Alejandro Teitelbaum.P65

ÍNDICE Prefacio Alejandro Teitelbaum 9 Prólogo Juan Hernández Zubizarreta y Pedro Ramiro 11 Presentación 17 I. Naturaleza jurídica de las sociedades transnacionales 25 II. Características económico-financieras de las sociedades transnacionales en el contexto del sistema vigente 33 Versatilidad de las sociedades transnacionales 33 Un caso paradigmático: el Carlyle Group 38 Rasgos específicos del capitalismo de comienzos del siglo XXI 42 Las crisis financieras 58 El papel dominante del capital financiero de Estados Unidos. El sistema de la Reserva Federal (FED) que le sirve de base 70 III. Efectos de las actividades de las sociedades transnacionales sobre los derechos políticos, económicos, sociales, culturales y medioambientales 79 alejandro teitelbaum.p655 19/01/2010, 10:37 Algunos antecedentes 79 Las violaciones de los derechos laborales por parte de las sociedades transnacionales 87 El control oligopólico de la información y del entretenimiento 115 El control de los conocimientos tecnológicos y de la información científico-técnica 124 Las sociedades trasnacionales farmacéuticas y el derecho a la salud 125 La corrupción 133 La degradación del medio ambiente 137 IV. Relaciones entre las sociedades transnacionales y los poderes políticos nacionales y las organizaciones internacionales 153 Las sociedades transnacionales y los gobiernos 153 Las sociedades transnacionales y el sistema de las Naciones Unidas 155 Las sociedades transnacionales y la Organización Mundial del Comercio 163 Las sociedades transnacionales y los tratados regionales, subregionales y bilaterales de libre comercio 185 Las sociedades transnacionales, el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial 212 Las sociedades transnacionales y la Unión Europea 220 V. Responsabilidad de los estados por las actividades de las sociedades transnacionales 229 VI. Encuadramiento jurídico de las actividades de las sociedades transnacionales 237 El abandono de proyectos de normas obligatorias específicas para las sociedades transnacionales 237 Las tendencias «privatizadoras» (códigos voluntarios y controles privados). La llamada «responsabilidad social de las empresas» 238 Las normas jurídicas en vigor son también obligatorias para las sociedades transnacionales y sus dirigentes 259 alejandro teitelbaum.p656 19/01/2010, 10:37 El proyecto de «normas» para las sociedades transnacionales de la Subcomisión de Derechos Humanos: un intento frustrado 261 VII. Responsabilidad jurídica, civil y penal de las sociedades transnacionales. Normas aplicables y jurisdicciones competentes 269 Las normas aplicables 269 Responsabilidad penal de las sociedades transnacionales y de sus dirigentes 278 Las jurisdicciones competentes 293 La cuestión de la jerarquía de las normas 314 Perfeccionar las normas existentes y establecer otras nuevas 316 Una cuestión jurídica esencial: la responsabilidad solidaria de las sociedades transnacionales con sus filiales de hecho o de derecho y con sus proveedores, subcontratistas y licenciatarios 318 A manera de conclusión 323 Bibliografía 327 alejandro teitelbaum.p657 19/01/2010, 10:37 8 alejandro teitelbaum.p658 19/01/2010, 10:37 PREFACIO Alejandro Teitelbaum Este libro comenzó a gestarse a partir de trabajos colectivos realiza- dos en distintas reuniones y seminarios, a los que fuimos agregan- do búsquedas y reflexiones. Pero, a medida que avanzaba en la redacción, con sucesivas actualizaciones y correcciones, pensé que aunque lograra reunir una masa importante de información sobre los aspectos económicos, jurídicos, políticos y sociales del tema, al libro le iba a faltar algo sumamente importante: una coherencia, una lógica interna a toda esa masa de datos tomados de la realidad que ofreciera una idea concreta y global del mundo en que vivimos. Es decir, decidí no quedarme en una simple exposición de datos y hechos sino presentar una imagen, una representación de la sociedad actual, pero estrictamente basada en los hechos de la realidad. Este me parece el método apropiado para un trabajo que pre- tende ser de investigación, que excluye tanto la sola acumulación de datos como la exposición de teorías o hipótesis formuladas sin tener en cuenta los hechos. Pero un trabajo de esa naturaleza exige una teoría, un instrumento de análisis para examinar los hechos a fin de poder abstraer de ellos sus rasgos esenciales, sus regularidades, hasta lograr recons- truir en el pensamiento esas «múltiples determinaciones» en una unidad, en «lo concreto pensado», como lo llamó Marx. Ese es un proceso permanente, pues ese «concreto pensado» requiere un feed- back, una realimentación permanente a través de su verificación en los hechos, en la práctica. Marx escribió al respecto: 9 alejandro teitelbaum.p659 19/01/2010, 10:37 Lo concreto es concreto, porque