Gebiedsvisie A59 Regio 'S-Hertogenbosch
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
GEBIEDSVISIE A59 REGIO ’S-HERTOGENBOSCH – HEUSDEN - WAALWIJK DE MAASROUTE STROOMT DOOR Wie op de rijksweg A59 tussen ’s-Hertogenbosch en Waalwijk rijdt, heeft doorgaans geen besef van het unieke historische landschap aan weerszijden. Een verkenning van het gebied leidt tot boeiende ontdekkingen op het gebied van cultuurhistorie, landschap en natuur. Hoogtepunten zijn de middel- eeuwse vestingstad Heusden, het Nationaal Park De Loonse en Drunense Duinen en enkele unieke natuurgebieden met bijzondere flora en fauna, zoals De Moerputten ten westen van ’s-Hertogenbosch. De A59, ook wel Maasroute genoemd, doorkruist van west naar oost een gebied dat volop in ontwik- keling is. De rijksweg A59 vormt in veel gevallen een barrière voor ontwikkelingen op het gebied van wonen, water, natuur, landbouw en recreatie. De rijksweg zelf kent ook diverse knelpunten, die steeds meer problemen opleveren voor de doorstroming en veiligheid van het verkeer en de leefbaarheid in de omgeving. SLIMME AANPAK GEBIEDSVISIE A59 REGIO ’S-HERTOGENBOSCH - HEUSDEN - WAALWIJK Verschillende betrokken partijen hebben in 2008 de handen ineengeslagen en gezamenlijk een visie opgesteld over de ontwikkeling van hun regio tot 2030. Rode draad daarin is de rijksweg A59. Kern van de visie is dat een slimme aanpak van de verkeersknelpunten op de A59 kansen oplevert voor de ontwikkeling van het gebied op andere fronten, waaronder natuur en recreatie. Een integrale aanpak in optima forma! Van landbouworganisatie tot natuurvereniging, van overheid tot bewonersgroepering, velen hebben hun waardevolle bijdrage geleverd aan de gebiedsvisie A59. Niet alleen de weggebruikers, maar ook de bewoners, ondernemers, recreanten en natuur plukken de vruchten van deze unieke regionale samenwerking! Inhoud 1. Inleiding: Corridorstudie A59 5 2. Aanpak: Mastercase A59 7 3. Verkeer 10 Uitgave | Stuurgroep Corridorstudie A59 4. Natuur 17 p/a Gemeente Heusden, Postbus 41, 5250 AA Vlijmen 5. Water 21 6. Landbouw 23 Productie | Tauw en Goudappel Coffeng 7. Recreatie 25 Eindredactie | Gert-jan van Zoggel, Gemeente Heusden; Tom van der Weegen, 8. Nawoord: hoe verder? 26 Tauw Illustraties | Eveline de Kock, Tauw Beeld | Gemeente Heusden, Tauw, Maarten Noordijk, Hollandinbeeld.nl, Voermans van Bree Fotografie (omslagfoto) Vormgeving | ZIN grafisch ontwerp, Zeist Druk | Klomp grafische communicatie, Amersfoort © 2008 Contact | Dick Veen Procesmanager Corridorstudie A59 E [email protected] T (073) 513 17 89 Een uitgebreid rapport met de resultaten van de Corridorstudie A59 kunt u opvragen bij Dick Veen. Corridorstudie De Maasroute VOORWOORD A59 stroomt door Als u van ’s-Hertogenbosch via de A59 richting Waalwijk rijdt, komt u meteen na de Brabantse hoofdstad op een bijzonder stuk snelweg. Bijzonder, omdat er in ons land weinig plekken zijn waar zoveel ruimtelijke knelpunten bij elkaar komen als daar. De snelweg veroorzaakt geluidsoverlast voor omwonenden, belemmert de aanleg van ecologische verbindingszones en gebieden voor hoogwaterberging, staat regelmatig vast door files én heeft slechte cijfers op het gebied van verkeersveiligheid door de gebrekkige aansluitingenstructuur. Om al deze vraagstukken aan te kunnen pakken heeft een aantal belangrijke spelers in het gebied – van omliggende gemeenten en provincie tot Natuur- monumenten, landbouw-organisaties en Staatsbosbeheer – de handen ineengeslagen. Tijdens een intensief traject, waarbij ook tal van belangengroeperingen werden geraad- pleegd, hebben zij een overkoepelende gebiedsvisie opgesteld, die voor alle knelpunten goede oplossingen biedt. Geheel in de geest van het huidige kabinetsbeleid is daarbij gekozen voor een integrale aanpak. Want ook wij beseffen dat juist zo’n integrale aanpak grote kansen biedt. Niet alleen kunnen middelen op deze manier nog efficiënter en effectiever worden ingezet, ook het benodigde draagvlak is aanzienlijk groter. En – niet onbelangrijk – de oplossingen die in de gebiedsvisie naar voren komen, zijn haalbaar en betaalbaar. Namens alle deelnemers nodig ik u van harte uit kennis te nemen van het resultaat van de Corridorstudie A59, een breed gedragen gebiedsvisie voor de regio ’s-Hertogenbosch- Heusden-Waalwijk. Veel leesplezier! Mark Buijs Voorzitter Stuurgroep Corridorstudie A59 corridorstudie A59 | 3 Gebieds- visie A59 Aan de gebiedsvisie A59 is met veel enthousiasme gewerkt door diverse overheden en belangenorganisaties die hart hebben voor de ontwik- keling van de regio. Vanuit natuur, water, landbouw en recreatie is gekeken naar de kansen die de aan- pak van de A59 voor deze thema’s oplevert. Zodat niet alleen de weg- gebruikers, maar ook de bewoners, agrariërs, recreanten én flora en fauna profiteren. De betrokken partijen zijn ervan overtuigd dat de ontwikkelde visie haalbaar én betaalbaar is en kwali- teit biedt voor de regio. Aan de hand van tekst en tekeningen geeft dit boek u een beeld van de gebiedsvisie A59, de totstandkoming ervan en het brede draagvlak in de regio. Hopelijk kan de visie ook op uw enthousiasme en ondersteuning rekenen! 