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RAPPORT FINAL.Pdf E17000154/59 LE CE RAPPORT Décision d’Enquête Publique de Monsieur le Président du Tribunal Administratif de LILLE N° E AU TITRE DES 17000154/59 du 31 Octobre 2017. INSTALLATIONS CLASSEES POUR LA Arrêté PROTECTION DE de Monsieur le Préfet du Pas-de-Calais en date du L’ENVIRONNEMENT 06 Novembre 2017. (ICPE) OBJET Enquête publique sur la demande d’exploitation d’une carrière Siège de l’enquête de sables et graviers et d’une installation de concassage- Mairie de criblage, lieu-dit « La Foraine d’Authie » à WABEN, par la SAS WABEN CARRIERES FROMENT. ouverte au public du 29 novembre 2017 au 29 décembre 2017 inclus. Commissaire Enquêteur Monsieur DANCOISNE Jean-Paul Enquête publique INSTALLATIONS CLASSEES POUR LA PROTECTION DE L’ENVIRONNEMENT Demande d’exploitation d’une carrière de sables et graviers et d’une installation de concassage-criblage, lieudit « La Foraine d’Authie » à WABEN, par la SAS CARRIERES FROMENT. Page 1 sur 38 E17000154/59 LE CE A. PRESENTATION DU PROJET ................................................................................................ 5 1 Objet de la présente enquête .................................................................................................... 5 2 Identification du porteur du projet .............................................................................................. 5 3 Cadre législatif et réglementaire de la demande d’autorisation soumise à enquête publique ..... 6 4 Présentation du contexte de la demande ................................................................................... 6 5 Contexte géographique local ..................................................................................................... 10 6 Projet ......................................................................................................................................... 11 7 Remise en Etat du Site .............................................................................................................. 12 8 Critères Fonciers ....................................................................................................................... 13 9 Composition du dossier d’enquête ............................................................................................. 13 10. Critères Géologiques .............................................................................................................. 16 11. Critères Environnementaux .................................................................................................... 16 12. Critères Economiques ............................................................................................................ 16 13. Compatibilité avec le document d’urbanisme .......................................................................... 16 14. Mesures de Protection Prévues. ............................................................................................. 19 15. Effets sur le paysage et mesures prévues. ............................................................................. 20 16. Effets sur les milieux naturels et mesures prévues. ................................................................ 21 17. Effets sur les continuités écologiques ..................................................................................... 21 18. Effets sur la flore et la faune ................................................................................................... 21 19. Effets sur le voisinage et mesures prévues ............................................................................ 21 20. ORGANISATION ET LE DEROULEMENT DE L’ENQUETE .................................................. 24 20.1 Désignation du Commissaire enquêteur ............................................................................... 25 20.2 Modalités de déroulement d’enquête .................................................................................... 25 20.3 Consultations officielles ........................................................................................................ 26 20.4 Déroulement de la Procédure d’Enquête .............................................................................. 28 20.5 Planning des permanences .................................................................................................. 29 20.6 Publicité de l’enquête ........................................................................................................... 30 21. CLOTURE DE L’ENQUETE .................................................................................................. 34 22 Ambiance Générale de l’enquête ........................................................................................... 