CELOSTNA PROMETNA STRATEGIJA OBČINE METLIKA

Trajnostne prometne rešitve za kakovostno bivanje in gospodarski razcvet

Naložba v vašo prihodnost OBČINA METLIKA CELOSTNA PROMETNA STRATEGIJA OBČINE METLIKA

METLIKA, 2017 METLIKA PRED NOVIMI IZZIVI V PROMETNEM NAČRTOVANJU

KAZALO UVOD

Promet in prometno načrtovanje sta v občini Metlika METLIKA PRED NOVIMI IZZIVI V PROMETNEM NAČRTOVANJU 3 postavljena pred nove izzive, zato so se odločili za izdelavo Celostne prometne strategije. Dejstvo je, da je na vseh TRAJNOSTNO NAČRTOVANJE PROMETA ...... 6 področjih prometne infrastrukture opaziti številne težave, ki so posledica dozdajšnjih necelovitih odločitev pa tudi VIZIJA RAZVOJA PROMETA ...... 8 nizke stopnje prometne kulture in pomanjkanja informacij o škodljivem vplivu za okolje in zdravje ljudi. DOSEŽKI OBČINE 10

KLJUČNI IZZIVI OBČINE 12

Skozi občino je od severa proti jugu speljana prve ureditve za pešce in kolesarje. Vendar je za KLJUČNE PRILOŽNOSTI OBČINE 14 pomembna prometnica – glavna cesta proti uspešno uvajanje trajnostnih mobilnih načinov mednarodnemu mejnemu prehodu, ki velja za treba narediti še številne odseke, ki bi omogočali 5 STRATEŠKIH STEBROV ...... 17 pomembnejšo tranzitno pot, vendar je hkrati funkcioniranje prave prometne mreže v korist tudi ena izmed najbolj nevarnih cest v tem delu vsem skupinam tamkajšnjim prebivalcev. države in je v zelo slabem stanju. Tudi stanje Prvi steber: CELOSTNO NAČRTOVANJE MOBILNOSTI ...... 19 občinskih cest je le deloma ustrezno. V Metliko S sprejetjem dokumenta Celostna prometna vodi železnica, ki pa je zaradi dotrajanosti in nizke strategija (CPS) se v Občini Metlika začenja Drugi steber: HOJA 25 frekvence voženj manj privlačna izbira potovanja, dolgoročni proces celostnega in trajnostnega zato bi bila vzpostavitev ustreznejšega potniškega načrtovanja prometa, kar bo imelo pozitivne učinke železniškega prevoza za občino Metlika nedvomno na okolje in zdravje ljudi, na gospodarstvo, vplivalo Tretji steber: KOLESARJENJE ...... 29 zelo velika pridobitev. bo na potovalne navade prebivalcev občine, izboljšale pa se bodo tudi mobilnost in dostopnost Četrti steber: JAVNI POTNIŠKI PREVOZ ...... 33 Opremljenost z ostalimi prometnicami (peš in ter kakovost bivanja. V dokumentu so opredeljeni kolesarske povezave ter ureditve za javni potniški izzivi, cilji in koraki za celovito urejanje prometnega Peti steber: MOTORIZIRANI PROMET ...... 37 prevoz) je vezana v večini le na občinsko središče. sistema, ki vključuje različne oblike mobilnosti V občini se zavedajo potrebe po prenovitvi ali in enakovredno vključitev različnih skupin izgradnji prometne infrastrukture, ki bi zmanjšala uporabnikov. V skladu s strategijo bo spremenjena AKCIJSKO-FINANČNI NAČRT 43 prevlado motoriziranega prometa in izboljšala in nadgrajena tudi trenutna načrtovalska praksa, možnosti za okolju in zdravju ustreznejšo ki se osredotoča predvsem na zagotavljanje VIRI ...... 51 mobilnost. Zato so bile v zadnjem času izvedene infrastrukture za motorizirani promet.

3 Pri nastajanju dokumenta je bila vključena ki je bilo izvedeno v oktobru 2016. Narejeni so ČASOVNI HORIZONT DOKUMENTA OBMOČJE OBRAVNAVE strokovna in zainteresirana javnost, ki je imela bili tudi intervjuji z glavnimi akterji (predstavniki možnost sodelovanja v anketah in intervjujih, na ustanov, gospodarstva, občinski uslužbenci) na Ritem načrtovanja, izvajanja in prenove CPS sledi V dokumentu je obravnavano celotne območje javnih razpravah, delavnicah in predstavitvah področju mobilnosti v občini. V okviru dogodkov časovnemu načrtu, ki je bil izdelan v začetku Občine Metlika s poudarkom na mestu Metlika. ter na tematskih javnih prireditvah. Obenem je v Evropskega tedna mobilnosti smo anketirali izdelave CPS. Vključeni so tudi migracijski tokovi in prometni vseh fazah nastajanja tega dokumenta potekalo prebivalce. Vprašali smo jih za mnenje glede stanja vplivi širšega območja obdelave, torej vpliv obveščanje o dejavnostih in rezultatih prek prometa in ustreznosti prometnih ureditev v Akcijsko-finančni načrt vsebuje podroben seznam prometa iz sosednjih občin in na ravni regije različnih medijev. občini. Sodelujoči v anketi so imeli tudi možnost ukrepov za naslednje 5-letno obdobje (do leta Jugovzhodna Slovenija. Občina Metlika leži opozoriti na problematične točke in zapisati 2022) in je osnova za uresničevanje zastavljenih ob državni meji s Hrvaško in je del statistične svoje želje za urejanje prometa v prihodnosti. Ob ciljev CPS Občine Metlika. regije jugovzhodna Slovenija ter poleg Črnomlja anketiranju smo prebivalce prosili, da dejavno in Semiča osrednja občina Bele krajine. Zaradi SOFINANCERJI IN IZDELOVALCI sodelujejo pri nadaljnji pripravi CPS s svojimi Posodobitev CPS je predvidena po dveh letih in obmejne lege, oddaljenosti od večjih središč in predlogi in pripombami. V osnovnih šolah je bila bo zajemala pregled akcijsko-finančnega načrta in lepe narave s številnimi naravnimi in kulturnimi Projekt je naročila Občina Metlika, sofinancirata med učenci ter v vrtcu med starši otrok izvedena morebitno prilagoditev nabora ukrepov. znamenitostmi ima velik potencial za turizem. ga Republika Slovenija in Evropska unija iz anketa o potovalnih navadah pri prihodu v šolo Na gospodarskem področju pa se žal v zadnjih Kohezijskega sklada. in v vrtec ter željah za izbiro ustreznejših načinov Vsakih 5 let je predvidena prenova CPS, ki bo letih beležita upada delovnih mest in interes potovanja. Rezultati anket bistveno ne odstopajo sledila enakemu postopku, kot je bil izveden pri gospodarstvenikov za vlaganje na tem območju, Operacija se izvaja v okviru Operativnega od stališč v drugih manjših občinah po Sloveniji pripravi tega dokumenta. kar je delno pripisati tudi slabi prometni povezavi, programa za izvajanje Evropske kohezijske in kažejo na potrebo po spremembi miselnosti in zato si prebivalci zelo želijo izgradnje 3. razvojne politike v obdobju 2014–2020, prednostne osi vrednostnega sistema, v katerem imajo pešci in osi, ki bi to območje učinkovito povezala z ostalimi št. 4: Trajnostna raba in proizvodnja energije in kolesarji prednost pred motoriziranim prometom regijskimi središči in glavnim mestom države. pametna omrežja, prednostne naložbe št. 4.4: oziroma so na enakovredni ravni. Spodbujanje nizkoogljičnih strategij za vse vrste območij, zlasti za urbana območja, vključno Skozi štiri javne razprave, več delavnic, intervjuji s spodbujanjem trajnostne multimodalne s ključnimi deležniki in razstavo so bili pripravljeni urbane mobilnosti in ustreznimi omilitvenimi posamezni možni scenariji razvoja prometa, ki prilagoditvenimi ukrepi v okviru specifičnega cilja vključujejo tako mobilnost kot tudi druga področja Razvoj urbane mobilnosti za izboljšanje kakovosti prometa. Oblikovan je bil širši nabor ukrepov, ki zraka v mestih. je bil nato obravnavan na delavnici z občinsko upravo ter na javni razpravi o ukrepih s ciljem Proces priprave CPS je vodil konzorcij partnerjev opredelitve prednostnih ukrepov. V zvezi s tem Acer Novo mesto, d. o. o., Urbanistični inštitut RS so bili izvedeni tudi novi intervjuji s ključnimi in Razvojni center Novo mesto, d. o. o. deležniki. S tem je bil pridobljen ožji nabor ukrepov in oblikovan osnutek akcijsko-finančnega načrta. V zadnjem so bili določeni prednostne naloge, časovni načrt izvajanja posameznih PRIPRAVA DOKUMENTA dejavnosti in njihove finančne zahteve pa tudi izvajalci in odgovorni za posamezne dejavnosti. postavitev temeljev opredelitev vizije Pri pripravi Celostne prometne strategije so izvajanje strategije analiza stanja načrtovanje, vrednotenje bile upoštevane Smernice za pripravo Celostne Celostna prometna strategija, v kateri so 2017 – 2022 maj – oktober 2016 2016 – 2017 prometne strategije – Trajnostna mobilnost za opredeljene konkretne naloge in odgovornosti uspešno prihodnost (Ministrstvo za infrastrukturo posameznih akterjev, je s sprejetjem dokumenta in prostor, 2012). Prebivalci so bili na začetku na seji občinskega sveta marca 2017 postala obveščeni o pomenu in postopku izdelave veljavna in zavezujoča. CPS s pomočjo zloženke, ki je bila razdeljena v okviru Evropskega tedna mobilnosti. Poleg tega Celostna prometna strategija je zastavljena je bila na spletni strani občine vzpostavljena kot fleksibilen dokument, ki ga bo nujno redno tudi podstran (http://www.metlika.si/content. preverjati in posodabljati, saj bodo s tem vsakič asp?sif_co=39), ki bo delovala tudi v prihodnje. Na znova preverjene ustreznost, učinkovitost in njej je javnost sproti obveščena o vseh dogodkih, smotrnost predvidenih ukrepov. tudi s poročili o napredovanju del pri izdelavi CPS. CELOSTNA V sklopu priprave dokumenta je bil pripravljen PROMETNA sistematičen pregled obstoječih načrtov in STRATEGIJA analizirano stanje na področju prometa v okviru OBČINE terenskih ogledov in kordonskega štetja prometa, METLIKA

4 5 Katere koristi prinaša TRAJNOSTNO celostno načrtovanje prometa? NAČRTOVANJE PROMETA ■ Boljša kakovost bivanja. Celostno načrtovanje prometa pomeni načrtovanje za ljudi, ne za avtomobile in promet. To se med drugim odraža v boljši kakovosti javnih prostorov, izboljšani varnosti otrok, zmanjšanju količine toplogrednih plinov in podobno.

Tudi v Občini Metlika se vse bolj kaže, da urejanje prometa ■ Pozitivni učinki na okolje in zdravje. Delovanje v smeri izboljšanja kakovosti zraka, zmanjševanja hrupa in blaženja z novimi in novimi prometnimi površinami za motorizirani podnebnih sprememb ter spodbujanje aktivne mobilnosti prebivalcev, promet ne ustreza več predstavam o kakovostnem življenju. da bi hodili peš ali se vozili s kolesom, ima pozitivne učinke na zdravje Ugotavlja se, da sta promet in mobilnost ključnega pomena in prinaša pomembne prihranke pri stroških, ki so povezani z njim. tudi za občino Metlika, vendar star način priprave projektov in ureditev za avtomobile slabša bivalne in delovne pogoje za prebivalce. ■ Izboljšani mobilnost in dostopnost. Celostno načrtovanje prometa zagotavlja boljšo mobilnost vseh prebivalcev in lajša Ministrstvo za infrastrukturo in prostor je v letu 2012 dostopnost do posameznih območij in storitev. pripravilo Smernice za pripravo Celostne prometne strategije – Trajnostna mobilnost za uspešno prihodnost je celostno načrtovanje prometa. V njih je zapisano, da so središče celostnega načrtovanja prometa ljudje in da je CPS ■ Izboljšana podoba občine. Občina, ki si prizadeva za celostno eden najboljših odgovorov na vprašanje, kako zagotoviti načrtovanje prometa, se lahko ponaša z videzom inovativnosti in čisto in zdravo ter gospodarsko uspešno okolje in varnost naprednosti. za vse skupine udeležencev. V Smernicah se ugotavlja, da je treba s celostnim načrtovanjem prometa nadgraditi trenutne načrtovalske prakse saj ima‚ tak pristop merljive koristi in opazno dodano vrednost, zaradi katerih vedno več politikov prepoznava prednosti uporabe tega pristopa v njihovem ■ Odločitve, ki jih podpira javnost. Načrtovanje za ljudi vključuje načrtovanje z ljudmi in se odziva na potrebe različnih lokalnem okolju‘. skupin uporabnikov. Z vključevanjem javnosti lahko odločitve za ali proti ukrepom na področju prometa v občinah pridobijo pomembno stopnjo »javne legitimnosti«.

■ Učinkovito izpolnjevanje pravnih obveznosti. Izdelava CELOSTNA Celostnih prometnih strategij je učinkovit način izpolnjevanja pravnih PROMETNA obveznosti, kot so Direktiva o kakovosti zraka Evropske komisije ali STRATEGIJA državni predpisi za nadzor nad hrupom. OBČINE METLIKA

6 7 VIZIJA RAZVOJA PROMETA

Občina Metlika je srečališče ljudi in poti, kjer z vključujočimi prometnimi rešitvami zagotavljamo kakovostno bivanje in gospodarski razcvet.

