Telšių Apskrities Miškų Tvarkymo Schemos Aiškinamasis Raštas
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
2 TURINYS Psl. I. ESAMOS B ŪKL ĖS ANALIZĖ 1. ĮVADAS……………………………………………………………………………..... 5 2. MIŠK Ų TVARKYMO SCHEMOS RENGIMO TIKSLAI, UŽDAVINIAI….……..... 6 3. GEOGRAFIN Ė TELŠI Ų APSKRITIES CHARAKTERISTIKA............................... 6 3.1 Administracinis suskirstymas………....................…………........................................ 6 3.2 Apskrities gamtin ės, ekonomin ės ir socialin ės s ąlygos, infrastrukt ūra, gyventojai, žem ės ūkio ir pramon ės pl ėtros kryptys, medienos perdirbimo pramon ė..................... 7 3.3. Mišk ų ūkio pl ėtros, miško žem ės naudojimo ir tvarkymo kryptys.......................... .. .. .. 12 3.4. Žem ės fondo sud ėtis............................................................................................ ........ .. 15 3.5. Saugomos teri torijos, gamtos ir kult ūros paveldo objektai, kertin ės miško buvein ės......................................................................................................................... 16 4. TELŠI Ų APSKRITIES MIŠK Ų CHARAKTERISTIKA............................................ 29 4.1 Mišk ų plotas ir miškingumas bei j ų kaita.............................................................…..... 29 4.2 Medyn ų dendrometrin ė charakteristika………………………………......................... 31 4.3 Mišk ų ploto pasiskirstymas pagal nuosavyb ę, žem ės naudmenas ir funkcin ę paskirt į 33 4.4 Mišk ų sveikatingumas................................................................................................... 40 5. MIŠKO IŠTEKLI Ų NAUDOJIMO IR ATK ŪRIMO TELŠI Ų APSKRITYJE CHARAKTERISTIKA.................................................................................................. 41 5.1 Patvirtintos miško kirtimo apimtys, j ų kaita............................................................... ... 41 5.2 Miško atk ūrimo darb ų a pimtis pagal atk ūrimo b ūdus............................................... ... 41 5.3 Miško genetiniai ištekliai ir s ėklin ė baz ė....................................................................... 42 II DALIS. BENDR ŲJŲ SPRENDINI Ų FORMAVIMAS 6. TELŠIŲ APSKRITIES MIŠK Ų ŪKIO VYSTYMO KRYPTYS, PL ĖTOJIMO PRIORITETAI IR TVARKYMO PRINCIPAI............................................................ 47 6.1. Telši ų apskrities mišk ų tvarkymo schemos rengimo teisin ė aplinka............................. 47 6.2. Teritorij ų planavimo dokument ų apžvalga. Mišk ų ūkio vystymas................................ 52 6.3. Nacionalin ė mišk ų ūkio sektoriaus pl ėtros 2012 -2020 met ų programa........................ 60 6.4. Lietuvos Respublikos Vyriausyb ės programos įgyvendini mo prioritetin ės priemon ės....................................................................................................................... 62 6.5. Strategin ės veiklos planai, pl ėtros programos ir kiti strateginio planavimo dokumentai.................................................................................................................... 63 6.6. Vidin ės miškotvarkos projektai..................................................................................... 65 6.7. Darb ų apimtis ir tvarkymo principai.............................................................................. 66 III DALIS. SPRENDINI Ų KONKRETIZAVIMAS 7. TELŠI Ų APSKRITIES MIŠK Ų TVARKYMO SCHEMOS SPRENDINIAI............... 67 7.1. Bendrieji mišk ų ūkio pl ėtros aspektai............................................................................ 67 7.2. Miškingumo pl ėtros prognoz ė...................................................... ................................. 68 7.3. Miško žem ės pavertimo kitomis naudmenomis po reikis ........... .................................... 71 7.4. Pasi ūlymai miško priskyrimo mišk ų grupi ų tikslinimui.............. .................................. 73 7.5. Mišk ų administravimo ir nuosavyb ės keitimo prognoz ė................................ ............... 81 7.6. Miško ištekli ų naudojimo ir atk ūrimo prognoz ė........................................................... 82 7.7. Miškotvarkos darb ų gair ės............................................................................................. 84 7.8. Miško ištekli ų kokyb ės gerinimas................................................................................. 85 7.9. Paveldosaugos reikalavimai........................................................................................... 85 PRIEDAI ...................................................................................................................... 87 1. Ekologiniu poži ūriu ypa č vertingos teritorijos, esan čios valstybiniuose parkuose ir valstybiniuose draustiniuose.......................................................................................... 