale,

Certifié transmis au représentant de l’Etat le 31 Décembre 2014. 839 - 4 -

Considérant qu’au final, le montant total des recettes et des contributions forfaitaires s’est élevé en 2013 à plus de 42 600 000,00 € HT soit près de 39% au- dessus des prévisions initiales de la DSP. La part contributive du Département s’élève à 40 730 000,00 € HT contre 39 540 000,00 € HT en 2012. Cette évolution est principalement due aux modifications structurelles du réseau et à la révision contractuelle des coûts découlant de l’évolution des indices de prix,

Considérant que le rapport annuel 2013 du délégataire 4TDG pour le réseau EDGARD a reçu l’avis favorable de la Commission consultative des services publics locaux (CCSPL), le 21 novembre 2014,

Messieurs Denis BOUAD et Olivier GAILLARD sont présents lors de l'examen de ce dossier.

DELIBERE

ARTICLE UNIQUE :

Acte est pris du rapport annuel 2013 du délégataire 4TDG pour le réseau EDGARD (ci- annexé) et dont quelques chiffres sont précisés ci-après.

Fréquentation 2012 2013 Nombre de voyages commerciaux par habitant, hors voyages 1,87 2,35 scolaires Nombre de voyages commerciaux par habitant, voyages scolaires 13,31 à inclus 13,79 13,45 selon la base Part de clientèle commerciale 14,28 à 13,1% 14,43 selon la base

Incidents 2012 2013 Réclamations 853 822 Accidents de la route par million de kilomètres parcourus 9 6,3

Certifié transmis au représentant de l’Etat le 31 Décembre 2014. 840 - 5 -

Emplois générés 2012 2013 Nombre d’emplois directs (ETP) 593 617 soit +4% Dont effectif à temps partiel 290 soit 296 49% soit 48% Nombre d’emplois de conducteurs (ETP) 464 soit 483 78% soit 78% Dont emplois féminins 113 163 soit 26%

Equipement utilisé 2012 2013 Nombre de véhicules affectés au réseau 482 dont 472 réserve Part de véhicules aux normes EURO IV et V 73 % 73% Part d’équipement de ceinture de sécurité 100% 100% Part de pré équipement aux normes d’accessibilité aux 61 % 61% personnes à mobilité réduite

Fin 2013, 482 véhicules étaient affectés au réseau, dont 73 % respectaient les normes EURO IV et V (faibles émissions de polluants atmosphériques). Ils étaient tous équipés de ceintures de sécurité et 61 % étaient pré équipés pour accueillir des Personnes à Mobilité Réduite (PMR). L’âge moyen des véhicules est de 4,39 ans au lieu de 4,46 ans en 2012. Enfin, en 2013, 13,4 millions de kilomètres ont été parcourus.

Démarche qualité

Depuis 2009, 4TDG s’est engagé dans une démarche rigoureuse de mesures et de contrôles de ses impacts environnementaux grâce au déploiement d’un système de management environnemental (SME) structuré. Un état des lieux achevé en 2010 a été réalisé et a permis de fixer une situation de référence : « point zéro ». Sur cette base a été initiée par le groupement la mise en place des Fondamentaux. Dès 2012, les premières analyses environnementales de l’ensemble du Groupement ont pu être réalisées, permettant aux entreprises de mettre en évidence les améliorations apportées dès 2011.

Cet outil de gestion a pour objectif de mieux organiser l’activité du groupement afin de réduire et de maîtriser ses impacts sur l'environnement. Cette démarche inscrit l'engagement d'amélioration environnementale du GME 4TDG dans la durée en lui permettant de se perfectionner continuellement.

Les principaux objectifs du SME sont de respecter la réglementation, maîtriser les risques pour le site, maîtriser les coûts déchets par des économies d'énergie et de matière première, améliorer la performance du système de gestion, communiquer de manière transparente vis-à- vis du personnel, des riverains, ….

