RAPPORT ANNUEL 2013 SUR LE PRIX ET LA QUALITE DU SERVICE PUBLIC D’ELIMINATION DES DECHETS Application du décret N° 2000-404 du 11 Mai 2000 1 SOMMAIRE 1. PRESENTATION GENERALE PAGE 4 1.1 LE SMICTOM: TERRITOIRE ET POPULATION PAGE 4 1.2 DEFINITIONS / LEXIQUE PAGE 6 2. LA COLLECTE EN PORTE A PORTE PAGE 7 2.1 LE SERVICE DE COLLECTE DES ORDURES MENAGERES PAGE 7 2.2 LE SERVICE DE COLLECTE DES EMBALLAGES RECYCLABLES et JRM PAGE 8 2.3 LE SERVICE DE COLLECTE DES COMPAGNONS D'EMMAÜS PAGE 12 3. LA COLLECTE EN APPORT VOLONTAIRE PAGE 12 3.1 LE SERVICE DE COLLECTE DU VERRE PAGE 12 3.2 LE SERVICE DES DECHETERIES PAGE 13 4. BILAN QUANTITATIF GENERAL PAGE 16 5. AUTRES SERVICES PAGE 17 5.1 LA COMMUNICATION PAGE 17 5.2 LE PLAN LOCAL DE PREVENTION PAGE 17 5.3 MAINTENANCE ET EQUIPEMENT EN BACS PAGE 18 6. PRESENTATON DU BUDGET PAGE 19 6.1 PRESENTATION GENERALE PAGE 19 6.2 PRESENTATION GENRALE DES COÛTS DE FONCTIONNEMENT PAGE 19 6.3 PRESENTATION DETAILLEE DES COUTS A LA TONNE PAGE 22 2 1 PRESENTATION GENERALE 1.1 Le syndicat mixte : territoire et population Le Syndicat MIxte de Collecte et de Traitement des Ordures Ménagères et assimilés (dénommé SMICTOM par la suite) gère la collecte et le traitement des Communautés de Communes de la Plaine Dijonnaise et de la Plaine des Tilles. Le syndicat est composé des communes suivantes : LA COMMUNAUTE DE COMMUNES DE LA PLAINE DIJONNAISE Afin de tenir compte d'une augmentation de la population, nous avons estimé une augmentation de la population de 1% par depuis 2009. Communes Habitants Communes Habitants AISEREY 1367 LONGEAULT 599 BRAZEY en PLAINE 2538 LONGECOURT EN P. 1271 BEIRE LE FORT 306 MARLIENS 459 BESSEY LES CITEAUX 680 PLUVAULT 530 CESSEY SUR TILLE 604 PLUVET 423 CHAMBEIRE 318 PREMIERES 121 COLLONGES LES P. 776 ROUVRES EN PLAINE 1024 ECHIGEY 301 TART L'ABBAYE 242 FAUVERNEY 698 TART LE BAS 225 GENLIS 5705 TART LE HAUT 1402 IZEURE 788 THOREY EN PLAINE 1035 IZIER 785 VARANGES 782 LABERGEMENT F. 416 TOTAL 24 707 LONGCHAMP 1273 LA COMMUNAUTE DE COMMUNES DE LA PLAINE DES TILLES Communes Habitants Communes Habitants ARC SUR TILLE 2558 REMILLY SUR TILLE 759 COUTERNON 1683 VAROIS ET CHAIGNOT 2065 TOTAL 7 045 Soit une population totale de 31 752 habitants (31 641 habitants en 2012) 3 4 1.2 Définitions / lexique Un déchet : toute substance devenue indésirable dont on veut se débarrasser. La valorisation des déchets : moyens qui permettent de valoriser les déchets par recyclage, réutilisation, réemploi, compostage ou production d’énergie. Les déchets ultimes : ce sont tous les déchets qui ne peuvent plus subir de traitement visant à la récupération de la part valorisable ou à la réduction de la part polluante. Les ordures ménagères : production quotidienne des ménages qui doivent être collectés au moins une fois par semaine en porte à porte. Une partie des OM est valorisable. Les déchets encombrants : production occasionnelle qui se caractérise par un volume ou un poids conséquent. La collecte de ces déchets doit s’effectuer au moins deux fois dans l’année. Une partie de ces déchets peut être valorisée. Les déchets verts : ce sont les déchets issus de l’entretien des jardins (tailles de haies, tontes de pelouse…). Ces déchets sont valorisables par compostage. Les déchets inertes : production occasionnelle, ce sont des déchets de chantiers ou de terrassement (gravats, terre, béton, …). Ces déchets ne s’altèrent pas dans le temps et ne causent pas de dommages directs sur l’environnement. Les déchets diffus des ménages (ancien DMS): ces déchets ne doivent pas suivre les circuits de collecte classique à cause de la toxicité qu’ils contiennent et des effets dommageables qu’ils peuvent produire sur l’environnement et sur la santé de l’homme. La production de ces déchets est généralement occasionnelle. Les déchets ménagers assimilés : déchets produits par les activités professionnelles, de nature sensiblement identique aux déchets des ménages et qui suivent les mêmes circuits de récupération et d’élimination des déchets ménagers. OM : ordures ménagères OMR: ordures ménagères résiduelles PAP : porte à porte PAV : point d'apport volontaire PLP : programme local de prévention TEOM : taxe d'enlèvement des ordures ménagères UIOM : usine d'incinération des ordures ménagères RS : redevance spéciale C0.5, C1 … C2 : fréquence de collecte de 1 fois tous les 15 jours, 1 fois par semaine …à 2 fois par semaine BOM : benne à ordures ménagères DASRI : déchets d'activités de soins à risques infectieux JRM et GM : journaux, revues et magasines / gros de magasin ELA : emballages liquides alimentaires ou briques DEEE : ou D3E, déchets d'équipement électrique et électronique 5 2 LA COLLECTE EN PORTE A PORTE 2.1 Le service de collecte des ordures ménagères Fréquence et tonnage Collecte en C1 