Besede srečališče ljudi in poti lepo opišejo prostor STRATEŠKI CILJI sožitja bivanja in prometa, v katerem vse poti, tako cestne kot ostale, služijo ljudem. To obsega Na delavnici za oblikovanje vizije so bile zapisane tudi dobro navezavo med občinskimi in državnimi temeljne vrednote, ki naj bodo gonilo delovanja cestami, povezavo med ostalimi deli Slovenije in in uspeha CPS Občine Metlika. Te so varnost Hrvaško (tudi tretjo razvojno os), živo mestno jedro (ki je bila prepoznana kot najpomembnejša ter pozitiven odnos do prometa, ki je predpogoj vrednota), dostopnost za vse, odgovornost, Zgodnje oblikovanje osnutka vizije, vrednot in za aktivno in srčno sooblikovanje prometne medsebojno spoštovanje in svoboda izbire. STRATEŠKI CILJI PROMETNE strateških ciljev je bilo izpeljano z namenom, da se kulture v občini. Vključujoče prometne rešitve Skozi javno obravnavo in anketo je temeljne STRATEGIJE SO: že na začetku procesa pridobijo okvir in usmeritve se nanašajo tako na način oblikovanja Celostne vrednote potrdila tudi lokalna skupnost. Na za proces priprave CPS. Znotraj opredeljene vizije, prometne strategije kot izvedbo in spoštovanje podlagi temeljnih vrednot ter znanj in izkušenj, 1. vzpostavljanje živahne občine po meri ljudi vrednot in strateških ciljev so nato potekale vse te strategije – vse to z visoko samopobudo in pridobljenih pri razvoju nacionalnega programa druge dejavnosti, ki so bile tako usklajene z vidika udeleženostjo občanov. Rešitve so edina protiutež za CPS, so strokovni sodelavci tudi v primeru 2. omogočanje kakovostne dostopnosti vseh končnega cilja. Vizija, vrednote in strateški cilji so za pereče težave v prometu, prav tako dopuščajo prometne strategije za Metliko predlagali nabor ciljev v občini bili merilo, s pomočjo katerega je bilo omogočeno večfunkcionalno širino rezultatov. Kakovostno strateških ciljev, ki je sicer enoten za vse občine, ocenjevanje relevantnosti vhodnih podatkov in bivanje in gospodarski razcvet sta bila prepoznana znotraj katerih so pripravljali tovrstne dokumente. 3. zagotavljanje mobilnosti vsem prebivalcem in usmerjanje poteka priprave celotne CPS, vključno kot zaželena izida dobre Celostne prometne Izkazalo se je namreč, da je bil tak nabor dobro obiskovalcem občine z analizo stanja. strategije, hkrati pa med kakovostjo bivanja in sprejet in potrjen v vseh obravnavanih občinah. gospodarskim razcvetom v določenih pogledih (čisto Velika verjetnost je, da bodo tovrstni enotni 4. zagotavljanje visoke prometne varnosti, okolje, mir, zdravje, varovanje narave …) obstajajo strateški cilji v prihodnje sprejeti tudi na državni predvsem najranljivejšim udeležencem v nasprotja, zato je pomembno skrbeti za oboje. ravni. prometu

5. zmanjšanje negativnih posledic prometa na okolje in zdravje prebivalcev

CELOSTNA PROMETNA STRATEGIJA OBČINE METLIKA

8 9 DOSEŽKI OBČINE

V Občini Metlika so se že do zdaj zavedali, da je treba za izboljšanje kakovosti življenja in izboljšanje varnosti vseh udeležencev v prometu sprejemati in izvesti nekatere ukrepe, ki vodijo v spreminjanje vrednostnega sistema, miselnosti in potovalnih navad, torej v smeri trajnostne mobilnosti.

V skladu s tem so v občini že izvedli nekatere motoriziranimi oblikami nima škodljivih učinkov za Odgovorni v občini Metlika se zavedajo pomena Svet ocenjuje stanje varnosti v cestnem prometu akcije za osveščanje različnih skupin prebivalstva okolje (onesnažen zrak, povečan hrup). varnosti vseh udeležencev v prometu, zato so na lokalni ravni, predlaga organom lokalne o zdravem načinu življenja. Organizirani so bili za načrtovanje in usklajevanje nalog preventive skupnosti programe za varnost cestnega prometa dogodki v sklopu Evropskega tedna mobilnosti, na V skladu s Smernicami za varne šolske poti so tudi in vzgoje v cestnem prometu na lokalni ravni in ustrezne ukrepe za njihovo izvajanje, koordinira katere so bili poleg javnosti organizirano vabljene šole v občini Metlika (OŠ Podzemelj in OŠ Metlika) samoupravne lokalne skupnosti ustanovili svet izvajanje nalog na podlagi programov za varnost skupine otrok iz vrtcev in osnovnih šol. Na njih že izdelale načrte varnih šolskih poti, ki so izdelani za preventivo in vzgojo v cestnem prometu, cestnega prometa na lokalni ravni, predvsem pa so bili najmlajšim udeležencem prometa, ki pa so z namenom, da se otrokom zagotovi čim večja ki deluje kot posvetovalno telo župana. Svet sodeluje pri izvajanju prometne vzgoje, dodatnem bodoči dejavni udeleženci v prometu, predstavljeni varnost na prometnih površinah ob prihodu in sestavljajo predstavniki organov, organizacij izobraževanju in obveščanju udeležencev cestnega številni različni pozitivni učinki gibanja na odhodu iz šole, v času pouka, v času podaljšanega in ustanov, katerih dejavnost je usmerjena k prometa o ukrepih za doseganje prometne naše zdravje, ki jih lahko dosežemo z dejavno bivanja in varstva, ob ekskurzijah, izletih in drugih preventivi in vzgoji v cestnem prometu (npr. varnosti, koordinira izdajanje in razširjanje mobilnostjo. Ob tem so bile predstavljene tudi prireditvah, ki jih organizira šola. V njih so zarisane vzgojno-izobraževalnih organizacij, organizacij prometnovzgojnih publikacij in drugih gradiv, prednosti trajnostne mobilnosti, ki v primerjavi z varne poti pa tudi označene nevarne točke. civilne družbe, policije, občinskih redarjev, šol pomembnih za preventivo in vzgojo v cestnem vožnje, upravljavcev cest in drugih izvajalcev). prometu na lokalni ravni.

CELOSTNA PROMETNA STRATEGIJA OBČINE METLIKA

10 11 KLJUČNI IZZIVI OBČINE

Kakovost bivanja sestavlja širok nabor dejavnikov, med katerimi imata pomembno, a večkrat zapostavljeno vlogo dostopnost in mobilnost, ki sta posledica urejenosti prostorskega in prometnega sistema mesta. Dostopnost in mobilnost sodita med objektivne dejavnike kakovosti bivanja, med katere spadajo tudi kakovost bivalnega okolja, možnosti in struktura zaposlitev, opremljenost z infrastrukturo itd. Obstajajo tudi subjektivni dejavniki kakovosti bivanja (ugodje, sreča, zadovoljstvo), ki v veliki meri izhajajo iz posameznikovega življenjskega sloga in so teže merljivi, a bolj neposredno izražajo zadovoljstvo prebivalcev s kakovostjo bivanja.

Mesto Metlika in naselja ob glavni cesti, Izziv prometne strategije je, da z ukrepi urejanja Največja gostota prebivalcev v občini je v glavnem občini in v Metliki predstavlja pomemben izziv ki iz Novega mesta vodi čez Metliko proti in upravljanja prometa prispeva k dvigu mestu Metlika ter ob glavnih prometnicah prometne strategije. Kljub staranju prebivalstva mednarodnemu mejnemu prehodu na Kolpi, kakovosti bivanja v mestu Metlika in celi občini proti Novemu mestu (proti severozahodu) mladi še zmeraj predstavljajo njegov pomemben občutijo številne negativne vplive na okolje in ter s tem prispeva k ublažitvi trendov upadanja ter proti Črnomlju (proti jugozahodu). Na del, zato se tudi njim v prometnih strategijah zdravje ljudi, ki jih povzroča gost osebni in tovorni prebivalstva. kvadratnem kilometru površine občine je namenja posebna pozornost. promet. Težave pa povečujejo tudi prebivalci, ki v gostota naseljenosti manjša kot v celotni državi. veliki večini osebni avtomobil jemljejo kot edino V občini Metlika se spopadajo s težavnimi Občina je reliefno zelo razgibana, naselja so na Zahtevne gospodarske in socialne razmere možno sredstvo za potovanje. gospodarskimi in socialnimi razmerami ter pretežno uravnanem terenu le na južnem delu otežujejo večje investicije v prometni sistem, staranjem prebivalstva. Povprečna mesečna plača občine, medtem ko je večinski del poselitve na zato je pomembno, da prometna strategija teži k Tak način potovanja poleg številnih negativnih na osebo, zaposleno pri pravnih osebah, je bila v gričevnatem in hribovitem območju, veliko je iskanju investicijsko nezahtevnih ukrepov. vplivov na okolje (hrup in slabša kakovost zraka) tej občini nižja od letnega povprečja mesečnih plač vinogradniških območij z razpršeno poselitvijo. V zmanjšuje kakovost bivanja zaradi ogroženosti v Sloveniji. Med aktivnim prebivalstvom občine občini je zagotavljanje dobre dostopnosti vsem Kljub majhnosti občine in omejenim finančnim nemotoriziranih uporabnikov in prinaša tudi je bilo v povprečju registriranih več brezposelnih prebivalcem precej zahtevno. sredstvom se za uspešno izvajanje trajnostne prevelik delež površin, zasedenih s prometnimi oseb od povprečja v državi, saj so v zadnjih za mobilnosti potrebuje dodaten kader, zato se v ureditvami (parkirišča, ceste), ki prevladujejo. Ob gospodarstvo neugodnih letih propadle nekatere Podatki ob tem kažejo na neugodno starostno občini načrtuje zaposlitev dodatne osebe. Kot ena tem so ostale ureditve (za hojo, kolesarjenje, javni večje zaposlitvene tovarne (Beti, Komet). strukturo, ki se bo še slabšala. Starejši prebivalci izmed možnih rešitev in izziv za v prihodnje pa se potniški prevoz), ki povečujejo kakovost bivanja, imajo drugačne mobilnostne navade in zahtevajo kaže tudi možnost kadrovskega povezovanja med zapostavljene, za njih se namenja manj skrbi in drugačne ukrepe, zato staranje prebivalstva v sosednjimi občinami. CELOSTNA denarja. PROMETNA STRATEGIJA OBČINE METLIKA

12 13 VELIKI POTENCIALI ŠIRŠEGA minutah hoje dosegljiva večina javnih storitev: KLJUČNE OBMOČJA METLIKE ZA HOJO IN pošta, banka, živilska trgovina, zdravstveni dom, KOLESARJENJE občina, osnovna šola, železniška in avtobusna postaja, vrtec itd. PRILOŽNOSTI Velik del občine Metlika leži na prehodu iz gričevnatega dela v obkolpsko ravnico, občinsko Zaradi večje hitrosti je s kolesom v 15 minutah središče je na nadmorski višini pribl. 170 m, proti dosegljivo veliko večje območje kakor s hojo. Večji OBČINE severu pa se relief dviga proti Gorjancem. del mesta Metlika je tako s kolesom dostopen v 5 minutah, v 10 minutah pa so dostopna že Podnebje v občini Metlika je ugodno za sosednja naselja. Med Gradcem in Podzemljem vsakodnevno hojo in kolesarjenje, saj relativno je približno 10 minut kolesarjenja, Dolnji in Gornji visoke temperature in malo dni s padavinami Suhor pa sta oddaljena manj kot 5 minut vožnje s spodbujajo ti dejavnosti. kolesom. Vsa štiri naselja so od Metlike v primeru vožnje s kolesom oddaljena več kot 15 minut. Geografske značilnosti obravnavanih naselij Glavne cestne povezave naselji Metlika, Gradac in omogočajo dobro peš dostopnost. Razen Metlike Podzemelj potekajo po ravnem, tako da relief nima velikega vpliva na hitrost kolesarjenja, med naselji Trajnostno urejena mobilnost postaja nujna za kakovostno so celotna območja naselij dostopna v času 15 minut ali manj. Tudi velik del Metlike je iz središča Metlika, Dolnji Suhor pri Metliki in Gornji Suhor življenje, ki si ga želijo vsi prebivalci občine. Občine imajo mesta dostopen v 15 minutah, izjema sta le južni pri Metliki pa je teren že bolj razgiban. Težavo obveznost pa tudi vso potrebno pristojnost in mehanizme, in vzhodni del mesta. Središča naselij ležijo na v realnosti povzročajo tudi nesklenjene in slabo urejene kolesarske povezave v naseljih in njihovem da učinkovito in pomembno zmanjšajo negativne vplive gričevnatem delu, zato relief za hojo predstavlja manjšo oviro. V Metliki je iz glavnega trga v 10 zaledju. motoriziranega prometa, ki je eden glavnih krivcev za zmanjšano kakovost bivanja, ter spodbudijo pri svojih

prebivalcih zavest o pomenu drugih načinov mobilnosti. Gornji Suhor pri Metliki Zavedati se je treba, da že majhne spremembe v potovalnih Dolnji Suhor navadah lahko pozitivno vplivajo na zdravje ljudi, pomenijo pa pri Metliki lahko tudi znaten finančni prihranek tako posameznikom kot tudi širši skupnosti (Plevnik, 2016).

Metlika

V občini Metlika se kot priložnosti kažejo ureditve mobilnost s trajnostnimi potovalnimi načini, so in ukrepi, ki so posledica specifičnih geografskih hitro opazile pozitivne učinke svojih odločitev. in družbenih razmer. To so kratke razdalje v Gradac mestu Metlika, ki omogočajo opravljanje poti ■ povečana prometna varnost: Eden Podzemelj Oddaljenost do najbližjega središča Oddaljenosti od naselij – 400 m (5 min) središče naselja brez avtomobila, urejene brezplačne parkirne pomembnejših vzrokov smrti in zdravstvenih 800 m (10 min) 0 1 2 km peš dostop površine v bližini avtobusne in železniške postaje, težav nekaterih skupin prebivalstva so prometne 1.200 m (15 min) relativno redek promet v jedru naselja, ki omogoča nezgode. Slaba prometna varnost močno znižuje varnost tudi ostalim uporabnikom v prometu, raven kakovosti življenja. Da bomo v zdajšnji pripravljenost anketiranih učencev in tudi odraslih prometni ureditvi varni tudi na kolesu ali peš, je Gornji Suhor pri Metliki za kolesarjenje. potrebna sprememba prioritet.