Sur la base du bilan environnemental réalisé chaque année par les transporteurs, le groupement est en mesure d’identifier les impacts directs de son activité sur l’environnement, celui-ci se décline notamment de la manière suivante :

Certifié transmis au représentant de l’Etat le 31 Décembre 2014. 841 - 6 -

2012 2013 Emissions directes de CO2 sans amont 10 303 10 598 Emissions directes de CO2 avec amont 11 882 12 223 Emissions totales de NOx 50,47 45,94 Emissions CO 9,05 9,44 Emission HC 0,86 0,65 Emissions PM 0,49 0,42 Consommation de gasoil en millions de litres 3,87 3,98 Consommation L/100km 29,42 29,65

POUR EXTRAIT CERTIFIE CONFORME

LE PRESIDENT,

Acte rendu exécutoire compte tenu de : - La publication le : 9 Janvier 2015 - L’affichage le : 7 Janvier 2015 - La transmission au représentant de l’Etat le : 31 Décembre 2014

Certifié transmis au représentant de l’Etat le 31 Décembre 2014. 842

Gestion déléguée des transports publics interurbains de voyageurs - Réseau Edgard

Conseil Général du Gard – Gestion déléguée des transports publics interurbains – Réseau Edgard

843 qzso GME 4TDG- Rapport annuel du délégataire 2013 GME 4TDG, rapport annuel du délégataire 2013

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Conseil Général du Gard – Gestion déléguée des transports publics interurbains – Réseau Edgard qzso GME 4TDG- Rapport annuel du délégataire 2013

SOMMAIRE

Conseil Général du Gard – Gestion………………… déléguée des transports publics interurbains – Réseau Edgard ……… 845 qzso GME 4TDG- Rapport annuel du délégataire 2013

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SOMMAIRE ...... 3 INTRODUCTION ...... 7 1. L’ANNEE 2013 - SYNTHESE ...... 11 1.1 Edgard, fiche d’identité 2013 ...... 13 1.2 Edgard, les temps forts et les evenements de 2013 ...... 14 2. PRESENTATION DU RESEAU ...... 17 2.1 Edgard, un service public du Conseil Général ...... 19 2.2 Description du reseau et de ses dessertes ...... 21 3. PRESENTATION DU DELEGATAIRE ...... 27 3.1 Présentation du Délégataire et des 22 entreprises du GME ...... 29 3.2 La gouvernance et l’organisation du GME ...... 30 3.3 Un partenariat constructif entre 4TDG et le Conseil Général au service d’Edgard ...... 34 3.4 Le Pilotage contractuel ...... 36 4 3.5 Notre mission d'assistance technique et de conseil ...... 39 COMPTE RENDU TECHNIQUE ...... 41 4. L’UTILISATION DU RESEAU EN 2012 ...... 43 4.1 La Fréquentation en 2013 ...... 45 4.2 Les Recettes en 2013 ...... 67 4.3 Analyse quantitative ...... 84 4.4 Analyse qualitative (contrôle, Réclamations, Sécurité) ...... 85 5. LES RESSOURCES ET MOYENS MIS EN ŒUVRE ...... 105 5.1 Les effectifs et le Bilan Social ...... 107 5.2 L'Offre de Transport sur le Réseau ...... 111 5.3 Le Parc de véhicules ...... 124

Conseil Général du Gard – Gestion déléguée des transports publics interurbains – Réseau Edgard qzso GME 4TDG- Rapport annuel du délégataire 2013

5.4 Les Equipements utilisés par le Réseau (Gares Routières) ...... 140 5.5 Les Poteaux d’Arrêts Lignes Régulières ...... 142 6. NOTRE ENGAGEMENT QUALITE AU SERVICE DU RESEAU ...... 147 6.1 Le Management Environnemental ...... 149 6.2 La Démarche Qualité ...... 157 6.3 La QSE : Une implication supplémentaire ...... 167 7. UNE POLITIQUE COMMERCIALE AMBITIEUSE ...... 169 7.1 La politique commerciale ...... 171 7.2 La structure commerciale ...... 173 7.3 Les actions marketing engagées en 2013 ...... 189 COMPTE RENDU FINANCIER ...... 239 8.1 Rappel méthodologique : ...... 241 8.2 Note financière : ...... 242 5 8.3 Le Compte d’Exploitation ...... 250 CONCLUSION...... 255 ANNEXES ...... 257 Annexe 1 : Compilation des tableaux de bord mensuels : contrôle de gestion et qualite ...... 258 Annexe 2 : Tableau du Système d’Information Environnemental ...... 262 Annexe 3 : Inventaire des Biens de reprise : Parc de Véhicules ...... 265 Annexe 4 : Inventaire des Biens de reprise : GPS ...... 275 Annexe 5 : Inventaire des Biens de retour : Poteaux d’Arrêts ...... 279 Annexe 6 : Inventaire de Biens de retour : Billettique ...... 291 Annexe 7 : Détail des Ordres de service (Modification d’Offre) ...... 301 Annexe 8 : Revue de Presse ...... 303

