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Quelles Sont Les Ambitions Du Scot ? À Quoi Le

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Quelles Sont Les Ambitions Du Scot ? À Quoi Le SCHÉMA DE COHÉRENCE TERRITORIALE SAMBRE AVESNOIS À quoi sert le SCoT ? Quelques chiffres clés... • 12 intercommunalités • 151 communes • 234 658 habitants (2006) Qu’eST-Ce Qu’un SCoT ? • 1 407 km2 Le SCoT est un document d’urbanisme et de pement, des déplacements, du développement planification intercommunal définissant un économique et de l’environnement. développement équilibré à l’échelle territoriale Le SCoT couvre 151 communes réparties dans • 19 856 euros de revenu pour les 20 ans à venir. 12 intercommunalités regroupées au sein du brut moyen annuel Il assure la cohérence des politiques d’urba- Syndicat Mixte du SCoT Sambre Avesnois, qui nisme dans les domaines de l’habitat, de l’équi- est le maître d’ouvrage. • 2,48 personnes par ménage (2007) inTerCommunaliTÉS eT CommuneS membreS CC de Nord Houdain- Maubeuge lez- Gussignies Bavay Hon- Gognies- Chaussée Villers-Sire- Hergies Nicole Bettignies Eth Bettrechies Taisnières- Bersillies sur-Hon Vieux-Reng Bellignies Bry CC du Mairieux Jenlain Bavaisis Wargnies- La Flamengrie Elesmes le-Grand Saint-Waast Feignies Jeumont Wargnies- Maubeuge Boussois le-Petit Bavay Maresches Assevent Marpent La Longueville Villers-Pol Preux-au-Sart Bermeries CA de Maubeuge Amfroipret Audignies Val de Sambre Recquignies Sepmeries Frasnoy Rousies • L'Helpe à Avesnes-sur-Helpe • Entreprise Orsinval Obies Mecquignies Neuf- Bousignies Gommegnies Mesnil Vieux- Cerfontaine Colleret -sur-Roc Ruesnes Mesnil CC du Quercitain Hargnies Louvroil Le Quesnoy Ferrière-la- Potelle Hautmont CC frontalière Boussières- Grande Ferrière- Villereau la-Petite Aibes Nord-Est Avesnois sur-Sambre Quiévelon Beaudignies CC Sambre Pont-sur-Sambre St-Rémy- Cousolre Jolimetz du-Nord Avesnois Obrechies Ghissignies Damousies Beaufort Louvignies- Bérelles Quesnoy Limont- Choisies Fontaine Aulnoye- Hestrud Salesches Raucourt- Bachant Eccles au-Bois Berlaimont Aymeries Wattignies- Solrinnes Locquignol Dimechaux Neuville- Eclaibes la-Victoire en- Ecuélin Avesnois Engle- CC des Vallées de la Poix- fontaine Solre, de la Thure du-Nord Dimont Leval St-Rémy- Floursies Chaussée Doulers et de l’Helpe Hecq Sassegnies Vendegies Lez- Beaurieux -au-Bois Fontaine Saint-Aubin Solre Preux- Monceau- Semousies -le- au-Bois Noyelles- St-Waast Sars-Poteries Château sur-Sambre Beugnies Clairfayts Robersart CC du Pays de Mormal Croix- Bousies Caluyau et de Maroilles Bas-Lieu Taisnières- Felleries en-Thiérache Dompierre- sur-Helpe Saint-Hilaire Fontaine- sur-Helpe Flaumont- Forest-en- au-Bois Waudrechies Cambrésis Maroilles Avesnes-sur- Marbaix Helpe Willies Eppe-Sauvage Landrecies Ramousies Sémeries Grand-Fayt Avesnelles Petit- Haut-Lieu Liessies Fayt Moustier- Le Favril en-Fagne Sains-du-Nord CC rurales des Boulogne- CC du Pays N sur-Helpe 2 Helpes d’Avesnes Trélon • Cinéma multiplexe de Maubeuge • Boisements à Eppe-Sauvage Cartignies Prisches Rainsars Baives CC Guide du Pays Wallers- de Trélon Trélon Beaurepaire- Etrœungt sur- Sambre Féron Glageon Floyon de Quoi Se CompoSe-T-il ? Ohain Larouillies Le SCoT se compose de trois grands volets : territoire qui définit les grands choix straté- Wignehies • le rapport de présentation, document informa- giques du Syndicat Mixte, Fourmies CC Action Fourmies Anor tif et explicatif, qui expose notamment le • le Document d'Orientations et d'Objectifs et environs diagnostic du territoire et l'état initial de (DOO), précise les orientations d'aménage- l'environnement permettant de dégager les ment permettant la mise en œuvre du PADD. enjeux stratégiques, • le Projet d'Aménagement et de Développe- ment Durable (PADD), projet politique du planninG prÉViSionnel de l'ÉlaboraTion du SCoT 2010 2011 2012 QuelleS SonT leS ambiTionS du SCoT ? AVRIL SEPT. AVRIL JUIN NOV. FRÉV. MARS MAI JUIN AOÛT Le SCoT vise principalement à : • optimiser les déplacements, les transports et • préserver et mettre en valeur les espaces l’implantation d’équipements structurants, DIAGNOSTIC CoNSULTATION (AVRIL 08-SEPTEMBRE 2010) DES COLLECTI- naturels, agricoles et forestiers, remettre en • rééquilibrer et diversifier l'offre de logements VITÉS LE SCOT EST RENDU ET ServICES EXÉCUTOIRE bon état les continuités écologiques, en économisant le foncier, PADD (MAI 2009-AVRIL 2011) DOO (AVRIL 2011-NOVEMBRE 2011) DE L’ÉtAT (AOÛT 2012) (NOVEMBRE 2011 • lutter contre l’étalement urbain, • fixer des objectifs en terme d’implantation -FÉVRIER 2012) • favoriser le développement économique, commerciale. ARRÊT ENQUÊTE ApprobaTION DU ProjeT PUBLIQUE DU SCOT social, culturel, touristique et les communica- (NOVEMBRE 2011) (MARS 2012) (JUIN 2012) tions électroniques, À Quoi le SCoT eST-il oppoSable ? Le SCoT s’impose : urbains-PDU), d’habitat (Programmes locaux • aux Plans locaux