Dolnji Suhor pri Metliki Poleg teh so bile pri nastajanju CPS upoštevane ■ zmanjšani stroški posledic prometa: Težave, tudi take, ki so podobne kot v številnih drugih povezane z vplivom motoriziranega prometa občinah. Te povzema brošura Okolje, promet in na okolje in zdravje, nas stanejo preveč. Zato je Metlika zdravje (MOP ARSO in MZI, 2016) in so: vlagati v trajnostno mobilnost bolj smotrno in ceneje kot vlagati v osebni motorizirani promet. S ■ aktivna mobilnost: Življenjski slog, ki ga prijaznejšim prometom očistimo okolje, zraven pa CELOSTNA Gradac zaznamujeta sedenje in vožnja z osebnimi še pomembno privarčujemo. To sta odlična razloga PROMETNA Podzemelj motoriziranimi vozili, prinaša številne zdravstvene za ukrepanje. STRATEGIJA težave. Občine, ki so začele podpirati aktivno Oddaljenost do najbližjega središča Oddaljenosti od naselij – OBČINE 1.200 m (5 min) središče naselja 2.400 m (10 min) dostop s kolesom 0 1,5 3 km METLIKA 3.600 m (15 min)

14 15 5 STRATEŠKIH STEBROV

Celostna prometna strategija Občine Metlika vključuje 5 področij, za katere so poleg ukrepov predvideni tudi strateški cilji, s katerimi bi želeli zagotoviti doseganje zastavljene vizije in urediti promet po načelu trajnostne mobilnosti. Ukrepi in cilji so izbrani večplastno in tako, da se med sabo povezujejo in dopolnjujejo oziroma nadgrajujejo. Z njimi se počasi, a zanesljivo spreminjajo zakoreninjene potovalne navade in spodbujajo finančno vzdržne in okoljsko bolj sprejemljive rešitve urejanja prometa, ki prinašajo novo kakovost bivanja različnim skupinam uporabnikov.

STRATEŠKI STEBRI CELOSTNE PROMETNE STRATEGIJE OBČINE METLIKA SO:

1. CELOSTNO NAČRTOVANJE MOBILNOSTI

2. HOJA

3. KOLESARJENJE

4. JAVNI POTNIŠKI PREVOZ CELOSTNA PROMETNA STRATEGIJA OBČINE 5. MOTORIZIRANI PROMET METLIKA

16 17 Prvi steber: CELOSTNO NAČRTOVANJE MOBILNOSTI

Strateški dokumenti države in Občine Metlika si že nekaj časa prizadevajo za zmanjšanje deleža avtomobilskega prometa ter spodbujanje njegovih alternativ. Vendar podatki kažejo, da se tudi v Občini Metlika delež avtomobilskega prometa v primerjavi z deležem javnega potniškega prometa, kolesarjenja in hoje vztrajno povečuje, in to kljub temu da se sodobna družba že nekaj časa zaveda povsem merljivih škodljivih učinkov takega ravnanja bodisi za okolje, bodisi za posameznika, bodisi družbo kot celoto.

IZZIVI OBČINE METLIKA obravnavana tudi prometna infrastruktura, vendar lahko danes ugotavljamo, da bi bila lahko v njem Strateško načrtovanje v občini Metlika, ki je vloga in pomen javnega potniškega prevoza, vključevalo tudi strateško načrtovanje prometa, kolesarjenja in hoje ter mirujočega prometa večja je bilo do zdaj vezano na prostorske akte občine. v primerjavi s cestnim prometom, ki je obravnavan Pri tem so bile upoštevane tudi usmeritve, ki precej bolj celovito. so bile pripravljene za strateško načrtovanje na ravni države. Za občino Metlika so bile v sklopu Učinkovitost prostorskega načrtovanja pri strokovnih podlag za vse tri belokranjske občine zagotavljanju uresničitve trajnostnega prometa bi pripravljene Strokovne podlage za SPRO Črnomelj, lahko izboljšali, če bi uspešneje povezali prometno Metlika in Semič. Prometna študija (Acer Novo in prostorsko načrtovanje, parkirne standarde mesto, 2005), ki so poleg ostalega obravnavale za novogradnje, celovite presoje njihovih vplivov tudi javni potniški prevoz in kolesarsko omrežje. na promet ter zagotavljanje njihove dostopnosti Pripravljen je bil Občinski prostorski načrt Občine z nemotoriziranimi potovalnimi načini in javnim Metlika (Uradni listi RS, št. 31/13; v nadaljevanju potniškim prevozom. besedila tudi: OPN). V njem je bila podrobno CELOSTNA PROMETNA STRATEGIJA OBČINE METLIKA

18 19 Občina Metlika poleg tega nima dovolj številčne Občina je za opozarjanje voznikov o morebitno CILJI občinske uprave in kadrov z ustreznim znanjem preseženi hitrosti kupila tudi prikazovalnik hitrosti, o celovitem prometnem načrtovanju, saj v veliki ki ga po potrebi postavlja na bolj problematičnih 1. Posodobitev Celostne prometne strategije 5. Redno vključevanje v projekte EU o večini delujejo na posameznih projektih. Zato to odsekih cest. leta 2019 ter prenova na pet let (prva v letu inovativnih rešitvah trajnostne mobilnosti po področje ostaja premalo izkoriščeno. Sredstva, 2022). 2017. ki jih ima občina, se ob tem večinoma namenjajo V skladu s Smernicami za varne šolske poti so tudi gradnji infrastrukture za cestni motorizirani šole v občini Metlika (OŠ Metlika, OŠ Podzemelj) 2. Zaposlitev dodatne osebe, pristojne za 6. Vzpostavljen sistem rednega spremljanja in promet, tako da so za ključne načine za trajnostno pripravile načrte varnih šolskih poti, v katerih mobilnost na občini za strateško načrtovanje vrednotenja kazalnikov mobilnosti do konca mobilnost na voljo le zelo omejena finančna so navedeni ukrepi in ureditve, s katerimi se od 2018. leta 2017. sredstva. zagotovi otrokom čim večja varnost na prometnih površinah ob prihodu in odhodu iz šole, v času 3. Uravnotežen proračun za investicije v 7. Vzpostavitev pilotnega območja prijaznega Na področju vključevanja javnosti v prometno pouka, v času podaljšanega bivanja in varstva posamezne potovalne načine do 2018. prometa do konca leta 2018. načrtovanje je še tudi precej neizkoriščenega ob ekskurzijah, izletih in drugih prireditvah, ki jih potenciala. S tem se omogoči sprejemanje organizira šola. 4. Vključevanje principov načrtovanja trajnostne 8. Prilagojenost infrastrukture osebam z netransparentnih in na trenutne razmere mobilnosti v načrtovanje drugih sektorjev v zmanjšano mobilnostjo v središču Metlike in in zahteve različnih deležnikov prilagojenih Občina skuša z organizacijo dogodkov ob OM. zaledju glavnih ciljev poti (šole, vrtci, domova odločitev, ki se pozneje praviloma izkažejo za Evropskem tednu mobilnosti povečati osveščenost starejših občanov, zdravstveni dom) do 2020. premalo pretehtane. Tudi potem, ko je že sprejeta širše javnosti o pomenu celovitega urejanja odločitev o posameznih ukrepih, sta obveščanje prometa in pomenu trajnostne mobilnosti. in vključevanje zainteresirane javnosti pogosto neustrezna in premalo izčrpna.

Kot izziv za prihodnje obdobje ostaja sistematično AMBICIJE ZA PRIHODNOST spremljanje področja mobilnosti. Eden od ključnih ciljev Celostne prometne strategije je, da vzpostavi Občina Metlika ima ambicijo, da z uresničevanjem sistem spremljanja in vrednotenja razvoja ukrepov iz Celostne prometne strategije omogoči trajnostne mobilnosti. ureditve, s katerimi bo postala prijetno srečališče ljudi, ki jim bosta s celovitimi prometnimi rešitvami zagotovljena kakovostno bivanje in gospodarski razcvet. Ob tem bodo dosežene tudi temeljne DOSEŽKI OBČINE METLIKA vrednote, kot so varnost, dostopnost za vse, odgovornost, medsebojno spoštovanje in svoboda Občina Metlika je kot ena izmed nekaj več kot izbire. 60 ostalih slovenskih občin prepoznala potrebo po celovitem urejanju prometa in se odločila Občina bo zato Celostno prometno strategijo kot za izdelavo Celostne prometne strategije. Eden temeljni akt posodobila po dveh letih in pripravila ključnih namenov CPS je, da občina z njim njeno prenovo po petih letih od sprejema na pridobiva celovit mehanizem, ki bo v pomoč pri občinskem svetu. Da bi laže izvajala vse potrebne določanju prednostnih in celovitih ukrepov na ukrepe, ki so del CPS, bo zaposlila dodatno osebo, področju urejanja prometa ter pri spremljanju in pristojno za mobilnost, ter si prizadevala za merjenju njihovih učinkov. uravnotežen proračun za investicije v posamezne potovalne načine, ob tem pa se skušala vključevati Pri načrtovanju prometnih ureditev je Občina v projekte EU o inovativnih rešitvah trajnostne Metlika v preteklosti že izvedla nekatere ukrepe, mobilnosti. Prizadevala si bo za vzpostavitev ki sledijo načelom trajnostne mobilnosti, nekateri pilotnega območja prijaznega prometa do konca izmed njih pa so še v izvajanju. Pri pripravi leta 2018 in za preureditev drugih ključnih območij projektne dokumentacije za cestno omrežje na v naslednjih letih. občinskih in državnih cestah so tako vključene tudi ureditve pločnikov in avtobusnih postajališč ter cestna razsvetljava, ki omogoča varno uporabo površin za pešce. Urejen je bil pločnik v naselju CELOSTNA Bočka, novo avtobusno postajališče v Bušinji vasi PROMETNA ter pločnik in avtobusno postajališče v naselju STRATEGIJA Suhor. Za pešce je bil urejen tudi nov prehod na OBČINE glavni cesti v naselju Metlika pri pokopališču. METLIKA

20 21 UKREPI ZA CELOSTNO Ob posodobitvi CPS čez dve leti bomo spremljali Sveženj 4: Izvajanje celovitih ukrepov na področju Kot drugo prednostno območje ureditve NAČRTOVANJE MOBILNOSTI še dodatne (ob vsakoletnih) kazalnike: mobilnosti prijaznega prometa bomo uredili območje v okolici Vrtca, zato bomo izdelali idejno zasnovo ureditve Sveženj 1: Izvajanje, posodobitev in prenova CPS ■ zadovoljstvo z urejanjem prometa med Za uspešno izvajanje celovitih ukrepov na območja prijaznega prometa v okolici Vrtca prebivalci in zbiranje predlogov za spremembe z področju mobilnosti bomo prednostno izdelali Metlika v letu 2020. Sprejem strategije pomeni začetek dolgoročnega anketo za prebivalce; (prenovili) Mobilnostni načrt za OŠ Metlika trajnostnega načrtovanja v Občini Metlika. Sledili (vključno s podružnično Osnovno šolo Suhor) z Izdelali bomo mobilnostne načrte za Zdravstveni bosta posodobitev po dveh letih ter prenova ■ potovalne navade zaposlenih s spletno anketo; načrtom varnih šolskih poti. V okolici Osnovne dom Metlika, Vrtec Metlika in Osnovno šolo po petih letih. Z uravnoteženim proračunom za šole Metlika bomo pripravili pilotno območje Podzemelj, s katerimi bomo skušali celostno rešiti investicije po posameznih potovalnih načinih bo ■ število prometnih nesreč z udeleženimi pešci, prijaznega prometa. Pri tem nam bosta v pomoč dostopnosti na omenjenih lokacijah. zagotovljeno izvajanje zastavljenih ukrepov. kolesarji, otroci in mladoletniki z analizo podatkov idejna zasnova ureditve območja prijaznega Ministrstva za notranje zadeve. prometa ter že pripravljena dokumentacija za Vsaj enkrat na leto bomo nadaljevali s Z vzpostavitvijo sistema spremljanja pobud in novo cestno povezavo za Osnovno šolo Metlika. promocijskimi, ozaveščevalnimi in izobraževalnimi predlogov na spletni strani občine pod zavihkom Ob prenovi CPS čez pet let bomo ponovili celotno Območje prijaznega prometa bo zajemalo akcijami za vse stebre, (npr. v okviru Evropskega Celostna prometna strategija smo zagotovili analizo stanja, kot je bila izvedena ob pripravi te Trdinovo pot, novo cestno povezavo za šolo (del teden mobilnosti). vključevanje javnosti v pripravo strategije; stran bo CPS. predvidenega Šolskega parka Metlika), Šolsko in delala tudi v prihodnje prek vseh faz načrtovanja. Jerebovo ulico ter del Vinogradniške ceste. S tem bomo zagotovili varnejšo šolsko pot in rešili težavo Že v letu 2017 bomo vzpostavili redni vsakoletni dostopnosti lokacije. sistem spremljanja kazalnikov mobilnosti v občini, Sveženj 2: Krepitev občinske uprave ki bo eno osrednjih orodij spremljanja izvajanja strategije. Izvedeni bodo kordonsko štetje in Kljub majhnosti občine in omejenim finančnim ankete o potovalnih navadah občanov. sredstvom ugotavljamo, da za uspešno izvajanje trajnostne mobilnosti potrebujemo dodaten Spremljanje in vrednotenje CPS sta nujni kader, zato načrtujemo zaposlitev dodatne osebe. upravljavski orodji, ki omogočata učinkovito Z rednim vključevanjem v evropske projekte o uresničevanje strategije. Pomembni sta tudi inovativnih rešitvah trajnostne mobilnosti bomo M zato, ker omogočata sprotno učenje iz izkušenj skušali pridobiti sofinancerska sredstva. Redna Osnovna Žola in prepoznavanje ukrepov, ki se v občini dobro letna izobraževanja odgovornih za promet in obnesejo, in tistih, ki se ne. V ta namen bodo sorodnih sektorjev na občini o novih pristopih in vzpostavljeni redno zbiranje podatkov ter dobrih praksah na področju trajnostne mobilnosti spremljanje in vrednotenje ključnih kazalnikov pa bodo postala stalnica. mobilnosti v občini, kar bo postalo osrednje orodje Staro mestno jedro spremljanja izvajanja strategije. Rezultati bodo predstavljeni javnosti, s čimer bo zagotovljena Dom starejŽih občanov Sveženj 3: Integracija sektorjev in ravni Trgovski center transparentnost prometnega načrtovanja. M upravljanja Zdravstveni dom Sestavni del procesa priprave strategije je bila