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Conseil Général du Gard – Gestion déléguée des transports publics interurbains – Réseau Edgard qzso GME 4TDG- Rapport annuel du délégataire 2013

INTRODUCTION

…………………………

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Conseil Général du Gard – Gestion déléguée des transports publics interurbains – Réseau Edgard qzso GME 4TDG- Rapport annuel du délégataire 2013

INTRODUCTION

2013 est la seconde année complète de fonctionnement du réseau Edgard dans le sens où les dernières intégrations d’offre prévues contractuellement ont toutes été mises en place à la rentrée scolaire de Septembre 2012. 2 intégrations supplémentaires non prévues seront à organiser dans l’année venant augmenter l’offre de lignes régulières.

Le Groupement 4TDG s’est mis au service du Conseil Général du Gard pour étudier les améliorations d’offre attendues et faire des préconisations et des propositions chiffrées. Elles seront nombreuses à être mises en place sur 2013, tant pour les voyageurs habitués, qu’ils soient actifs ou scolaires, que pour les touristes.

Ces évolutions d’offre feront l’objet de campagnes de communication et de présence sur le territoire pour accompagner les voyageurs dans la découverte du réseau, mais elles seront également sources d’optimisation économique et environnementale.

L’année 2013 sera d’ailleurs un pas de plus en faveur de la démarche environnementale et de la démarche qualité qui seront mises à l’honneur au travers d’un fim promotionnel. 9

Mais 2013 est surtout l’année de l’évolution technologique, en marche vers la nouvelle billettique BANG impliquant un lourd processus d’installation des matériels, d’adaptation des outils, des méthodes de travail et de formation des personnels mais l’objectif de l’interopérabilité entre réseaux est précieux et il s’agit à Edgard d’entrer dans l’ère des nouvelles technologies et des titres dématérialisés.

Ce rapport d’activité 2013, détaillé ci-après, compile l’ensemble des éléments techniques et financiers qui ont constitué le réseau Edgard en 2013 en comparaison aux années précédentes. Ils permettent d’alimenter une analyse de l’évolution du réseau tant en terme de moyens mis en œuvre, d’offre, de qualité de service, de respect d’engagements environnementaux et de constater que le réseau Edgard continue sa progression. Tous les efforts du GME 4TDG en lien avec le Service Transport du Conseil Général du Gard au profit de la mobilité des gardois, sont mis en valeur dans ce document.

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Conseil Général du Gard – Gestion déléguée des transports publics interurbains – Réseau Edgard qzso GME 4TDG- Rapport annuel du délégataire 2013

1. L’ANNEE 2013 - SYNTHESE

L'année 2013

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Conseil Général du Gard – Gestion déléguée des transports publics interurbains – Réseau Edgard qzso GME 4TDG- Rapport annuel du délégataire 2013

1.1 EDGARD, FICHE D’IDENTITE 2013

Le réseau routier interurbain de transport de voyageurs du Conseil Général du Gard 13,4 millions de Km (13 431 005 km) parcourus sur Edgard en 2013 Sa vocation : Offrir à tous une alternative à la voiture

9,5 à 9,6 millions de voyages (9 556 156 à 9 658 430 voyages) Délégation de Service Public (DSP) au Groupement sont effectués à bord des autocars du réseau, dont : 4TDG de 22 transporteurs locaux assumant la prise de -0,3% à +0,8%, 1 384 087 commerciaux (+6,6% par rapport à 2012) risque sur les charges et les recettes. - - 8 172 069 à 8 274 343 scolaires (-1,3% à -0,1% par rapport à 2012)

En 2013, les recettes de voyageurs s’élèvent à Groupement Momentané de 22 Entreprises 21,9 millions €HT (21 923 392 €) dont : 13 locales totalisant 617 salariés. 1 744 693 € de recettes commerciales (8%) Mandataire du Groupement : STDG (filiale du Groupe - 19 817 243 € de recettes scolaires (90%) Transdev faisant profiter de son expertise à l’ensemble du groupement) - - 361 456 € d'autres recettes (2%) (Participation des familles, ayants droits sociaux, duplicatas)

Le réseau est composé de 25 lignes régulières, 8 Le parc de véhicule Edgard est composé, à la fin de 2013, de circuits réguliers de proximité 40 services à vocation 482 véhicules scolaire, et 12 SIRP (regroupements pédagogiques). La moyenne d’âge est de 4,39 ans (à fin décembre 2013) Soit 89 lignes plus 5 lignes touristiques 100% équipés de ceinture de sécurité.

