Celostna Prometna Strategija Občine Metlika
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
CELOSTNA PROMETNA STRATEGIJA OBČINE METLIKA Trajnostne prometne rešitve za kakovostno bivanje in gospodarski razcvet Naložba v vašo prihodnost OBČINA METLIKA CELOSTNA PROMETNA STRATEGIJA OBČINE METLIKA METLIKA, 2017 METLIKA PRED NOVIMI IZZIVI V PROMETNEM NAČRTOVANJU KAZALO UVOD Promet in prometno načrtovanje sta v občini Metlika METLIKA PRED NOVIMI IZZIVI V PROMETNEM NAČRTOVANJU . .3 postavljena pred nove izzive, zato so se odločili za izdelavo Celostne prometne strategije. Dejstvo je, da je na vseh TRAJNOSTNO NAČRTOVANJE PROMETA . .6 področjih prometne infrastrukture opaziti številne težave, ki so posledica dozdajšnjih necelovitih odločitev pa tudi VIZIJA RAZVOJA PROMETA . .8 nizke stopnje prometne kulture in pomanjkanja informacij o škodljivem vplivu za okolje in zdravje ljudi. DOSEŽKI OBČINE . .10 KLJUČNI IZZIVI OBČINE . 12 Skozi občino je od severa proti jugu speljana prve ureditve za pešce in kolesarje. Vendar je za KLJUČNE PRILOŽNOSTI OBČINE . .14 pomembna prometnica – glavna cesta proti uspešno uvajanje trajnostnih mobilnih načinov mednarodnemu mejnemu prehodu, ki velja za treba narediti še številne odseke, ki bi omogočali 5 STRATEŠKIH STEBROV . 17 pomembnejšo tranzitno pot, vendar je hkrati funkcioniranje prave prometne mreže v korist tudi ena izmed najbolj nevarnih cest v tem delu vsem skupinam tamkajšnjim prebivalcev. države in je v zelo slabem stanju. Tudi stanje Prvi steber: CELOSTNO NAČRTOVANJE MOBILNOSTI . 19 občinskih cest je le deloma ustrezno. V Metliko S sprejetjem dokumenta Celostna prometna vodi železnica, ki pa je zaradi dotrajanosti in nizke strategija (CPS) se v Občini Metlika začenja Drugi steber: HOJA . .25 frekvence voženj manj privlačna izbira potovanja, dolgoročni proces celostnega in trajnostnega zato bi bila vzpostavitev ustreznejšega potniškega načrtovanja prometa, kar bo imelo pozitivne učinke železniškega prevoza za občino Metlika nedvomno na okolje in zdravje ljudi, na gospodarstvo, vplivalo Tretji steber: KOLESARJENJE . 29 zelo velika pridobitev. bo na potovalne navade prebivalcev občine, izboljšale pa se bodo tudi mobilnost in dostopnost Četrti steber: JAVNI POTNIŠKI PREVOZ . 33 Opremljenost z ostalimi prometnicami (peš in ter kakovost bivanja. V dokumentu so opredeljeni kolesarske povezave ter ureditve za javni potniški izzivi, cilji in koraki za celovito urejanje prometnega Peti steber: MOTORIZIRANI PROMET . 37 prevoz) je vezana v večini le na občinsko središče. sistema, ki vključuje različne oblike mobilnosti V občini se zavedajo potrebe po prenovitvi ali in enakovredno vključitev različnih skupin izgradnji prometne infrastrukture, ki bi zmanjšala uporabnikov. V skladu s strategijo bo spremenjena AKCIJSKO-FINANČNI NAČRT . .43 prevlado motoriziranega prometa in izboljšala in nadgrajena tudi trenutna načrtovalska praksa, možnosti za okolju in zdravju ustreznejšo ki se osredotoča predvsem na zagotavljanje VIRI . 51 mobilnost. Zato so bile v zadnjem času izvedene infrastrukture za motorizirani promet. 