Perfil Do Município Do Cuito Cuanavale Província Do Kuando Kubango Esboço - Julho 2007 REPÚBLICA DO CONGO CABINDA
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MINISTÉRIO DA ADMINISTRAÇÃO DO TERRITÓRIO Perfil do Município do Cuito Cuanavale Província do Kuando Kubango Esboço - Julho 2007 REPÚBLICA DO CONGO CABINDA ZAIRE REPÚBLICA DEMOCRÁTICA DO CONGO UIGE LUNDA NORTE LUANDA KWANZA NORTE BENGO MALANGE LUNDA SUL KWANZA SUL OCEANO ATLÂNTICO HUAMBO BIE BENGUELA MOXICO HUILA REPÚBLICA DA ZÂMBIA NAMIBE KUANDO KUBANGO KUNENE preparado pela Development Workshop Angola para o Programa de Desenvolvimento Municipal Perfil do Município do Cuito Cuanavale - Província do Kuando Kubango/ 2007 1 Perfil do Município do Cuito Cuanavale - Província do Kuando Kubango/ 2007 Ficha Técnica Titulo Perfil do Município Cuito Cuanavale Orientação e Produção DWDWDW-DW --- Development Workshop Angola Coordenação e Elaboração Ana Cristina Oliveira – Consultora Independente Assistente de Campo Leonardo Samunga - Development Workshop Caracterização Física e GIS Katuzola Sanza - Development Workshop Equipa de Apoio: Manuel Mateus- Administração Municipal Feliciano Cachaça - Administração Municipal Fernando Segunda – Representante da Sociedade Civil Ernestro Cassoma – Representante da Sociedade Civil Alfredo Maudo– Representante da Sociedade Civil Joana Lisulo - Representante da Sociedade Civil Ana Kafuma - CARE Colaboração John Taylor Development Workshop Junho de 2007. 2 Perfil do Município do Cuito Cuanavale - Província do Kuando Kubango/ 2007 Índice Glossário 111 000 Sumário Executivo 222 III Historial do município 121212 IIIIII Caracterização demográfica 131313 IIIIIIIII Caracterização física e ambiental 171717 3.1 Enquadramento geográfica 17 3.2 Situação climática 17 3.3 Solos 19 3.4 Vegetação e Fauna 21 3.5 Bacias hidrográficas 23 3.6 Outros recursos naturais 25 3.7 Riscos ambientais 25 IVIVIV Caracterização institucional 252525 4.1 Administração Municipal 25 4.2 Sociedade civil 31 4.3 Estrutura e papel das autoridades tradicionais 33 4.4 Partidos políticos 34 VVV Caracterização social 353535 5.1 Conhecimento dos direitos e exercício da cidadania 35 5.2 Educação 36 5.2.1 Ensino de base 36 5.2.2 Ensino médio e de adulto 45 5.3 Cultura, Lazer e Desporto 46 5.4 Saúde 46 3 Perfil do Município do Cuito Cuanavale - Província do Kuando Kubango/ 2007 5.5 Saneamento 54 5.6 Água 55 5.7 Cobertura de energia 56 5.8 Justiça Social e Protecção 56 VIVIVI Acesso, Transporte e Comunicação 595959 6.1 Acesso 59 6.2 Transporte 66 6.3 Comunicação 67 VIIVIIVII Caracterização económica 676767 7.1 Agricultura 67 7.2 Pecuária 71 7.3 Pesca, Caça e Apicultura 72 7.4 Comércio, Indústria, Hotelaria e Turismo 73 7.4.1 Comércio 73 7.4.2 Indústria 74 7.4.3 Hotelaria e turismo 74 7.4.4 Emprego e Formação Profissional 75 7.5 Serviços financeiros 75 Índice de Quadros Quadro 1 Distribuição Regedorias e Bairros por Comunas 14 Quadro 2 Distribuição da População por Faixa Etária e Sexo 16 Quadro 3 Situação do pessoal da Administração Municipal e Comunais 27 Quadro 4 Demonstrativo das Despesas do Município 29 Quadro 5 Receitas Arrecadadas no Município 30 Quadro 6 Situação dos Meios de Trabalho 31 Quadro 7 Intervenção ONGs Estrangeiras e Nacionais 33 Quadro 8 Autoridades Tradicionais 34 Quadro 9 Subsídios da Autoridade Tradicional 34 Quadro 10 População Escolar em 2006 36 Quadro 11 Distribuição por sexo de Alunos matriculados ano lectivo 2007 37 Quadro 12 Escolas de Construção Definitiva 39 Quadro 13 Infra-estruturas de educação (provisórias) 40 Quadro 14 Distribuição de alunos por professor 43 4 Perfil do Município do Cuito Cuanavale - Província do Kuando Kubango/ 2007 Quadro 15 Alunos do Ensino médio no ano lectivo 2007 45 Glossário Quadro 116666 Infra-estruturas públicas de saúde 47 Quadro 117777 Pessoal de saúde 50 Quadro 118888 Parteiras Tradicionais 51 Quadro 191919 Mortalidade por doença 53 Quadro 202020 População vulnerável assistida 57 Quadro 221111 Situação das principais Estradas 60 Quadro 222222 Distancias das Regedorias- Sede Comunais 60 Quadro 223333 Situação das pontes 62 Quadro 224444 Área Minadas 64 Quadro 225555 Produção das principais Culturas 69 Quadro 226666 Associações e Cooperativa 70 Quadro 227777 Produção Pecuária 71 5 Perfil do Município do Cuito Cuanavale - Província do Kuando Kubango/ 2007 PDM Programa de Desenvolvimento Municipal ONG Organização Não Governamental DWDWDW Development Workshop LUPP Luanda Urban Poveriy Programme GISGISGIS Geographic Information System ODAs Organização do Desenvolvimento das Aldeias OMS Organização Mundial da Saúde MINSA Ministério da Saúde DRA Doença Respiratória Aguda DDA Doença Diarreica Aguda DST Doença Sexualmente Transmissível UNICEF Fundo das Nações Unidas para Infância PAM Programa Mundial de Alimento UNHCR United Nations High Comissioner For Refugees IOM Organização Mundial das Migrações