Den Haag, 25 januari 2013

Voortouwcommissie: vaste commissie voor Infrastructuur en Milieu

Volgcommissie(s): BuZa i.v.m. agendapunt 5, 6 EU i.v.m. agendapunt 4, 23, 24, 25, 26 EZ i.v.m. agendapunt 20 RU i.v.m. agendapunt 28

Activiteit: Procedurevergadering Datum: woensdag 30 januari 2013 Tijd: 10.15 - 11.15 uur Openbaar/besloten: openbaar

Onderwerp: Procedurevergadering commissie voor Infrastructuur en Milieu

Brievenlijst

1. Agendapunt : Brievenlijst (zie de zaken en de voorstellen op de brievenlijst)

Uitnodigingen

2. Agendapunt : Uitnodiging Stichting IJkdijk voor bestuurlijk congres IJkdijk 'Anders denken over en handelen met dijken' d.d. 20 maart 2013

Zaak: Brief derden - Stichting IJkdijk te Groningen - 10 januari 2013 Uitnodiging Stichting IJkdijk voor bestuurlijk congres IJkdijk 'Anders denken over en handelen met dijken' d.d. 20 maart 2013 - 2013Z00343 Voorstel : Overlaten aan individuele leden / fracties.

3. Agendapunt : Uitnodiging STT voor eindconferentie toekomstverkenning Superintelligent Vervoer d.d. 5 februari 2013

Zaak: Brief derden - Stichting Toekomstbeeld der Techniek (STT) te Den Haag - 16 januari 2013 Uitnodiging STT voor eindconferentie toekomstverkenning Superintelligent Vervoer d.d. 5 februari 2013 - 2013Z00592 Voorstel : Overlaten aan individuele leden / fracties.

4. Agendapunt : Programma werkbezoek Europees klimaatbeleid op 4 februari 2013

Zaak: Stafnotitie - adjunct-griffier, G. Jonk - 25 januari 2013

Programma werkbezoek Europees klimaatbeleid op 4 februari 2013 - 2013Z01331 Voorstel : Ter bespreking: u wordt verzocht het programma van het werkbezoek vast te stellen. Noot: De volgende leden hebben zich definitief aangemeld voor het werkbezoek: - (SP, als delegatieleider) - (VVD) - (PvdA) - (CDA) - (D66) - (GL) Indien andere leden zich nog wensen aan te melden, dan graag zo spoedig mogelijk en uiterlijk woensdag 30 januari i.v.m. het aanmelden bij de Europese Commissie. Volgcommissie(s): EU

Wetgeving

5. Agendapunt : Overeenkomst inzake een gemeenschappelijke luchtvaartruimte tussen de Europese Unie en haar lidstaten en de Republiek Moldavië; Brussel, 26 juni 2012

Zaak: Verdrag - minister van Buitenlandse Zaken, F.C.G.M. Timmermans - 21 januari 2013 Overeenkomst inzake een gemeenschappelijke luchtvaartruimte tussen de Europese Unie en haar lidstaten en de Republiek Moldavië; Brussel, 26 juni 2012 - 33339 Voorstel : Voor kennisgeving aannemen. Noot: Dit wijzigingsverdrag wordt ter stilzwijgende goedkeuring voorgelegd aan de beide Kamers, conform artikel 2, eerste lid, en artikel 5, eerste lid, van de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen. De wens dat het verdrag aan de uitdrukkelijke goedkeuring van de Staten-Generaal wordt onderweropen kan door of namens de Kamer of door ten minste dertig leden van de Tweede Kamer te kennen worden gegeven uiterlijk 22 februari 2013. Volgcommissie(s): BuZa

6. Agendapunt : Verdrag tussen het Koninkrijk der Nederlanden en de Republiek Zambia inzake luchtdiensten, met Bijlage; Lusaka, 16 mei 2012