Le montant global annuel de la Délégation de Service Public est de 42,6 millions € (42 638 338 €) pour www.edgard-transport.fr l’année 2013. (recettes de billetterie et contribution Numéro Azur : 0810 33 42 73 forfaitaire versée par le Conseil Général du Gard).

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1.2 EDGARD, LES TEMPS FORTS ET LES EVENEMENTS DE 2013

Les évènements les plus notables de l’année 2013 pour le réseau Edgard sont les suivants :

 DES ETUDES - Benchmark et préconisations :  sur les modes de fonctionnement des TAD PMR et les ayants-droits  P+R  gamme tarifaire en vue du lancement billettique

- Etude et chiffrage sur les offres de desserte :  des Festivals « Live au Pont » et « Reggae »  Etude d’adaptation des lignes B20 et B22  Intégration de l’offre de service du SMTBA 14  Au regard des Nouveaux Rythmes Scolaires  Transport à la Demande à la place des CRP et Transport à la Demande en réponse au Schéma Directeur d’Accessibilité du Conseil Général du Gard

- Adaptation des exports outils métiers avec le nouvel outil billettique XEROX ACS (topologie revisitée) - Planification des orientations d’offre pour les éditions de fiches horaires Lignes Régulières - Schématisation du Plan de Réseau - Recherche d’un emplacement et contractualisation d’un nouveau bail pour la future agence commerciale

 DES ECHANGES CONTRACTUELS

- Travail conjoint avec le Conseil Général sur les différents avenants : 11 Avenants travaillés en 2013, du n°8 au n°18, parmi lesquels 9 sont signés à ce jour et 2 sont en attente, le n°8 sur le règlement intérieur et le n°12 pour la mise en place de l’offre TAD et modification de la ligne E51. - Evolution des contrats dépositaires dans le cadre du lancement de la nouvelle billettique

Conseil Général du Gard – Gestion déléguée des transports publics interurbains – Réseau Edgard qzso GME 4TDG- Rapport annuel du délégataire 2013

 DE NOUVELLES OFFRES DE SERVICE

- L’optimisation des 8 CRP par un basculement en : o 5 Transports à la Demande pour les courses les moins fréquentées d’Edgard o 9 Circuits Causses Cévennes ou CCC maintenus en Lignes Régulières o D43 ligne régulière - Ligne D42 maintenue après l’expérimentation d’1 an - Des navettes supplémentaires en faveur de la sécurité pour le « Live au Pont » et le « Festival Reggae » - L’intégration des services de la Régie de Bonnevaux et de Saint Hyppolite du Fort-Lasalle-Durfort - Desserte d’un nouvel arrêt aux Costières à Vauvert sur le ligne C33 - Desserte du Musée Haribo par les lignes A15 et B21 - Modalités d’accès au tarif Jeune étendue aux Moins de 26 ans à la rentrée scolaire 2013/2014 - Déploiement de la nouvelle billettique BANG chez les 22 transporteurs du réseau Edgard - Un démarrage de Système de Management Intégré avec l’harmonisation des démarches qualités et environnementales dans la QSE : Qualité Sécurité Environnement 15

