DOCUMENTO INICIAL ESTRATÉGICO Modificación Puntual Nº 1 Del PGM DE Berrocalejo Para Su Adaptación Al Régimen Simplificado Para Pequeños Municipios
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DOCUMENTO INICIAL ESTRATÉGICO MODIFICACIÓN PUNTUAL Nº 1 DEL PLAN GENERAL MUNICIPAL DE BERROCALEJO ADAPTACIÓN DEL PLAN GENERAL MUNICIPAL DE BERROCALEJO AL RÉGIMEN SIMPLIFICADO DE PEQUEÑOS MUNICIPIOS. PROMOTOR: EXCMO. AYUNTAMIENTO DE BERROCALEJO EQUIPO REDACTOR: OFICINA DE GESTIÓN URBANÍSTICA Y ORDENACIÓN DEL TERRITORIO DE LA MANCOMUNIDAD INTEGRAL DEL CAMPO ARAÑUELO Arquitecto: Miguel Sanz Salazar AGOSTO 2018 DOCUMENTO INICIAL ESTRATÉGICO Modificación Puntual nº 1 del PGM DE Berrocalejo para su adaptación al Régimen Simplificado para Pequeños Municipios. ÍNDICE: MEMORIA JUSTIFICATIVA: 1. Antecedentes y Condicionantes de partida: 1.1. Denominación y promotor 1.2. Redactor 1.3. Normativa aplicable 1.4. Procedimiento 2. Documento Ambiental Estratégico: 2.1. Introducción 2.2. Objetivos de la planificación. 2.3. Alcance y contenido del Plan propuesto y de sus alternativas razonables, técnica y ambientalmente viables. 2.4. Desarrollo previsible del Plan o programa. 2.5. Caracterización de la situación del medio ambiente antes del desarrollo del plan o programa en el ámbito territorial afectado. 2.6. Efectos ambientales previsibles. 2.7. Efectos previsibles s/planes sectoriales y elementos estratégicos del territorio. 2.8. Motivación de aplicación del procedimiento de la "Evaluación Ambiental Estratégica Simplificada". 2.9. Resumen de los motivos de la selección de las alternativas contempladas. 2.10. Medidas previstas para prevenir, reducir y, en la medida de lo posible, corregir cualquier efecto negativo relevante en el medio ambiente de la aplicación del plan o programa, tomando en consideración el cambio climático. 2.11. Descripción de las medidas previstas para el seguimiento ambiental del Plan. 3. Conclusiones DOCUMENTACIÓN GRÁFICA: Planos: 1 Casco urbano estado actual 2 Término municipal estado actual 3 Casco urbano estado reformado 4 Término municipal reformado MANCOMUNIDAD INTEGRAL DEL CAMPO ARAÑUELO Plaza Mayor 3, 1ª Planta 10391. Rosalejo (Cáceres) 2 DOCUMENTO INICIAL ESTRATÉGICO Modificación Puntual nº 1 del PGM DE Berrocalejo para su adaptación al Régimen Simplificado para Pequeños Municipios. 1. ANTECEDENTES Y CONDICIONANTES DE PARTIDA: 1.1. DENOMINACIÓN Y PROMOTOR: Se redacta este DOCUMENTO INICIAL DE EVALUACIÓN AMBIENTAL, correspondiente a la Modificación puntual nº 1 del del Plan general Municipal de Berrocalejo para su adaptación al régimen simplificado conforme a LA DISPOSICIÓN Adicional Tercera de la LSOTEX, por encargo de la actual Corporación Local del citado municipio, siendo su finalidad aportar los datos requeridos para identificar, describir y evaluar los probables efectos que sobre el medio ambiente pudieran derivarse por dicha modificación, todo ello encaminado a la realización del Informe Ambiental Estratégico por parte del órgano competente. 1.2. REDACTOR: Este documento Ha sido elaborado y coordinado por el equipo técnico de la Oficina de Gestión Urbanística de la Mancomunidad integral del Campo Arañuelo, dirigida por D. Miguel Sanz Salazar, arquitecto. 1.3. NORMATIVA APLICABLE: En la actualidad se encuentra en vigor en nuestra región la Ley 16/2015, de 23 de abril, de Protección Ambiental de la Comunidad Autónoma de Extremadura. En su artículo 49, define el ámbito de aplicación de la devaluación ambiental estratégica simplificada, según el cual se consideran ciertas modificaciones menoresy revisiones de planes generales. La solicitud de inicio de la evaluación ambiental estratégica simplificada se regula en el artículo 50 de la ley 16/2015 La Evaluación Ambiental Estratégica Simplificada realizada por el órgano ambiental tiene como finalidad determinar que el Plan o Programa no tiene efectos significativos sobre el medio ambiente, en los términos establecidos en el Informe Ambiental Estratégico, o bien, que dicho Plan debe someterse a una evaluación ambiental estratégica ordinaria porque pudiera suponer efectos significativos sobre el medio ambiente. 1.4. PROCEDIMIENTO: Se entrega el presente DOCUMENTO DE INICIO AMBIENTAL ESTRATÉGICO para que forme parte del proceso de Evaluación de Impacto Ambiental Estratégica Simplificada de la Modificación parcial del PGM de Berrocalejo. En consecuencia, el presente DOCUMENTO INICIAL DE EVALUACIÓN AMBIENTAL MANCOMUNIDAD INTEGRAL DEL CAMPO ARAÑUELO Plaza Mayor 3, 1ª Planta 10391. Rosalejo (Cáceres) 3 DOCUMENTO INICIAL ESTRATÉGICO Modificación Puntual nº 1 del PGM DE Berrocalejo para su adaptación al Régimen Simplificado para Pequeños Municipios. (DOCUMENTO Nº1) relativo a la adaptación del PGM de Berrocalejo será tramitado por el citado Ayuntamiento, en calidad de promotor, junto con la Solicitud de Inicio de la Evaluación Ambiental Estratégica Simplificada