Z vključevanjem principov načrtovanja trajnostne M izdelava Načrta spremljanja in vrednotenja CPS Vrtec Občine Metlika, ki opredeljuje kazalnike izvajanja mobilnosti v načrtovanje drugih sektorjev Avtobusna postaja in uspešnosti celotnega dokumenta in posameznih bosta prostorski razvoj in prometna ponudba Trgovski center Dom stareŽjih občanov ukrepov iz akcijskega načrta. Načrt opredeljuje načrtovana sočasno in integrirano. Smo v fazi metode in pogostost pridobivanja podatkov ter izdelave Sprememb in dopolnitev Občinskega odgovorne za njihovo zbiranje. prostorskega načrta (SD OPN) Občine Metlika, �elezniŽka postaja zato je s sprejetim dokumentom CPS zdaj Na letni ravni bo občina spremljala izvajanje potreben pregled OPN glede na zastavljene cilje in predvidenih ukrepov iz CPS in dva strateška ukrepe v strategiji. kazalnika CPS, ki ju bo poročala Ministrstvu za infrastrukturo (MzI): Nadgradili in okrepili bomo sodelovanje z ostalimi Legenda: ceste občinami v regiji in državo na različnih področjih v �eleznica območja prijaznega prometa ■ potovalne navade v središču mesta Metlika z luči trajnostnega načrtovanja mobilnosti. CELOSTNA prioritetna območja prijaznega prometa center mesta metodo kordonskega štetja, PROMETNA M mobilnostni načrti pomembnejži generatorji prometa STRATEGIJA ■ potovalne navade učencev v osnovnih šolah z OBČINE anketami v razredih. METLIKA Načrtovani ukrepi trajnostne mobilnosti

22 23 Drugi steber: HOJA

Hoja predstavlja zdravo, poceni ter socialno pravično možnost premikanja. Različni pozitivni učinki hoje so danes že dovolj raziskani in utemeljeno lahko trdimo, da gre za izjemno privlačno alternativo zdajšnjim načinom potovanj, še posebej na krajše razdalje, ki jih lahko obvladujejo različne starostne skupine prebivalcev. Lega mesta Metlika in večjih naselij v bližini nudi velik potencial za hojo in pešačenje. S povečanim deležem vsakodnevnih poti s pešačenjem bi lahko pomembno spremenili današnje potovalne navade v ljudem in okolju prijazen, trajnostni način mobilnosti.

IZZIVI OBČINE METLIKA Veliko težavo predstavlja slaba mreža pešpoti, ki so le mestoma urejene ob cestah. Še posebej je težak Tudi v občini Metlika se prebivalci, podobno položaj za starejše, gibalno ovirane ter za slepe kot v drugih slovenskih občinah, še premalo in slabovidne osebe in družine z majhnimi otroki. zavedajo potenciala hoje kot načina za opravljanje Za njih so še posebej problematični manjkajoče in vsakodnevnih poti. Ker se ob tem pozablja tudi slabo urejene površine za pešce, odsotnost klančin na ugodne vplive na zdravje prebivalcev ter na na križiščih oziroma prehodih ter preozki pločniki pozitivne učinke pri varovanju okolja, je hoja v občinskem središču. Gibanje slepih in slabovidnih zapostavljena, namesto nje prevladuje osebni ovira pomanjkanje talnih oznak za prečkanje in avtomobil kot edino potovalno sredstvo, s semaforjev z zvočnimi signali. katerim opravljamo tudi vse krajše vsakodnevne poti. S tem se povečuje prisotnost motoriziranega Neustrezno urejene površine za pešce imajo veliko prometa, ki skupaj z nizko stopnjo prometne pomanjkljivosti: pločniki so preozki, niso urejeni kulture zmanjšuje privlačnost hoje, še posebej za zvezno, pogosto se končajo na bankini oziroma na šibkejše udeležence v prometu (otroci, osebe z vozišču. Ob tem se na teh površinah pojavljajo tudi omejeno mobilnostjo, starejši). količki, prometni znaki, reklamne table in podobno. Neredko se zgodi, da na teh površinah parkirajo Poleg varnostnega vidika privlačnost za hojo motorna vozila. Tudi prečkanja pomembnejših zmanjšujejo tudi reliefne značilnosti in razdalje prometnic so marsikje težavna zaradi neprimerno med posameznimi pomembnejšimi destinacijami umeščenih ali manjkajočih prehodov za pešce, CELOSTNA v občini. Občina Metlika je namreč zelo reliefno intenzivnega motoriziranega prometa, slabega PROMETNA razgibana (razen v južnem delu) in poselitev zelo označevanja in vzdrževanja označb oziroma slabe razpršena. Hoja tako pride v poštev v mestu izvedbe prehodov. STRATEGIJA Metlika in v obkolpskem prostoru, kjer je relief OBČINE izravnan, razdalje pa so primerne, da se jih METLIKA premaga tudi peš.

24 25 Slaba prometna kultura in neosveščenost teden nordijske hoje po atletski stezi. V letu 2016 CILJI prebivalcev o koristnosti hoje in možnostih za je bila poleg dejavnosti, ki so bile opravljene že pešačenje je prav tako eden od izzivov, ki ga v minulih letih, pripravljena še ureditev stenčasa 1. Vzpostavitev ključnih povezav v omrežju 4. Večji deleži hoje znotraj posameznih skupin bo treba razrešiti. Akcije in dogodki, s katerim na temo Evropskega tedna mobilnosti, ki so jo pešpoti v Metliki do leta 2020. uporabnikov do leta 2022: 15 % družin, ki bi lahko k sodelovanju pritegnili širši krog pripravili učenci 5. razreda OŠ Metlika. pešačijo v vrtec (12 % leta 2016); prebivalcev, bi lahko bistveno pripomogli k širjenju 2. 20-odst. povečanje območij za pešce 22 % osnovnošolskih otrok, ki pešačijo v šolo prometne kulture in spreminjanju zakoreninjenih (vključena območja prijaznega prometa) do (18 % leta 2016); 9 % zaposlenih, ki pešačijo na potovalnih navad. leta 2020 v primerjavi z letom 2016. delo (6 % leta 2016).

3. Povečanje deleža hoje na 10 % do 2022 v 5. Zmanjšanje števila v prometnih nesrečah primerjavi s 4,6 % v letu 2016. poškodovanih pešcev za 50 % v obdobju DOSEŽKI OBČINE METLIKA 2017–2022 v primerjavi z obdobjem 2010–2015. Pri načrtovanju prometnih ureditev je občina Metlika v preteklosti že izvedla nekatere ukrepe, ki sledijo načelom trajnostne mobilnosti, nekateri izmed njih pa so še v izvajanju. Osnovne šole imajo tako pripravljene načrte varnih šolskih poti, ki so izdelani z namenom, da se zagotovi otrokom čim večja varnost na prometnih površinah ob prihodu in odhodu iz šole, v njih pa so zarisane varne poti in označene nevarne točke.

Pri pripravi projektne dokumentacije za cestno omrežje na občinskih in državnih cestah so AMBICIJE ZA PRIHODNOST vključene tudi ureditve pločnikov in avtobusnih UKREPI postajališč, cestna razsvetljava in na posameznih Prebivalci občine Metlika bodo svoje vsakodnevne odsekih tudi drevoredi, ki omogočajo varno opravke pogosto opravljali peš, saj jim bodo to Sveženj 1: Izboljšanje infrastrukture za hojo Glede na velik turistični potencial in obkolpsko uporabo površin za pešce. V sklopu ureditev omogočale nove ključne povezave v omrežju območje bomo v naslednjih letih vzpostavili več za pešce so bili v zadnjem času urejeni pločnik pešpoti, ki jih bo uredila občina v prihodnjih letih. Kot osnovo za izboljšanje infrastrukture za hojo peš in kolesarskih povezav v Metliki in do drugih v naselju Bočka, novo avtobusno postajališče v Z novimi ureditvami bo občina Metlika znatno bomo izdelali zasnovo omrežja peš povezav v naselij v občini (Rosalnice, Križevska vas, Vinomer Bušinji vasi ter pločnik in avtobusno postajališče povečala območja za pešce z območji prijaznega Metliki z zaledjem, s katero bomo dobili usmeritve pri Metliki (steljniki), Primostek, Zemelj, Podzemelj. v naselju Suhor. Za pešce je bil urejen tudi nov prometa. Delež hoje bo večji pri različnih za sistematično izboljševanje infrastrukture prehod na glavni cesti v naselju Metlika pri skupinah uporabnikov (družine, osnovnošolci, za pešce. V mestu Metlika bodo peš povezave Redno prakso smiselnega umeščanja varnih pokopališču. Za bolj prijetno uporabo so bili za zaposleni). Več poudarka bo na varnosti, zato zagotovljene kot območja za pešce in območja prehodov čez ceste, ki so primerno označeni ter pešce urejeni tudi drevoredi ob pločnikih (ob glavni se bo zmanjšalo število v prometnih nesrečah prijaznega prometa, v preostalem območju osvetljeni in prilagojeni gibalno oviranim osebam, cesti skozi Metliko ter ob regionalni cesti proti udeleženih in poškodovanih pešcev. Prebivalcem pa bodo smiselno urejene, povezane, varne ter vzdrževanje infrastrukture za pešce, vključujoč Črnomlju). bo na voljo čedalje več kakovostnih ureditev, ki in atraktivne pešpoti, ki bodo dopolnjene z zimsko službo, bomo nadaljevali tudi v prihodnje. bodo omogočale privlačno in varno okolje za hojo, ustrezno razsvetljavo, urbano opremo ter kjer Občina je že do zdaj razmišljala tudi o ureditvah na primer v območjih prijaznega prometa. Hoja nam bo prostor omogočal tudi s krajinskimi in ukrepih za gibalno ovirane. V sklopu tega so v bo postala priljubljen način potovanja tako na ureditvami. Že v letu 2017 bomo preverili in po zdravstvenem domu uredili dvigalo. Poleg tega se krajše kot tudi na daljše razdalje, še posebej med potrebi dopolnili projektno dokumentacijo iz Sveženj 2: Promocijske in izobraževalne na območju mesta sistematično odpravljajo ovire točkami, ki so zanimive za turiste. Pri tem bosta Študije ureditve odprtih javnih prostorov starega dejavnosti o prednostih hoje za gibalno ovirane na prehodih za pešce in jih še posebni skrb in pozornost pri načrtovanju mestnega jedra Metlika (Ljubljana, 2012) glede nadomeščajo z ureditvijo klančin. in izvajanju ureditev namenjeni upoštevanju na načela trajnostne mobilnosti. V letošnjem letu Celovita promocija hoje z argumenti zdravstvenih potreb ranljivih skupin oziroma gibalno oviranim bomo nadaljevali z nadgradnjo omrežja pešpoti koristi hoje bodo vsebine rednih promocijskih in V sklopu prireditev Evropskega tedna mobilnosti, prebivalcem. v kombinaciji z avtobusnimi postajališči in cestno izobraževalnih dejavnosti za vse ciljne skupine ki se je prvič izvajal 2015, je bil za vrtec v Metliki razsvetljavo na občinskih cestah (stanovanjsko prebivalstva. Najmlajšim v vrtcu in šolah kot tudi postavljen kolesarski in gibalni poligon za otroke, Poudarek bo tudi na prilagoditvah infrastrukture območje Bočka v Metliki) kot tudi ob državnih njihovim staršem bomo pozitivne strani pešačenja s katerim se je promovirala hoja kot zdrav način osebam z zmanjšano mobilnostjo v središču cestah (dislocirana enota Doma starejših občanov poskušali približati skozi mobilnostne načrte, mobilnosti. Dejavnosti so potekale tudi za OŠ Metlike in zaledju glavnih ciljev poti. CELOSTNA v naselju Metlika kot tudi v drugih naseljih: Grm in ki bodo nadgradnja številnih že obstoječih akcij Metlika in OŠ Podzemelj, in sicer sta bila narejena PROMETNA Gradac). Prednostno bomo še naprej urejali varne varnega prihoda v šolo. Promocijske dejavnosti pri zapora dovoza do OŠ Metlika za osebna vozila in Občina želi s tem za svoje občane in obiskovalce STRATEGIJA poti v šolo. Kot ena izmed glavnih prednostnih ostalih ciljnih skupinah bomo izvajali z argumenti dostop do šole s parkirišča Pungart ter izvedena postati območje kakovostnega bivanja in privlačna OBČINE nalog je tudi preučitev možnosti ureditve varnega zdravja, boljšega počutja in skrbi za okolje. prometna kača. Na OŠ Podzemelj pa so pripravili turistična destinacija. METLIKA peš prometa na Vinogradniški cesti.

26 27 Tretji steber: KOLESARJENJE

Kolesarjenje je kot zdrav in okolju prijazen ter poceni in vsem socialnim skupinam dostopen način potovanja postal zanimiv in privlačen tudi za prebivalce občine Metlika. Bolj izravnan južni del občine z mestom Metlika in okoliškimi naselji ima zaradi relativno kratkih razdalj in izravnanega reliefa velik potencial za kolesarjenje. Tudi podnebne razmere so razen v zimskih mesecih ugodne ter omogočajo uporabo kolesa večino dni v letu. Ne glede na to pa ugotavljamo, da danes kolesarjenje večinoma poteka po cestah, ki so namenjene motoriziranemu prometu. Edina površina, ki je namenjena le kolesarjem, je urejena v krožišču na vstopu v Metliko Pri Pildu.