 DES CAMPAGNES DE COMMUNICATION INCONTOURNABLES POUR AIMER EDGARD

- Réalisation d’un film sur l’engagement environnemental d’Edgard et du Conseil Général du Gard, et diffusion sur le Forum Développement Durable - Déploiement intense de la communication sur le tarif intégré Edgard+ Site du Pont du Gard et ouverture de la vente du titre dans l’Office du Tourisme de Nîmes - Un plan Schématique offrant une plus grande lisibilité des grands axes de dessertes et intégration de thermomètres de ligne dans les fiches horaires - Amélioration de la lisibilité de la gamme tarifaire avec modification des noms des titres de transport Jeune, Energic et Salariés en Mensuel moins de 26 ans, Annuel moins de 26 ans et Annuel Tout Public - Campagne sur l’extension des modalités d’accès aux tarifs pour les jeunes - Un titre gratuit de libre circulation sur les 3 réseaux de la billettique BANG pour la Journée du Transport Public afin de préparer les voyageurs à la prise de conscience de l’interopérabilité à venir - Campagne de communication de grande ampleur pour le lancement de la billettique BANG et adaptation de tous les supports de communication - Accompagnement des clients dans l’utilisation de la nouvelle billettique

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 DES EVENEMENTS DIFFICILES

Malgré les règles de sécurité importantes développées au sein des entreprises du GME 4TDG, deux évènements graves n’ont pu être évités : - Accident de travail mortel d’un agent de maintenance - Licenciement d’un agent de conduite à la suite de son arrestation pour conduite en état d’ébriété Ces évènements ont été une motivation supplémentaire à la démarche QSE déjà volontairement initiée, afin de :  mettre en évidence l’ensemble des règles de sécurité instaurées depuis des années et en constante évolution chez chacun des transporteurs,  de les harmoniser entre les transporteurs et,  grâce à un arbre des causes d’identifier des jalons supplémentaires permettant de resserrer les mailles en faveur d’une maîtrise encore plus forte de la sécurité « sur le terrain ».

Autre évènement compliqué pour la vie du réseau : l’égarement par les Services Postaux d’un grand nombre de cartes BANG scolaires personnalisées générant une incohérence de traitement entre les fraudeurs et les non-fraudeurs et conduisant à l’élargissement de la période de tolérance… contribuant à une hausse manifeste de la fraude encore difficile à rattraper tout le premier semestre 2014. 16

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2. PRESENTATION DU RESEAU

Présentation du réseau

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2.1 EDGARD, UN SERVICE PUBLIC DU CONSEIL GENERAL

Service public par excellence, le réseau de transport interurbain Edgard, organisé par le Conseil Général du Gard, a pour vocation d’offrir à tous les habitants la possibilité de se déplacer, sur le territoire départemental, autrement qu'en voiture. Facteur de dynamisme et de liberté, il participe ainsi, directement ou indirectement, de plusieurs politiques publiques essentielles à la vie économique et sociale.

Acteur direct de la cohésion territoriale, le réseau relie les zones urbaines entre elles, tout en irrigant les nombreuses zones rurales. Il permet ainsi, à près de 24 000 jeunes de gagner quotidiennement leur établissement d'enseignement, simplement, tout en vivant à la campagne, dans les zones de montagne ou dans les larges couronnes périurbaines de nos agglomérations.

Par ailleurs, afin de répondre à un besoin, qui ne devrait pas s'estomper du fait du renchérissement des matières premières, le réseau interurbain voit désormais ses missions élargies, allant désormais au-delà de son rôle historique et essentiel que constitue le transport scolaire. Il doit désormais permettre à chacun de gagner en pouvoir d'achat en diminuant sa consommation automobile (une voiture coûte entre 4 300€ et 8 400€/an selon la motorisation contre 200€ à 400€ pour l'autocar). Se rendre au travail, offrir aux séniors et personnes âgées un moyen de transport vers les pôles de vie secondaires, donner accès aux services publics en milieu rural, permettre aux touristes et estivants de découvrir tranquillement notre Département, voilà bien des missions essentielles confiées au réseau Edgard. 19

Si la mobilité constitue bien une de nos libertés fondamentales, elle ne pourra dans la société qui s'annonce, se vivre sans préoccupation sociale et environnementale. La mobilité individuelle étant amenée à évoluer à l'avenir, l'affirmation d'un service public de transport cohérent et attractif constitue donc un atout non négligeable pour le développement harmonieux et durable du territoire gardois.

C'est la mission confiée quotidiennement à Edgard, à laquelle les 22 entreprises du GME 4TDG s'attèlent avec une forte implication afin que les autocars jaunes du Département donnent pleine confiance à chacun de leurs utilisateurs.

