Lokalna Strategia Rozwoju
obszaru LGD KOLD
Aktualizacja LSR została przyj ęta na Walnym Zebraniu Członków Stowarzyszenia KOLD w dniu 05.07.2012r. w Dusznikach
Lokalna Strategia Rozwoju obszaru Stowarzyszenia KOLD
Wst ęp 3
1. Charakterystyka LGD 4 1) Dane dotycz ące LGD 4 2) Opis procesu budowania partnerstwa 5 3) Charakterystyka członków LGD i sposób rozszerzania 6 4) Struktura rady 13 5) Zasady i procedury funkcjonowania LGD oraz regulamin Rady 15 5) d) Procedury naboru pracowników LGD 21 5) f) Opis warunków technicznych i lokalowych biura LGD 29 6) Kwalifikacje i do świadczenia członków Rady 29 7) Do świadczenia członków LGD 29 2. Opis obszaru obj ętego LSR 30 3. Analiza SWOT dla obszaru obj ętego LSR 48 4. Okre ślenie celów ogólnych i szczegółowych LSR oraz wskazanie planowanych przedsi ęwzi ęć słu Ŝą cych osi ągni ęciu poszczególnych celów szczegółowych, w ramach których b ędą realizowane operacje 52 5. Okre ślenie misji LGD 87 6. Wykazanie spójno ści specyfiki obszaru z celami LSR 87 7. Uzasadnienie zintegrowanego podej ścia dla przedsi ęwzi ęć planowanych w ramach LSR 88 8. Uzasadnienie podej ścia innowacyjnego dla przedsi ęwzi ęć planowanych w ramach LSR 91 9. Procedury oceny zgodno ści operacji oraz kryteria wyboru operacji 93 10. Bud Ŝet LSR 106 11. Opis procesu przygotowania i konsultowania LSR 110 12. Opis procesu wdra Ŝania i aktualizacji LSR 110 13.Zasady i sposób dokonywania ewaluacji własnej 111 14.Powi ązanie LSR z innymi dokumentami planistycznymi zwi ązanymi z obszarem obj ętym LSR 113 15.Planowane działania realizowane przez LGD w ramach innych programów wdra Ŝania na obszarze LSR 113 16.Przewidywany wpływ realizacji LSR na rozwój regionu i obszarów wiejskich 114 17. Informacje o zał ącznikach 115
2
Lokalna Strategia Rozwoju obszaru Stowarzyszenia KOLD
Wst ęp
Lokalna Strategia Rozwoju (LSR) opracowana dla Lokalnej Grupy Działania Stowarzyszenie KOLD obejmuje obszar gmin: Ku ślin, Opalenica, Lwówek, Duszniki, Nowy Tomy śl, Pniewy, Miedzichowo. Strategia została opracowana na bazie warsztatów z udziałem przedstawicieli sektorów publicznego, społecznego i gospodarczego z terenu wszystkich gmin obj ętych LSR. Nast ępnie wypracowane materiały zostały konsultowane na spotkaniach z mieszka ńcami we wszystkich gminach. Wybrane cele główne i szczegółowe oraz przedsi ęwzi ęcia i operacje wynikaj ą z uwarunkowa ń obszaru obj ętego LSR. LSR ma charakter przekrojowy i koncentruje si ę na trzech głównych tematach zawartych w celach ogólnych : poprawa stanu infrastruktury rekreacyjnej, turystycznej i sportowej, rozwoju usług turystycznych oraz promocji walorów regionu KOLD. Lokalne partnerstwo nie zast ępuje zatem istniej ących instytucji, jednak dzi ęki nowemu sposobowi współpracy ( szczególnie przy członkostwie zwyczajnym gmin) i celowi zewn ętrznego dofinansowania, wspiera wybrane kierunki rozwoju terenu. W opracowanym dokumencie rozwijane s ą wi ęc w ątki opisuj ące specyficzne zasoby i mo Ŝliwo ści dla rozwoju terenu. Charakter strategii pokazuje specyficzne podej ście do rozwi ązywania problemów poprzez trójsektorowe działania we wszystkich sferach. Uwzgl ędnia strategiczne i programowe dokumenty, a zapisane ich formy umo Ŝliwi ą realizacj ę zało Ŝeń strategii przez samorz ądy, przedsi ębiorców i rolników oraz organizacje pozarz ądowe. Lokalna Strategia Rozwoju została opracowana na lata 2009 – 2015. Tak przyj ęty przedział czasowy wynika przede wszystkim z koniecznej do zachowania zgodno ści z innymi dokumentami planistycznymi i strategicznymi na poziomie województw i całego kraju. Uwzgl ędnia strategiczne i programowe dokumenty, a zapisane ich formy umo Ŝliwi ą realizacj ę zało Ŝeń strategii przez samorz ądy, przedsi ębiorców i rolników oraz organizacje pozarz ądowe. Strategia uwzgl ędnia: Rozporz ądzenie Rady (WE) nr 1698/2005, Program Rozwoju Obszarów Wiejskich 2007-2013, Strategia Rozwoju Województwa Wielkopolskiego do 2020 roku, Strategie Rozwoju Gmin i Plany Rozwoju Lokalnego Gmin obj ętych LSR.
3
Lokalna Strategia Rozwoju obszaru Stowarzyszenia KOLD
1. Charakterystyka LGD – jednostki odpowiedzialnej za realizacj ę LSR . 2) Dane dotycz ące LGD a) Nazwa Stowarzyszenie KOLD b) Status prawny Stowarzyszenie działa na podstawie przepisów ustawy z dnia 7 kwietnia 1989r. Prawo o stowarzyszeniach, ustawy z dnia 7 marca 2007r o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich, rozporz ądzenia Rady (WE) nr 1698 /2005 z dnia 20 wrze śnia 2005r w sprawie wspierania rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz niniejszego statutu. Stowarzyszenie zostało powołane w dniu 17 marca 2006r , natomiast zmiana statutu dostosowuj ącego do nowych przepisów nast ąpiła w dniu 14 kwietnia 2008r. c) Data wpisu do KRS Stowarzyszenie zarejestrowano w S ądzie Gospodarczym w Poznaniu w dniu 26 maja 2006 Zmiana wpisu do KRS Statutu w dniu 14.08.2008r d) Numer KRS 0000257866 Celem Stowarzyszenia jest działanie na rzecz rozwoju obszarów wiejskich, a w szczególno ści: 1) opracowanie Lokalnej Strategii Rozwoju (LSR) w rozumieniu przepisów PROW dla obszaru gmin: Duszniki, Lwówek, Opalenica, Ku ślin, Nowy Tomy śl, Pniewy, Miedzichowo 2) wspieranie działa ń na rzecz realizacji LSR dla obszaru gmin, o których mowa w pkt 1), 3) promocja obszarów wiejskich poło Ŝonych w gminach, o których mowa w pkt 1), 4) mobilizowanie ludzko ści do wzi ęcia aktywnego udziału w procesie rozwoju obszarów wiejskich poło Ŝonych w gminach, o których mowa w pkt 1), 5) upowszechnianie i wymiana informacji o inicjatywach zwi ązanych z aktywizacj ą ludno ści na obszarach wiejskich poło Ŝonych w gminach, o których mowa w pkt 1), 6) wspieranie działa ń na rzecz budowy i rozwoju społecze ństwa obywatelskiego, 7) udział w przygotowywaniu, realizacji i finansowaniu projektów wynikaj ących z LSR na obszarze gmin, o których mowa w pkt 1).
