Dewan Rakyat Parlimen Ketiga Belas Penggal Keempat Mesyuarat Ketiga
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Naskhah belum disemak DEWAN RAKYAT PARLIMEN KETIGA BELAS PENGGAL KEEMPAT MESYUARAT KETIGA Bil. 46 Isnin 14 November 2016 K A N D U N G A N JAWAPAN-JAWAPAN LISAN BAGI PERTANYAAN-PERTANYAAN (Halaman 1) RANG UNDANG-UNDANG: Rang Undang-undang Perbekalan 2017 Jawatankuasa: Jadual: Maksud B.24 (Halaman 31) Maksud B.25 (Halaman 97) Maksud B.13 (Halaman 156) USUL-USUL: Waktu Mesyuarat dan Urusan Dibebaskan Daripada Peraturan Mesyuarat (Halaman 30) Usul Anggaran Pembangunan 2017 Jawatankuasa: Maksud P.24 (Halaman 31) Maksud P.25 (Halaman 97) Maksud P.13 (Halaman 156) DR. 14.11.2016 1 MALAYSIA DEWAN RAKYAT PARLIMEN KETIGA BELAS PENGGAL KEEMPAT MESYUARAT KETIGA Isnin, 14 November 2016 Mesyuarat dimulakan pada pukul 10.00 pagi DOA [Timbalan Yang di-Pertua (Dato' Sri Haji Ismail bin Haji Mohamed Said ) mempengerusikan Mesyuarat] JAWAPAN-JAWAPAN LISAN BAGI PERTANYAAN-PERTANYAAN 1. Dato' Dr. Noraini binti Ahmad [Parit Sulong] minta Menteri Pendidikan menyatakan adakah pembantu guru telah dilaksanakan di semua sekolah di seluruh negara dan jika belum, bilakah pelaksanaan ataupun pelantikan pembantu guru akan bermula bagi mengurangkan bebanan tugas guru masa sekarang. Timbalan Menteri Pendidikan [Tuan Chong Sin Woon]: Terima kasih Yang Berhormat Parit Sulong. Tuan Yang di-Pertua, pada tahun 2016, sebanyak 860 orang pembantu guru telah dilantik sebagai Pekerja Sambilan Harian (PSH) di sekolah negeri Melaka dan Kedah. Pelantikan ini merupakan program pemantapan profesion guru (PPG) melalui inisiatif National Blue Ocean Strategy (NBOS), Repositioning Teachers to Their Core Duties dengan izin, di bawah sub inisiatif mengurangkan beban kerja pentadbiran guru. Walau bagaimanapun, peluasan program PPG ke negeri-negeri lain bergantung kepada kedudukan kewangan kerajaan. Untuk makluman Ahli Yang Berhormat, selain daripada menempatkan PSH sebagai kaedah menangani isu beban tugas dalam kalangan guru, Kementerian Pendidikan Malaysia turut menggunakan pelbagai kaedah untuk menangani isu tersebut seperti berikut: (i) pengisian jawatan kosong di sekolah; (ii) mengkaji keperluan jawatan guru dan anggota pelaksana; (iii) mengurangkan serta memudahkan tugasan kemasukan data ataupun pelaporan; dan (iv) memperhalus kaedah pengoperasian atau pengurusan sekolah yang lebih mengutamakan keberhasilan pembelajaran murid dan mengurangkan beban aktiviti bukan melibatkan pengajaran dan DR. 14.11.2016 2 pembelajaran di sekolah selaras dengan Surat Siaran Kementerian Pendidikan Malaysia Bilangan 13 Tahun 2016 berhubung Garis Panduan Pengurusan Majlis/Acara dan Pengurangan Amalan Protokol dan Sambutan di Bahagian/Jabatan/Institusi Pendidikan di bawah Kementerian Pendidikan Malaysia. Terima kasih. Dato’ Dr. Noraini binti Ahmad [Parit Sulong]: Terima kasih saya ucapkan kepada Yang Berhormat Menteri yang menjawab soalan saya. Tuan Yang di-Pertua, saya juga hendak mengalu-alukan kehadiran rombongan UMNO Cawangan Felda Sg. Tekam Utara Barat ke Dewan pada pagi ini. [Dewan tepuk] Saya hendak mengucapkan tahniah di atas inisiatif penempatan pembantu guru secara perintis di Kedah dan juga Melaka. Jadinya soalan tambahan