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Conseil Général du Gard – Gestion déléguée des transports publics interurbains – Réseau Edgard qzso GME 4TDG- Rapport annuel du délégataire 2013

Vocation scolaire: Vocation touristique: Vocation commerciale : toute l'année uniquement les jours de classe saison uniquement SIRP: Services scolaires Transport à la Demande Lignes Régulières Lignes de proximité Lignes scolaires de Regroupement de Lignes saisonnières (à plus 85%) Proximité A10 CCC1 TAD 1 - La Gardonnenque 800 SIRP1 Plage 1 2.2 DESCRIPTION DU RESEAU ET DE SES A11 CCC2 TAD 2 - Sommieres 801 SIRP2 Plage 2 A12 CCC3 TAD 3 - Salaves 802 SIRP3 Handi-Plage DESSERTES A13 CCC4 TAD 4 - La Vallée Borgne 803 SIRP4 Quissac-Sommières A14 CCC5 TAD 5 - Haute Cévennes 804 SIRP5 CCC9 - Navacelles Construit en 2009, sous la forme d’un A15 CCC6 805 SIRP6 B20 CCC7 806 SIRP7 réseau unique déspécialisé, sortant d’une B21 CCC8 807 SIRP8 vocation quasi exclusivement scolaire, le B22 808 SIRP9 B23 809 SIRP10 réseau Edgard offre des services adaptés aux besoins de chaque B24 810 SIRP11 bassin de vie. Capable de mettre en place une offre dense ayant B25 811 SIRP12 pour vocation de permettre aux salariés de l’utiliser pour leurs C30 812 C31 813 déplacements pendulaires, il est également en mesure de C32 814 desservir les zones de montagne peu denses et reculées avec C33 815 C34 816 une même qualité de service. C35 817 C36 818 C’est cette complémentarité qui fait la richesse du réseau. D40 819 D41 820 Appuyée par une image forte et une tarification plate et D42 821 compétitive (voyage à 1,50€TTC), le réseau Edgard affiche un D43 822 E50 823 21 dynamisme certain depuis 2009. E51 824 E52 825 Fiche d’identité : 826 827 Nombre de lignes régulières : 34 (dont 8 de proximité) 828 - 829 Nombre de services de proximité à la demande : 5 (depuis le 830 - er 832 1 Octobre 2013 après transformation des 9 anciens CRP) 833 834 - Nombre de lignes scolaires : 52 (dont 12 de proximité) 835 836 - Nombre de lignes saisonnières touristiques : 5 837 838 839 840 Soit 89 lignes et 5 lignes touristiques desservant les 5 bassins 5 dessertes de proximité sur 40 lignes scolaires, 8 dessertes régulières réservation en Causses et plus de 100 12 services scolaires de 5 lignes saisonnières 26 lignes régulières de vie du département articulés autour de Nîmes. de proximité Cévennes (8 itinéraires itinéraires proximité printemps/été différents) différentes 39 lignes commerciales 52 lignes scolaires 5 lignes touristiques 96 lignes avec 158 dessertes différentes

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Bassin de vie Alésien

Bessèges Saint-Ambroix Ayant pour vocation de desservir principalement les axes : Nîmes Alès, Alès Nîmes Saint-Jean du Gard, Barjac ce secteur est également marqué par la présence de deux périmètres de transports urbains, celui de Nîmes (réseau TANGO) et celui du SMTBA (réseau NTECC) avec lesquels Edgard est complémentaire. 7 lignes régulières le desservent dont la nouvelle ligne régulière D42 reliant les bassins de vie du Vigan Vézénobres et d’Alès.

On trouve également 3 TAD (Transport à la demande) virtuels.

C’est également sur ce bassin de vie que l’on trouve les secteurs touristiques d’Anduze et de la corniche des Cévennes, zones animées en saison par la présence d’une importante capacité 22 d’hébergement, notamment en camping, mais également par des lieux incontournables au niveau départemental. Saint-Jean du Gard Anduze

Lédignan

Brignon

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Uzège, et Gard Rhodanien

Orgnac Bassin de vie situé dans le triangle Nîmes, Pont Saint-Esprit et Pont Saint-Esprit Avignon, cette large zone du Département est desservie par 7 lignes régulières. Aiguèze Celles-ci sont organisées en deux axes principaux : - Nîmes  Pont Saint-Esprit - Avignon  Pont Saint-Esprit

Bagnols sur Cèze Le premier (Nîmes  Pont Saint-Esprit), desservi par deux lignes importantes (B21 et E52), irrigue les zones touristiques autour d’Uzès et du Gardon, avant de remonter vers Bagnols et Pont Saint Esprit. Roquemaure Le second (Avignon  Bagnols sur Cèze Pont Saint-Esprit) dessert, avec les lignes B22 et B23, la zone dynamique et industrieuse du Gard Rhodanien. Ce secteur comporte de nombreuses zones d’emploi (Marcoule, l’Ardoise etc…) et 23 d’habitations et est également très lié au bassin de vie d’Avignon.