Zaak: Verdrag - minister van Buitenlandse Zaken, F.C.G.M. Timmermans - 21 januari 2013 Verdrag tussen het Koninkrijk der Nederlanden en de Republiek Zambia inzake luchtdiensten, met Bijlage; Lusaka, 16 mei 2012 - 33521 Voorstel : Voor kennisgeving aannemen. Noot: Dit wijzigingsverdrag wordt ter stilzwijgende goedkeuring voorgelegd aan de beide Kamers, conform artikel 2, eerste lid, en artikel 5, eerste lid, van de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen. De wens dat het verdrag aan de uitdrukkelijke goedkeuring van de Staten-Generaal wordt onderweropen kan door of namens de Kamer of door ten minste dertig leden van de Tweede Kamer te kennen worden gegeven uiterlijk 22 februari 2013. Volgcommissie(s): BuZa

Algemeen

2

Geen agendapunten

Mobiliteit/Transport

7. Agendapunt : Plan voor beter OV voor de stadsregio Amsterdam

Zaak: Brief regering - staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu, W.J. Mansveld - 14 januari 2013 Plan voor beter OV voor de stadsregio Amsterdam - 23645-522 Voorstel : Agenderen voor het algemeen overleg Spoor d.d. 6 maart 2013.

8. Agendapunt : Verruiming van het inhaalverbod vrachtwagens en verhoging maximumsnelheid vrachtverkeer

Zaak: Brief regering - staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu, W.J. Mansveld - 22 januari 2013 Verruiming van het inhaalverbod vrachtwagens en verhoging maximumsnelheid vrachtverkeer - 2013Z01039 Voorstel : Reeds geagendeerd voor het algemeen overleg Verkeersveiligheid d.d. 30 januari 2013.

9. Agendapunt : Reactie op het bericht in de Telegraaf van 20 december 2012 dat de onderzoeken waarop het CBR de innames van rijbewijzen baseert, deels worden uitgevoerd door onbevoegden

Zaak: Brief regering - minister van Infrastructuur en Milieu, M.H. Schultz van Haegen- Maas Geesteranus - 22 januari 2013 Reactie op het bericht in de Telegraaf van 20 december 2012 dat de onderzoeken waarop het CBR de innames van rijbewijzen baseert, deels worden uitgevoerd door onbevoegden - 29398-349 Voorstel : Reeds geagendeerd voor het algemeen overleg Verkeersveiligheid d.d. 30 januari 2013.

10. Agendapunt : Reactie op verzoek commissie m.b.t. het klachtenloket CBR

Zaak: Brief regering - minister van Infrastructuur en Milieu, M.H. Schultz van Haegen- Maas Geesteranus - 22 januari 2013 Reactie op verzoek commissie m.b.t. het klachtenloket CBR - 29398-350 Voorstel : Reeds geagendeerd voor het algemeen overleg Verkeersveiligheid d.d. 30 januari 2013.

11. Agendapunt : Uitleg over een verkeerssituatie op de A20 ter hoogte van de op- en afrit bij Nieuwerkerk aan den IJssel

Zaak: Brief regering - minister van Infrastructuur en Milieu, M.H. Schultz van Haegen- Maas Geesteranus - 24 januari 2013 Uitleg over een verkeerssituatie op de A20 ter hoogte van de op- en afrit bij Nieuwerkerk aan den IJssel - 2013Z01217 Voorstel : Reeds geagendeerd voor het algemeen overleg Verkeersveiligheid d.d. 30 januari 2013.

12. Agendapunt : Afronding toezegging n.a.v. motie De Jong c.s. (33000 XII, nr. 34) over 3

rijopleidingen in Europese lidstaten en over rijgedrag van chauffeurs uit andere EU-lidstaten in Nederland

Zaak: Brief regering - minister van Infrastructuur en Milieu, M.H. Schultz van Haegen- Maas Geesteranus - 18 januari 2013 Afronding toezegging n.a.v. motie De Jong c.s. (33000 XII, nr. 34) over rijopleidingen in Europese lidstaten en over rijgedrag van chauffeurs uit andere EU-lidstaten in Nederland - 29398-348 Voorstel : Reeds geagendeerd voor het algemeen overleg Verkeersveiligheid d.d. 30 januari 2013.