IZZIVI OBČINE METLIKA DOSEŽKI OBČINE METLIKA

Kolesarjenje, ki je bilo nekoč pogosta izbira Kolesarjenje v občini Metlika spet postaja za premikanje po mestu Metlika in po bližnjih zanimiv potovalni način, ki prebivalcem postaja vaseh, je izpodrinil motorizirani promet oziroma konkurenčen ostalim oblikam prevoza. K temu osebni avtomobil, ki prevladuje in zaseda tudi največ pripomorejo novejša spoznanja o njegovih razpoložljive površine, ki bi morale biti namenjene številnih koristih za zdravje ljudi. Občina Metlika kolesarjem in ostalim udeležencem v prometu. se je zato lotila ustreznega urejanja površin za Tak način potovanj poleg neugodnih vplivov na kolesarje in skuša pri tem pridobiti tudi državna in okolje povzroča pri ostalih udeležencih v prometu evropska sredstva, ki so na voljo za ta namen. tudi občutek ogroženosti, nevarnosti in mnoge odvrača od kolesarjenja. Še posebej to velja Kolesarjenje se spodbuja z ustreznim urejanjem za ranljivejše udeležence v prometu (starejši, kolesarske infrastrukture, ki je načrtovana otroci, prebivalci v slabši fizični kondiciji). Ob sočasno z načrtovanjem in obnovo nekaterih tem je kolesarjenje manj privlačno tudi zaradi pomembnejših križišč in cestnih odsekov v Metliki neobstoječe kolesarske infrastrukture. Kolesarji in v ostalih večjih naseljih občine. Tako so bile danes za vožnje uporabljajo ceste, kar je nevarno, ob izgradnji krožišča na glavni cesti Pri Pildu kolesarjem pa zbuja občutek ogroženosti zaradi načrtovane in izvedene tudi kolesarske steze, ki bližine motoriziranh vozil, ki drvijo mimo. so del državne kolesarske mreže Novo mesto– CELOSTNA Metlika–Črnomelj. V mestu Metlika se v bližini PROMETNA Posebna težava so tudi neustrezna parkirna javnih ustanov, predvsem pa v bližini vrtcev in STRATEGIJA mesta za varno puščanje koles z ustreznimi šol, urejajo parkirišča za kolesa in kolesarnice, ki OBČINE nadstreški in razsvetljavo. omogočajo varno puščanje koles. METLIKA

28 29 K večjemu ozaveščanju o pomenu kolesarjenja skupinam udeležencev v prometu omogočeno prispevajo tudi kolesarski klubi, ki pa za enkrat varno kolesarjenje. Urejene bodo tudi kolesarska spodbujajo predvsem športno kolesarjenje. Hkrati povezava Rosalnice–Radoviči–Božakovo ter tri se razmišlja o omrežju povezanih kolesarskih poti nove povezave na območju Suhorja pri Metliki. s pripadajočo infrastrukturo, ki bi precej obogatile obstoječo turistično ponudbo na tem območju. Kolesarjenje bo pridobilo na ugledu in s tem Pozitivno je, da je čedalje več možnosti za najem pripomoglo k doseganju kritične mase kolesarjev kolesa (turistično društvo, posamezne kmetije in ter posledično večji varnosti in sprejetosti kampi ob Kolpi). V sklopu turističnih društev v Beli kolesarjev med drugimi udeleženci prometa. Tak krajini je bilo urejenih in označenih 15 kolesarskih način mobilnosti bo pozitivno vplival na to, da poti, od katerih nekatere segajo tudi v občino bo občina svojim prebivalcem in obiskovalcem Metlika. V turistično-informacijskih centrih po Beli omogočala kakovostno bivanje in razcvet turizma. krajini je na voljo zemljevid kolesarskih poti.

AMBICIJE ZA PRIHODNOST

Občina Metlika si bo prizadevala urediti dobro kolesarsko infrastrukturo in prometno kulturo, v kateri bo kolesarjenje prepoznano kot varen, UKREPI okolju prijazen in za zdravje koristen potovalni Sveženj 2: Zagotavljanje drugih storitev za način za vsakodnevne poti in tudi za prijetno Sveženj 1: Razvoj omrežja kolesarskih povezav kolesarjenje obliko rekreacije. S tem bodo lahko ustrezneje CILJI vključene skupine udeležencev v prometu, ki so Za vzpostavitev ključnih kolesarskih povezav v Ker v Občini Metlika sledimo inovativnim rešitvam danes zapostavljene. 1. Vzpostavitev ključnih kolesarskih povezav v Metliki nam bo služila izdelana zasnova omrežja trajnostne mobilnosti, nameravamo prihodnje Občini Metlika do leta 2020. kolesarskih povezav v Metliki z zaledjem, ki leto kupiti 5 električnih koles, ki bodo med drugim Na ta način bodo med seboj povezane ključne jo imamo namen izdelati do leta 2018. Na tudi služila za izposojo v turistične namene. S tem točke mesta Metlika in posameznih naselij, ki bodo 2. Povečanje deleža kolesarjev na 3 % do 2022 v podlagi tega dokumenta bo sledilo sistematično želimo kolesarjenje še bolj približati več ciljnim s tem dostopne vsem skupinam uporabnikov. primerjavi z 0,2 % v letu 2016. izboljšanje infrastrukture za kolesarje, ki bodo skupinam. V ta namen bomo tudi uredili polnilnico Na pomembnejših točkah za vsakdanjo rabo in namenjene tako dnevnim potem kot tudi za za električna kolesa v starem mestnem jedru ter za turistične namene bodo urejena parkirišča 3. Večji deleži kolesarjenja znotraj posameznih turistične in rekreacijske namene. Kolesarske vzpostavili sistem izposoje v okviru servisne točke z opremo za varno parkiranje koles in točke za skupin uporabnikov do leta 2022: 6 % družin, in peš povezave bomo prednostno vzpostavili ob Turistično informacijskem centru. Do leta 2021 izposojo koles. Občina s svojimi službami bo ki prihajajo v vrtec s kolesom (4 % leta 2016); v Metliki in do drugih naselij v občini (Rosalnice, se bomo sistematično lotili ureditve parkirišč za poskrbela za redno vzdrževanje kolesarskih poti in 3 % osnovnošolskih otrok, ki kolesarijo v šolo Križevska vas, Vinomer pri Metliki (steljniki), kolesa pri šoli in vrtcu (vključno z zagotovitvijo ureditev za kolesa na območju celotne občine. (0 % leta 2016); 6 % zaposlenih, ki na delo Primostek, Zemelj, Podzemelj. V večji meri prostora za shranjevanje čelad) ter na avtobusni in kolesarijo (3 % leta 2016). bodo ločene od motoriziranega prometa in tako železniški postaji. Za vzpostavitev ključnih kolesarskih povezav omogočale varno kolesarjenje družinam, hkrati pa v Metliki bo služila izdelana zasnova omrežja 4. Zmanjšanje števila v prometnih nesrečah želimo obkolpsko območje približati tudi turizmu. kolesarskih povezav v Metliki z zaledjem. Na poškodovanih kolesarjev za 50 % v obdobju Uredili bomo kolesarsko povezavo Rosalnice– podlagi tega dokumenta bo lahko infrastruktura 2017–2022 v primerjavi z obdobjem 2010– Radoviči–Božakovo ter tri povezave na območju Sveženj 3: Promocijske in izobraževalne za kolesarjenje sistematično izboljšana. Občina 2015. Suhorja pri Metliki. dejavnosti o prednostih kolesarjenja Metlika ima namen kupiti več električnih koles in v jedru Metlike postaviti električno 5. Delujoča regijska platforma na področju Po glavni cesti Novo mesto–Metlika ter v Spodbujali bomo tudi ostale ustanove/podjetja v polnilnico. S kolesi bo lahko s promocijskimi kolesarjenja. nadaljevanju po regionalni cesti Metlika–Črnomelj občini k motiviranju zaposlenih za kolesarjenje na vožnjami in s promoviranjem zdravega načina poteka državna kolesarska pot. V naselju Metlika delovno mesto s promocijskimi in izobraževalnimi gibanja spodbujala rabo okolju prijaznih načinov je kolesarska steza zgrajena le v krožišču, zato akcijami ter spodbujali k ureditvi parkirišč. Z mobilnosti med prebivalci in obiskovalci. nameravamo v letu 2021 izdelati projektno dokumentacijo za izgradnjo kolesarske steze vključevanjem kolesarskih klubov v Metliki bomo sodelovali v nacionalnih kampanjah in Nove kolesarske in peš povezave bodo prednostno ob glavni cesti v naselju Metlika v sodelovanju z direkcijo Republike Slovenije za infrastrukturo. spodbujali kolesarjenje za vse generacije, vključno vzpostavljene v Metliki in do drugih naselij v občini CELOSTNA s kolesarskimi treningi, in ozaveščali kolesarje o (Rosalnice, Križevska vas, Vinomer pri Metliki, Glede na predvideno dinamiko izgradnje PROMETNA primerni opremi za različne vremenske pogoje. Primostek, Zemelj, Podzemelj). V večji meri bodo kolesarskih povezav nameravamo od leta 2019 STRATEGIJA ureditve za kolesarje ločene od motoriziranega povečati obseg rednega vzdrževanja tudi na OBČINE prometa, tako da bo družinam in tudi bolj ranljvim infrastrukturi za kolesarje (vključno z zimsko METLIKA službo).

30 31 Četrti steber: JAVNI POTNIŠKI PREVOZ

Javni potniški prevoz je v svetu prepoznan kot učinkovit način za potovanje večjega števila ljudi hkrati, kar je tudi finančno zelo privlačno. Če je primerno urejen, omogoča različnim skupinam prebivalcev kakovostno dostopnost do glavnih ciljev in v primerjavi z osebnimi avtomobili zmanjšuje težave, ki so povezane s prometom. Ob tem povzroča tudi manj škodljivih vplivov na okolje ter določenim starostnim skupinam, ki jim osebni avtomobil ni dostopen, pogosto pomeni edino možnost za opravljanje vsakodnevnih poti v službo ali po opravkih.

V občini Metlika sta urejena avtobusni in železniški IZZIVI OBČINE METLIKA prevoz. V zadnjih letih se opaža velik upad pogostosti linij javnega potniškega prevoza tako Tako kot drugod po Sloveniji se tudi na območju med kraji v občini kot tudi na progah, ki povezujejo občine Metlika v času od osamosvojitve stopnja Metliko z drugimi občinskimi središči in Ljubljano. motorizacije strmo dviguje, čeprav je še vedno pod Pri železnici je težava tudi nekonkurenčen državnim povprečjem. Tudi prevozov na delo je potovalni čas. Zaradi teh razlogov se zmanjšuje zaradi propada posameznih zaposlitvenih sredin število potnikov. manj. To sta dva glavna razloga za sočasen velik upad ponudbe javnega potniškega prometa. Še posebej ranljivejšim skupinam, ki si osebnih Število dnevnih avtobusnih povezav (direktnih, avtomobilov zaradi nedostopnosti ne morejo brez prestopanja) v občini in z ostalimi občinskimi privoščiti, je javni potniški prevoz edina izbira. središči ter z Ljubljano je zelo nizko. Zaradi staranja prebivalcev postaja ponudba javnega potniškega prevoza tudi vse bolj izražen Zaradi veliki razpršenosti in oddaljenosti socialni problem, ki ga bo Občina morala reševati v posameznih naselij od središča občine in zaradi naslednjih letih. Pomembna skupina uporabnikov staranja se slaba ponudba javnega potniškega javnega potniškega prevoza v Občini Metlika so prevoza vse bolj izkazuje tudi kot socialni problem. tudi srednješolci in študenti, saj jim javni potniški Za določen sloj prebivalstva, ki nima dostopa do prevoz prinaša možnost šolanja izven kraja lastnega prevoza, je namreč javni potniški prevoz CELOSTNA bivanja. edina izbira prevoza na večje razdalje. PROMETNA STRATEGIJA Javni potniški prevoz je slabo dostopen za OBČINE gibalno in funkcionalno ovirane osebe, saj zaradi METLIKA neprilagojenih postaj vozijo zgolj visokopodni avtobusi, kar je za marsikoga nepremostljiva ovira.

32 33 DOSEŽKI OBČINE METLIKA Dostopnost pomembnih središč za vse skupine UKREPI postajališč na nevarnih in ozkih odsekih ter prebivalcev ter prometna varnost se bosta nadaljevali redno dejavnost opremljanja V anketi, ki je bila izvedena med prebivalci, povečali, hkrati pa se bodo zmanjšali negativni postajališč v občini z nadstreški, urbano opremo, je razvidno, da prebivalci s ponudbo javnega vplivi na okolje. S tem bodo doseženi tudi številni razsvetljavo in stojali za kolesa. Dana pa bo tudi potniškega prevoza niso zadovoljni. pozitivni učinki za integracijo vseh skupin Sveženj 1: Preučitev možnosti razvoja javnega pobuda na Slovenske železnice o namestitvi prebivalcev ne glede na njihovo oddaljenost in potniškega prevoza v Občini Metlika svetlobne signalizacije na nezavarovana Občina Metlika ima sistemsko urejen sistem gibalno sposobnost. železniška prehoda Geršiči in Krivoglavice, saj avtobusnih prevozov osnovnošolskih otrok v Razpršena poseljenost v občini Metlika in sta omenjena prehoda tudi del šolske poti. Kot osnovno šolo ter javni potniški prevoz, ki omogoča zahtevnost sistema javnega potniškega prevoza dodatno ponudbo uporabnikom pa bomo glavno prevoz dijakov v srednje šole izven občine. Vozni zahtevata podrobno preučitev možnosti razvoja. avtobusno in železniško postajo opremili z red je prilagojen šolskemu urniku. Preučitev možnosti nadaljnega razvoja (vožnja brezplačno dostopnim brezžičnim internetom. Z na poziv, nadaljevanje projekta Prostofer) bo namenom povečanja dostopnosti in smotrnejše Za večjo privlačnost javnega potniškega prometa sledila izvedenim ukrepom izboljšanja ponudbe in porabe proračunskih sredstev bomo integrirali in večjo varnost njegovih uporabnikov je bilo v storitev po letu 2017. šolske prevoze v sistem rednega avtobusnega občini Metlika v letošnjem letu urejeno avtobusno prevoza in poskušali doseči dogovor o integraciji postajališče ob državni cesti v Bušinji vasi, načrtuje delavskega prevoza. pa se tudi ureditev avtobusnih postajališč v naseljih Grm in Gradac. Sveženj 2: Izboljšanje ponudbe JPP