4
Lokalna Strategia Rozwoju obszaru Stowarzyszenia KOLD
2) Opis procesu budowania partnerstwa Budowanie partnerstwa rozpocz ęło si ę w 2004 roku od spotkania przedstawicieli samorz ądów , organizacji pozarz ądowych i przedsi ębiorców z terenu czterech gmin Ku ślin, Opalenica, Lwówek i Duszniki, które wspólnie zdecydowały o zawi ązaniu partnerstwa. Nast ępnie odbywały si ę spotkania konsultacyjne we wszystkich gminach oraz warsztaty, które doprowadziły do realizacji od 30.12.2005- 22.06.2006 Schematu I Pilota Ŝowego Programu Leader+, natomiast Walne Zebranie 17 marca 2006 r powołało Stowarzyszenie KOLD z 22 osobami fizycznymi, członkami zwyczajnymi- zało Ŝycielami. Poniewa Ŝ w zało Ŝeniach Stowarzyszenie przyj ęło otwarty sposób rozszerzania, st ąd wszystkie gminy wst ąpiły jako członkowie wspieraj ący. Stowarzyszenie od 19.06.2006 do 14.05.2008 realizowało II Schemat – Pilota Ŝowego programu Leader+. Poniewa Ŝ realizacja Programu przebiegała z du Ŝą akceptacj ą społeczn ą, systematycznie zwi ększała si ę liczba członków zwyczajnych i osi ągn ęła w sierpniu 2008 poziom 124 członków zwyczajnych w tym 115 osób fizycznych ,7 gmin i 2 Stowarzyszenia. W czasie swej działalno ści LGD – Stowarzyszenie KOLD zyskało wiarygodno ść na terenie działania, ści śle współpracuj ąc z organizacjami pozarz ądowymi, gminami oraz przedsi ębiorcami. W listopadzie 2007 roku , gmina Nowy Tomy śl zgłosiła wniosek, aby obj ąć teren gminy działaniem LGD. W styczniu 2008 kolejne gminy Pniewy i Miedzichowo zło Ŝyły akces do LGD- Stowarzyszenie KOLD. Zarz ąd spotkał si ę burmistrzami i wójtem tych Ŝe gmin oraz z grupami społecznymi. Po analizie przyj ęto gminy jako członków wspieraj ących, natomiast osoby fizyczne jako członków zwyczajnych. W lutym do LGD przyst ąpiło Stowarzyszenie Współpracy z Zagranic ą z Lwówka. Walne Zebranie przyj ęło zmian ę statutu dostosowanego do ustawy z dnia 7 marca 2007r, co umo Ŝliwiło gminom wstąpienie jako członkowie zwyczajni. Rozpocz ęto budowanie Lokalnej Strategii dla rozszerzonego obszaru obejmuj ącego 7 gmin. W lipcu 2008r przyj ęto jako członków zwyczajnych gminy Duszniki, Ku ślin, Opalenica, Lwówek, Nowy Tomy śl, Miedzichowo i Pniewy oraz Stowarzyszenie Współpracy Gminy Lwówek z Zagranic ą i Stowarzyszenie Ziemi Miedzichowskiej. W spotkaniach warsztatowych udział brali przedstawiciele trzech sektorów publicznego, społecznego i gospodarczego z terenu wszystkich gmin obj ętych LSR. a) przedstawiciele sektora publicznego – 7 gmin, b) przedstawiciele sektora społecznego - 113 c) przedstawiciele sektora gospodarczego - 4 przedsi ębiorców Zatem śmiało mo Ŝna wysnu ć wniosek, Ŝe dokument ten oparty jest na solidnych podstawach merytorycznych, ale przede wszystkim powstał w sposób całkowicie partnerski. Jak ju Ŝ wcze śniej wspomniano LGD - KOLD postanowiła skupi ć si ę w LSR na trzech obszarach priorytetowych. Wybór, którego dokonano nie był przypadkowy. Cele strategiczne i operacyjne, które sobie zało Ŝono wynikaj ą bezpo średnio z ró Ŝnorodnych uwarunkowa ń obszaru. Zostały równie Ŝ poparte wynikami wielopłaszczyznowych konsultacji społecznych, warsztatów, dyskusji oraz przeprowadzon ą analiz ą SWOT. S ą wi ęc bezpo średni ą odpowiedzi ą na okre ślone potrzeby i pomysły. Nadrz ędn ą zasad ą, która przy świecała twórcom strategii było szeroko rozumiane partnerstwo. Poniewa Ŝ jednak działania okre ślone w tym dokumencie nie dotycz ą wszystkich aspektów Ŝycia na tym obszarze, ale koncentruj ą si ę tylko na wybranych dziedzinach, Lokalna Grupa Działania – KOLD nie zast ępuje istniej ących instytucji, lecz ma za zadanie je wspiera ć, działa ć w specyficznych obszarach, które daj ą szanse na wykorzystanie zasobów i rozwój terenu. Natomiast zintegrowany charakter dokumentu świadczy o współdziałaniu trzech najwa Ŝniejszych sektorów, czyli: publicznego, społecznego i gospodarczego. 5
Lokalna Strategia Rozwoju obszaru Stowarzyszenia KOLD
3) Charakterystyka członków LGD albo jej partnerów i sposób rozszerzanie lub zmiany składu LGD a) charakterystyka członków LGD Członkami zwyczajnymi Stowarzyszenia s ą osoby prawne ( 7 gmin i 2 Stowarzyszenia), osoby fizyczne ( 115 osób w tym 4 przedsi ębiorców), a mog ą zosta ć nimi na podstawie zło Ŝonej deklaracji z rekomendacj ą potwierdzaj ącą działanie na rzecz obszarów wiejskich. Osoby fizyczne maj ą rekomendacj ę organizacji pozarz ądowych lub organizacji o statusie nie posiadaj ącym osobowo ści prawnej. Członkiem zwyczajnym Stowarzyszenia mo Ŝe by ć ka Ŝda osoba fizyczna i prawna, która : 1) przedstawi rekomendacj ę, potwierdzaj ącą w szczególno ści, Ŝe działa na rzecz rozwoju obszarów wiejskich, udzielon ą przez działaj ących na obszarze, dla którego ma by ć opracowana LSR lub którego dotyczy LSR 2) zło Ŝy deklaracj ę członkowsk ą na pi śmie, 3) zostanie uchwał ą Zarz ądu Stowarzyszenia przyj ęta w poczet członków Stowarzyszenia. Członkiem wspieraj ącym mog ą zosta ć osoby fizyczne i prawne deklaruj ące pomoc finansow ą, merytoryczn ą lub rzeczow ą po zło Ŝeniu deklaracji. Deklaracja i statut s ą zamieszczone na stronie internetowej, co umo Ŝliwia bie Ŝą ce rozszerzanie składu LGD. Zgodnie ze Statutem, o przyj ęciu osób fizycznych i prawnych jako członków do Stowarzyszenia decyduje Zarz ąd, st ąd mo Ŝliwo ść przyjmowania sukcesywnego, gdy Ŝ Zarz ąd zbiera si ę co miesi ąc.
6
Lokalna Strategia Rozwoju obszaru Stowarzyszenia KOLD
Spis członków LGD Stowarzyszenia KOLD
Lp. Nazwisko i imi ę sektor Rodzaj prowadzonej działalno ści Funkcja w LGD
1 Andrzejewski Tomasz społeczny - Członek Rady 2 Batura Małgorzata społeczny - Członek zwyczajny 3 Batura Urszula społeczny - Członek zwyczajny 4 Bednarek Zygmunt społeczny - Członek zwyczajny 5 Białkowski Maciej Społeczny - Członek Zwyczajny 6 Biskup Gra Ŝyna publiczny - Członek Rady 7 Bistuła Emilia społeczny -- Członek zwyczajny 8 Bistuła Zygmunt społeczny - Członek zwyczajny 9 Borzych Renata społeczny - Skarbnik LGD 10 Buczkowska Mirosława społeczny - Członek zwyczajny 11 Bździel Helena Społeczny Członek zwyczajny 12 Chojara Michał społeczny - Członek zwyczajny 13 Czekała Bartłomiej Społeczny Członek zwyczajny 14 Czekała Jakub Społeczny Członek Zwyczajny 15 Czeszy ńska Danuta społeczny - Członek zwyczajny 16 Ćwiertnia Józef społeczny - Członek zarz ądu 17 Długosz Piotr społeczny - Członek zwyczajny 18 Dolores Górka - społeczny - Członek zwyczajny Kustarz 19 Dziamski Jerzy społeczny - Wiceprezes LGD 20 Gaj Krzysztof społeczny - Członek zwyczajny 21 Galas Maria społeczny - Członek rady 22 Gałuszka Lidia społeczny - Członek zwyczajny 23 Gogołkiewicz- Kołecka publiczny - Członek Rady Emilia 24 Gra ś Jolanta społeczny - Członek zwyczajny 25 Helwing Henryk społeczny - Członek zwyczajny 26 Hoffa Halina społeczny - Członek zwyczajny 7
Lokalna Strategia Rozwoju obszaru Stowarzyszenia KOLD