89 2. Rekreaciniu poži ūriu ypa č verting ų teritorij ų, esan čių valstybiniuose parkuose ir valstybiniuose draustiniuose.......................................................................................... 91 3 3. Archeologiniu poži ūriu ypa č verting ų teritorij ų, esan čių valstybiniuose parkuose ir valstybiniuose draustiniuose.......................................................................................... 93 4. Valstyb ės saugom ų gamtos paveldo objektų s ąrašas…….......….................................. 96 5. Gamtos paminkl ų s ąrašas..........................................…………………......………….. 102 6. Savivaldybi ų saugom ų gamtos paveldo objekt ų pagal savivaldybes s ąrašas................ 103 7. Kult ūros paveldo objekt ų s ąrašas miško žem ėje pagal savivaldybes ........................... 103 8. Kertini ų miško buveini ų sąrašas pagal savivaldybes..................................................... 114 9. Duomenys apie Telši ų apskrities nauding ųjų iškasen ų telkinius bei prognozini ų ištekli ų plotus ................................................................................................................ 135 4 I. ESAMOS B ŪKL ĖS ĮVERTINIMAS 1. ĮVADAS Telši ų apskrities mišk ų tvarkymo schema (toliau – Schema) rengiama vadovaujantis Lietuvos Respublikos mišk ų įstatymu, Lietuvos Respublikos teritorij ų planavimo įstatymu, Mišk ų tvarkymo schem ų rengimo taisykl ėmis (toliau – Taisykl ės), 2017 m. rugs ėjo 14 d. Telši ų apskrities mišk ų tvarkymo schemos parengimo paslaug ų pirkimo sutartimi Nr. 35, kitais teis ės aktais, reglamentuojan čiais mišk ų ūkio organizavim ą, planavim ą, mišk ų atk ūrim ą, apsaug ą bei naudojim ą. Mišk ų tvarkymo schema – specialiojo teritorij ų planavimo dokumentas, skiriamas bendrajai miško žemi ų naudojimo politikai nustatyti, j ų tvarkymo koncepcijai parengti. Schemos objektas yra valstybin ės ir priva čios miško žem ės plotai. Planuojama teritorija: Telši ų apskritis apima Mažeiki ų r., Plung ės r., Telši ų r., Rietavo savivaldybes, bendras jos plotas – 434,9 tūkst. ha, miško žem ės plotas – 159,2 tūkst. ha (1 lentel ė). 1 lentel ė TELŠI Ų APSKRITIES TERITORIJA PAGAL SAVIVALDYBES Telši ų apskritis Apskritis, savival- dybė Telši ų r. Mažeiki ų r. Rietavo Iš viso: Plotas, Plung ės r. tūkst. ha Bendras plotas 143,9 121,9 110,5 58,6 434,9 Miško žem ės plotas* 51,2 36,0 40,3 31,7 159,2 * šaltinis: Valstybin ė mišk ų apskaita, 2016. Schemos rengimui panaudoti Lietuvos Respublikos mišk ų valstyb ės kadastro duomenys apie buvusi ų Kurš ėnų, Mažeiki ų, Rietavo ir Telši ų mišk ų ur ėdij ų teritorijose esan čius miškus. Aktual ūs miškotvarkos duomenys gauti iš Valstybin ės mišk ų tarnybos 2017 m. spalio 26 d. raštu Nr. R6-6337„D ėl duomen ų pateikimo“ ir 2018 m. vasario 12 d. raštu Nr. R6-543 „D ėl duomen ų pateikimo“. Sąlygos Telši ų apskrities MTS rengti išduotos vadovaujantis Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos 2017 m. rugs ėjo 28 d. raštu Nr. REG38575 „Prašymas išduoti teritorij ų planavimo s ąlygas“ ir 2017 m. gruodžio 29 d. raštu Nr. REG55284 „Prašymas išduoti teritorij ų planavimo s ąlygas“ 5 2 lentel ė ORGANIZACIJOS, KURI Ų IŠDUOTOMIS S ĄLYGOMIS BUS VADOVAUJAMASI RENGIANT MTS Eil. Organizacijos pavadinimas Rašto/s ąlyg ų data Rašto/s ąlyg ų Nr. Nr. 1. Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija 2017-10-16 REG46516 2. Mažeiki ų rajono savivaldyb ės administracija 2017 -10 -19/2017 -10 -04 28 -2.32. -4618/AU8 -12 3. Plung ės rajono savivaldyb ės administracija 2018 -01 -09 REG5 5770 - 4. Rietavo savivaldyb ės administracija 2018-01-17 REG55587 5. Telši ų rajono savivaldyb ės administracija 2017-10-17 REG47966 6. Kult ūros paveldo departamento prie 2017-10-06 REG45784 Kult ūros ministerijos 7. Valstyb ės sienos apsaugos tarnyba prie 2017-10-09/2017-10-17 (21)-14-3742/REG47922 Lietuvos Respublikos vidaus reikal ų ministerijos 2. MIŠK Ų TVARKYMO SCHEMOS RENGIMO TIKSLAI, UŽDAVINIAI Telši ų apskrities mišk ų tvarkymo schemos tikslas – sudaryti s ąlygas darniai mišk ų ūkio vystymo ir miško naudojimo politikai įgyvendinti ne trumpesniam kaip 20 met ų strateginiam laikotarpiui, atsižvelgiant į gamtosauginius, ekonominius ir socialinius aspektus. Mišk ų tvarkymo schemos uždaviniai yra: - nustatyti mišk ų ūkio pl ėtros kryptis; - įvertinti mišk ų ploto didinimo galimybes; - įvertinti miško žemi ų pavertimo kitomis naudmenomis poreikius ir galimybes; - įvertinti esam ą mišk ų priskyrim ą mišk ų grupei, pateikti si ūlymus jam tobulinti; - įvertinti esam ą ūkin į ir administracin į mišk ų suskirstym ą ir pateikti si ūlymus jam tobulinti; - nustatyti miško ūkini ų priemoni ų projektavimo ypatumus; - įvertinti miško ištekli ų kokyb ę charakterizuojan čių rodikli ų dinamik ą. 3. GEOGRAFIN Ė TELŠI Ų APSKRITIES CHARAKTERISTIKA 3.1. ADMINISTRACINIS SUSKIRSTYMAS Telši ų apskritis - valstybinio lygmens administracinis