3 Pri nastajanju dokumenta je bila vključena ki je bilo izvedeno v oktobru 2016. Narejeni so ČASOVNI HORIZONT DOKUMENTA OBMOČJE OBRAVNAVE strokovna in zainteresirana javnost, ki je imela bili tudi intervjuji z glavnimi akterji (predstavniki možnost sodelovanja v anketah in intervjujih, na ustanov, gospodarstva, občinski uslužbenci) na Ritem načrtovanja, izvajanja in prenove CPS sledi V dokumentu je obravnavano celotne območje javnih razpravah, delavnicah in predstavitvah področju mobilnosti v občini. V okviru dogodkov časovnemu načrtu, ki je bil izdelan v začetku Občine Metlika s poudarkom na mestu Metlika. ter na tematskih javnih prireditvah. Obenem je v Evropskega tedna mobilnosti smo anketirali izdelave CPS. Vključeni so tudi migracijski tokovi in prometni vseh fazah nastajanja tega dokumenta potekalo prebivalce. Vprašali smo jih za mnenje glede stanja vplivi širšega območja obdelave, torej vpliv obveščanje o dejavnostih in rezultatih prek prometa in ustreznosti prometnih ureditev v Akcijsko-finančni načrt vsebuje podroben seznam prometa iz sosednjih občin in na ravni regije različnih medijev. občini. Sodelujoči v anketi so imeli tudi možnost ukrepov za naslednje 5-letno obdobje (do leta Jugovzhodna Slovenija. Občina Metlika leži opozoriti na problematične točke in zapisati 2022) in je osnova za uresničevanje zastavljenih ob državni meji s Hrvaško in je del statistične svoje želje za urejanje prometa v prihodnosti. Ob ciljev CPS Občine Metlika. regije jugovzhodna Slovenija ter poleg Črnomlja anketiranju smo prebivalce prosili, da dejavno in Semiča osrednja občina Bele krajine. Zaradi SOFINANCERJI IN IZDELOVALCI sodelujejo pri nadaljnji pripravi CPS s svojimi Posodobitev CPS je predvidena po dveh letih in obmejne lege, oddaljenosti od večjih središč in predlogi in pripombami. V osnovnih šolah je bila bo zajemala pregled akcijsko-finančnega načrta in lepe narave s številnimi naravnimi in kulturnimi Projekt je naročila Občina Metlika, sofinancirata med učenci ter v vrtcu med starši otrok izvedena morebitno prilagoditev nabora ukrepov. znamenitostmi ima velik potencial za turizem. ga Republika Slovenija in Evropska unija iz anketa o potovalnih navadah pri prihodu v šolo Na gospodarskem področju pa se žal v zadnjih Kohezijskega sklada. in v vrtec ter željah za izbiro ustreznejših načinov Vsakih 5 let je predvidena prenova CPS, ki bo letih beležita upada delovnih mest in interes potovanja. Rezultati anket bistveno ne odstopajo sledila enakemu postopku, kot je bil izveden pri gospodarstvenikov za vlaganje na tem območju, Operacija se izvaja v okviru Operativnega od stališč v drugih manjših občinah po Sloveniji pripravi tega dokumenta. kar je delno pripisati tudi slabi prometni povezavi, programa za izvajanje Evropske kohezijske in kažejo na potrebo po spremembi miselnosti in zato si prebivalci zelo želijo izgradnje 3. razvojne politike v obdobju 2014–2020, prednostne osi vrednostnega sistema, v katerem imajo pešci in osi, ki bi to območje učinkovito povezala z ostalimi št. 4: Trajnostna raba in proizvodnja energije in kolesarji prednost pred motoriziranim prometom regijskimi središči in glavnim mestom države. pametna omrežja, prednostne naložbe št. 4.4: oziroma so na enakovredni ravni. Spodbujanje nizkoogljičnih strategij za vse vrste območij, zlasti za urbana območja, vključno Skozi štiri javne razprave, več delavnic, intervjuji