27 Hoffa Stanisław społeczny - Członek zwyczajny 28 Horemska Helena społeczny - Członek zwyczajny 29 Janiszewski Ryszard społeczny - Członek Zarz ądu 30 Januszewska Alfreda społeczny - Członek Rady 31 Jó źwiakowska społeczny - Członek zwyczajny Barbara 32 Jó źwiakowski Henryk społeczny - Członek zwyczajny 33 Jujeczka Wojciech Społeczny Członek zwyczajny 34 Kaczmarek społeczny - Członek zwyczajny Władysława 35 Kałek Jerzy społeczny - Członek zwyczajny
36 Członek zwyczajny
Kamyszek Sylwester społeczny - Kąkolewski Patryk Społeczny Członek Komisji Rewizyjnej 37 Kinol Marta społeczny - Członek zwyczajny 38 Kłos Marek gospodarczy przedsi ębiorca Członek zwyczajny 39 Kłos Piotr społeczny - Członek zwyczajny 40 Kłossowska Stanisława społeczny - Członek zwyczajny 41 Kobierski Sławomir gospodarczy przedsi ębiorca Członek Rady 42 Kolecki Tadeusz społeczny - Członek zwyczajny 43 Kołtun Arkadiusz Społeczny Członek zwyczajny 44 Konieczna Lucyna społeczny - Członek Komisji Rewizyjnej 45 Konieczna Magdalena Społeczny Członek zwyczajny 46 Kosicki Daniel Społeczny Członek zwyczajny 47 Kowala Anna społeczny - Członek zwyczajny 48 Krauze Teresa społeczny - Członek zwyczajny 49 Krauze Zygfryd społeczny - Członek zwyczajny 50 Krecka Halina Społeczny Członek zwyczajny 51 Krecki Andrzej Społeczny Członek zwyczajny
8
Lokalna Strategia Rozwoju obszaru Stowarzyszenia KOLD
52 Kulawiak Mirosława społeczny - Członek zwyczajny 53 Labok Anna Społeczny - Członek zwyczajny 54 Lema ńska Danuta społeczny - Członek zwyczajny 55 Lichocka Jadwiga społeczny - Członek zwyczajny 56 Lichocki Jacek społeczny - Członek zwyczajny 57 Lichocki Jan społeczny - Członek zwyczajny 58 Loba Henryka społeczny - Członek zwyczajny 59 Łęszczak Damian społeczny - Przewodnicz ący Rady 60 Łotecka Karolina Społeczny Członek Rady 61 Mainka Andrzej Społeczny Członek Zarz ądu 62 Majda Anna społeczny - Członek zwyczajny 63 Majda Eugeniusz społeczny - Członek zwyczajny 64 Mły ńczak Łukasz Społeczny - Członek zwyczajny 65 Musiał Mirosława społeczny - Członek zwyczajny 66 Musiał Radosław społeczny - Członek zwyczajny 67 Napierała Małgorzata społeczny - Członek zwyczajny 68 Napierała Ryszard Społeczny - Członek zwyczajny 69 Nawrocka Aurelia przedsi ębiorca - Członek zwyczajny 70 Nawrot-Chwalisz społeczny - Członek zwyczajny Maria Teresa 71 Niebielska Paulina Społeczny - Członek zwyczajny 72 Nowak Andrzej społeczny - Członek zwyczajny 73 Nowak Adam społeczny - Członek zwyczajny 74 Nowak Grzegorz społeczny - Członek zwyczajny 75 Nowak Marianna Społeczny - Członek zwyczajny 76 Nowik Stanisław społeczny - Członek zwyczajny 77 Ostrowska Czesława Społeczny - Członek zwyczajny 78 Pawlaczyk Zofia społeczny - Członek zwyczajny 79 Pawlaczyk Tomasz społeczny - Członek zwyczajny 80 Piasecki Stefan społeczny - Członek zwyczajny 81 Piechota Stanisław Społeczny Czołnek zarz ądu
9
Lokalna Strategia Rozwoju obszaru Stowarzyszenia KOLD
82 Piechowiak społeczny - Członek zwyczajny Małgorzata 83 Piekarczuk Aneta Społeczny Członek zwyczajny 84 Piekarczuk Maria Społeczny Członek zwyczajny 85 Pierzy ńska Bo Ŝena Społeczny Członek zwyczajny 86 Pigla Edwin Społeczny Członek zwyczajny 87 Przewo źna Barbara społeczny - Członek zwyczajny 88 Przybylska Krystyna społeczny - Członek zwyczajny 89 Przybył - Kłos Ewa społeczny - Członek zwyczajny 90 Rechenberg Jacek gospodarczy Przedsi ębiorca Członek Rady 91 Ro ściszewska El Ŝbieta społeczny - Członek zwyczajny 92 Ro ściszewski Bogdan społeczny - Przewodnicz ący komisji rewizyjnej 93 Ruta Wojciech społeczny - Członek Zarz ądu 94 Sadowski Arkadiusz społeczny - Członek zwyczajny 95 Sidortszuk El Ŝbieta społeczny - Członek zwyczajny 96 Skorupa Ireneusz społeczny - Członek zwyczajny 97 Słoci ńska Gra Ŝyna społeczny - Członek zwyczajny 98 Słomka Ró Ŝa Społeczny Członek zwyczajny 99 Sobczak Arkadiusz gospodarczy Przedsi ębiorca Członek Rady 100 Starkowski Ryszard społeczny - Członek Rady 101 Stopierzynski Konrad społeczny - Członek zwyczajny 102 Szofer- Pajchrowska społeczny - Członek zwyczajny Ewelina 103 Świderska Anna społeczny - Członek zwyczajny 104 Świtała Mariusz społeczny - Członek zwyczajny 105 Terczy ńska Alicja społeczny - Członek zwyczajny 106 Tramowski Przemysław społeczny - Wiceprzewodnicz ący Rady 107 Utma ńczyk Hanna społeczny - Członek zwyczajny 108 Utrata El Ŝbieta społeczny - Członek Rady
10
Lokalna Strategia Rozwoju obszaru Stowarzyszenia KOLD
109 Wachowiak – społeczny - Członek zwyczajny Krzemi ńska Wiesława 110 Walkowiak El Ŝbieta społeczny Członek zwyczajny 111 Waniorek Beata społeczny - Członek zwyczajny 112 Wa śko Krzysztof społeczny - Członek zwyczajny 113 Wa śko Lidia społeczny - Członek zwyczajny
114 Wawrzyniak Radosław społeczny - Członek zwyczajny 115 Witkowski Ireneusz społeczny - Członek zarz ądu 116 Wojtkowiak Eugeniusz społeczny - Członek zwyczajny 117 Wolkiewicz Rafał Członek zwyczajny 118 Woropaj Adam społeczny - Prezes Stowarzyszenia 119 Wysocka El Ŝbieta społeczny - Członek zwyczajny 120 Zieli ńska Adrianna społeczny - Członek Rady 121 Gmina Duszniki publiczny - Członek zwyczajny
122 Gmina Ku ślin Publiczny - Członek zwyczajny
123 Gmina Lwówek Publiczny - Członek Zwyczajny 124 Gmina Nowy Tomy śl Publiczny - Członek Zwyczajny 125 Gmina Opalenica Publiczny - Członek Zwyczajny - 126 Gmina Pniewy Publiczny - Członek Zwyczajny 127 Gmina Miedzichowo Publiczny - Członek Zwyczajny 128 Stowarzyszenie Społeczny - Członek Zwyczajny Współpracy Gminy Lwówek z Zagranic ą 129 Stowarzyszenie Społeczny - Członek Zwyczajny Społeczno – kulturalne przyjaciół Ziemi Miedzichowskiej
11
Lokalna Strategia Rozwoju obszaru Stowarzyszenia KOLD
b) sposób rozszerzania lub zmiany składu LGD LGD KOLD ma w swoim działaniu i w statucie zapisy mówi ące o rozszerzania lub zmianie składu LGD. 1) W ka Ŝdym momencie mo Ŝna wst ąpi ć do LGD 2) Na stronie internetowej zamieszczona jest deklaracja członkowska – zawsze dost ępna 3) Kandydat wypełnia deklaracj ę członkowsk ą 4) Kandydata rekomenduje przedstawiciel danego sektora 5) Deklaracj ę wypełnion ą składa si ę w biurze LGD 6) Deklaracja przedkładana jest na najbli Ŝszym posiedzeniu Zarz ądu 7) Zarz ąd decyduje o przyj ęciu 8) Je śli członkiem zwyczajnym zostaje gmina, wówczas jest to automatyczne rozszerzenie LGD i nale Ŝy przyst ąpi ć do aktualizacji LSR ( tak ju Ŝ nast ąpiło w 2008r) 9) Zapis w § 15 Statutu mówi ący, kto mo Ŝe zosta ć członkiem zwyczajnym okre śla, Ŝe wystarczy zło Ŝyć deklaracj ę z rekomendacj ą ( ust 3 i 4) ), zapis Ŝe Zarz ąd przyjmuje w poczet członków ( ust 5) ) oraz zapis w kompetencjach Zarz ądu ( § 24 . ust 6 pkt 4) - przy zało Ŝeniu, Ŝe Zarz ąd zbiera si ę co miesi ąc- gwarantuj ą, i Ŝ w ka Ŝdej chwili istnieje mo Ŝliwo ść rozszerzania LGD, a zwi ększaj ąca si ę liczba członków od momentu powstania LGD , dobitnie o tym świadczy. 10) Zapis §18 mówi o prawach członków w tym mo Ŝliwo ści wybierania i bycia wybieranym do władz Stowarzyszenia, zgłaszania wniosków, uczestniczenia w działaniach LGD.