4 | corridorstudie A59 Corridorstudie INLEIDING A59 De provincie Noord-Brabant, de gemeenten ’s-Hertogenbosch, Heusden en Waalwijk, Waterschap Aa en Maas, Vereniging Natuurmonumenten, Staats- bosbeheer en ZLTO hebben samen een visie opgesteld voor de ontwikkeling van het gebied tussen ’s-Hertogenbosch en Waalwijk tot 2030. Rijkswaterstaat trad op als adviseur. De visie beschrijft de kansen van een integrale aanpak van de gebiedsontwikkeling en het oplossen van een aantal knelpunten op en rond de A59 op korte en langere termijn. Tussen Waalwijk en ’s-Hertogenbosch ligt een kenmerkend gebied met een interes- sante mengeling van landbouw, natuur en cultuurhistorie. De rijksweg A59, in deze streek ook wel de Maasroute genoemd, loopt dwars door het gebied heen en vormt een fysieke barrière. Ontwikkelingen op het gebied van water, natuur en verkeer lopen daar tegenaan. Bovendien is de A59 zélf aan een opknapbeurt toe. Dat bracht regionale bestuurders en belanghebbenden in het gebied samen om te zoeken naar gemeen- schappelijke kansen en oplossingen. In de Corridorstudie A59 hebben zij een unieke, integrale gebiedsontwikkeling binnen handbereik gebracht. De in het kader van de Corridorstudie ontwikkelde gebiedsvisie past binnen het bestaande beleid en sluit aan op lopende projecten en initiatieven. De grootste winst is de bestuurlijke consensus en het draagvlak bij de verschillende belangenbehartigers in de regio. De breed gedragen visie biedt grote kansen om ook écht gerealiseerd te worden, zodat de Maasroute weer ‘door kan stromen’. corridorstudie A59 | 5 Geschiedenis: van halvezolenlijn naar Maasroute Verkeer en vervoer heeft altijd ’s-Hertogenbosch en Waalwijk Met de ondergang van de kenmer- een belangrijke rol gespeeld in de werden ook door een weg met kende industrie in de omgeving regio ’s-Hertogenbosch – Heus- elkaar verbonden. De streek en het opheffen van de spoorlijn den – Waalwijk. De bedrijvigheid dankt haar naam nog altijd aan wordt de A59, ook wel de ‘Maas- in de 17e en 18e eeuw, voorna- deze verbinding die De Langstraat route’ genoemd, een belangrijke melijk de leerbewerking en de genoemd wordt. Langs deze route regionale verbinding. mandenindustrie, leidde tot de is in de loop van de jaren bebou- Met de toename van het verkeer aanleg van de spoorlijn tussen wing ontstaan. Deze zogenaamde op de A59 komen de grenzen van Zevenbergen en ’s-Hertogenbosch. lintbebouwing is nog steeds ken- de capaciteit van de weg inmid- Deze spoorlijn werd ook wel de merkend voor de regio. In de jaren dels in zicht. Halvezolenlijn genoemd, vanwege ’60 en ’70 van de 20e eeuw, met de het enkelspoor en de langsgele- opkomst van het gemotoriseerde gen leer- en schoenindustrie. In verkeer, steeg ook de verkeers- de jaren ’70 van de 20e eeuw werd druk op De Langstraat. de spoorlijn buiten dienst gesteld. Cora Steff ens-van Nieuwenhuizen, Gedeputeerde Mobiliteit en Infrastructuur Provincie Noord-Brabant De Corridorstudie A59 is een goed voorbeeld van de wijze waarop we in Brabant samenwerken. Gezamenlijk hebben we gezocht naar integrale oplossingen. Want hier komen verkeer en (openbaar) vervoer, werken en wonen, natuur en milieu, water en recreatie samen in één visie. En is de snelweg niet alleen een last maar voor- al een lust. Het is nu de uitdaging om de opgeda- ne energie te behouden en te verzilveren in een uitvoerbaar plan. Laat dit boek ons inspireren! In de Mastercase A59 werkten de betrokkenen intensief samen aan de gebiedsvisie. Per deelonderwerp heeft de projectgroep gekeken naar knel- punten en kansen in het gebied. Terugkoppeling Mastercase AANPAK A59 De gebiedsontwikkeling rond de A59 kenmerkt zich door de vele belanghebbenden in het gebied, de diverse lopende initiatieven en projecten, en de onzekerheden die leven. Dit vraagt om een speciale aanpak. Er is gekozen voor de Mastercase. De gedachte achter de Mastercase is dat je alleen tot een gedragen visie kunt komen als je gedurende een relatief korte tijd op intensieve wijze samenwerkt met alle belanghebbenden in het betreffende gebied. Zo is ook de Mastercase A59 opgezet. TERUGKOPPELING De projectgroep, bestaande uit 15 vertegenwoordigers van de betrokken partijen (zie pagina 8), is bijeengekomen gedurende zes dagen in februari en maart 2008. Op twee dagen vond er terugkoppeling plaats van de resultaten naar de klankbord- groep. In de klankbordgroep zijn diverse belangen vertegenwoordigd, ondermeer van omwonenden, ondernemers en natuurverenigingen. Daarnaast werden de bevindingen gepresenteerd aan de stuurgroep, bestaande