MPLA Movimento Popular Para Libertação de Angola OMA Organização da Mulher Angolana MINARS Ministério da Reinserção Social TPA Televisão Pública de Angola MAPESS Ministério da Administração Publica, Emprego e Segurança Social CNIDAH Comissão Nacional Intersectorial de desminagem e Assistência Humanitária 6 Perfil do Município do Cuito Cuanavale - Província do Kuando Kubango/ 2007 7 Perfil do Município do Cuito Cuanavale - Província do Kuando Kubango/ 2007 000-0--- Sumário executivo O perfil do Município Cuito Cuanavale surge no âmbito do Programa de Desenvolvimento Municipal (PDM), implementado por um consórcio de três ONGs, a CARE como agência líder, a DW e a Save the Children. Este Programa surgiu com base na experiência do Programa contra Pobreza Urbana (LUPP) implementado em Luanda nos últimos seis anos. O objectivo da elaboração do perfil municipal é permitir que todo o Município beneficie duma caracterização profunda e de um entendimento das lacunas existentes nas áreas socio-económicas. Ao criar um perfil de governação, físico e ambiental, institucional, social e económico, usando métodos participativos e inclusivos. Estes métodos permitirão à Administração Municipal e às comunidades ter finalmente acesso a uma informação actualizada e credível. O Perfil será partilhado com o GEP e REP, numa perspectiva destes entenderem melhor as necessidades de desenvolvimento do Município e das suas populações, uma vez que até agora isto não tem acontecido devido à falta de informação actualizada e fiável. A utilização neste perfil municipal da tecnologia do GIS permitirá ter a informação estatística, administrativa, demográfica, de vulnerabilidade e ambiental facilmente apresentada e analisada de forma gráfica, usando mapas de informação. Um dos principais constrangimentos ao desenvolvimento municipal tem sido a falta de informação. Embora exista alguma documentação disponível localmente, esta não tem sido suficiente para informar, educar e dar poder aos cidadãos do município para compreender de uma forma holística as suas necessidades de desenvolvimento. O perfil fornece uma base para o planeamento do desenvolvimento comunitário e municipal, suportados por novos factos, estatísticas, estruturas de poder, processos e acesso a respostas sobre o ‘porquê’ que irá conduzir as comunidades e os governos municipais a compreenderem ‘como’ é que eles podem mudar o contexto local. O perfil municipal poderá alimentar uma dinâmica de prestação de contas na democracia local. Administração Municipal e Comunidades irão ser os detentores desta nova informação e ambos estarão mandatados com a responsabilidade de agir de novas formas para preencher as lacunas no seu desenvolvimento. Uma vez que os alvos do perfil municipal são todos os sectores no âmbito municipal, todos os actores terão uma oportunidade de 8 Perfil do Município do Cuito Cuanavale - Província do Kuando Kubango/ 2007 trabalhar juntos para encontrar as suas próprias soluções. Por exemplo, o sector privado pode encontrar novas formas para melhorar o desenvolvimento económico municipal. OCBs., podem usar a informação para estabelecerem ligações com outras organizações para maximizar os efeitos. Tendo o perfil municipal na mão, o PDM terá possibilidade de facilitar o processo de desenvolvimento do planeamento municipal e assim, melhorar a qualidade de vida das populações. O presente perfil do Município Cuito Cuanavale foi elaborado a partir de uma pesquisa de campo, realizada em Abril 2007, num período de 10 dias nas comunas do município. As técnicas de pesquisa, quantitativa e qualitativa, foram os instrumentos utilizados para a recolha de informações, junto das instituições do governo, com destaque para os Administradores (municipal e comunais), responsáveis dos sectores municipais, os grupos focais de homens, mulheres e jovens das regedorias, bairros e Um homem chama a reunião dum árvore pela recolha de aldeias. dados pelo perfil municipal de Cuito Cuanavale A pesquisa apenas cobriu 2 comunas e 5 Regedorias, das 4 e 21 existentes no Município respectivamente. Participaram um total de 648 pessoas, sendo 31 % jovens, 35% mulheres e 34% homens. O raio de acção da pesquisa ficou muito limitado pelo facto de ainda existir no município muitas zonas minadas. 9 Perfil do Município do Cuito Cuanavale - Província do Kuando Kubango/ 2007 Como em qualquer processo, a elaboração do perfil deparou-se com alguns constrangimentos, a saber: a) a pouca e nem sempre fiável informação disponível; b) a quase inexistência de dados estatísticos; c) informações contraditórias fornecidas por parte da Administração Municipal e as populações d) as informações dadas sem grande fundamento e com preocupações, em colocar questões “ politicamente correctas” que por vezes não correspondem à situação real. No entanto, o entendimento do Perfil é que seja trabalho em progresso, que reconhece