Fragmenty statutu § 15.
Członkiem zwyczajnym Stowarzyszenia mo Ŝe by ć ka Ŝda osoba fizyczna lub prawna , która: 4) przedstawi rekomendacj ę, potwierdzaj ącą w szczególno ści, Ŝe działa na rzecz rozwoju obszarów wiejskich, udzielon ą przez działaj ących na obszarze, którego dotyczy: a. partnera społecznego i gospodarczego, w rozumieniu przepisów o PROW lub b. gmin ę lub c. zwi ązek mi ędzygminny lub d. inn ą osob ę prawn ą, której działalno ść obejmuje realizacj ę celów zbie Ŝnych z celami Stowarzyszenia, 5) zło Ŝy deklaracj ę członkowsk ą na pi śmie, 6) zostanie uchwał ą Zarz ądu Stowarzyszenia przyj ęta w poczet członków Stowarzyszenia. § 24 6. Do kompetencji Zarz ądu nale Ŝy: 1) kierowanie bie Ŝą cą działalno ści ą Stowarzyszenia, 2) reprezentowanie Stowarzyszenia na zewn ątrz, 3) sprawowanie zarz ądu nad maj ątkiem Stowarzyszenia, 4) przyjmowanie i wykluczanie członków,
§ 18.
Członkowie zwyczajni maj ą prawo:
12
Lokalna Strategia Rozwoju obszaru Stowarzyszenia KOLD
1) głosowa ć na Walnym Zebraniu Członków, 2) wybiera ć i by ć wybierani do władz Stowarzyszenia. 3) korzysta ć z dorobku, maj ątku i wszystkich form działalno ści Stowarzyszenia, 4) uczestniczy ć w zebraniach, wykładach, imprezach oraz innych przedsi ęwzi ęciach organizowanych przez Stowarzyszenie, 5) zgłasza ć wnioski co do działalno ści Stowarzyszenia.
13
Lokalna Strategia Rozwoju obszaru Stowarzyszenia KOLD
7) Struktura rady lub innego organu LGD, do którego wył ącznej wła ściwo ści nale Ŝy wybór operacji zgodnie z art. 62 ust 4. rozporz ądzenia nr 1698/2005, zwanych dalej organem decyzyjnym
Walne Zebranie Członków Komisja Rewizyjna
Rada Stowarzyszenia Zarz ąd
Biuro
a) zakładana liczba członków Rady ( wg statutu §26 ust 1.) – 7-14 członków Rada składa si ę z 14 członków, wybierana przez Walne Zebranie Członków. Na czele Rady stoi przewodnicz ący, który wraz z wiceprzewodnicz ącym wybierani s ą przez Walne Zebranie. Wszystkie gminy maj ą 2 swoich przedstawicieli w składzie rady. 4 osoby reprezentuj ą sektor publiczny , 7 sektor społeczny, 3 osoby sektor gospodarczy, natomiast 2 osoby posiadaj ą znajomo ść języka obcego. . W LGD funkcjonuje zasada zakazu ł ączenia funkcji w organie decyzyjnym z funkcj ą w zarz ądzie lub komisji rewizyjnej ( statut §22 ust 2.) W Stowarzyszeniu funkcjonuj ą : Zarz ąd, Rada, Komisja Rewizyjna. a)Zgodnie ze Statutem wszystkie funkcje s ą rozdzielone. b)Statut okre śla liczb ę członków Rady na 7-14 członków. Statut okre śla zadania oddzielnie dla Rady, Zarz ądu i Komisji Rewizyjnej. c) Członek Zarz ądu lub członek Komisji Rewizyjnej nie mo Ŝe zasiada ć w Radzie. d) Członek Rady nie mo Ŝe by ć zatrudniony w Biurze e) Je śli wybór operacji dotyczy członka Rady lub jego rodziny lub podmiotu, który reprezentuje, nie bierze udziału w posiedzeniu Rady oceniaj ącej operacj ę. f) Rada mo Ŝe zgłosi ć nowelizacj ę kryteriów wyboru operacji g) Zarz ąd opracowuje zmiany w LSR w tym kryteriów wyboru operacji h) Walne zebranie opiniuje i przyjmuje lub nie przyjmuje zmiany w LSR w tym 14
Lokalna Strategia Rozwoju obszaru Stowarzyszenia KOLD
kryteria wyboru operacji
Skład Rady
Gmina Sektor Sektor Sektor Znajomo ść publiczny społeczny gospodarczy języka obcego Ku ślin 1 1 Opalenica 2 Lwówek 1 1 Duszniki 1 1 1 Nowy Tomy śl 1 1 Pniewy 1 1 1 Miedzichowo 2
liczba
Ku ślin Lwówek Opalenica Duszniki Nowy Tomy śl Pniewy Miedzichowo
Reprezentatywno ść gmin
sektor procent publiczny 29 gospodarczy 21 społeczny 50
procent
publiczny gospodarczy społeczny
f) procentowy udział członków organu decyzyjnego w poszczególnych sektorach
15
Lokalna Strategia Rozwoju obszaru Stowarzyszenia KOLD
W zał ączeniu wykaz członków Rady.
5) Zasady i procedury funkcjonowania LGD oraz organu decyzyjnego
a) Zasady powołania członków organu decyzyjnego LGD ( statut § 23 ust 5 pkt 2 i 3)
5. Do kompetencji Walnego Zebrania Członków nale Ŝy: 1) okre ślenie głównych kierunków programów działania Stowarzyszenia, 2) ustalanie liczby członków Rady, Zarz ądu i Komisji Rewizyjnej 3) wybór i odwołanie członków Rady, Zarz ądu i Komisji Rewizyjnej b) Zasady odwoływania członków reprezentuj ących członków organu decyzyjnego LGD ( statut § 26 ust 6) 6. Członkostwo w Radzie wygasa na skutek : 1) śmierci członka Rady, 2) pisemnej rezygnacji z członkostwa w Radzie, 3) odwołania członka Rady przez Walne Zebranie Członków . c) Opis procedury funkcjonowania organu decyzyjnego LGD
REGULAMIN RADY STOWARZYSZENIA KOLD Rozdział I Postanowienia ogólne § 1. Regulamin Rady LGD - Stowarzyszenia KOLD okre śla organizacj ę wewn ętrzn ą i tryb pracy Rady jako organu decyzyjnego. § 2. Stowarzyszenie KOLD oznacza Lokaln ą Grup ę Działania. Rozdział II Członkowie Rady § 3. 1. Członkowie Rady wybierani s ą przez Walne Zebranie Stowarzyszenia KOLD. 2. Członek Rady nie mo Ŝe zasiada ć w Zarz ądzie Stowarzyszenia, w Komisji Rewizyjnej ani nie mo Ŝe by ć pracownikiem Biura LGD KOLD. § 4. 1. Członkowie Rady maj ą obowi ązek uczestniczenia w posiedzeniach Rady. 2. W wypadku niemo Ŝno ści wzi ęcia udziału w posiedzeniu Rady, członek Rady powiadamia o tym w miar ę mo Ŝliwo ści przed terminem posiedzenia Przewodnicz ącego Rady, a nast ępnie jest zobowi ązany w ci ągu 7 dni usprawiedliwi ć pisemnie swoj ą nieobecno ść Przewodnicz ącemu Rady. 3. Przyczyn ą usprawiedliwiaj ącą nieobecno ść w formie o świadczenia mo Ŝe by ć: a) choroba lub opieka nad chorym b) podró Ŝ słu Ŝbowa c) inne prawne i losowe przeszkody 4. Je śli wybór operacji dotyczy członka Rady, jego rodziny lub podmiotu, który reprezentuje, wówczas nie bierze on udziału w tej cz ęś ci posiedzenia Rady, która dotyczy przedmiotowej operacji. 5. Przed rozpatrywaniem ka Ŝdej operacji, członek Rady podpisuje deklaracj ę poufno ści i bezstronno ści i ew. zgłasza Przewodnicz ącemu okoliczno ści wykluczaj ące go z wyboru danej operacji. 16
Lokalna Strategia Rozwoju obszaru Stowarzyszenia KOLD
§ 5. 1. Członkowi Rady przysługuje wynagrodzenie za udział w posiedzeniu Rady w wysoko ści 150 zł 2. Podstaw ą wypłacenia wynagrodzenia jest lista obecno ści 3. Wynagrodzenie wypłaca w terminie miesi ąca po ka Ŝdym posiedzeniu Rady.