es la síntesis de múltiples determinaciones y, por lo tanto, unidad de la diversidad. Aparece en el pensamiento como proceso de síntesis, como resultado, no como punto de partida, aunque sea el verdadero punto de partida real y, en consecuencia, también el punto de partida de la intuición inmediata y de la representación. El primer paso ha reducido la plenitud de la representación a una determinación abstracta; con el segundo las determinaciones abstractas condu- cen a la reproducción de lo concreto por el camino del pensamiento. Por ello Hegel cayó en la ilusión de concebir lo real como resultado del pensamiento, que se concentra en sí mismo, en tanto que el método que consiste en elevarse de lo abstracto a lo concreto no es para el pensamiento, otra cosa que apropiarse de lo concreto, de reproducirlo en forma de concreto pensado.1 Los hechos no se perciben con la mente en blanco, sin ideas previas. La percepción de la realidad está condicionada en todos los seres humanos por conceptos anteriores, por categorías inscri- tas en la mente por la educación que se ha recibido, por el medio ideológico y sociocultural dominante en que se vive. Si esas ideas previas son válidas o no, sólo se puede verificar sometiéndolas a la prueba de los hechos. De modo que, para darle coherencia en una visión global y objetiva de la sociedad actual a los datos y a la información acumu- lados en este trabajo, he intentado utilizar como instrumento de análisis el método de Marx y las principales teorías que elaboró estudiando la economía capitalista: el valor, el valor de uso y el valor de cambio, la concentración capitalista, las crisis, la repro- ducción ampliada como una necesidad inherente al sistema, la plusvalía en tanto teoría de la explotación capitalista, etc. Esta ha sido mi opción, porque no cabe duda de que la perti- nencia del método de análisis empleado por Marx y de su explica- ción de la sociedad capitalista se verifican una y otra vez al con- frontarse con los hechos y con la práctica. Septiembre de 2009 1. Karl Marx, Introducción a la crítica de la economía política, Cap. III. 10 alejandro teitelbaum.p6510 19/01/2010, 10:37 PRÓLOGO Juan Hernández Zubizarreta y Pedro Ramiro* El libro que presentamos no puede disociarse de la trayectoria pro- fesional y siempre comprometida a favor de los derechos humanos de Alejandro Teitelbaum. Y es que el autor, que ha trabajado du- rante muchos años representando a la Federación Internacional de Derechos Humanos y a la Asociación Americana de Juristas en la Subcomisión de Derechos Humanos de la ONU, impregna todos sus trabajos —y, por supuesto, también el libro que tienes entre las manos— de una visión crítica de las prácticas de Naciones Unidas y de una continua defensa de los derechos humanos frente a las interpretaciones sesgadas que de ellos se han hecho. En los tiempos que corren, no resulta fácil encontrar libros que aúnen el rigor académico, la claridad expositiva y, sobre todo, la idea fuerza que recorre todas sus páginas: un conjunto de propuestas que contribuyen a la transformación social en favor de las ma- yorías sociales del planeta. Porque el autor escribe aportando datos, reflexiones y propuestas para desenmascarar el poder de las grandes corporaciones transnacionales que en los movimientos sociales recogemos con mucho interés. El presente trabajo presenta una gran coherencia, con un hilo argumental bien definido: mostrar el poder que tienen las socieda- *Juan Hernández Zubizarreta es profesor de la Universidad del País Vasco (UPV/EHU); Pedro Ramiro es investigador del Observatorio de Multinacionales en América Latina (OMAL) – Paz con Dignidad. 11 alejandro teitelbaum.p6511 19/01/2010, 10:37 des transnacionales y exponer los mecanismos legales para el control de sus actividades. En este sentido, el estudio de las sociedades transnacionales se desarrolla en base a una valiosa información sobre aspectos económicos, jurídicos, políticos y sociales que, mediante una metodología pluridisciplinar, le permiten dibujar el panorama al que se enfrenta la sociedad actual. Y este análisis, que parte de una interpretación marxista de la realidad, se complementa con múlti- ples referencias, citas y ejemplos que resultan muy clarificadores e ilustrativos para comprender la dimensión de todos estos hechos.1 Por otra parte, a lo largo de estas páginas se van presentando propuestas concretas y precisas para avanzar en la transformación social. De este modo, se enumeran, entre otras, las relacionadas con la salida de los países miembros del Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI) —un tribu- nal internacional de arbitraje del Banco Mundial—, con el perfec- cionamiento de las normas internacionales existentes y con el esta- blecimiento de

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