CR Conseil Communautaire CAPCA 09072014
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Publié le 20 juillet 2014 COMMUNAUTE D’AGGLOMERATION PRIVAS CENTRE ARDECHE COMPTE-RENDU DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU 9 JUILLET 2014 A 18 H SALLE DU TISSAGE, LES OLLIERES SUR EYRIEUX Début de la séance : 18h00 Présents : Mesdames Annick RYBUS, Laetitia SERRE, Christelle ROSE-LEVEQUE, Marie-Josée SERRE, Emmanuelle RIOU, Sandrine FAURE, Mireille MOUNARD, Marie-France MULLER, Hélène BAPTISTE, Marie-Dominique ROCHE, Christiane CROS, Marie-Françoise LANOOTE, Nathalie MALET TORRES, Corinne LAFFONT, Bernadette FORT. Messieurs Jérôme BERNARD, Alain VALLA, Alain SALLIER, Jean-Pierre JEANNE, Jean-Paul MARCHAL, Gérard BROSSE, Gilles QUATREMERE, Jean-Pierre LADREYT, Marc TAULEIGNE, Bernard BROTTES, Marc BOLOMEY, Christophe VIGNAL, Gilbert MOULIN, François VEYREINC, Michel GEMO, Roland SADY, Denis CLAIR, Michel VALLA, Hervé ROUVIER, Roger RINCK, Franck CALTABIANO, Christian MARNAS, Barnabé LOUCHE, Max LAFOND, Yann VIVAT, Olivier NAUDOT, Christian FEROUSSIER, Didier TEYSSIER, Jean-Louis CIVAT, Jacques MERCHAT, Roger MAZAT, Olivier JUGE, Alain LOUCHE Excusés : Mesdames Catherine BONHUMEAU (procuration Alain VALLA), Isabelle MASSEBEUF (procuration Christiane CROS), Véronique CHAIZE (procuration Roger RINCK), Denise NURY, Eliane BORDIGONI (suppléée par Olivier JUGE), Madame Estelle ALONZO. Messieurs Pierre FUZIER (procuration Mireille MOUNARD), Jean-Claude PIZETTE. Absents : Monsieur Didier VENTUROLI. Secrétaire de séance : Hélène BAPTISTE Nombre de membres en exercice : 56 Nombre de membres présents : 48 Nombre de votants : 52 Page 1 sur 32 Suite au jugement du Tribunal Administratif de Lyon du 3 juin dernier portant annulation des élections municipales de Chomérac, Laetitia SERRE, 1 ère Vice-présidente assure la Présidence par intérim. Après avoir constaté que le quorum était largement atteint, Laetitia SERRE procède à l’ouverture de la séance et donne la parole à Madame Hélène BAPTISTE, maire de Les Ollières sur Eyrieux, qui accueille ce soir le conseil communautaire. Madame Hélène BAPTISTE souhaite la bienvenue aux délégués présents. Ordre du jour : Approbation du compte rendu du conseil communautaire du 4 juin 2014 Délibérations : 1. Délégation de pouvoirs au Président. 2. Désignation des membres des 6 commissions permanentes de travail thématiques. 3. Nouveau périmètre Contrat de Développement Durable Rhône-Alpes (CDDRA). 4. Application du droit des sols (ADS). 5. Demandes de subventions. 6. Manifestations touristiques, sportives et culturelles : appel à projets 2014. 7. Voie douce de la Payre – participation financière de la Communauté de Communes Barrès Coiron. 8. Conventions d’objectifs et de financement avec la Caisse d’Allocations Familiales de l’Ardèche et la Mutualité Sociale Agricole Ardèche Drôme Loire pour la Prestation de Service Unique des établissements d’accueil du jeune enfant. 9. Conventions d’objectifs et de financement avec la Caisse d’Allocations Familiales de l’Ardèche et la Mutualité Sociale Agricole Ardèche Drôme Loire pour la prestation de service des Relais Assistantes Maternelles. 10. Approbation de la convention de délégation de compétence en matière de transport scolaire avec la commune de Creysseilles. 11. Conventions avec la Lyonnaise des Eaux France SA (SDEI) pour l’édition, le recouvrement et le reversement des redevances et des taxes d’assainissement collectif et non collectif de la commune de Lyas. 12. Convention pour la transmission des données nécessaires à la facturation de la redevance d’assainissement de la commune de Saint Michel de Chabrillanoux. 13. Convention d'autorisation de réalisation de travaux de pose de canalisations publiques d'assainissement en terrain privé. 14. Convention de raccordement des lotissements ou des zones d’activités au réseau public d’assainissement collectif. 15. Demandes de subventions auprès de l’Agence de l’Eau Rhône Méditerranée Corse pour l’étude prospective sur l’organisation du mode de gestion de l’assainissement collectif sur le périmètre de la Véronne regroupant les communes d’Alissas et de Chomerac (DSP, REGIE, prestation de service,…). 16. Demandes de subventions opération OP1A14 : « Amélioration de la connaissance des débits de l’Ouvèze » auprès du Conseil Régional Rhône Alpes et de l’Agence de l’Eau Rhône Méditerranée Corse. 17. Reprise de l’actif du Syndicat Mixte de Chambenier et fixation des durées des amortissements des biens. 18. Budget assainissement DSP : Décision Modificative n°3. 19. Budget assainissement REGIE : créances irrecouvrables et remise gracieuse CAPCA- Compte rendu du conseil communautaire du 9 juillet 2014 Page 2 sur 32 20. Délibération autorisant le recrutement d’agents contractuels pour faire face à des besoins liés à un accroissement temporaire d’activité, un accroissement saisonnier d’activité et au remplacement d’un fonctionnaire ou d’un non titulaire absent. 