C’est une aire de desserte très dynamique pour le réseau Edgard, avec un potentiel de report modal important si des lignes express y voient le jour. Remoulins

Le Pont du Gard

Uzès

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Beaucaire, Tarascon, Avignon

Cette zone de desserte située entre Nîmes et Estézargues Avignon Avignon, le long du Rhône est pour Edgard dominée par la ligne E51 (Nîmes  Barbentane Beaucaire  Tarascon Avignon).

Située sur la diagonale reliant Avignon à Montpellier, en Aramon passant par Nîmes, cette zone Jonquières comprend un certain nombre Saint-Vincent d’industries importantes situées le long du Rhône. Elle se décompose en 3 bassins :

24 - la zone d’attractivité de Nîmes, - le bassin de vie Beaucaire-Tarascon, - le Grand-Avignon.

Cette zone de desserte est irriguée par 8 lignes régulières.

Bellegarde

Beaucaire Tarascon

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Entre Camargue et Vaunage

Cette zone de desserte est située au sud du département entre Arles, la petite Camargue, le littoral et la plaine de la Vaunage. Son territoire se caractérise surtout par un très fort dynamisme démographique et des besoins en transport importants. Uchaud

Avec 7 lignes régulières organisées sur 4 axes : Vergèze -Nîmes  Arles, -Nîmes  Lunel qui dessert la plaine de la Vaunage, Arles -Nîmes  Vauvert -Nîmes  Le Grau du Roi

Lunel Edgard rencontre un succès important sur cette zone.

A ce titre, et notamment l’été, la ligne C32 peut être Saint-Gilles considérée comme la ligne emblématique du succès du tarif à 1,50€ appliqué sur le réseau depuis septembre 2009.

C’est sur cette zone qu’évoluent 3 des 5 lignes saisonnières : Plage 1, 25 Plage 2 et Handiplage afin de desservir le littoral méditérranéen.

Vauvert

Le Grau du Roi Aimargues

La Grande Motte

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868 Sur la route des Cévennes Ce secteur est organisé jusqu’en 2012 autour de deux axes différents : - Nîmes  Sommières (D41 et C36), - Nîmes  Le Vigan (D40)

Trèves Un troisième axe structurant a été acté en 2012 à la suite d’1 an d’expérimentation avec la création définitive Lanuejols de la D42, permettant une liaison entre Le Vigan et le bassin de vie limitrophe d’Alès. Si l’axe Nîmes<>Sommières se caractérise par une zone dense et urbanisée où une Valleraugue nouvelle ligne régulière a vu le jour en 2013 avec la création de la D43, l’axe Nîmes<>Le Vigan est quant à lui plus rural et enclavé et le réseau Edgard y joue un rôle important Saint Martial dans la vie des populations, la D42 a permis de rajouter une ouverture supplémentaire à la zone du Vigan.

En plus de ces 4 grandes lignes régulières et, afin de renforcer le lien entre les zones rurales et leurs administrations et commerces les plus proches, des dessertes complémentaires de proximité circulent. Auparavant appelées CRP, elles portent désormais le nom de Circuits Causses Cévennes ou CCC et sont au nombre de 9. De plus, en 2013, 2 anciens circuits de proximité sont également devenus 2 Transport A la Demande ou TAD par 26 Alzon soucis d’optimisation. Enfin 2 dessertes saisonnières ont été créées l’une vers le Cirque de Vissec Navacelles et l’autre entre Quissac et Le Vigan Sommières. Sur ce secteur Edgard s’affirme donc comme Ganges un formidable outil d’aménagement et de Montdardier solidarité territoriale.

Saint Hippolyte du Fort Montpezat Sommières Quissac

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