S povečanjem pogostosti voženj medkrajevnega Sveženj 3: Promocijske in izobraževalne avtobusnega in železniškega prevoza med tednom dejavnosti o ponudbi in koristih JPP AMBICIJE ZA PRIHODNOST CILJI kot tudi med vikendi in prazniki bomo zagotovili boljšo dostopnost vsem skupinam uporabnikov do Prek informiranja prebivalcev v občini o izboljšani Občina Metlika želi svojim prebivalcem 1. Povečanje deleža uporabe JPP na 35 % do sosednjih središč. V ta namen bomo posredovali ponudbi JPP bomo skušali to obliko načina omogočiti uporabo enostavnega in kakovostno leta 2022 v primerjavi z 32,1 % v letu 2016. pobudo na Slovenske železnice in ponudnikom prevoza približati čim širšemu krogu uporabnikov. organiziranega javnega potniškega prevoza, ki bo avtobusnega prevoza o iskanju rešitve povečanja V okviru akcij o koristnosti uporabe javnega postal enakovreden in bolj konkurenčen osebnim 2. Povečanje deleža uporabe JPP za potovanja dostopnosti javnega potniškega prometa vsem potniškega prometa bomo nagovarjali ključne avtomobilom, ter pri tem vključevati različne na delo na 6 % leta 2022 v primerjavi s 4 % generacijam. Za začetek izboljšanja ponudbe skupine o uporabi JPP v kombinaciji avtobus – vlak skupine uporabnikov. Za smotrnejšo rabo javnih leta 2016. prevozov v Metliki in okolici se bomo v letu 2018 ter kolo – vlak, saj je bilo to pred leti že uvedeno, prevozov bodo šolski prevozi povezani s prevozi vključili v projekt Prostofer. Sistematično bomo vendar zaradi porasta avtomobilizma tudi kmalu v sosednjih občinah. Linije avtobusnih prevozov, 3. Zmanjšanje števila osnovnošolcev, ki preučevali ustreznost umestitve novih avtobusnih opuščeno. ki jih uporabljajo zaposleni, bodo vključevale tudi uporabljajo JPP za prevoz v šolo na 48 % do ostale uporabnike. S tako integracijo bo izboljšana leta 2022 (52 % leta 2016). ponudba prevozov na aktualnih destinacijah. 4. Izboljšanje ponudbe in storitev JPP do leta Javni potniški prevoz bomo z ustrezno ponudbo, 2020. ki bo temeljila na reorganizaciji omrežja, integraciji različnih ponudb, informacijski podpori sistema in ozaveščanju prebivalcev, bistveno izboljšali in s tem spremenili mobilnostne navade v občini Metlika. Prebivalci Metlike bomo imeli na voljo sodoben, učinkovit in specifičnim poselitvenim vzorcem prilagojen javni potniški prevoz.

Ocenjujemo, da obstaja veliko zmožnosti za modernizacijo sistema javnega potniškega prevoza (JPP): od izboljšav klasičnega sistema javnega potniškega prevoza do možnosti integracije šolskih prevozov v javni sistem ali morebitnega uvajanja novih oblik javnega potniškega prevoza, kot so npr. »prevozi na poziv«, CELOSTNA oziroma projekt Prostofer. PROMETNA STRATEGIJA OBČINE METLIKA

34 35 Peti steber: MOTORIZIRANI PROMET

Uporaba avtomobila kot potovalnega sredstva bo v določenih prilikah še vedno logična in upravičena izbira, in to kljub temu da se bodo razvijali drugi, trajnostni načini mobilnosti. Najnovejše tehnologije gredo v smer, da lahko pričakujemo uporabo avtomobila brez negativnih posledic za okolje, kar je zagotovo velik potencial tudi za Občino Metlika.

Vendar se je treba zavedati, da kljub temu Z novo infrastrukturo, namenjeno motoriziranemu naraščanje stopnje motorizacije vodi v nesmiselne prometu, občina odgovarja na povečano in neupravičene investicije v prometno povpraševanje, zanjo se namenja večino sredstev infrastrukturo, kot jo večinoma poznamo danes: za mobilnost in ta infrastruktura nam zaseda narašča mreža prometnic, potrebe za parkirišči vedno več prostora. Značilno je tudi, da večine so čedalje večje in prostorsko potratne. Nove stroškov rabe cest ne plačajo uporabniki, temveč infrastrukturne ureditve po izkušnjah namreč celotna družba – od uporabe občinskih zemljišč, vedno privabijo dodaten promet, ki nove površine stroškov infrastrukture pa do zunanjih stroškov, kmalu spet zapolni. kot so onesnaženje, nesreče ali vpliv na globalno segrevanje. Rast obsega prometa povzroča Najnovejša razmišljanja o možnostih za urejanje vse večje obremenitve, predvsem ob glavnih prometa v mestih zato ne grejo več v smeri prometnicah. Onesnaženje zraka in hrup postajata gradnje novih prometnih površin, pač pa stremijo velik zdravstveni problem. Temu se zaradi vse k temu, da morajo biti ob avtomobilskem bolj sedečega načina življenja pridružujejo še enakovredno vključeni tudi drugi načini mobilnosti, debelost in druge zdravstvene težave. Zdravje in kar omogoča bolj racionalno poseganje v prostor. življenja ogrožajo tudi prometne nesreče, katerih število je še zmeraj visoko. Gost promet, ki nima izvora in cilja v stanovanjskih ter centralnih območjih, poslabšuje kakovost bivanja teh delov IZZIVI OBČINE METLIKA oziroma zmanjšuje njihovo privlačnost za hojo in kolesarjenje. Težave poglabljata prometna Motorizacija prebivalstva narašča kljub visokim nedisciplina voznikov in neupoštevanje omejitev stroškom lastništva in uporabe avtomobila. Delež hitrosti, kar je pomemben vzrok slabe prometne CELOSTNA izdatkov za mobilnost v Sloveniji je med višjimi v varnosti. PROMETNA EU, prebivalci pa nimajo kakovostne alternative STRATEGIJA lastništvu osebnega avtomobila. Povečana raba OBČINE povečuje potrebe cestnega prometa po vedno METLIKA novih ureditvah (ceste, parkirišča).

36 37 DOSEŽKI OBČINE METLIKA zmanjšanja motoriziranega prometa.

V šolah v občini smo s pomočjo občine pripravili Središče Metlike in središča drugih naselij bodo načrte varne poti v šolo, s čimer se dejavno z razbremenitvijo in umirjanjem motoriziranega načrtujejo in urejajo varne šolske poti, da ne prometa prijetnejša za bivanje, s čimer se bo prihaja do mešanja z motoriziranim prometom. spodbudil proces revitalizacije jeder naselij, ki bodo z izboljšanjem bivalnih pogojev privlačila Uvedli smo ukrepe za umirjanje prometa pred nove prebivalce in povečala privlačnost občine šolami, vrtcem in drugimi objekti, ob katerih Metlika kot pomembne turistične destinacije. zmanjšano največjo dovoljeno hitrost opredeljuje tudi državna zakonodaja. Prometna kultura udeležencev v prometu se bo povečala, prebivalci se bodo pogosteje odločali za Občina Metlika je pripravila ureditev parkirišča nakup okolju prijaznih vozil, saj bo vzpostavljena za osebne avtomobile pri zdravstvenem domu, ki osnovna mreža polnilnic za električna vozila. je omejeno z režimom kratkotrajnega parkiranja, s čimer se zmanjšuje zasedenost parkirišča z dnevnimi migranti, ki so do zdaj ta prostor uporabljali za daljše parkiranje. UKREPI

Za povečanje varnosti udeležencev prometa Sveženj 1: Nadgradnja in vzdrževanje cestnega učinkovitost izvedbe določenega ukrepa (meritev v občini Metlika je občina kupila prikazovalnik omrežja pred in po uvedbi), hkrati pa poskušali zmanjšati hitrost. Po potrebi ga za opozarjanje voznikov o CILJI prekoračitve hitrosti. morebitni prekoračeni hitrosti postavlja na bolj Z določitvijo območij prijaznega prometa bomo problematičnih odsekih cest in s tem prispeva k 1. Zmanjšanje deleža poti z avtomobili na 54 % avtomobilizem na omenjenih območjih omejili, v Z izdelanim načrtom celovitega urejanja parkiranja večji varnosti udeležencev v prometu. do leta 2022 v primerjavi z 62 % leta 2016. ospredje bomo postavili pešačenje, kolesarjenje in v letu 2018 bomo v Metliki uredili celotno parkirno na nekaterih delih tudi igro otrok. Kot že omenjeno politiko. Uvedli bomo sistem upravljanja parkiranja 2. Zmanjšani deleži poti z avtomobili znotraj v stebru Celostno prometno načrtovanje, bomo na območju starega mestnega jedra Metlike in posameznih skupin uporabnikov (65 % izvedli pilotno območje prijaznega prometa v preučili možnosti za ureditev parkirišča na glavni AMBICIJE ZA PRIHODNOST družin, ki prihajajo v vrtec z avtom (74 % okolici Osnovne šole Metlika. avtobusni postaji za uporabnike skupnih voženj – leta 2016); 29 % osnovnošolskih otrok, ki so nadzorovano parkiranje. Kot eden od ukrepov pa Na osnovi novih spoznanj o negativnih posledicah v šolo pripeljani z avtomobilom (36 % leta Kot drugo prednostno območje ureditve ostaja tudi nadaljevanje nadzora nad nepravilnim prometa z osebnimi avtomobili z ene strani ter 2016); 53 % zaposlenih, ki prihajajo na delo z prijaznega prometa bo urejeno območje v okolici parkiranjem, še posebej na prehodih za pešce, o pozitivnih učinkih trajnostno načrtovanega avtomobilom (61 % leta 2016). vrtca, zato bomo najprej izdelali idejno zasnovo pločnikih, mestih za dostavo. prometa z druge se bo pri prebivalcih občine ureditve območja prijaznega prometa v okolici Metlika zmanjšala odvisnost od uporabe 3. Zmanjšanje prekoračenih hitrosti avtomobilov Vrtca Metlika v letu 2020. Končni cilj je v Metliki Glede na trend inovativnih rešitev trajnostne avtomobila, do veljave bodo prišle tudi druge znotraj stanovanjskih območij in v okolici vzpostaviti čim več območij prijaznega prometa in mobilnosti (zmanjšanje hrupa, onesnaženost oblike trajnostne mobilnosti. S tem bo pri vrtca in šol za 50 % glede na izvedene ukrepe s tem uvedbo trajnostne mobilnosti. zraka), nameravamo do leta 2022 postaviti prebivalcih prišlo do pozitivnih sprememb v do 2022. polnilnico za električne avtomobile. kakovosti bivanja, pozitivni bodo učinki na Za zmanjšanje tranzitnega prometa skozi Metliko zdravje in fizično kondicijo prebivalcev. Tak bomo že v letu 2017 podali pobudo na Ministrstvo način mobilnosti bo vključujoč za vse skupine 4. Vzpostavljanje nadzorovanega parkiranja v za infrastrukturo o popolni prepovedi tranzitnega prebivalcev, tudi za ljudi z omejeno mobilnostjo. širšem območju mestnega središča – vsaj 5 % tovornega prometa na glavni cesti Novo mesto– Sveženj 4: Promocijske in izobraževalne Izboljšala se bo prometna varnost, saj bodo parkirnih mest do leta 2022. Metlika do izgradnje obvozne ceste Metlika. Glede dejavnosti o varnosti v prometu avtomobili podrejeni ostalim oblikam mobilnosti, na velik potencial gospodarskega razvoja v Metliki ob tem pa se bo zmanjšala možnost konfliktov 5. Zmanjšanje števila kršitev nepravilnega bomo podali tudi pobudo o nujnosti izgradnje Prebivalce bomo obveščali o izvedenih ukrepih motoriziranih in nemotoriziranih udeležencev. parkiranja za 50 % do 2022 glede na 2016. obvozne ceste (preusmeritev tovornega prometa tako na področju parkiranja kot tudi o inovativnih iz središča Metlike na obvozno cesto) ter ureditve rešitvah, ki bodo uvedeni na področju trajnostne Nove prometne ureditve bodo zaradi redkejšega 6. Vzpostavljena osnovna mreža polnilnic za že predvidenih dodatnih odstavnih pasov na glavni mobilnosti. motoriziranega prometa, ki bo posledica električna vozila do 2022. cesti Novo mesto–Metlika. zmanjšane uporabe avtomobilov, lahko manj Skozi redne promocijske in izobraževalne akcije finančno in prostorsko potratne. Do sprememb CELOSTNA Sveženj 2 in sveženj 3: Umirjanje motoriziranega bomo poskušali doseči čim večje izboljšanje bo prišlo tudi pri izvajanju dejavnosti, ki danes PROMETNA prometa ter upravljanje mirujočega prometa varnosti v prometu. Organizirane bodo tematske generirajo večji promet, saj bodo spremenile način STRATEGIJA akcije, prilagojene različnim vrstam uporabnikov dostave in odvoza v zvezi s svojo dejavnostjo (otroci, mladostniki, zaposleni, upokojenci, gibalno OBČINE S pomočjo prenosnih prikazovalnikov hitrosti in potovalne navade svojih zaposlenih v smeri (nakup dodatnega v letu 2018) bomo spremljali in funkcionalno ovirani). METLIKA

38 39 AKCIJSKO-FINANČNI NAČRT

V okviru Celostne prometne strategije Občine Metlika (CPS OM) je bil izdelan akcijsko-finančni načrt, ki vsebuje podroben seznam ukrepov za naslednje petletno obdobje (do leta 2022) in je osnova za uresničevanje zastavljenih ciljev CPS Občine Metlika. V njem so opredeljeni viri financiranja, zahtevnost, odgovornost ter časovna izvedba predvidenih ukrepov.

Akcijski načrt je rezultat predhodnih korakov izdelave CPS Občine Metlika, razvoj katerih je vodila strokovna ekipa za pripravo CPS Občine Metlika, dejavno pa so bili vanj vključeni tudi predstavniki občine in ključnih deležnikov ter splošna javnost. Koraki izdelave CPS Občine Metlika so bili: analiza izhodiščnega stanja na področju prometa v občini, opredelitev vizije, temeljnih vrednot, prednostnih nalog, nabora ključnih izzivov in širšega nabora ukrepov.

Učinkovitost izvedbe ukrepov iz akcijskega načrta bo spremljana in vrednotena na podlagi kazalnikov.