Population SMICTOM DE LA PLAINE DIJONNAISE concernée Population totale 31 752 bacs mis à 10 986 bacs (hors Brazey en Plaine) disposition 5 259,18 tonnes (- 4,64 %/ 2011) Tonnage collecté de l'année : - 165,63 kg/hab/an Poids Moyen en kg/hab/an l'UIOM du GRAND DIJON Traitement 6 Les moyens humains Le service de collecte des ordures ménagères s'effectue en régie. Le nombre d'agents titulaires affectés à cette activité est de 9 agents équivalents temps pleins. Un poste est également affecté au transport des OM qui transitent par le quai de transfert situé sur la commune de Genlis. Les moyens matériels Le service utilise 3 Bennes à Ordures ménagères; un camion remorque et 6 bennes pour le transfert des déchets sur l'UIOM de Dijon. En cas de panne ou en cas de maintenance d'un véhicule, le SMICTOM dispose d'un véhicule de secours. La gestion des jours fériés A compter du 1er juillet 2012, La collecte en conteneurisée en C1 a été généralisée sur l’ensemble du territoire syndical.C2 Les jours fériés sont systématiquement remplacés par un autre jour de ramassage. Un calendrier autocollant et détaillée rappelle les jours de ramassage et les jours de remplacement des jours fériés. 2.2 Le service de collecte des emballages recyclables et Journaux/revues et magazines 2.2.1 Données générales Fréquence et tonnage Collecte en C0.5 Population concernée SMICTOM de la PLAINE DIJONNAISE Population totale 31 752 Bacs mis à disposition 12 831 bacs Tonnage total collecté de l'année 1 903,10 tonnes (- 0,28 % /2011) 59,93 kg/hab./an Tri et Conditionnement SITA centre-est à Dijon (21 000) Valorisation Filières agréées par Eco-Emballages 7 Les moyens humains Le service de collecte des emballages recyclables s'effectue en régie. Le nombre d'agents titulaires affectés à cette activité est de 3,75 agents équivalents temps pleins. Les moyens matériels Le service utilise 1 Benne à Ordures ménagères. Il utilise également, si besoin, le véhicule de secours. Après chaque collecte, les déchets sont vidés au centre de tri du Grand Dijon, exploité par SITA Centre-Est. La gestion des jours fériés En règle générale, les jours fériés sont remplacés le mercredi et de la façon suivante: . Pour un jour férié le lundi ou le mardi, la collecte sera réalisée le mercredi qui suit. Pour un jour férié le jeudi ou le vendredi, la collecte sera réalisée le mercredi qui précède. Pour un mercredi férié, la collecte sera réalisée le jeudi qui suit. Des calendriers autocollants, distribués en fin d’année dans chaque boîte aux lettres, rappellent les jours de ramassage. 8 2.2.2 La valorisation des emballages recyclables, JRM et GM Détails sur la qualité et les quantités collectées matériaux tonnage valorisé état des stocks d'emballages acier 91,828 1.215 aluminium 3,654 2.946 cartons 389,903 5.711 briques alimentaires 33,475 -0.446 plastiques 186,34 -0.780 JRM 784,818 784.818 GM 176,126 176.126 refus 221,019 221.019 TOTAL 1 887,163 (a) 30,884 t. (b) La part estimée des refus de tri est de 11,71 % (y compris les stocks), En 2013 hors JRM et gros de mag., la part des refus est de 23,85 % Bilan sur la valorisation Le tri et le recyclage de l'acier ont permis l'économie de: . 59 tonnes de coke et 144 tonnes de minerai de fer . 107 m3 d'eau . 636 MWh d'énergie Le tri et le recyclage de l'aluminium ont permis l'économie de: . 24 tonnes de bauxite . 92 m3 d'eau . 306 MWh d'énergie Le tri et le recyclage du carton ont permis l'économie de: 9 . 5 022 tonnes de bois . 32 474 m3 d'eau . 21 137 MWh d'énergie Le tri et le recyclage des briques ont permis l'économie de: . 65 tonnes de bois . 311,00 m3 d'eau . 152 MWh d'énergie Le tri et le recyclage des plastiques ont permis l'économie de : . 146 365 litres de pétrole . 1 254 m3 d'eau . 2384 MWh d'énergie Le tri et le recyclage des journaux, revues et magazines ont permis l'économie de: . 8 101 tonnes de bois . 52 668 m3 d'eau . 34 284 MWh d'énergie . 10 490 Tonnes de CO2 en moins NB : part réelle JRM = jusqu’à 90 % TOTAL ENERGETIQUE ECONOMISE : 60 155 MWh SOIT UNE EMISSION DE 18 407 TONNES DE CO2 EVITEES* *données du verre incluses dans le calcul des économies Les équivalentes sources d'énergie ou les besoins en énergie en MW sont issus de valeurs publiées par l'ADEME. Les économies sont faites au profit de l'environnement et de la protection des ressources. 10 3 LA COLLECTE EN APPORT VOLONTAIRE 3.1 Le service de collecte du verre Données générales nombre de conteneurs mis à disposition 106 conteneurs nombre moyen par habitant 1 pour 276 habitants fréquence de ramassage 2 à 3 fois par mois quantité collectée 1130,46 tonnes (+0,00%) 35,60 kg/hab./an (0,00%) lieu de valorisation Saint Gobain à Châlon-sur-Saône (71) Bilan sur la valorisation Le tri et le recyclage du verre ont permis l'économie de : .