13. Agendapunt : Stand van zaken medische keuringen t.b.v. het rijbewijs

Zaak: Brief regering - minister van Infrastructuur en Milieu, M.H. Schultz van Haegen- Maas Geesteranus - 25 januari 2013 Stand van zaken medische keuringen t.b.v. het rijbewijs - 2013Z01342 Voorstel : Reeds geagendeerd voor algemeen overleg Verkeersveiligheid d.d. 30 januari 2013.

14. Agendapunt : Beantwoording schriftelijke vragen n.a.v. van de motie Bashir (29398, nr. 330) over de periodieke herkeuringen voor het rijbewijs en het rapport "Vrachtwagenongevallen op snelwegen”

Zaak: Brief regering - minister van Infrastructuur en Milieu, M.H. Schultz van Haegen- Maas Geesteranus - 25 januari 2013 Beantwoording schriftelijke vragen n.a.v. van de motie Bashir (29398, nr. 330) over de periodieke herkeuringen voor het rijbewijs en het rapport "Vrachtwagenongevallen op snelwegen” - 2013Z01338 Voorstel : Reeds geagendeerd voor algemeen overleg Verkeersveiligheid d.d. 30 januari 2013.

15. Agendapunt : Brandstoftekort Ryanair

Zaak: Brief regering - staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu, W.J. Mansveld - 18 januari 2013 Brandstoftekort Ryanair - 31936-129 Voorstel : Agenderen voor een nog te plannen algemeen overleg Luchtvaart.

16. Agendapunt : Beantwoording vragen commissie over aanvaringen op de Noordzee en de stand van zaken m.b.t. de ratificatie van het IMO-STCW-F Verdrag door Nederland

Zaak: Brief regering - minister van Infrastructuur en Milieu, M.H. Schultz van Haegen- Maas Geesteranus - 23 januari 2013 Beantwoording vragen commissie over aanvaringen op de Noordzee en de stand van zaken m.b.t. de ratificatie van het IMO-STCW-F Verdrag door Nederland - 2013Z01162 Voorstel : Agenderen voor het algemeen overleg Zee- en Binnenvaart d.d. 6 februari 2013.

Infrastructuur

4

Geen agendapunten

Ruimte

17. Agendapunt : Nazending onderzoeksrapport 'Ten gronde beschouwd'

Zaak: Brief regering - minister van Infrastructuur en Milieu, M.H. Schultz van Haegen- Maas Geesteranus - 11 januari 2013 Nazending onderzoeksrapport 'Ten gronde beschouwd' - 33118-7 Voorstel : Betrekken bij de behandeling van het nog te ontvangen wetsvoorstel voor de Omgevingswet.

Milieu

18. Agendapunt : Percentages conventionele biobrandstoffen

Zaak: Brief regering - staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu, W.J. Mansveld - 14 januari 2013 Percentages conventionele biobrandstoffen - 32813-23 Voorstel : Agenderen voor het algemeen overleg Milieuraad d.d. 14 maart 2013.

19. Agendapunt : Schriftelijke reactie op de ingediende motie van lid Van Tongeren (32813 nr. 30) betreffende het aan banden leggen van de overheidsfinanciering van grootschalige productie van biobrandstoffen uit landbouwgewassen

Zaak: Brief regering - staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu, W.J. Mansveld - 22 januari 2013 Schriftelijke reactie op de ingediende motie van lid Van Tongeren (32813 nr. 30) betreffende het aan banden leggen van de overheidsfinanciering van grootschalige productie van biobrandstoffen uit landbouwgewassen - 32813-41 Voorstel : Voor kennisgeving aannemen. Noot: Deze brief betreft een reactie op een motie waarover op dinsdag 22 januari 2013 reeds is gestemd.