§ 6. Przewodnicz ący Rady i Dyrektor Biura udzielaj ą członkom Rady pomocy w wykonywaniu przez nich funkcji członka Rady. Rozdział III Przewodnicz ący Rady § 7. Przewodnicz ącego Rady wybiera Walne Zebranie Członków. § 8. 1. Przewodnicz ący Rady organizuje prac ę Rady i przewodniczy posiedzeniom Rady. 2. Pełni ąc sw ą funkcj ę Przewodnicz ący Rady współpracuje z Zarz ądem i Biurem Stowarzyszenia KOLD i korzysta z ich pomocy. 3. W wypadku niemo Ŝno ści prowadzenia posiedzenia Rady z powodów wymienionych w § 4 pkt 3, zast ępuje go zast ępca Przewodnicz ącego Rady, którego wybiera Walne Zebranie Członków. Rozdział IV Przygotowanie i zwołanie posiedze ń Rady. § 9. Posiedzenia Rady zwoływane s ą odpowiednio do potrzeb wynikaj ących z naboru wniosków prowadzonego przez Stowarzyszenie KOLD. § 10. Posiedzenia Rady zwołuje Przewodnicz ący Rady po uzgodnieniu z Zarz ądem i Biurem Stowarzyszenia miejsca, terminu i porz ądku obrad. § 11. W przypadku du Ŝej ilo ści spraw do rozpatrzenia, posiedzenie mo Ŝe by ć zwołane na kilka dni. § 12. 1. Członkowie Rady powinni by ć pisemnie powiadomieni o miejscu, terminie i porz ądku posiedzenia Rady najpó źniej 7 dni przed terminem posiedzenia. 2. W okresie 7 dni przed terminem posiedzenia Rady jej członkowie mog ą zapozna ć si ę z wszystkim materiałami i dokumentami zwi ązanymi z porz ądkiem posiedzenia wł ącznie z wnioskami, które maj ą by ć rozpatrzone. Materiały s ą udost ępnione w Biurze Stowarzyszenia KOLD. Rozdział V Posiedzenia Rady § 13. 1. O posiedzeniu Rady powiadamia si ę do publicznej wiadomo ści na stronie internetowej Stowarzyszenia KOLD co najmniej na 7 dni przed jej posiedzeniem. 2. W posiedzeniu Rady uczestniczy Prezes Zarz ądu lub upowa Ŝniony przez niego członek Zarz ądu. 3. Przewodnicz ący Rady mo Ŝe zaprosi ć do udziału w posiedzeniu osoby trzecie, w szczególno ści osoby, których dotycz ą sprawy przewidziane w porz ądku posiedzenia. 4. Posiedzenia Rady otwiera, prowadzi i zamyka Przewodnicz ący Rady. 5. Obsług ę posiedze ń Rady zapewnia Biuro Stowarzyszenia KOLD. 17
Lokalna Strategia Rozwoju obszaru Stowarzyszenia KOLD
§ 14 1. Po otwarciu posiedzenia, Przewodnicz ący Rady stwierdza quorum na podstawie podpisanej listy obecno ści przez członków Rady. 2. Prawomocno ść posiedzenia i podejmowanych przez Rad ę decyzji, wymaga obecno ści co najmniej 2/3 składu Rady. 3. W wypadku braku quorum, Przewodnicz ący Rady zamyka obrady wyznaczaj ąc równocze śnie nowy termin posiedzenia. 4. W przypadku konieczno ści wcze śniejszego opuszczenia posiedzenia Rady przez jej członka, wymaga si ę poinformowania o tym Przewodnicz ącego Rady. 5. W protokole odnotowuje si ę przyczyny, z powodu których posiedzenie nie odbyło si ę. § 15. 1. Po stwierdzeniu quorum Przewodnicz ący Rady przeprowadza wybór w sposób jawny dwóch sekretarzy posiedzenia, którzy stanowi ą komisj ę skrutacyjn ą. 2) Po wyborze sekretarzy, Przewodnicz ący Rady przedstawia i poddaje pod głosowanie porz ądek posiedzenia. 3) Członek Rady mo Ŝe zgłosi ć wniosek o zmian ę porz ądku posiedzenia, co musi zosta ć rozstrzygni ęte poprzez głosowanie Rady. 4) Porz ądek obrad obejmuje: a) omówienie wniosków o przyznanie pomocy zło Ŝonych w ramach naboru prowadzonego przez Stowarzyszenie KOLD b) wybór operacji do dofinansowania c) informacja Zarz ądu o przyznaniu pomocy przez samorz ąd województwa na operacje, które były przedmiotem wcze śniejszych posiedze ń Rady. d) Wolne głosy i wnioski 5) Decyzja w sprawie wyboru operacji do dofinansowania jest podejmowana w formie uchwały. § 16. 1. Przewodnicz ący Rady czuwa nad sprawnym przebiegiem i przestrzeganiem porz ądku posiedzenia, otwiera i zamyka dyskusj ę oraz udziela głosu w dyskusji. 2. Przedmiotem wyst ąpie ń mog ą by ć tylko sprawy obj ęte porz ądkiem posiedzenia. 3. W dyskusji głos mog ą zabiera ć członkowie Rady, członek Zarz ądu oraz osoby zaproszone do udziału w posiedzeniu. Maksymalny czas wyst ąpienia okre śla Przewodnicz ący Rady. 4. Przewodnicz ący Rady udziela głosu kolejno: a) osobie referuj ącej aktualnie rozpatrywan ą spraw ę b) osobie opiniuj ącej operacj ę c) przedstawicielowi Zarz ądu d) pozostałym dyskutantom według kolejno ści zgłosze ń Powtórne zabranie głosu w tym samym punkcie porz ądku obrad przez dyskutantów okre ślonych w podpunkcie d) mo Ŝliwe jest po wyczerpaniu listy mówców. 5. Poza kolejno ści ą udziela si ę głosu w sprawach formalnych. O przyj ęciu lub o odrzuceniu wniosku formalnego decyduje Rada po wysłuchaniu uzasadnienia i ew. jednego przeciwnika wniosku. 6. Je Ŝeli mówca w swoim wyst ąpieniu odbiega od aktualnie omawianej sprawy lub przekracza czas wyst ąpie ń lub tre ść czy forma wyst ąpienia lub zachowanie mówcy zakłóca porz ądek obrad lub powag ę posiedzenia Rady, Przewodnicz ący Rady po jednokrotnym zwróceniu uwagi odbiera mówcy głos. Mówca mo Ŝe zwróci ć si ę do Rady o decyzj ę w sprawie odebrania głosu. Fakt ten odnotowuje si ę w protokole. 18
Lokalna Strategia Rozwoju obszaru Stowarzyszenia KOLD
7. Po zamkni ęciu dyskusji Przewodnicz ący Rady rozpoczyna procedur ę głosowania. Od tej chwili mo Ŝna zabra ć głos tylko w celu zgłoszenia wniosku formalnego o sposobie lub porz ądku głosowania i to jedynie przed zarz ądzeniem głosowania przez Przewodnicz ącego. § 17. Po wyczerpaniu porz ądku posiedzenia, Przewodnicz ący Rady zamyka posiedzenie. Rozdział VI Głosowanie § 18. Po zamkni ęciu dyskusji w danej sprawie Przewodnicz ący Rady rozpoczyna procedur ę głosowania i zarz ądza głosowanie zgodnie z postanowieniami Statutu Stowarzyszenia KOLD i niniejszego regulaminu. § 19. Wszystkie głosowania s ą jawne. 1. Głosowania Rady odbywaj ą si ę przez podniesienie r ęki na wezwanie Przewodnicz ącego Rady. 2. Głosowania nad stwierdzeniem zgodno ści operacji z Lokaln ą Strategi ą Rozwoju oraz nad ocen ą operacji odbywa si ę przez wypełnienie i oddanie sekretarzom posiedzenia kart do oceny operacji, b ędących zał ącznikami do niniejszego regulaminu. § 20. W głosowaniu przez podniesienie r ęki, komisja skrutacyjna oblicza głosy „za” i „przeciw” oraz głosy „wstrzymuj ące si ę od głosu”, po czym informuje o wyniku głosowania Przewodnicz ącego Rady, który ogłasza wyniki głosowania. § 21. 1. W głosowaniu przez wypełnienie kart do oceny operacji, członkowie Rady oddaj ą głos za pomoc ą kart oceny operacji, wydanych członkom Rady przez komisj ę skrutacyjn ą. Ka Ŝda strona karty oceny operacji musi by ć opiecz ętowana piecz ęci ą Stowarzyszenia KOLD i podpisana przez sekretarzy posiedzenia. 2. Głos jest niewa Ŝny, je śli na karcie brakuje nazwiska i imienia oraz podpisu członka Rady lub brakuje informacji pozwalaj ących zidentyfikowa ć operacj ę , której dotyczy ocena ( nazwa wnioskodawcy, nazwa projektu i numer wniosku). 3. Karty wypełnia si ę długopisem, piórem lub cienkopisem. 4. W polu do tego przeznaczonym stawiany jest znak „X”. § 22.
