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I) Informations De Base Du Rapport

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i) Informations de base du rapport Titre du projet Adaptation basée sur les écosystèmes des Communautés vulnérables de la région de la Haute Guinée ID de projet du 5I76 FEM (PIMS) : ID de projet du PNUD : 00097080 Calendrier de - Livrable 1 : Rapport initial - 25 septembre 2019 l’évaluation - Livrable 2 : Conclusions initiales - 11 octobre 2019 - Livrable 3 : Projet de rapport final - 21 octobre 2019 - Livrable 4 : Rapport final - 11 novembre 2019 Pays : République de Guinée Conakry Région : Afrique Résultats UNDAF : CCA-1 - Réduction de la vulnérabilité : Réduire la vulnérabilité aux effets néfastes du changement climatique, y compris la variabilité, aux niveaux local, national, régional et mondial CCA-2 - Augmentation de la capacité d'adaptation : Augmenter la capacité d'adaptation pour répondre aux impacts du changement climatique, y compris la variabilité, aux niveaux local, national, régional et mondial Domaine focal Adaptation au Changement Climatique +Objectifs FA, (OP/SP) : 16005-Protéger le secteur agricole et les communautés rurales vis-à-vis des effets négatifs du changement climatique. Objectif spécifique 00085594-Adaptation par le renforcement de la Résilience des Moyens d’Existence Agence d’exécution 01392-PNUD Guinée Conakry Autres partenaires - Ministère de l’Environnement, des Eaux et Forêts(MEEF) participant au projet: - FEM : institution de financement sous son portefeuille de changement climatique Membres de l’équipe - Ibrahim NIENTA, Expert International, chef de mission d’évaluation - Thierno Oumar DIALLO, Expert national, Consultant National Remerciements - L’équipe d’évaluation, remercie, les autorités Guinéennes et le PNUD Guinée Conakry qui ont créé les conditions propices aux travaux de l’évaluation. Nos remerciements vont également à l’endroit du Programme Environnement et Développement Durable et à l’Unité de Coordination du projet à Kankan, aux autorités Régionales et préfectorales de Faranah, Kankan, Kissidougou, Kouroussa et Mandiana et aux populations résidentes dans les zones d’intervention du projet. Nous remercions également tous les partenaires et bénéficiaires du projet qui se sont prêtés aux différentes investigations tant au niveau national qu’au niveau des régions. i ii) Table des matières i) Informations de base du rapport .......................................................................................................... i ii) Table des matières ...............................................................................................................................ii iii) Acronymes et abréviations ................................................................................................................. iv Météorologique et agriculture ............................................................................................................ iv 1. Résumé ................................................................................................................................................ v 1.1 _ Tableau d’informations relatives au projet ................................................................................. v 1.2 _ Description du projet (succincte) .............................................................................................. vi 1.3 _ Résumé de l’avancement du projet ........................................................................................... ix 1.4 _ Résumé concis des conclusions ................................................................................................... x 1.5 _ Tableau de synthèses des recommandations ........................................................................... xii 2. Introduction ........................................................................................................................................ 1 2.1 _ Finalité et objectifs de l’examen à mi - parcours ....................................................................... 1 2.2 _ Portée et méthodologie de l’examen à mi – parcours ............................................................... 1 2.3 _ Structure du rapport d’examen à mi – parcours ........................................................................ 2 3. Description du projet et contexte ...................................................................................................... 3 3.1 _ Contexte de développement ...................................................................................................... 3 3.2 _ Problèmes que le projet cherche à régler .................................................................................. 3 3.3 _ Description et stratégie du projet .............................................................................................. 5 3.4 _ Accords relatifs à la mise en œuvre du projet .......................................................................... 10 3.5 _ Calendrier et grandes étapes du projet .................................................................................... 10 3.6 _ Principales partie prenantes ..................................................................................................... 11 4. Résultats ........................................................................................................................................... 12 4.1 _ Stratégie du Projet .................................................................................................................... 12 4.1.1 _ Conception du Projet ......................................................................................................... 12 4.1.2 _ Cadre de résultats / cadre logique .................................................................................... 18 4.1.3 _ Pertinence.......................................................................................................................... 22 4.2 _ Progrès accomplis vers la réalisation des résultats .................................................................. 24 4.2.1 _ Analyse des Progrès accomplis vers les réalisations ......................................................... 24 4.2.2 _ Obstacles entravant encore la réalisation de l’objectif du projet ..................................... 43 4.3 _ Mise en œuvre du projet et gestion réactive ........................................................................... 46 4.3.1 _ Dispositions relatives à la gestion ..................................................................................... 46 4.3.2 _ Planification des activités .................................................................................................. 47 4.3.3 _ Financement et cofinancement ......................................................................................... 48 4.3.4 _ Systèmes de suivi et d’évaluation au niveau du projet ..................................................... 50 4.3.5 _ Participation des parties prenantes .................................................................................. 51 4.3.6 _ Communication de données.............................................................................................. 51 4.3.6 _ Communication ................................................................................................................. 52 4.3.7 _ Efficience ........................................................................................................................... 52 4.3.8 _ Prise en compte du genre .................................................................................................. 53 4.4 _ Durabilité .................................................................................................................................. 54 4.4.1 _ Risques financiers pour la durabilité ................................................................................. 54 4.4.2 _ Risques socio - économiques pour la durabilité ................................................................ 54 4.4.3 _ Cadre institutionnel et risques de gouvernance pour la durabilité .................................. 54 4.4.4 _ Risques environnementaux pour la durabilité .................................................................. 55 ii 5. Conclusions, enseignements tirés et recommandations.................................................................. 56 5.1 _ Conclusions ............................................................................................................................... 56 5.2 _ Enseignements tirés ................................................................................................................. 58 5.3 _ Recommandations .................................................................................................................... 59 5.3.1 _ Mesures correctives pour la conception et la mise en œuvre du projet .......................... 59 5.3.2 _ Mesures visant à suivre ou à renforcer les bénéfices initiaux du projet ........................... 61 5.3.3 _ Propositions d’orientations futures mettant en relief les principaux objectifs ................ 64 6. Annexes ............................................................................................................................................ 66 5.1 _ Mandat pour l’examen à mi - parcours .................................................................................... 66 5.2 _ Matrice d’évaluation ................................................................................................................ 80 5.3 _ Exemples de questionnaires ou de guides ..............................................................................
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