21. Adhésion au régime d’assurance chômage. 22. Mise à disposition d’un agent de la commune d’Ajoux. 23. Marché public de travaux de revitalisation du site d’activités du Moulinon – opération 4 – St Sauveur de Montagut : attribution du lot n°2 « charpente métallique – étanchéité – bardage – serrurerie ». 24. Définition des prix des parcelles dans la plaine des Avallons à Dunière-sur-Eyrieux. Questions diverses Approbation du compte rendu du conseil communautaire du 4 juin 2014, Dunière-sur-Eyrieux Laetitia SERRE demande si le compte rendu du conseil communautaire du 4 juin dernier donne lieu à des observations. Aucune observation n’est formulée. 1. Délégation de pouvoirs au Président. - Vu l’article L5211-10 du Code Général des Collectivités Territoriales. - Vu la délibération n°2014-04-30 / 106 de la Communauté d’Agglomération Privas Centre Ardèche. Considérant la nécessité d’assurer et de faciliter la bonne administration quotidienne de la Communauté d’Agglomération Privas Centre Ardèche. Considérant la délibération n°2014-04-30 / 106 de la Communauté d’Agglomération Privas Centre Ardèche portant délégation de pouvoirs du conseil communautaire au Président. Considérant l’article L5211-10 du Code Général des Collectivités Territoriales autorisant le conseil communautaire à déléguer une partie de ses pouvoirs aux Vice-présidents ayant reçu délégation ou au bureau dans son ensemble. Il est proposé d’annuler la délibération n°2014-04-30 / 106 de la Communauté d’Agglomération Privas Centre Ardèche portant délégation de pouvoirs du conseil communautaire au Président. Il est proposé que le conseil communautaire délègue au Président, et, en cas d'absence, de suspension, de révocation ou de tout autre empêchement du Président, à un Vice-président délégué suivant l’ordre des nominations, les attributions suivantes : 1. Procéder à la réalisation des emprunts destinés au financement des investissements prévus par le budget et aux opérations financières utiles à la gestion des emprunts et de passer à cet effet les actes nécessaires ; 2. Procéder à la réalisation des lignes de trésorerie dans la limite d’un montant de 500 000 euros et de passer à cet effet les actes nécessaires ; 3. Prendre toute décision concernant la préparation, la passation, l’exécution et le CAPCA- Compte rendu du conseil communautaire du 9 juillet 2014 Page 3 sur 32 règlement des marchés et des accords-cadres d’un montant inférieur à un seuil de 207 000 € HT ainsi que toute décision concernant tous les avenants y compris ceux n’entraînant pas une augmentation du contrat initial supérieur à 15 % ; 4. Décider de la conclusion et de la révision des mises à disposition, à titre gratuit et à titre onéreux, de biens immobiliers et de biens mobiliers ; 5. Décider l’aliénation de gré à gré de biens mobiliers jusqu’à 5 000 € ; 6. Passer les contrats d’assurance ainsi qu’accepter les indemnités de sinistre qui y sont rattachées ; 7. Régler les conséquences dommageables des sinistres indépendamment de tout dossier d’assurance (remboursement à la victime) lorsque l’indemnisation est égale ou inférieure au montant de la franchise, et n’implique pas une déclaration auprès de notre assureur ; 8. Créer, modifier et supprimer les régies comptables nécessaires au fonctionnement des services de la Communauté d'Agglomération Privas Centre Ardèche ; 9. Accepter les dons et legs qui ne sont grevés ni de conditions ni de charges ; 10. Fixer, dans la limite de l’estimation des services fiscaux (France Domaine), le montant des offres de la Communauté d'Agglomération Privas Centre Ardèche à notifier aux expropriés et répondre à leurs demandes ; 11. Désigner les avocats, notaires, avoués, huissiers de justice et experts, fixer leurs rémunérations, et régler leurs frais et honoraires ; 12. Intenter, au nom de la Communauté d’Agglomération Privas Centre Ardèche, toutes les actions en justice et défendre la Communauté dans toutes les actions intentées contre elle ou le personnel dans le cadre de l’exercice de ses fonctions, tant en première instance qu’en appel et cassation, devant les juridictions de toute nature, dont les juridictions administratives et judiciaires, pour toute action quelle que puisse être sa nature, qu’il s’agisse notamment d’une assignation, d’une requête, d’une intervention volontaire, d’un appel en garantie, d’une constitution de partie civile, d’un dépôt de plainte avec constitution de partie civile, d’une citation directe, d’une procédure de référé, d’une action conservatoire ou de la décision de désistement d’une instance ou d’une action ; 13. Exercer, au nom de la Communauté d'Agglomération Privas Centre Ardèche, les droits de préemption définis par le code de l'urbanisme lorsqu'une des communes membres a délégué