CELOSTNA PROMETNA STRATEGIJA OBČINE METLIKA

40 41 1. steber: CELOSTNO PROMETNO NAČRTOVANJE

CELOSTNO PROMETNO NAČRTOVANJE CELOSTNO PROMETNO NAČRTOVANJE

Ukrep Strošek občine Zahtevnost Odgovornost Rok izvedbe Opombe Ukrep Strošek občine Zahtevnost Odgovornost Rok izvedbe Opombe

SVEŽENJ 1: IZVAJANJE, POSODOBITEV IN PRENOVA CPS SVEŽENJ 4: IZVAJANJE CELOVITIH UKREPOV NA PODROČJU MOBILNOSTI

Spremljanje kazalnikov CPS in 1500 €/leto majhna OM in zunanji letno od 2017 * zahtevano po Mobilnostni načrt za OŠ Metlika 10 000 €* zahtevna OM, OŠM 2018–2020 * možnost poročanje MzI* izvajalec do 2022 pogodbi z MzI z načrtom varnih šolskih poti in in zunanji sofinanciranja MOP Idejna zasnova ureditve območja izvajalec Posodobitev CPS 9000 € srednja OM in zunanji 2019 prijaznega prometa v okolici šole izvajalec Izvedba pilotnega območja 325 000 €* zahtevna OM, OŠM 2018–2020 * v kombinaciji z Prenova CPS 45 000 €* srednja OM, OSOM 2022 * pričakovano prijaznega prometa v okolici in zunanji izgradnjo povezovalne in zunanji sofinanciranje MzI Osnovne šole Metlika izvajalec ceste izvajalec Mobilnostni načrt za Zdravstveni 5000 €* zahtevna OM, ZDM 2018–2020 * možnost Vključevanje javnosti v vse faze Brez* majhna OM in zunanji redna * v okviru dom in zunanji sofinanciranja MOP načrtovanja z vzpostavitvijo izvajalec dejavnost od načrtovanja in izvajalec sistema spremljanja pobud in 2017 izvajanja ukrepov predlogov Mobilnostni načrt za Vrtec 5000 €* zahtevna OM, VM 2018–2020 * možnost Metlika in zunanji sofinanciranja MOP izvajalec SVEŽENJ 2: KREPITEV OBČINSKE UPRAVE Mobilnostni načrt za Osnovno 5000 €* zahtevna OM, OŠP 2018–2020 * možnost Redno vključevanje v projekte Brez* srednja OM in zunanji redna * sredstva iz naslova šolo Podzemelj in zunanji sofinanciranja MOP EU o inovativnih rešitvah izvajalec dejavnost projekta izvajalec trajnostne mobilnosti Izdelava idejne zasnove ureditve 3500 € zahtevna OM, VM 2020 Zaposlitev dodatne osebe, Brez* srednja OM od 2018 * udeležba kot območja prijaznega prometa v in zunanji pristojne za trajnostno del sodelovanja okolici Vrtca Metlika izvajalec mobilnost na občini * v projektih EU, razen v primeru Promocijske, ozaveščevalne 1000 €/leto srednja OM in zunanji redna sofinanciranja in izobraževalne akcije za vse izvajalec dejavnost projekta stebre, npr. Evropski teden mobilnosti (vsaj ena akcija na Redno izobraževanje odgovornih Brez* majhna OM redna * udeležba kot leto) za promet in sorodnih sektorjev dejavnost od del sodelovanja na občini o novih pristopih in 2017 v projektih EU, dobrih praksah na področju razen v primeru trajnostne mobilnosti * sofinanciranja OM – Občina Metlika, OSOM – Občinski svet Občine Metlika, MzI – Ministrstvo za infrastrukturo, projekta MOP – Ministrstvo za okolje in prostor, OŠM – Osnovna šola Metlika, VM – Vrtec Metlika, ZDM – Zdravstveni dom Metlika, OŠP – Osnovna šola Podzemelj SVEŽENJ 3: INTEGRACIJA SEKTORJEV IN RAVNI UPRAVLJANJA

Integracija prostorskih aktov s Brez* majhna OM in zunanji redna * v okviru rednih CPS izvajalec dejavnost od sprememb leta 2017 prostorskih aktov

Vključevanje principov Brez* majhna OM in zunanji redna * v okviru načrtovanja trajnostne izvajalec dejavnost od načrtovanja in mobilnosti v načrtovanje drugih 2017 izvajanja ukrepov sektorjev v OM

Sodelovanje z občinami v regiji 10 000 €* srednja OM, OSOM od 2022 * pričakovano pri pripravi regionalne CPS in zunanji sofinanciranje MzI izvajalec

CELOSTNA PROMETNA STRATEGIJA OBČINE METLIKA

42 43 2. steber: HOJA

HOJA HOJA

Ukrep Strošek občine Zahtevnost Odgovornost Rok izvedbe Opombe Ukrep Strošek občine Zahtevnost Odgovornost Rok izvedbe Opombe

SVEŽENJ 1: IZBOLJŠANJE INFRASTRUKTURE ZA HOJO SVEŽENJ 1: IZBOLJŠANJE INFRASTRUKTURE ZA HOJO

Izdelava zasnove omrežja peš 8000 € zahtevna OM in zunanji 2017–2018 Vzpostavitev peš in kolesarske 30 000 €* srednja OM, DRSI do 2021 * sofinanciranje in povezav v Metliki z zaledjem izvajalec povezave ob regionalni cesti in zunanji sodelovanje z DRSI za R1-218/1211 Metlika–Podzemelj izvajalec območje izven naselja Preveritev in morebitna 670 000 €* zahtevna OM in zunanji 2017–2022 * prijava na sredstva (1580–2790) ter v nadaljevanju ukrep zapisan tudi v uskladitev projektne izvajalec EU skozi naselja Primostek–Zemelj– stebru Kolesarjenje dokumentacije Ureditve odprtih Podzemelj javnih prostorov starega mestnega jedra Metlika Izgradnja pločnika za pešce od 30 000 €* srednja OM, DRSI do 2021 * sofinanciranje in glede na načela CPS OM ter križišča Bereča vas– Bušinja vas in zunanji sodelovanje z DRSI za izvedba do avtobusnega postajališča v izvajalec območje izven naselja Bušinji vasi s prehodom za pešce Izgradnja pločnika za pešce in 210 000 €* zahtevna OM, DRSI 2017 * sofinanciranje in v križišču avtobusnega postajališča skozi in zunanji sodelovanje z DRSI Ureditev prehoda za pešce na 2000 € majhna OM in zunanji do 2021 naselje Grm izvajalec Ukrep zapisan tudi v Hrastu izvajalec stebru Kolesarjenje in JPP Vzpostavitev peš in kolesarske 3000 € srednja OM in zunanji do 2021 ukrep zapisan tudi v povezave Dolnji Suhor–Gornji izvajalec stebru Kolesarjenje Osvetlitev podhoda pod 1000 € majhna OM in zunanji 2017 Suhor–Ravnace–Drage–Dole železniško progo na Cankarjevi izvajalec Vzpostavitev peš in kolesarske 3000 € srednja OM in zunanji do 2021 ukrep zapisan tudi v cesti povezave Dolnji Suhor– izvajalec stebru Kolesarjenje Izgradnja pločnika za pešce, 300 000 €* zahtevna OM, DRSI 2017–2018 * sofinanciranje in Dragomlja vas–Bereča vas– kolesarske steze in avtobusnega in zunanji sodelovanje z DRSI Gornja Lokvica–Dolnja Lokvica postajališča skozi naselje Gradac izvajalec Ukrep zapisan tudi v Vzpostavitev peš in kolesarske 5000 € srednja OM in zunanji do 2021 ukrep zapisan tudi v stebru Kolesarjenje povezave Bušinja vas– izvajalec stebru Kolesarjenje in JPP Grabrovec–Berčice–Metlika Vzpostavitev peš in kolesarske 6000 € srednja OM in zunanji do 2021 Ukrep zapisan tudi v Preučitev možnosti za 4000 € zahtevna OM in zunanji 2018 povezave Bušinja vas-Brezovica- izvajalec stebru Kolesarjenje ureditev površin za pešce na izvajalec Bojanja vas-Radovica-Krašnji vrh Vinogradniški cesti Izgradnja pločnika za pešce 50 000 €* zahtevna OM in zunanji do 2022 * prijava na sredstva Izgradnja pločnika za pešce ob 132 500 €* srednja OM in zunanji 2018 * prijava na EU mimo pokopališča Sv. Rok v izvajalec EU regionalni cesti R1-218/1211 izvajalec sredstva Metliki Metlika–Podzemelj do dislocirane enote Doma starejših Izgradnja površin za pešce in 530 000 €* zahtevna OM in zunanji do 2022 * prijava na sredstva občanov kolesarje na odseku G2/105 pri izvajalec EU, Ukrep zapisan poslovni coni »pri Pildu« tudi v stebru Izgradnja pločnika za pešce v 200 000 €* srednja OM in zunanji 2017–2022 * prijava na sredstva Kolesarjenje naselju Bočka – izvajalec EU Izgradnja površin za pešce v 170 000 €* zahtevna OM in zunanji do 2022 * prijava na sredstva 2. faza: cesta A, A1 in poslovni coni »pri Pildu« (2a. in izvajalec EU 3. faza) 3. faza: cesta B Odpravljanje ovir za gibalno 2000 €/leto srednja OM in zunanji redna Vzpostavitev krožne peš in 40 000 € srednja OM in zunanji 2019 ukrep zapisan tudi v ovirane izvajalec dejavnost kolesarske povezave Mestni izvajalec stebru Kolesarjenje Redno vzdrževanje 10 000 €/leto srednja OM in zunanji redna vključuje tudi zimsko Log–ob Kolpi–Rosalnice– infrastrukture za pešce izvajalec dejavnost službo Svržaki–Bočka–ob Sušici– Križevska vas SVEŽENJ 2: PROMOCIJSKE IN IZOBRAŽEVALNE DEJAVNOSTI O PREDNOSTIH HOJE Vzpostavitev peš in kolesarske 15 000 € srednja OM in zunanji 2020 ukrep zapisan tudi v povezave od CBE skozi naselje izvajalec stebru Kolesarjenje Promocijske in izobraževalne 1000 €/leto majhna OM in zunanji redna možno sodelovanje Križevska vas s povezavo do dejavnosti za odrasle, predvsem izvajalec dejavnost od v kampanjah regionalne ceste R1-218/1211 z argumenti zdravstvenih 2017 zdravstvenega resorja Metlika–Podzemelj v km 1580 koristi hoje, izvedba vsaj dveh (»Gaugen hrib«) dejavnosti na leto CELOSTNA Vzpostavitev peš in kolesarske 5000 € majhna OM in zunanji do 2021 ukrep zapisan tudi v Promocijske in izobraževalne 1500 € majhna OM, OŠM, 2020 povezave Rosalnice–Vinomer pri izvajalec stebru Kolesarjenje PROMETNA dejavnosti za otroke – del OŠP, VM Metliki (steljniki) –Svržaki Mobilnostnega načrta za OŠ in in zunanji STRATEGIJA vrtec izvajalec OBČINE METLIKA OM – Občina Metlika, OSOM – Občinski svet Občine Metlika, MzI – Ministrstvo za infrastrukturo, DRSI – Direkcija RS za infrastrukturo, OŠM – Osnovna šola Metlika, OŠP-Osnovna šola Podzemelj, VM – Vrtec Metlika

44 45 3. steber: KOLESARJENJE

KOLESARJENJE KOLESARJENJE

Ukrep Strošek občine Zahtevnost Odgovornost Rok izvedbe Opombe Ukrep Strošek občine Zahtevnost Odgovornost Rok izvedbe Opombe

SVEŽENJ 1: RAZVOJ OMREŽJA KOLESARSKIH POVEZAV SVEŽENJ 1: RAZVOJ OMREŽJA KOLESARSKIH POVEZAV

Izdelava zasnove omrežja 8000 € zahtevna OM in zunanji 2017–2018 Vzpostavitev peš in Brez* srednja OM in zunanji do 2021 * ukrep zapisan tudi v kolesarskih povezav v Metliki z izvajalec kolesarske povezave Bušinja izvajalec stebru Hoja zaledjem vas–Brezovica–Bojanja vas– Radovica–Krašnji –Vrh Izgradnja pločnika za pešce, Brez * zahtevna OM, DRSI 2017–2018 * sofinanciranje in kolesarske steze in avtobusnega in zunanji sodelovanje z DRSI Izgradnja površin za pešce in Brez * zahtevna OM in zunanji do 2022 * prijava na sredstva postajališča skozi naselje Gradac izvajalec ukrep zapisan tudi v kolesarje na odseku G2/105 pri izvajalec EU stebru Hoja in JPP poslovni coni »pri Pildu« ukrep zapisan tudi v stebru Hoja Vzpostavitev kolesarske 7000 € majhna OM in zunanji 2018 povezave Rosalnice–Radoviči– izvajalec Redno vzdrževanje 5000 €/leto srednja OM in zunanji redna vključuje tudi zimsko Božakovo infrastrukture za kolesarje izvajalec dejavnost od službo 2019 Vzpostavitev krožne peš in Brez* srednja OM in zunanji 2019 * ukrep zapisan tudi v kolesarske povezave Mestni izvajalec stebru Hoja Log–ob Kolpi–Rosalnice– SVEŽENJ 2: ZAGOTAVLJANJE DRUGIH STORITEV ZA KOLESARJENJE Svržaki–Bočka–ob Sušici– Križevska vas Nakup 5 električnih koles 12 500 €* srednja OM in zunanji 2018 * prijava na sredstva – izvajalec Interreg Izgradnja peš in kolesarske Brez* srednja OM in zunanji 2020 * ukrep zapisan tudi v povezave od CBE skozi naselje izvajalec stebru Hoja Ureditev polnilnice za 3000 €* srednja OM in zunanji 2018 * sofinanciranje od Križevska vas s povezavo do električna kolesa v starem izvajalec dobavitelja električne regionalne ceste R1-218/1211 mestnem jedru energije Metlika–Podzemelj v km 1580 (»Gaugen hrib«) Ureditev parkirišč za kolesa 2000 €/leto srednja OM in zunanji 2018–2021 pri šoli in vrtcu, avtobusni in izvajalec Vzpostavitev peš in kolesarske Brez* majhna OM in zunanji do 2021 * ukrep zapisan tudi v železniški postaji povezave Rosalnice–Vinomer pri izvajalec stebru Hoja Metliki (steljniki) –Svržaki Zagotoviti prostor za brez srednja OM, OŠM, 2018–2021 shranjevanje čelad v šoli in vrtcu OŠP, VM Vzpostavitev peš in kolesarske Brez* srednja OM, DRSI 2021 * sofinanciranje in in zunanji povezave ob regionalni ceste in zunanji sodelovanje z DRSI za izvajalec R1-218/1211 Metlika–Podzemelj izvajalec območje izven naselja (1580–2790) ter v nadaljevanju Ukrep zapisan tudi v SVEŽENJ 3: PROMOCIJSKE IN IZOBRAŽEVALNE DEJAVNOSTI O PREDNOSTIH KOLESARJENJA skozi naselja Primostek–Zemelj– stebru Hoja Podzemelj Promocija kolesarjenja in 500 €/leto majhna OM in zunanji redna Izdelava PZI projektne 15 000 €* srednja OM, DRSI 2021 * možnost organizacija kolesarskih izvajalec dejavnost od dokumentacije za izgradnjo in zunanji sofinanciranja DRSI treningov in programov za vse 2017 kolesarske steze ob glavni cesti v izvajalec generacije naselju Metlika Izposoja koles v okviru servisne brez majhna OM in zunanji 2018 Vzpostavitev peš in kolesarske Brez* srednja OM in zunanji do 2021 * ukrep zapisan tudi v točke ob TIC izvajalec povezave Dolnji Suhor–Gornji izvajalec stebru Hoja Suhor–Ravnace–Drage–Dole Sodelovanje v nacionalnih brez majhna OM in zunanji redna kampanjah spodbujanja izvajalec dejavnost Vzpostavitev peš in kolesarske Brez* srednja OM in zunanji do 2021 * ukrep zapisan tudi v kolesarjenja z vključevanjem povezave Dolnji Suhor– izvajalec stebru Hoja kolesarskih klubov občine Dragomlja vas–Bereča vas– Metlika Gornja Lokvica–Dolnja Lokvica Ozaveščevalne akcije za 300 €/leto majhna OM in zunanji od 2018 Vzpostavitev peš in kolesarske Brez* srednja OM in zunanji do 2021 * ukrep zapisan tudi v kolesarje o primerni opremi za izvajalec povezave Bušinja vas– izvajalec stebru Hoja različne vremenske pogoje Grabrovec–Berčice–Metlika