s spodbujanjem trajnostne multimodalne s ključnimi deležniki in razstavo so bili pripravljeni urbane mobilnosti in ustreznimi omilitvenimi posamezni možni scenariji razvoja prometa, ki prilagoditvenimi ukrepi v okviru specifičnega cilja vključujejo tako mobilnost kot tudi druga področja Razvoj urbane mobilnosti za izboljšanje kakovosti prometa. Oblikovan je bil širši nabor ukrepov, ki zraka v mestih. je bil nato obravnavan na delavnici z občinsko upravo ter na javni razpravi o ukrepih s ciljem Proces priprave CPS je vodil konzorcij partnerjev opredelitve prednostnih ukrepov. V zvezi s tem Acer Novo mesto, d. o. o., Urbanistični inštitut RS so bili izvedeni tudi novi intervjuji s ključnimi in Razvojni center Novo mesto, d. o. o. deležniki. S tem je bil pridobljen ožji nabor ukrepov in oblikovan osnutek akcijsko-finančnega načrta. V zadnjem so bili določeni prednostne naloge, časovni načrt izvajanja posameznih PRIPRAVA DOKUMENTA dejavnosti in njihove finančne zahteve pa tudi izvajalci in odgovorni za posamezne dejavnosti. postavitev temeljev opredelitev vizije Pri pripravi Celostne prometne strategije so izvajanje strategije analiza stanja načrtovanje, vrednotenje bile upoštevane Smernice za pripravo Celostne Celostna prometna strategija, v kateri so 2017 – 2022 maj – oktober 2016 2016 – 2017 prometne strategije – Trajnostna mobilnost za opredeljene konkretne naloge in odgovornosti uspešno prihodnost (Ministrstvo za infrastrukturo posameznih akterjev, je s sprejetjem dokumenta in prostor, 2012). Prebivalci so bili na začetku na seji občinskega sveta marca 2017 postala obveščeni o pomenu in postopku izdelave veljavna in zavezujoča. CPS s pomočjo zloženke, ki je bila razdeljena v okviru Evropskega tedna mobilnosti. Poleg tega Celostna prometna strategija je zastavljena je bila na spletni strani občine vzpostavljena kot fleksibilen dokument, ki ga bo nujno redno tudi podstran (http://www.metlika.si/content. preverjati in posodabljati, saj bodo s tem vsakič asp?sif_co=39), ki bo delovala tudi v prihodnje. Na znova preverjene ustreznost, učinkovitost in njej je javnost sproti obveščena o vseh dogodkih, smotrnost predvidenih ukrepov. tudi s poročili o napredovanju del pri izdelavi CPS. CELOSTNA V sklopu priprave dokumenta je bil pripravljen PROMETNA sistematičen pregled obstoječih načrtov in STRATEGIJA analizirano stanje na področju prometa v okviru OBČINE terenskih ogledov in kordonskega štetja prometa, METLIKA 4 5 Katere koristi prinaša TRAJNOSTNO celostno načrtovanje prometa? NAČRTOVANJE PROMETA ■ Boljša kakovost bivanja. Celostno načrtovanje prometa pomeni načrtovanje za ljudi, ne za avtomobile in promet. To se med drugim odraža v boljši kakovosti javnih prostorov, izboljšani varnosti otrok, zmanjšanju količine toplogrednih plinov in podobno. Tudi v Občini Metlika se vse bolj kaže, da urejanje prometa ■ Pozitivni učinki na okolje in zdravje. Delovanje v smeri izboljšanja kakovosti zraka, zmanjševanja hrupa in blaženja z novimi in novimi prometnimi površinami za motorizirani podnebnih sprememb ter spodbujanje aktivne mobilnosti prebivalcev, promet ne ustreza več predstavam o kakovostnem življenju. da bi hodili peš ali se vozili s kolesom, ima pozitivne učinke na zdravje