34 23 Observations du Public .......................................................................................................... 35 24 Conclusion du rapport ........................................................................................................... 38 Enquête publique INSTALLATIONS CLASSEES POUR LA PROTECTION DE L’ENVIRONNEMENT Demande d’exploitation d’une carrière de sables et graviers et d’une installation de concassage-criblage, lieudit « La Foraine d’Authie » à WABEN, par la SAS CARRIERES FROMENT. Page 2 sur 38 E17000154/59 LE CE LEXIQUE Sigle, Acronyme Définition ADEME Agence de l’Environnement et de la Maîtrise de l’Energie AEP Alimentation en Eau Potable ARS Agence Régionale de santé CAUE Conseil d'Architecture, d'Urbanisme et d'Environnement CE Commissaire enquêteur) CHSCT Comité d’Hygiène, de Sécurité et des Conditions de Travail CLE Commission locale de l’eau CNPN Conseil national de protection de la nature COS Coefficient d’Occupation du Sol dB(A) Décibels pondérés A DDAE Dossier de Demande d’Autorisation d’Exploiter D.D.P.P Direction départementale de la Protection de la Population DDT Direction Départementale des Territoires DDTM Direction départementale des territoires et de la mer DREAL Direction régionale de l’environnement, de l’aménagement et du logement E.I.E Etat Initial de l’Environnement ICPE Installations Classées pour la Protection de l’Environnement IR Indice de Risque LAeq Niveau sonore acoustique équivalent MEDDTL Ministère de l'Écologie, du Développement Durable, des Transports et du Logement M.I.S.E Mission Inter Service de l’Eau NGF Nivellement général de la France NPdC Nord – Pas de Calais PADD Projet d’Aménagement et de Développement Durables PLU Plan local d’urbanisme POS Plan d’Occupation des Sols PNR Parc Naturel Régional PNR CMO Parc naturel régional des Caps et Marais d’Opale PPA Personnes publiques associées PPRL Plan de Prévention des Risques Littoraux PPRN Plan de Prévention des Risques Naturels ONERC Observatoire national sur les effets du réchauffement climatique SAGE Schéma d’aménagement et de Gestion des Eaux. SDAGE Schéma Directeur d’aménagement et de Gestion des Eaux SCOT Schéma de Cohérence Territorial. SRCE Schéma Régional de Cohérence économique. ZICO Zone d'Importance pour la Conservation des Oiseaux ZNIEFF Zones Naturelles d’Intérêt Ecologique Faunistique et Floristique. ZPS Zone de Protection Spéciale ZPPAUP Zone de Protection du Patrimoine Architectural, Urbain et Paysager ZSC Zone Spéciale de Conservation Enquête publique INSTALLATIONS CLASSEES POUR LA PROTECTION DE L’ENVIRONNEMENT Demande d’exploitation d’une carrière de sables et graviers et d’une installation de concassage-criblage, lieudit « La Foraine d’Authie » à WABEN, par la SAS CARRIERES FROMENT. Page 3 sur 38 E17000154/59 LE CE Préambule De tous temps, les activités humaines ont nécessité l’utilisation de matériaux, pour satisfaire des besoins aussi variés que le logement, le transport, l’industrie, ou l’agriculture. Ces matériaux se sont constitués au cours des temps géologiques le plus souvent, bien avant l’arrivée de l’homme sur terre. Les départements du Nord et du Pas-de-Calais bénéficient dans leur sous-sol de trois pôles importants de matériaux constitués du bassin carrier de Marquise (roches calcaires), de l’Avesnois (roches calcaires) et du bassin minier avec les schistes de terrils issus de l’exploitation minière. Le reste de la région recèle des gisements de matériaux moins importants. Dès les années 1990, en réponse aux besoins en matériaux et au respect de l’environnement, des premiers documents de concertation autour de l’exploitation des carrières et de leur environnement ont abouti Pour l’élaboration d’un Schéma Interdépartemental des Carrières du Nord et du Pas-de- Calais, les deux Préfets de département se sont concertés pour travailler ensemble à l’échelle régionale. Le 07/12/2015 arrêté interdépartemental portant approbation Les carrières sont soumises à la réglementation des installations classées pour la protection de l’environnement. Dans ce cadre, la direction régionale de l’environnement, de l’aménagement et du logement (DREAL), sous l’autorité du préfet, veille à ce que leur exploitation soit menée dans le respect du patrimoine environnemental des territoires, ainsi que du cadre de vie et de la sécurité de leurs habitants. Les autorisations et enregistrements d’exploitation de carrières délivrées doivent être compatibles avec ce Schéma Interdépartemental Outre la nécessaire prise en compte de ces enjeux environnementaux, l’accessibilité des gisements peut être contrainte par d’autres facteurs : maîtrise foncière, usages et occupation des sols, réels ou tels que planifiés par les documents d’urbanisme. Ainsi, les schémas départementaux des carrières prennent en compte l’intérêt économique national, les ressources
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