20. Agendapunt : Planning kabinetsreactie onderzoek Kosten en effecten klimaat- en energiebeleid

Zaak: Brief regering - staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu, W.J. Mansveld - 15 januari 2013 Planning kabinetsreactie onderzoek Kosten en effecten klimaat- en energiebeleid - 33193-5 Voorstel : Kabinetsreactie op het parlementair onderzoek "Kosten en effecten klimaat- en energiebeleid" afwachten (verwachting eind januari). Volgcommissie(s): EZ

21. Agendapunt : Antwoorden op de vragen over het rapport ‘Handhaving Europese regels voor afvaltransport’ en de ‘Vooropname 2012, Factsheet over export van afval’

Zaak: Brief regering - staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu, W.J. Mansveld - 22 januari 2013 Antwoorden op de vragen van de commissie over twee rapporten van de

5

Algemene Rekenkamer ‘Handhaving Europese regels voor afvaltransport’ en de ‘Vooropname 2012, Factsheet over export van afval’ - 33418-5 Voorstel : Reeds geagendeerd voor het algemeen overleg Grondstoffen en Afval d.d. 29 januari 2013.

22. Agendapunt : Raamovereenkomst Verpakkingen

Zaak: Brief regering - staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu, W.J. Mansveld - 24 januari 2013 Raamovereenkomst Verpakkingen - 28694-95 Voorstel : Reeds geagendeerd voor het algemeen overleg Grondstoffen en afval d.d. 29 januari 2013.

Water

Geen agendapunten

Europa

23. Agendapunt : Fiche: Besluit zevende milieuactieprogramma

Zaak: Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, F.C.G.M. Timmermans - 11 januari 2013 Fiche: Besluit zevende milieuactieprogramma - 22112-1543 Voorstel : Agenderen voor het algemeen overleg Milieuraad d.d. 14 maart 2013. Noot: Het zevende milieuactieprogramma is de overkoepelende agenda voor het EU- milieubeleid voor de periode tot en met 2020. Het bouwt voort op bestaande doelstellingen uit de Europa 2020 strategie, de routekaart naar een efficient gebruik van natuurlijke hulpbronnen, de routekaart naar een koolstofarme economie in 2050 en de biodiversiteitsstrategie. Het kabinet toont zich in het fiche positief over het voorstel van de Europese Commissie voor het zevende actieprogramma en met name over de prioriteit die de Commissie geeft aan implementatie en uitvoering van EU-milieubeleid. De nadere invulling van het programma in concrete acties en maatregelen moet volgens het kabinet worden gebaseerd op een gedegen consultatie en effectbeoordeling en zoveel mogelijk leiden tot vereenvoudiging van regelgeving en procedurers. Volgcommissie(s): EU

24. Agendapunt : Verslag van de Milieuraad op 17 december 2012

Zaak: Brief regering - staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu, W.J. Mansveld - 22 januari 2013 Verslag van de Milieuraad op 17 december 2012 - 21501-08-451 Voorstel : Reeds geagendeerd voor het algemeen overleg Milieuraad d.d. 14 maart 2013. Volgcommissie(s): EU

25. Agendapunt : Brief aan de Europese Commissie over de richtlijn Milieueffectbeoordeling

Zaak: Stafnotitie - adjunct-griffier, G. Jonk - 25 januari 2013 Brief aan de Europese Commissie over de richtlijn Milieueffectbeoordeling - 2013Z01328

6

Voorstel : Ter bespreking: u wordt verzocht de inhoud van de brief aan de Europese Commissie vast te stellen. Noot: • In december 2012 heeft u een subsidiariteitstoets uitgevoerd op het voorstel van de Europese Commissie voor herziening van de richtlijn Milieueffectbeoordeling. • Uit de inbreng van de fracties kwam een gemengd oordeel over de subsidiariteit naar voren. • In uw procedurevergadering van 5 december heeft u daarom besloten om geen negatief subsidiariteitsoordeel, dat zou meetellen in een zogenaamde “gele-kaart” procedure, aan de Europese Commissie te zenden, maar om de Europese Commissie wel in een brief (een zogenaamde “bijdrage”) te informeren over de standpunten van de fracties. Na vaststelling van de inhoud van de brief in uw procedurevergadering zal de brief worden doorgeleid voor plenaire vaststelling (in de regel als hamerstuk bij de stemmingen). Volgcommissie(s): EU