y el BORRADOR DE LA MODIFICACIÓN PUNTUAL pretendida (DOCUMENTO Nº2), ante el "Servicio de Protección Ambiental" de la Dirección General de Medio Ambiente (Consejería del Medio Ambiente y Rural, Políticas Agrarias y el Territorio), para que éstos, en calidad de órgano sustantivo, valoren si la modificación propuesta presenta efectos negativos sobre el medio ambiente. Todo ello en cumplimiento con lo establecido en la normativa estatal y autonómica vigentes como procedimiento de evaluación ambiental, al tratarse de actuaciones referidas a la ordenación del territorio y utilización de los suelos. MANCOMUNIDAD INTEGRAL DEL CAMPO ARAÑUELO Plaza Mayor 3, 1ª Planta 10391. Rosalejo (Cáceres) 4 DOCUMENTO INICIAL ESTRATÉGICO Modificación Puntual nº 1 del PGM DE Berrocalejo para su adaptación al Régimen Simplificado para Pequeños Municipios. 2. DOCUMENTO AMBIENTAL ESTRATÉGICO: 2.1. INTRODUCCIÓN: El Plan General Municipal Municipal (PGM) de Berrocalejo, es de reciente tramitación, Ha tenido en cuenta su adaptación al Plan Territorial del Campo Arañuelo. El municipio de Berrocalejo, a pesar de ser un municipio con muy escasa población, tiene la peculiaridad de contar con un nuevo núcleo de población desarrollado, primeramente con un PIR y posteriormente legalizado en la aprobación del Plan General Municipal. Actualmente se considera suelo urbano consolidado según el PGM. En el año 2010 la LSOTEX no permitía la aplicación del régimen simplificado en el caso concreto de Berrocalejo, pero con la Ley 10/2015, de 8 de abril, de Modificación de la LSOTEX (MLSOTEX 10/2015), Si es posible que el núcleo de población histórico se acoja al régimen simplificado. 2.2. OBJETIVOS DE LA PLANIFICACIÓN: Objetivos Estratégicos: La Ley 45/2007, de 13 de diciembre, establece en su artículo 2.1 los siguientes objetivos generales para el Desarrollo Sostenible del Medio Rural (BOE nº:299, de 14-12-2007): - Mantener y ampliar la base económica del medio rural mediante la preservación de actividades competitivas y multifuncionales y la diversificación de su economía con la incorporación de nuevas actividades compatibles con un desarrollo sostenible. - Mantener y mejorar el nivel de población del medio rural y elevar el grado de bienestar de sus ciudadanos. - Conservar y recuperar el patrimonio y los recursos naturales y culturales del medio rural a través de actuaciones públicas y privadas que permitan su utilización compatible con un desarrollo sostenible. La adaptación modificación de planeamiento tiene como objetivo la modificacióndel suelo urbano y urbanizable del núcleo tradicional para su adaptación a la disposición adicional tercera de la LSOTEX. 2.3. ALCANCE Y CONTENIDO DEL PLAN PROPUESTO Y DE SUS ALTERNATIVAS RAZONABLES, TÉCNICA Y AMBIENTALMENTE VIABLES: La modificación pretendida, se circunscribe al casco urbano tradicional de Berrocalejo, y su límite, el resto del término municipal no se modifica en cuanto a su normativa. Dado que el complejo MARINA ISLA DE VALDECAÑAS es está considerado como suelo urbano consolidado. Con independencia de su situación jurídica, se puede justificar la MANCOMUNIDAD INTEGRAL DEL CAMPO ARAÑUELO Plaza Mayor 3, 1ª Planta 10391. Rosalejo (Cáceres) 5 DOCUMENTO INICIAL ESTRATÉGICO Modificación Puntual nº 1 del PGM DE Berrocalejo para su adaptación al Régimen Simplificado para Pequeños Municipios. adaptación a la disposición adicional tercera, teniendo en cuenta únicamente el núcleo de población de Berrocalejo. La adaptación a la disposición adicional tercera conlleva la reducción de suelo urbanizable o suelo urbano no consolidado, y realizar la ordenación detallada de todo el SUNC y SUB. Estudio de las superficies de suelo urbano actual Superficie en m2 SUELO URBANO CONSOLIDADO "BERROCALEJO" 112.088,46 SUELO URBANO CONSOLIDADO "MARINA ISLA DE VALDECAÑAS" 395.480,00 TOTAL SUELO URBANO CONSOLIDADO 507.568,46 SUELO URBANO NO CONSOLIDADO (TODO EN "BERROCALEJO") 53.610,08 TOTAL SUELO URBANO 587.805,77 SUELO URBANIZABLE RESIDENCIAL 7.521,53 SUELO URBANIZABLE INDUSTRIAL 0,00 TOTAL SUELO URBANIZABLE 7.521,53 CUMPLIMIENTO DE LAS CONDICIONES DE LA DISPOSICIÓN ADICIONAL TERCERA: Disposición adicional tercera. Planeamiento y ejecución urbanísticos en pequeños Municipios. Los Municipios con una población igual o inferior a 5.000 habitantes de derecho podrán optar por un planeamiento general y un sistema de ejecución del mismo simplificado. El Plan General Municipal de los Municipios con una población superior a 5.000 habitantes en los que se integren pedanías o entidades locales menores podrá acogerse al régimen previsto en la presente disposición para la ordenación y ejecución de todas o algunas de éstas. Se regirá por las siguientes reglas: 1.ª. La distinción entre las determinaciones de ordenación estructural y detallada se establecerá con el grado de definición adecuado a las características del Municipio, no siendo