1. 1.Głos w sprawie uznania operacji za zgodn ą z Lokaln ą Strategi ą Rozwoju oddaje si ę poprzez pozostawienie nie skre ślonej opcji „jest” w sformułowaniu : „ Głosuj ę za uznaniem, Ŝe operacja jest* nie jest* zgodna z LSR”. Pozostawienie lub skre ślenie obu opcji uznaje si ę za głos niewa Ŝny. 2. W przypadku stwierdzenia bł ędów lub braków w sposobie wypełnienia karty oceny zgodno ści operacji z LSR przez członka Rady, komisja skrutacyjna wzywa danego członka Rady do uzupełnienia braków, który mo Ŝe dokona ć poprawek stawiaj ąc przy nich swój podpis. Przy dalszych bł ędach po poprawkach, głos staje si ę niewa Ŝny. 3. Wynik głosowania w sprawie uznania operacji za zgodn ą z LSR jest pozytywny, je śli bezwzgl ędna wi ększo ść głosów ( 50% +1) została oddana na opcj ę, Ŝe operacja jest zgodna z LSR. 4. Wynik głosowania ogłasza Przewodnicz ący Rady.
§ 23.
19
Lokalna Strategia Rozwoju obszaru Stowarzyszenia KOLD
1. Oddanie głosu w sprawie oceny operacji według lokalnych kryteriów LGD polega na wypełnieniu tabeli zawartej na „Karcie oceny operacji według lokalnych kryteriów LGD”, która jest odpowiednia do typu ocenianej operacji. Wszystkie rubryki zawarte w tabeli musz ą by ć wypełnione, w przeciwnym razie głos uwa Ŝa si ę na niewa Ŝny. 2. W trakcie zliczania głosów komisja skrutacyjna jest zobowi ązana sprawdzi ć, czy łączna ocena punktowa operacji zawarta w pozycji „Suma punktów” została obliczona poprawnie. 3. W przypadku stwierdzenia bł ędów lub braków w sposobie wypełnienia karty oceny operacji według lokalnych kryteriów LGD, post ępuje si ę jak w § 22 ust 2. 4. Operacja jest przeznaczona do dofinansowania w wypadku uzyskania co najmniej 40% oceny średniej punktowej dokonanej przez Rad ę 5. Wynik głosowania w sprawie oceny operacji według lokalnych kryteriów LGD dokonuje si ę w taki sposób, Ŝe sumuje si ę oceny punktowe wyra Ŝone na kartach stanowi ących głosy oddane wa Ŝnie w pozycji „Suma punktów” i dzieli si ę przez liczb ę wa Ŝnie oddanych głosów. 6. Wynik głosowania ogłasza Przewodnicz ący Rady. 7. Na podstawie wyników głosowania w sprawie oceny operacji według lokalnych kryteriów LGD, sporz ądza si ę list ę operacji wybranych do finansowania. § 24. 1. W stosunku do ka Ŝdej operacji b ędącej przedmiotem posiedzenia Rady podejmowana jest przez Rad ę decyzja w formie uchwały o wybraniu b ądź nie wybraniu operacji do finansowania, której tre ść musi uwzgl ędnia ć: a) informacj ę o wnioskodawcy ( imi ę i nazwisko lub nazw ę, miejsce zamieszkania lub miejsce działalno ści, adres lub siedzib ę, Pesel lub Regon, NIP) b) tytuł operacji zgodny z tytułem podanym we wniosku, c) kwotę pomocy o jak ą ubiegał si ę wnioskodawca zgodn ą z kwot ą podan ą we wniosku, d) wyniki głosowania w sprawie uznania operacji za zgodne z LSR, e) wyniki głosowania w sprawie oceny operacji według lokalnych kryteriów LGD i sporz ądzon ą na tej podstawie list ę rankingow ą wniosków, f) informacj ę o decyzji Rady w sprawie zgodno ści lub braku zgodno ści operacji z LSR, g) informacj ę o finansowaniu lub nie finansowaniu realizacji operacji. h) dost ępno ść i) wysoko ść środków LGD na poszczególne typy operacji. 2. Przewodnicz ący Rady odczytuje uchwały dotycz ące poszczególnych projektów rozpatrywanych w trakcie posiedzenia, bez potrzeby ich przegłosowania. 3. Rada podejmuje uchwał ę ko ńcow ą przyjmuj ącą list ę rankingow ą. Rozdział VII Dokumentacja z posiedze ń Rady § 24. 1. W trakcie posiedzenia Rady sporz ądzany jest protokół. 2. Wyniki głosowania odnotowuje si ę w protokole posiedzenia. 3. Z ka Ŝdego głosowania dokonywanego przez wypełnienie kart do oceny operacji komisja skrutacyjna sporz ądza protokół, w którym zawarte s ą informacje o przebiegu i wynikach głosowania. Karty oceny operacji, zło Ŝone w trakcie danego głosowania stanowi ą zał ącznik do protokołu komisji skrutacyjnej z tego głosowania. 4. Protokół komisji skrutacyjnej zawiera w szczególno ści: a) skład komisji skrutacyjnej, 20
Lokalna Strategia Rozwoju obszaru Stowarzyszenia KOLD
b) okre ślenie przedmiotu głosowania, 5. okre ślenie liczby uprawnionych do głosowania, liczby bior ących udział w głosowaniu, ilo ści oddanych głosów wa Ŝnych i niewa Ŝnych, 6. wyniki głosowania, 7. podpisy członków komisji skrutacyjnej. § 25. 1. Uchwałom Rady nadaje si ę form ę odr ębnych dokumentów, z wyj ątkiem uchwał proceduralnych, które odnotowuje si ę w protokole posiedzenia. 2. Podj ęcie uchwały opatruje si ę dat ą i numerem, na który składaj ą si ę : cyfry rzymskie oznaczaj ące numer kolejny posiedzenia, łamane przez numer kolejny uchwały od pocz ątku realizacji osi 4. Leader zapisany cyframi arabskimi, łamane przez dwie ostatnie cyfry roku. 3. Uchwał ę podpisuje Przewodnicz ący Rady po jej podj ęciu. 4. Uchwały podj ęte przez Rad ę, nie pó źniej niŜ 7 dni od ich uchwalenia, Przewodnicz ący Rady przekazuje Zarz ądowi. § 26. 1. Protokół z posiedzenia Rady sporz ądza si ę w terminie 7 dni po odbyciu posiedzenia i wykłada do wgl ądu w Biurze LGD na okres 7 dni w celu umo Ŝliwienia członkom Rady wniesienia ewentualnych poprawek jego tre ści. 2. Wniesion ą poprawk ę, o której mowa w ust 1. rozpatruje Przewodnicz ący Rady. Je Ŝeli Przewodnicz ący nie uwzgl ędni poprawki, poddaje si ę j ą pod głosowanie na nast ępnym posiedzeniu Rady, która decyduje o przyj ęciu lub odrzuceniu danej poprawki. 3. Po zako ńczeniu procedury dotycz ącej mo Ŝliwo ści naniesienia poprawek do protokołu przewidzianej w ust 1 i 2, Przewodnicz ący Rady podpisuje protokół. 4. Protokoły i dokumentacja z posiedze ń Rady jest gromadzona i przechowywana w Biurze LGD. Dokumentacja ma charakter jawny i jest udost ępniana do wgl ądu wszystkim zainteresowanym. Rozdział VIII Wolne głosy, wnioski i zapytania 1. Wolne głosy, wnioski i zapytania formułowane s ą ustnie na ka Ŝdym posiedzeniu Rady, a odpowiedzi na nie udzielane s ą bezpo średnio na danym posiedzeniu. 2. Czas formułowania zapytanie nie mo Ŝe przekroczy ć 2 minut. 3. Je śli udzielenie odpowiedzi, o której mowa w ust. 1., nie b ędzie mo Ŝliwe na danym posiedzeniu, udziela si ę jej pisemnie, w terminie 14 dni od zako ńczenia posiedzenia. d) Procedura naboru pracowników LGD
- Sposób rekrutacji 1. Rekrutacji dokonuje Zarz ąd 2. Rozpocz ęcie naboru ogłasza si ę publicznie podaj ąc stanowisko, wymagania konieczne oraz po Ŝą dane, a tak Ŝe termin i sposób składania poda ń 3. W terminie 7 dni od zako ńczenia naboru, Zarz ąd rozpatruje zło Ŝone wnioski i dokonuje wyboru bior ąc pod uwag ę kryteria naboru. Istnieje mo Ŝliwo ść przeprowadzenia rozmowy kwalifikacyjnej. 4. Z posiedzenia Zarz ądu dokonuj ącego wyboru pracowników sporz ądza si ę protokół.