26. Agendapunt : Verslag EU Transportraad 20 december 2012

Zaak: Brief regering - staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu, W.J. Mansveld - 22 januari 2013 Verslag EU Transportraad 20 december 2012 - 21501-33-405 Voorstel : Agenderen voor het algemeen overleg Transportraad d.d. 28 februari 2013. Volgcommissie(s): EU

Overig

Geen agendapunten

Rondvraag

27. Agendapunt : Voorstel van het lid Hoogland (PvdA) om halfjaarlijks een hoorzitting of een rondetafelgesprek te organiseren met NS en ProRail Noot: Het lid Hoogland doet concreet het volgende voorstel: • Om de samenwerking tussen ProRail en de NS nauw te gaan volgen. • Om daarover twee keer per jaar geïnformeerd te worden. • Om één keer per half jaar met de directeuren van de bedrijven te spreken in commissieverband. • Om in die gesprekken de uitvoering van de concessie en de prestaties centraal te stellen. • Om in die gesprekken ook aandacht te besteden aan de samenwerking tussen ProRail en NS. Het lid Hoogland vindt het van belang om uit de eerste hand geïnformeerd te worden over de samenwerking tussen NS en ProRail.

28. Agendapunt : Voostel van het lid Bashir (SP) tot openbaarmaking van het rapport “Vervoer over de HSL-Zuid”, Tussenrapportage van de parlementaire werkgroep Vervoer HSL-Zuid

Zaak: Brief van lid/fractie/commissie - Tweede Kamerlid, S.A.M. Dijksma - 30 maart 2011 “Vervoer over de HSL-Zuid”, Tussenrapportage van de parlementaire werkgroep 7

Vervoer HSL-Zuid is ter vertrouwelijke inzage gelegd, alleen voor de leden, bij het Centraal Informatiepunt van de Tweede Kamer der Staten-Generaal. - 2011Z06620 Voorstel : Het lid Bashir (SP) stelt voor het rapport "Vervoer over de HSL-Zuid”, Tussenrapportage van de parlementaire werkgroep Vervoer HSL-Zuid (exclusief bijlages) openbaar te maken. Noot: De commissie I&M heeft in het voorjaar van 2011 al de wens geuit dit rapport openbaar te maken. De minister van I&M liet de Kamer daarop weten dat dat op dat moment de toen lopende gesprekken over mogelijke oplossingen van de financiële problematiek bij de HSA zou kunnen schaden, maar dat ze na afronding van die gesprekken kon instemmen met openbaarmaking, ‘uiteraard zoals gebruikelijk zonder persoonlijke beleidsopvattingen en bedrijfsvertrouwelijke gegevens’ (Kamerstuk 22026, nr. 334 ). Hier is vervolgens niet meer in de commissie I&M over gesproken, waardoor het rapport nu nog steeds vertrouwelijk ter inzage ligt. Voorstel : De staatssecretaris van IM laten weten dat de commissie voornemens is het tussenrapport van de werkgroep Vervoer over de HSL-Zuid (exclusief bijlages), openbaar te maken, zodat zij de gelegenheid heeft na te gaan of er passages uit het rapport niet openbaar gemaakt zouden moeten worden omdat ze persoonlijke beleidsopvattingen of bedrijfsvertrouwelijke gegevens betreffen. Volgcommissie(s): RU

Besloten gedeelte procedurevergadering

29. Agendapunt : Besloten agendapunt: vervolg werkwijzebespreking d.d. 16 januari 2013

Zaak: Stafnotitie - griffier, L. Tijdink - 24 januari 2013 Openstaande punten uit werkwijzebespreking d.d. 16 januari 2013 - 2013Z01226 Voorstel : Zie voorstellen in stafnotitie.

Griffier: L. Tijdink

Activiteitnummer: 2012A04405

8