saya kepada pihak kementerian, apakah cabaran dan juga isu yang berbangkit bagi menjayakan pelaksanaan program pemantapan guru secara menyeluruh dan sejauh manakah penstrukturan semula KPM dapat meringankan kompleksiti tugasan guru di Malaysia ini? Terima kasih. Tuan Chong Sin Woon: Terima kasih kepada Yang Berhormat Parit Sulong yang begitu prihatin terhadap penstrukturan semula Kementerian Pendidikan Malaysia. Untuk makluman Yang Berhormat, sehingga kini, kajian penstrukturan semula KPM sedang dalam pertimbangan agensi pusat. Sekiranya kajian penstrukturan semula KPM ini diluluskan, ia dijangka akan dapat meminimumkan pertindihan fungsi serta mengurangkan beban tugas guru melalui fungsi perancangan pelaksanaan sekolah yang lebih teratur di peringkat Jabatan Pendidikan Negeri (JPN) dan Pejabat Pendidikan Daerah (PPD). Pelaksanaan program ini di peringkat sekolah akan lebih teratur mengikut keutamaan perancangan di mana kampus Institut Pendidikan Guru (IPG) lebih berfokuskan kepada pembangunan guru dalam perkhidmatan. Berhubung dengan cadangan tadi, pelantikan pembantu guru secara − kita berharap selepas pengukuhan kewangan kerajaan, kita dapat memperluaskan lantikan itu ke semua negeri di negara kita. Sekian, terima kasih. Puan Nurul Izzah binti Anwar [Lembah Pantai]: Terima kasih Tuan Yang di- Pertua, terima kasih Yang Berhormat Timbalan Menteri yang menjawab. Saya menyusur semula berkait dengan Jawatankuasa Khas Kaji Beban Guru yang dibawa kira-kira lebih dua tahun lalu. Jadi Menteri pun sudah berganti dan antara isu utama Yang Berhormat Menteri Pendidikan nyatakan, selain daripada keperluan guru-guru tambahan, pembantu guru bagi mengurangkan bebanan, ada juga isu penyelarasan sistem data. DR. 14.11.2016 3 ■1010 Ketika ini, saya fikir kerja-kerja perkeranian yang banyak membebankan para guru adalah bila masa dia terpaksa lakukan atas talian, tetapi tidak mempunyai connectivity yang mencukupi. Antara yang saya dimaklumkan oleh pihak guru termasuk PBS, APDM, PAJSK, e-Operasi, e-Pangkat dan banyak lagi program Tuan Yang di- Pertua. Jadi persoalan saya, bila masa kementerian mengambil kira, pertama, impak dan kesan. Kalau positif daripada program di Melaka dan Kedah, bahagi 860 orang, jadi harus ada jangka masa yang jelas, tuntas bagi memberikan para guru penyelesaian yang terkini dan secepat mungkin. Keduanya, perancangan kerana sudah lebih dua tahun tetapi penyelarasan data dan sistem data ini masih lagi agak berkecamuk. Saya mohon pandangan Yang Berhormat dan perancangan efektif dalam masa terdekat. Terima kasih. Tuan Chong Sin Woon: Terima kasih Yang Berhormat Lembah Pantai atas soalan tambahan. Memang sebelum ini beban tugas guru dibebani dengan key-in ataupun laporan daripada segi pelaporan melalui pencapaian internet ataupun capaian yang lemah. Akan tetapi untuk mengatasi masalah ini, Kementerian Pendidikan Malaysia telah menghentikan Pentaksiran Berasaskan Sekolah secara online sejak tahun 2014 iaitu tugas-tugas Pentaksiran Berasaskan Sekolah itu sekarang dilakukan secara offline dengan menggunakan aplikasi Excel. Jadi, tidak ada isu tentang capaian yang lemah itu dan banyak perubahan yang dilakukan di peringkat kementerian untuk mengurangkan beban guru dalam menggunakan