21
Lokalna Strategia Rozwoju obszaru Stowarzyszenia KOLD
5. W przypadku braku kandydatów lub zgłoszonych kandydatów nie odpowiadaj ących kryteriom, ogłasza si ę powtórny nabór z kryteriami innymi 6. Wyniki wyboru ogłasza si ę publicznie.
Ogłoszenie ( wzór) Zarz ąd Stowarzyszenia KOLD ogłasza nabór na stanowisko wolne stanowisko …………………………………………………… ………………………. nazwa stanowiska wymiar czasu pracy
Wymagania konieczne: 1………………………. Wymagania po Ŝą dane: 1…………………………… Zakres wymaganych zada ń na stanowisku………………………………………… Wymagane dokumenty: 1. list motywacyjny 2. Ŝyciorys (CV) 3. dokumenty potwierdzaj ące kwalifikacje i umiej ętno ści zgodnie z wymaganiami 4. świadectwo z ostatniego miejsca pracy 5. kwestionariusz osobowy Wymagane dokumenty nale Ŝy zło Ŝyć w zamkni ętej kopercie z napisem : „ nabór na stanowisko…….” do dnia ……………godz. 15.00…. ( data wpływu ) do biura KOLD 64-550 Duszniki ul. Jana Pawła II 8.
Aplikacje, które wpłyną do stowarzyszenia po wyŜej określonym terminie nie będą rozpatrywane. Informacja o wynikach naboru będzie umieszczona na stronie internetowej Stowarzyszenia ( http://www.kold.pl ) oraz na tablicy informacyjnej w stowarzyszeniu . Wymagane dokumenty aplikacyjne powinny być opatrzone klauzulą: „WyraŜam zgodę na przetwarzanie moich danych osobowych zawartych w ofercie pracy dla potrzeb niezbędnych do realizacji procesu rekrutacji, zgodnie z ustawą z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2002 r. Nr 101, poz. 926 z póŜn. zm.) Szczegółowych informacji udziela biuro – tel. 0612919239.
d)1. Wymagania konieczne 1).dyrektor biura a) wykształcenie wy Ŝsze b) kierowanie zespołem ludzi przez co najmniej 2 lata c) uko ńczone kursy i szkolenia z zakresu PROW i Leader d) kierowanie lub praca w zarz ądzie organizacji pozarz ądowej przez co najmniej 4 lata e) znajomo ść obsługi komputera i internetu f) komunikatywno ść 2).doradca dla beneficjentów a) wykształcenie wy Ŝsze b) uko ńczone kursy i szkolenia z zakresu PROW c) do świadczenie w prowadzeniu doradztwa d) komunikatywno ść 22
Lokalna Strategia Rozwoju obszaru Stowarzyszenia KOLD
3) Stanowisko ds. obsługi interesantów, rady i zarz ądu a) wykształcenie wy Ŝsze b) znajomo ść obsługi kancelaryjnej c) umiej ętno ść obsługi komputera i Internetu d) komunikatywno ść 4) Stanowisko ds. technicznych i archiwum a) wykształcenie średnie b) umiej ętno ść obsługi środków technicznych oraz Internetu c) do świadczenie w zakresie archiwizowania dokumentacji d) komunikatywno ść d)2. Wymagania po Ŝą dane 1) dyrektor biura a) uko ńczone szkolenia z zakresu innych programów unijnych b) znajomo ść j ęzyka obcego c) znajomo ść prowadzenia zasad rachunkowo ści w organizacjach pozarz ądowych 2) doradca dla beneficjentów a) uko ńczenie szkole ń z zakresu innych programów unijnych b) własny środek lokomocji 3) stanowisko ds. obsługi interesantów, rady i zarz ądu a) znajomo ść j ęzyka obcego b) własny środek lokomocji 4) stanowisko ds. technicznych i archiwum a) własny środek lokomocji d)3. Procedura post ępowania w wypadku trudno ści z zatrudnieniem pracowników 1) W wypadku trudno ści z zatrudnieniem pracowników o okre ślonych wymaganiach w okre ślonym terminie, Zarz ąd ogłasza ponowny nabór 2) W przypadku dalszych trudno ści, Zarz ąd ogłasza nabór okre ślaj ąc nowe wymagania konieczne i po Ŝą dane ( dotyczy głównie wykształcenia i do świadczenia) > wymagania konieczne - dyrektor biura – praca w zarz ądzie organizacji pozarz ądowej przynajmniej 2 lata - doradca – wykształcenie licencjat - stanowisko ds. obsługi interesantów – wykształcenie średnie +kontynuacja studia -stanowisko ds. technicznych – bez do świadczenia w archiwizowaniu > wymagania po Ŝą dane - dyrektor biura - orientowanie si ę w zasadach rachunkowo ści organizacji pozarz ądowych - stanowisko ds obsługi interesantów- bez znajomo ści języka obcego
23
Lokalna Strategia Rozwoju obszaru Stowarzyszenia KOLD
Stanowisko Wymagania konieczne Wymagania po Ŝą dane Dyrektor biura - wykształcenie wy Ŝsze - uko ńczone szkolenia z - kierowanie zespołem ludzi przez zakresu innych programów co najmniej 2 lata unijnych - uko ńczone kursy i szkolenia z - znajomo ść j ęzyka obcego zakresu PROW i Leader - znajomo ść prowadzenia - kierowanie lub praca w zarz ądzie zasad rachunkowo ści w organizacji pozarz ądowej przez co organizacjach pozarz ądowych najmniej 4 lata - znajomo ść obsługi komputera i internetu komunikatywno ść
Doradca dla - wykształcenie wy Ŝsze - uko ńczenie szkole ń z zakresu beneficjentów - uko ńczone kursy i szkolenia z innych p rogramów unijnych zakresu PROW - własny środek lokomocji - do świadczenie w prowadzeniu doradztwa - komunikatywno ść
Stanowisko ds. - wykształcenie wy Ŝsze - znajomo ść j ęzyka obcego obsługi - znajomo ść obsługi kancelaryjnej - własny środek lokomocji interesantów, - umiej ętno ść obsługi komputera i rady i zarz ądu Internetu - komunikatywno ść
Stanowisko ds. - wykształcenie średnie - własny środek lokomocji technicznych i - umiej ętno ść obsługi środków archiwum technicznych oraz Internetu - do świadczenie w zakresie archiwizowania dokumentacji - komunikatywno ść
e) Opisy stanowisk e)1. Dyrektor biura 1) kierowanie biurem LGD 2) współpraca z Zarz ądem i Rad ą oraz Urz ędem Marszałkowskim, innymi LGD, KSOW 3) kierowanie naborem wniosków 4) przygotowywanie projektów współpracy oraz innych dokumentów LGD e)2. Doradca dla beneficjentów 1) pełnienie dy Ŝuru wg harmonogramu i wskazanego miejsca 2) doradzanie beneficjentom w wyborze operacji i zakresu zada ń oraz wskazywanie sposobów przygotowania wniosków 3) przeprowadzanie szkoleniowych spotka ń z potencjalnymi beneficjentami e)3. Stanowisko ds. obsługi interesantów, rady i zarz ądu
24
Lokalna Strategia Rozwoju obszaru Stowarzyszenia KOLD
1) prowadzenie sekretariatu LGD ( przyjmowanie interesantów, wniosków, korespondencji, obsługa telefonu) 2) prowadzenie dokumentacji rady i zarz ądu 3) prowadzenie spraw kadrowych biura 4) gromadzenie dokumentacji finansowej dla ksi ęgowo ści e)4. Stanowisko ds. technicznych i archiwum 1) kserowanie wniosków i innej dokumentacji 2) przygotowanie szkole ń i spotka ń, zebra ń od strony technicznej 3) archiwizowanie wniosków i dokumentacji LGD 4) prowadzenie strony internetowej LGD 5) zabezpieczanie warunków technicznych biura e)5. Ksi ęgowy – Biuro rachunkowe 1) prowadzenie dokumentacji finansowej 2) sprawozdawczo ść finansowa e)1. Stowarzyszenie KOLD Opis stanowiska Dyrektor biura Bezpo średni przeło Ŝony Zarz ąd Stanowiska podległe - doradca dla beneficjentów - inspektor obsługi interesantów, rady i zarz ądu - inspektor ds. technicznych i archiwum - ksi ęgowo ść Liczba osób podległych bezpo średnio 4 Cel stanowiska: Kierowanie biurem stowarzyszenia realizuj ącego projekty zwi ązane z obszarami wiejskimi Zakres odpowiedzialno ści i uprawnie ń: - Prawidłowe funkcjonowanie biura, - Planowanie działa ń wg Lokalnej Strategii Rozwoju i zasad LGD oraz innych projektów - bie Ŝą ca realizacja działa ń projektów PROW oraz innych - nadzorowanie nad realizacj ą zada ń przez podległych pracowników Udzielone stałe pełnomocnictwa: Współpraca i kontakty wewn ętrzne: Nazwa stanowisk współpracuj ących Cel kontaktów i współpracy zarz ąd Przedstawianie bie Ŝą cej realizacji zada ń i wykonywanie zalece ń rada Wybór operacji Prezes zarz ądu Przygotowywanie tematyki posiedze ń zarz ądu Współpraca i kontakty zewn ętrzne: Nazwa stanowisk współpracuj ących Cel kontaktów i współpracy Urz ąd Marszałkowski Wybór operacji Lokalne Grupy Działania Realizacja projektów współpracy KSOW Wymiana do świadcze ń i bie Ŝą ca współpraca Wymagane kwalifikacje wykształcenie wy Ŝsze do świadczenie - kierowanie zespołem ludzi przez co najmniej 2 lata