d'urbanisme-PLU (ex-POS)- de l’habitat-PLH), et aux cartes communales, • aux opérations foncières et d’aménagement. • aux documents sectoriels définissant les politiques de transports (Plans de déplacements aVeC Quoi le SCoT doiT-il êTre CompaTible ? • STIBUS stations gare et bus • Habitat à Trélon Le SCoT doit être compatible avec des • le SAGE (Schéma d'aménagement et de documents "d'ordre supérieur", c'est-à-dire les gestion des eaux). textes législatifs et les documents d'urba- De plus, il doit tenir compte du Plan Climat nisme de rang supérieur : Énergie territorial. • la Charte du Parc naturel régional, • le SDAGE (Schéma directeur d'aménagement et de gestion des eaux), www.scot-sambre-avesnois.com SCHÉMA DE COHÉRENCE TERRITORIALE SAMBRE AVESNOIS un habitat à diversifier Quelques chiffres clés... • 234 658 habitants ( 2006) • 100 593 logements (2007) • 92 895 résidences principales (2007) CONSTAT • 55 843 ménages propriétaires (2007 ) UNE POPULATION EN BAISSE assez stable permet un accueil des popula- La population du territoire est en baisse tions nouvelles. • 17 140 logements Hlm en 2006 depuis la fin des années 70. Des disparités Cependant, la Sambre Avesnois souffre d'un contre 16 790 en 1999 existent puisque le secteur ouest (Quercitain, manque de logements sociaux, principale- Bavaisis) connaît un regain depuis les années ment concentrés dans les villes les plus • 8 % de petits logements 80 alors que les bassins industriels de importantes, ainsi que d'une insuffisance de (1 à 2 pièces) Fourmies et de la Sambre ainsi que le sud-est, petits logements, accueillant les petits de tradition rurale, poursuivent leur chute ménages (jeunes, nouveaux ménages, adultes démographique. séparés, personnes âgées). Parallèlement, on constate un vieillissement produCTion loCale neTTe annuelle de la population du à l'accroissement de UN ÉTALEMENT URBAIN deS rÉSidenCeS prinCIPALES l'espérance de vie et à la réduction des classes FORTEMENT PRÉSENT ÉVoluTion de la populaTion en 1/1000e du PARC deS rÉSidenCeS deS CommuneS, 1982-2006 prinCIPALES de 1999 À 2004 jeunes. L'habitat a tendance à s'étaler le long des Enfin, l'insuffisance des naissances par rapport routes de campagne. Cet étalement a favorisé aux décès ne compense plus les départs le développement de l'automobile ainsi que (0,5 %/an) de la population. les surcoûts, pour les communes, en matière d'équipements et d'infrastructures (réseaux DES LOGEMENTS INADAPTÉS d'assainissement, trottoirs, éclairage public...). Cette baisse de la population combinée à la Cette forme d'urbanisation a également hausse des résidences principales (1 % en 7 contribué à réduire les terres agricoles et à ans) et au taux de vacance des logements banaliser le paysage. 340 Perte de population Moyenne du département : 9,9 % - 340 Gain de population Supérieure à la moyenne du département - 1 700 Inférieure à la moyenne du département - 3 400 Très inférieure à la moyenne du département • Résidence ProperBois à Le Quesnoy OBJECTIFS STABILISER LA POPULATION RÉDUIRE L'ÉTALEMENT URBAIN La baisse de la population peut être enrayée en L'urbanisation nouvelle devra se développer mettant en valeur la qualité de vie du territoire prioritairement au contact des noyaux urbains, • Lotissement à Bousies • Rue des Anciens à Maubeuge (projet) et en construisant un nombre suffisant de tandis que, dans les hameaux, on préférera logements par an et en privilégiant la qualité combler les discontinuités ("dents creuses"). de ces investissements. FAVORISER LE RENOUVELLEMENT DIVERSIFIER L'OFFRE DE LOGEMENTS URBAIN Cela consiste à la fois à introduire du logement Certains quartiers, friches ou constructions social en secteur rural et à prendre en compte : sont abandonnés, insalubres ou à réhabiliter. • des possibilités de parcours résidentiel, c'est- Parallèlement aux programmes de construc- à-dire l'évolution des besoins en logements tion, il est important de les rénover. Certaines en fonction des situations des familles tout zones sont en cours de requalification par le au long d'une vie, biais de projets de rénovation urbaine. • des gammes de prix du marché, • des performances énergétiques pour réduire PRIVILÉGIER DES formeS les charges, • de la facilité d'accès à des services de proximité D'HABITAT adapTÉES publics ou privés (écoles, transports, services AU TERRITOIRE administratifs, culturels et sportifs, commerces...). La compacité des formes urbaines doit être accompagnée d'une amélioration du cadre de ASSURER LA MIXITÉ SOCIALE vie (espaces publics valorisés, qualité architec- Cette préoccupation permet d'éviter les turale, qualité paysagère...). concentrations excessives de populations On choisira des formes d'habitat moins • Logements à Féron défavorisées. Elle est à mettre en rapport avec consommatrices d'espace comme par exemple la taille des logements, leur mode d'accession
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