CELOSTNA PROMETNA OM – Občina Metlika, MzI – Ministrstvo za infrastrukturo, DRSI – Direkcija RS za infrastrukturo, STRATEGIJA OŠM – Osnovna šola Metlika, OŠP-Osnovna šola Podzemelj, VM – Vrtec Metlika OBČINE METLIKA

46 47 4. steber: JAVNI POTNIŠKI PREVOZ

JAVNI POTNIŠKI PREVOZ JAVNI POTNIŠKI PREVOZ

Ukrep Strošek občine Zahtevnost Odgovornost Rok izvedbe Opombe Ukrep Strošek občine Zahtevnost Odgovornost Rok izvedbe Opombe

SVEŽENJ 1: PREUČITEV MOŽNOSTI RAZVOJA JAVNEGA POTNIŠKEGA PREVOZA V OBČINI METLIKA SVEŽENJ 3: PROMOCIJSKE IN IZOBRAŽEVALNE DEJAVNOSTI O PONUDBI IN KORISTIH JPP

Preučitev možnosti razvoja 8000 € majhna OM in zunanji 2019–2020 Informiranje prebivalcev v občini Brez* majhna OM in zunanji redna * zajeto v drugih javnega potniškega prevoza v izvajalec o izboljšani ponudbi JPP izvajalec dejavnost povezanih dejavnostih Občini Metlika Promocija uporabe JPP v Brez* majhna OM in zunanji redna * zajeto v drugih Pridobitev pilotnih projektov Brez* majhna OM in zunanji do 2022 * v primeru kombinaciji z avtobusom in izvajalec dejavnost povezanih dejavnostih razvoja JPP v malih občinah izvajalec sofinanciranja vlakom, kolesom in vlakom

Promocija varnih šolskih poti Brez* majhna OM, SPV redna * zajeto v drugih SVEŽENJ 2: IZBOLJŠANJE PONUDBE IN STORITEV JPP dejavnost povezanih dejavnostih po ureditvi Izgradnja pločnika za pešce in Brez* zahtevna OM, DRSI 2017 * sofinanciranje in šolskih poti avtobusnega postajališča skozi in zunanji sodelovanje z DRSI naselje Grm izvajalec Ukrep zapisan tudi v stebru Hoja

Pobuda o povečanju pogostosti Brez srednja OM 2017 OM – Občina Metlika, SPV – Svet za preventivo in vzgojo v cestnem prometu, DRSI – Direkcija RS za ceste, linij medkrajevnega avtobusnega in železniškega prometa med SŽ – Slovenske železnice tednom ter med vikendi in prazniki

Pobuda na SŽ za namestitev brez srednja OM 2017 svetlobne signalizacije na nezavarovana železniška prehoda Geršiči in Krivoglavice

Vključitev v projekt Prostofer 6000 €/leto srednja OM 2018

Preučitev ustreznosti umestitve 4500 €/leto* zahtevna OM, DRSI do 2022 * sofinanciranje in avtobusnih postajališč ter in zunanji sodelovanje z DRSI izdelava dokumentacije za izvajalec ureditev avtobusnih postajališč

Oprema vseh postajališč JPP v 1000 €/leto srednja OM in zunanji redna občini (nadstreški, klopi, vozni izvajalec dejavnost redi, razsvetljava, stojala za kolesa)

Oprema glavne avtobusne in Brez* majhna OM in zunanji 2018 * razen v primeru železniške postaje z brezplačnim izvajalec sofinanciranja brezžičnim internetom

Integracija šolskih prevozov v 1000 € srednja OM in zunanji 2018 sistem rednega JPP ali v delavski izvajalec prevoz

CELOSTNA PROMETNA STRATEGIJA OBČINE METLIKA

48 49 5. steber: MOTORIZIRANI PROMET VIRI

Anketa o potovalnih navadah splošne javnosti v Občini Metlika, 2016. MOTORIZIRAN PROMET ACER Novo mesto, d. o. o.

Anketa o potovalnih navadah zaposlenih v Občini Metlika, 2016. Urbanistični inštitut RS. Ukrep Strošek občine Zahtevnost Odgovornost Rok izvedbe Opombe Anketa o potovalnih navadah za poti v vrtec v Občini Metlika, 2016. ACER Novo mesto, d. o. o. SVEŽENJ 1: NADGRADNJA IN VZDRŽEVANJE CESTNEGA OMREŽJA Anketa o potovalnih navadah za poti v šolo v Občini Metlika, 2016. ACER Novo mesto, d. o. o.

Redno vzdrževanje cestnega 300 000€/ srednja OM in zunanji redna * vključuje tudi zimsko Anketa o prioritetah in ciljih v Občini Metlika, 2016. Urbanistični inštitut RS. omrežja leto* izvajalec dejavnost službo Cestna vozila konec leta (31. 12.) glede na vrsto vozila in občino, Slovenija, letno, 2016. Pobuda na MzI za gradnjo brez zahtevna OM 2017 Podatkovni portal SI-STAT, Statistični urad republike Slovenije. URL: http://pxweb.stat.si/ obvoznice okoli mesta Metlika pxweb/Dialog/varval.asp?ma=2222105S&ti=&path=../Database/Ekonomsko/ Pobuda na MzI za omejitev brez zahtevna OM 2017 22_transport/08_22221_reg_cestna_vozila/&lang=2 (citirano 29. 8. 2016). tovornega tranzitnega prometa Javne informacije Slovenije, ARSO – met, 2016. na glavni cesti G2-105/0256 – Novo mesto–Metlika čez Kakovost zraka v Sloveniji v letu 2008, Agencija RS za okolje, Ljubljana 2009. Gorjance MZiP, 2012. Trajnostna mobilnost za uspešno prihodnost – Smernice za pripravo Pobuda na Ministrstvo za brez zahtevna OM 2017 Celostne prometne strategije. Ministrstvo za infrastrukturo in promet, Ljubljana. infrastrukturo za ureditev odstavnih pasov na glavni cesti Nacionalni vozni red, 2016. Republika Slovenija, Ministrstvo za infrastrukturo. G2-105/0256 – Novo mesto– Metlika čez Gorjance Odlok o občinskem prostorskem načrtu občine Metlika (Uradni list RS, št.31/13).

SVEŽENJ 2: UMIRJANJE MOTORIZIRANEGA PROMETA PISO, Demografski statistični podatki 2016, URL:https://www.geoprostor.net/piso/ ewmap.asp?obcina=METLIKA

Umiritev prometa na vpadnicah brez majhna OM redna v sodelovanju s Plevnik, A., 2016. Lastništvo osebnih avtomobilov. Kazalci okolja v Sloveniji. Ministrstvo (nadzor hitrosti) dejavnost policijo za okolje in prostor, Agencija republike Slovenije za okolje. URL: http://kazalci.arso.gov. Nakup prenosnega 3000 € srednja OM 2018 si/?data=indicator&ind_id=756 (Citirano 29. 8. 2016). prikazovalnika hitrosti Prebivalstvo po velikih in petletnih starostnih skupinah in spolu, občine, Slovenija, polletno, Načrt celovitega urejanja 2000 € srednja OM in zunanji 2018 2016. Podatkovni portal SI-STAT, Statistični urad republike Slovenije. URL: http://pxweb. parkiranja v Metliki izvajalec stat.si/pxweb/Dialog/varval.asp?ma=05C4004S&ti=&path=../Database/Dem_soc/05_ prebivalstvo/10_stevilo_preb/20_05C40_prebivalstvo_obcine/&lang=2 (citirano 29. 8. 2016).

SVEŽENJ 3: UPRAVLJANJE MIRUJOČEGA PROMETA Prometna varnost, 2016. Policija, Ministrstvo za notranje zadeve. URL: http://www.policija.si/ index.php/statistika/prometna-varnost (citirano 1. 9. 2016). Uvedba upravljanja parkiranja 500 €/leto srednja OM in redna na območju starega mestnega medobčinsko dejavnost Prometne nesreče 1995–2015. Agencija Republike Slovenije za varnost prometa. jedra Metlike redarstvo Podatkovni vir. Pridobljeno 31. 5. 2016.

Preučitev ureditve parkirišča 2000 € srednja Občina 2018 Prometno-varnostni načrt OŠ Podzemelj, Podzemelj 2014. na glavni avtobusni postaji za Metlika (OM) uporabnike skupnih voženj in zunanji Prometno-varnostni načrt šolskega okoliša OŠ Metlika, Metlika, 2002. izvajalec SI-STAT podatkovni portal, 2016. Statistični urad Republike Slovenije. Poostritev nadzora nad brez majhna OM in redna nepravilnim parkiranjem medobčinsko dejavnost STAGE, 2016. Statistični urad Republike Slovenije. URL: http://gis.stat.si/. (prehodi za pešce, pločniki, redarstvo mesta za dostavo) Strokovne podlage za SPRO Črnomelj, Metlika in Semič. Prometna študija (Acer Novo mesto, 2005). Postavitev polnilnice za 3000 €* srednja OM in zunanji do 2022 * sofinanciranje od električne avtomobile izvajalec dobavitelja električne Stroški mobilnosti, EU-STAT, 2016. energije SURS, 2014. Stopnja motorizacije po občinah v letu 2014.

SVEŽENJ 4: PROMOCIJSKE IN IZOBRAŽEVALNE DEJAVNOSTI O VARNOSTI V PROMETU Študija ureditve odprtih javnih prostorov starega mestnega jedra Metlika (Atelje Ostan Pavlin, Ljubljana, 2012). Redne promocijske in 500 €/ leto* majhna OM redna * sodelovanje izobraževalne akcije za dejavnost pri nacionalnih Zlobec, M., Škafar, A., 2015. Cestnoprometne nesreče, Slovenija. Metodološko pojasnilo. izboljšanje varnosti v prometu kampanjah CELOSTNA Statistični urad Republike Slovenije. URL: http://www.stat.si/StatWeb/Common/ PrikaziDokument.ashx?IdDatoteke=8204 (citirano 30. 8. 2016). Informiranje prebivalcev o brez majhna OM redna PROMETNA ukrepih na področju parkiranja dejavnost STRATEGIJA Spletna stran Belakrajina.si: http://www.belakrajina.si/sl/dejavnosti/kolesarstvo/ OBČINE METLIKA

50 51 Načrtujemo trajnostne prometne rešitve za kakovostno bivanje in gospodarski razcvet

CELOSTNA PROMETNA STRATEGIJA OBČINE METLIKA

Izdala in založila Občina Metlika, marec 2017

Priprava Celostne prometne strategije za Občino Metlika je nastala v okviru razpisa Ministrstva za infrastrukturo za izdelavo Celostnih prometnih strategij v slovenskih občinah. Operacijo sta sofinancirali Republika Slovenija in Evropska unija iz Kohezijskega sklada.

Avtorji Radovan Nikić, Simona Dolšina in Suzana Simič

Sodelavci Mojca Balant, Zoran Gajski, Lucija Gritli, Irena Hočevar, Jelka Hudoklin, Tjaša Kump Murn, Luka Mladenovič, Aljaž Plevnik in Jernej Radovac

Izvajalci ACER Novo mesto, d. o. o. Razvojni center Novo mesto, d. o. o. Urbanistični inštitut Republike Slovenije

Fotografije Mojca Balant, Simona Dolšina, Irena Hočevar, Uroš Raztresen

Oblikovna zasnova in postavitev Jurij Kocuvan, Studio 300

Jezikovni pregled Nina Štampohar

CIP - Kataložni zapis o publikaciji Narodna in univerzitetna knjižnica, Ljubljana

656:502/504(497.4Metlika)

NIKIĆ, Radovan Celostna prometna strategija občine Metlika : trajnostne prometne rešitve za kakovostno bivanje in gospodarski razcvet / [avtorji Radovn Nikić, Simona Dolšina in Suzana Simič ; fotografije Mojca Balant ... et al.]. - Metlika : Občina, 2017

ISBN 978-961-285-674-8 1. Gl. stv. nasl. 2. Dolšina, Simona 3. Simič, Suzana 289811200