Stedelijke Ontwikkelingszone Goes 3
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Partiële Streekplanuitwerking Stedelijke Ontwikkelingszone Goes 3 Inhoudsopgave Hoofdstuk Bladzijde Vooraf ................................................................................................................................................................. 4 1. Inleiding ........................................................................................................................................................ 5 1.1 Aanleiding .................................................................................................................................................. 5 1.2 Begrenzing.................................................................................................................................................. 5 1.3 Procedure .................................................................................................................................................. 6 1.4 Status van de partiële streekplanuitwerking .................................................................................................. 6 1.5 Leeswijzer .................................................................................................................................................. 6 2. Sectorale uitwerkingen ............................................................................................................................. 7 2.1 Infrastructuur .............................................................................................................................................. 7 2.2 Wonen ....................................................................................................................................................... 7 2.2.1 Bundeling .......................................................................................................................................... 7 2.2.2 Programma ....................................................................................................................................... 8 2.2.3 Kwaliteit ............................................................................................................................................ 8 2.2.4 Herstructueringsopgave en monitoring ................................................................................................ 9 2.2.5 Locaties en milieus ............................................................................................................................ 9 2.3 Bedrijvigheid ............................................................................................................................................... 11 2.4 Natuur en landschap ................................................................................................................................... 13 2.5 Voorzieningen ............................................................................................................................................. 14 3. Majeure Projecten ...................................................................................................................................... 15 4. De Kaart ....................................................................................................................................................... 16 Provincie Zeeland 4 Vooraf De stedelijke ontwikkelingszones nemen in het streekplan onduidelijkheid over de implementatie hiervan in relatie tot Zeeland een bijzondere positie in. Hier ligt een accent voor de de aangegeven stedelijke bundelingsgebieden; verdere ontwikkeling van Zeeland voor wat betreft de opvang - infrastructurele zaken met betrekking tot de afwikkeling van van de bevolkingsgroei, het creëren van nieuwe werkgelegen- toekomstige goederenvervoer stromen (per spoor); heid en het in stand houden van het voorzieningenniveau. - de toepassing van de waterbenadering, volgens de trits In het streekplan wordt dan ook aangegeven dat het cruciaal is opvangen, bergen en afvoeren, voor het stedelijk gebied; dat de betreffende gemeenten tot een gemeenschappelijke - de uitwerking van de vogel- en habitatrichtlijnen. visie komen en afspraken maken voor de verdere ontwikkeling. Voor de Stedelijke Ontwikkelingszone Goes heeft dit geleid tot Met het vaststellen van deze partiële streekplanuitwerking een regiovisie. Deze partiële streekplanuitwerking, gebaseerd wordt de waarde van de gemaakte afspraken en het hiervoor op deze regiovisie Goes, legt de gemaakte afspraken, ten benodigde proces onderkend en wordt tevens een basis behoeve van deze verdere ontwikkeling, tussen de provincie en gelegd voor het vervolg. de gemeenten Goes, Borsele en Kapelle vast in het provinciaal Een vervolg waarbij, vanwege een zekere opschaling binnen ruimtelijk