e-Operasi ini. Untuk makluman Ahli Yang Berhormat, hanya satu sistem sahaja yang perlu dilakukan setiap hari iaitu e-Kehadiran. Kita mengambil data-data kehadiran murid dan itu pun dengan cara kita mengambil siapa yang tidak hadir di sekolah. Jadi, mudah dengan cara itu dan e-Operasi itu dilakukan hanya bila ada perubahan data maklumat diri. Kita juga menggunakan sistem single sign on. Satu username, satu password dengan izin, untuk pencapaian pelbagai aplikasi. Akan tetapi kita juga menghadapi masalah bila di sekolah, di PPD, di JPN, kadang-kadang mereka menggunakan sistem aplikasi mereka. Jadi di peringkat kementerian, kita sedang membuat penyusunan semula supaya di peringkat sekolah, PPD dan JPN kita selaraskan sistem penggunaan maklumat ini supaya mereka tidak perlu terlalu banyak pengisian daripada segi pencapaian melalui komputer. Sekian, terima kasih. Datuk Seri Panglima Abdul Azeez bin Abdul Rahim [Baling]: Soalan tambahan boleh? Untuk cikgu-cikgu ini. DR. 14.11.2016 4 Timbalan Yang di-Pertua [Dato’ Sri Haji Ismail bin Haji Mohamed Said]: Ya, sila Yang Berhormat Baling. Tahniah di atas anugerah Darjah Kebesaran Negeri Kelantan. Datuk Seri Panglima Abdul Azeez bin Abdul Rahim [Baling]: Terima kasih Tuan Yang di-Pertua. Saya hendak mengucapkan syabas dan tahniah kepada kementerian dalam khususnya melaksanakan program PPG ini, apatah lagi mereka telah melakukannya di negeri Kedah, di negeri saya. Terima kasih banyak-banyak. Pada masa yang sama berkaitan dengan tugasan guru ini, saya ingin menanyakan soalan kepada Yang Berhormat Timbalan Menteri, ia juga ada berkaitan, ada berkait-kait di mana saya masih lagi sebagai seorang Ahli Parlimen mendapat surat- surat daripada warga-warga guru ini di mana pertukaran di antara suami dan isteri masih jauh. Ada suami di Sarawak, isteri di Kelantan, begitu lama. Lebih empat tahun, malah ada yang lima tahun pun masih tidak dapat lagi bersama-sama isteri atau suami dipindahkan balik. Ini juga sekali gus sedikit sebanyak akan mengganggu-gugat program prestasi guru-guru yang dibuat oleh kementerian sebab mereka berjauhan. Jadi pelbagai kekangan, perkara, masalah yang mereka hadapi, guru-guru ini dari sudut kebajikan, apatah lagi ada anak kecil dan sebagainya. Jadi soalan saya, apakah tindakan pihak kementerian untuk melaksanakan yang mana kita tahu kekangan yang dihadapi oleh guru-guru ini yang duduk berjauhan dengan suami atau isteri? Terima kasih. Tuan Chong Sin Woon: Tuan Yang di-Pertua, walaupun soalan tidak ada kaitan dengan soalan asal, tetapi saya boleh memberikan jawapan. Berkenaan dengan pengasingan suami isteri yang berjauhan iaitu ‘duka lara’ seperti mana yang dikatakan oleh Yang Berhormat Menteri. Selepas Yang Berhormat Menteri menerajui kementerian, beliau amat prihatin terhadap isu ini dan banyak dilakukan supaya suami isteri yang mengajar berasingan, yang jauh, disatukan semula. Jadi, pertukaran guru itu dilakukan bukan hanya dua kali setahun seperti sebelum ini, tetapi empat kali setahun. Keutamaan diberikan kepada mereka yang berpisah jauh. Walau bagaimanapun, kita perlu faham bahawa penempatan seseorang guru di setiap sekolah itu juga perlu berdasarkan kepada opsyen. Kalau tidak ada keperluan opsyen di sekolah tersebut atau daerah