beleid. stedelijke complexvorming, niet langer alleen gesproken wordt over stedelijke ontwikkelingszones, maar ook van stedelijke Aangezien in de regiovisie niet alle zaken aan de orde komen, netwerken. Zo maakt de stedelijke ontwikkelingszone Goes die noodzakelijk zijn voor een streekplanuitwerking, hebben onderdeel uit van het stedelijk netwerk Scheldemondsteden. Gedeputeerde Staten van Zeeland er bewust voor gekozen Uitwerking van de in deze partiële streekplanuitwerking ontbre- deze streekplanuitwerking het predikaat partieel te geven. Voor kende zaken zal mede in dit kader worden opgepakt. zaken die in deze uitwerking niet aan bod komen blijft het Streekplan Zeeland van kracht. Gedeputeerde Staten zijn bovendien van mening dat in dit ver- Deze keuze is mede veroorzaakt door het feit dat, om uiteenlo- volgproces voor de afzonderlijke ontwikkelingszones een gelijk- pende redenen, uitwerking van diverse ontbrekende zaken op waardige basis moet gelden. Met de vaststelling van deze par- korte termijn niet mogelijk is. Dit wordt mede veroorzaakt tiële streekplanuitwerking is ook dit laatste een feit, omdat nu door: voor elk van de stedelijke ontwikkelingszones geldt dat de - de huidige discussie over nieuw rijksbeleid met betrekking gemaakte afspraken met een streekplanstatus zijn vastgelegd. tot stedelijke ontwikkelingen en de daarmee samenhangende 5 1. Inleiding 1.1 Aanleiding de overheden en eventuele belangenorganisaties. Voor de stedelijke ontwikkelingszone Goes is deze gebiedsge- Op 12 september 1997 heeft Provinciale Staten van Zeeland richte uitwerking, door de gemeenten Goes, Kapelle en het streekplan Zeeland vastgesteld. Dit streekplan biedt het Borsele, vertaald in een regiovisie. Het vastleggen van de hier- kader op basis waarvan ruimtelijke ontwikkelingsprocessen in in voorgestane ruimtelijke ontwikkelingen en gemaakte afspra- de provincie richting gegeven dienen te worden. Hierbij wordt ken regiovisie vormen de aanleiding voor deze Partiële streek- de nadruk gelegd op zaken waarvoor de provincie een primai- planuitwerking Stedelijke Ontwikkelingszone Goes. re verantwoordelijkheid kent, namelijk zaken waarbij regionale belangenafweging aan de orde is. Op basis hiervan dient een verdere uitwerking en detaillering 1.2 Begrenzing plaats te vinden op regionaal en lokaal niveau. Met name voor een verdere uitwerking op het, veelal gemeentegrensoverstij- Op de kaart behorende bij het Streekplan Zeeland (1997) gende regionale niveau, speelt de provincie een stimulerende wordt een globale begrenzing gegeven van de Stedelijke en initiërende rol. In het streekplan zijn diverse ontwikkelings- Ontwikkelingszone Goes. Deze begrenzing wordt hier nader en herstructureringszones aangegeven die, op basis van de vormgegeven. Er is bewust voor gekozen om de omvang van zich daar voordoende specifieke situatie, vragen om een het plangebied, uit oogpunt van bundeling en concentratie, zo gebiedsgerichte uitwerking vormgegeven door samenwerken- beperkt mogelijk te houden. Dit heeft geleid tot de op figuur 1 Figuur 1: begrenzing gebied. Provincie Zeeland 6 aangegeven begrenzing van het plangebied, waarin de tot het In deze partiële streekplanuitwerking worden de afspraken uit plangebied van deze streekplanuitwerking behorende delen van de regiovisie, zoals die gemaakt zijn tussen de gemeenten de gemeenten zijn weergegeven. onderling en tussen gemeenten en provincie, door de provincie Voor zover in deze streekplanuitwerking, binnen de aangege- vastgelegd. Hierbij dient te worden opgemerkt dat de regiovi- ven begrenzing, géén nadere uitspraken worden gedaan, blijft sie en deze partiële streekplanuitwerking een eerste aanzet het ruimtelijk beleid zoals verwoord in het streekplan Zeeland vormen tot een structurele en duurzame samenwerking tussen van kracht. de drie autonome gemeenten en de provincie, waarbij het belangrijk is te constateren dat voor diverse ruimtelijke aspec- ten afspraken zijn gemaakt, maar dat deze nog géén dekkend 1.3 Procedure van vaststelling geheel vormen. 4 februari 2003 Voorlopige vaststelling door GS 21 februari 2003 Behandeling in de Statencommissie RMW 24 april 2003 Behandeling in de PCO 1.5 Leeswijzer 24 juni 2003 Definitieve vaststelling door GS Deze streekplanuitwerking bestaat uit een tekstdeel en de bij- behorende kaart. In het eerste hoofdstuk is kort ingegaan op 1.4 Status van de partiële streekplanuitwerking de status van deze uitwerking. In het tweede hoofdstuk worden de afspraken per sector besproken. Vervolgens worden in het De hoofdlijnen van het provinciale ruimtelijke beleid zijn opge- derde hoofdstuk kort de majeure projecten in de regio nomen in het streekplan Zeeland. Hierin is tevens, zoals eerder beschreven. Deze projecten en de per sector gemaakte opgemerkt, aangegeven dat voor een aantal specifieke zones afspraken worden