25
Lokalna Strategia Rozwoju obszaru Stowarzyszenia KOLD
- kierowanie lub praca w zarz ądzie organizacji pozarz ądowej przez co najmniej 4 lata Wymagania formalne - uko ńczone kursy i szkolenia z zakresu PROW i Leader Umiej ętno ści - znajomo ść obsługi komputera i internetu komunikatywno ść - znajomo ść j ęzyka obcego - znajomo ść prowadzenia zasad rachunkowo ści w organizacjach pozarz ądowych Wymiar czasu pracy: etat e)2. Stowarzyszenie KOLD Opis stanowiska Doradca dla beneficjentów Bezpo średni przeło Ŝony Dyrektor biura Stanowiska podległe - Liczba osób podległych bezpo średnio - Cel stanowiska: doradzanie beneficjentom w wyborze operacji i zakresu zada ń oraz wskazywanie sposobów przygotowania wniosków
Zakres odpowiedzialno ści i uprawnie ń: - pełnienie dy Ŝuru wg harmonogramu i wskazanego miejsca - przeprowadzanie szkoleniowych spotka ń z potencjalnymi beneficjentami Udzielone stałe pełnomocnictwa: Współpraca i kontakty wewn ętrzne: Nazwa stanowisk współpracuj ących Cel kontaktów i współpracy Dyrektor biura - przygotowywanie spotka ń szkoleniowych - ustalanie harmonogramu dy Ŝurów - Przedstawianie bie Ŝą cej realizacji zada ń i wykonywanie zalece ń Stanowisko ds obsługi interesantów, rady i - sprawy kadrowe zarz ądu Stanowisko ds. technicznych i archiwum Przygotowywanie materiałów szkoleniowych Współpraca i kontakty zewn ętrzne: Nazwa stanowisk współpracuj ących Cel kontaktów i współpracy KSOW Wymiana do świadcze ń i bie Ŝą ca współpraca Wymagane kwalifikacje wykształcenie wy Ŝsze do świadczenie - do świadczenie w prowadzeniu doradztwa Wymagania formalne - uko ńczone kursy i szkolenia z zakresu PROW i Leader - uko ńczenie szkole ń z zakresu innych programów unijnych Umiej ętno ści - znajomo ść obsługi komputera i internetu
26
Lokalna Strategia Rozwoju obszaru Stowarzyszenia KOLD
- komunikatywno ść Wymiar czasu pracy: - umowa o dzieło - 2 razy w tygodniu 2 godz e)3. Stowarzyszenie KOLD Opis stanowiska Stanowisko ds. obsługi interesantów, rady i zarz ądu Bezpo średni przeło Ŝony Dyrektor biura Stanowiska podległe - Liczba osób podległych bezpo średnio - Cel stanowiska: ) prowadzenie sekretariatu biura LGD Zakres odpowiedzialno ści i uprawnie ń: - przyjmowanie interesantów, wniosków, korespondencji, obsługa telefonu, poczty - prowadzenie dokumentacji rady i zarz ądu - prowadzenie spraw kadrowych biura - gromadzenie dokumentacji finansowej dla ksi ęgowo ści Udzielone stałe pełnomocnictwa: Współpraca i kontakty wewn ętrzne: Nazwa stanowisk współpracuj ących Cel kontaktów i współpracy Dyrektor biura - przygotowywanie dokumentacji rady i zarz ądu przedstawianie dyrektorowi - przedstawianie bie Ŝą cej korespondencji - przedstawianie bie Ŝą cej realizacji zada ń i wykonywanie zalece ń ksi ęgowo ść - przedkładanie dokumentów finansowych Stanowisko ds. technicznych i archiwum - przedkładanie materiałów do kserowania i archiwizowania Przewodnicz ący rady - przygotowywanie materiałów i protokołowanie posiedze ń rady Prezes - przygotowywanie materiałów i protokołowanie posiedze ń rady Wymagane kwalifikacje wykształcenie wy Ŝsze do świadczenie - Wymagania formalne - Umiej ętno ści - znajomo ść obsługi kancelaryjnej - umiej ętno ść obsługi komputera i Internetu - komunikatywno ść - znajomo ść j ęzyka obcego Wymiar czasu pracy: - etat
27
Lokalna Strategia Rozwoju obszaru Stowarzyszenia KOLD e)4
Stowarzyszenie KOLD Opis stanowiska Stanowisko ds. technicznych i archiwum Bezpo średni przeło Ŝony Dyrektor biura Stanowiska podległe - Liczba osób podległych bezpo średnio - Cel stanowiska: Obsługa techniczna biura i archiwum Zakres odpowiedzialno ści i uprawnie ń: - kserowanie wniosków i innej dokumentacji - przygotowanie szkole ń i spotka ń, zebra ń od strony technicznej - archiwizowanie wniosków i dokumentacji LGD - prowadzenie strony internetowej LGD - zabezpieczanie warunków technicznych biura Udzielone stałe pełnomocnictwa: Współpraca i kontakty wewn ętrzne: Nazwa stanowisk współpracuj ących Cel kontaktów i współpracy Dyrektor biura - przedstawianie bie Ŝą cej realizacji zada ń i wykonywanie zalece ń .Stanowisko ds. technicznych i archiwum - przyjmowanie materiałów do kserowania i archiwizowania - współpraca przy bie Ŝą cej pracy biura Współpraca i kontakty zewn ętrzne: Nazwa stanowisk współpracuj ących Cel kontaktów i współpracy Poczta Wysyłanie i odbiór przesyłek pocztowych Bank Spółdzielczy Przekazywanie przelewów i odbiór wyci ągów Wymagane kwalifikacje wykształcenie średnie do świadczenie - do świadczenie w zakresie archiwizowania dokumentacji Wymagania formalne - Umiej ętno ści umiej ętno ść obsługi środków technicznych oraz Internetu - komunikatywno ść Wymiar czasu pracy: - etat
28
Lokalna Strategia Rozwoju obszaru Stowarzyszenia KOLD
e)5.
Stowarzyszenie KOLD Opis stanowiska ksi ęgowo ść Bezpo średni przeło Ŝony Dyrektor biura Stanowiska podległe - Liczba osób podległych bezpo średnio - Cel stanowiska: Prowadzenie dokumentacji finansowej LGD Zakres odpowiedzialno ści i uprawnie ń: - prowadzenie dokumentacji finansowej - sprawozdawczo ść finansowa Udzielone stałe pełnomocnictwa: Współpraca i kontakty wewnętrzne: Nazwa stanowisk współpracuj ących Cel kontaktów i współpracy Dyrektor biura - przedstawianie bie Ŝą cej sytuacji finansowej i wykonywanie zalece ń .Inspektor ds. obsługi interesantów - przyjmowanie materiałów do ksi ęgowania Współpraca i kontakty zewn ętrzne: Wymagane kwalifikacje wykształcenie - kurs ksi ęgowo ści do świadczenie - do świadczenie w zakresie prowadzenia ksi ęgowo ści Wymagania formalne - certyfikat prowadzenia biura rachunkowego Umiej ętno ści - znajomo ść zasad ksi ęgowania organizacji pozarz ądowych Wymiar czasu pracy: - umowa zlecenie
Dyrektor biura
Inspektor obsługi doradca interesantów, zarz ądu Inspektor ds i rady technicznych archiwum
ksi ęgowo ść
29
Lokalna Strategia Rozwoju obszaru Stowarzyszenia KOLD
f) Opis warunków technicznych i lokalowych biura LGD. f) 1. Zasady funkcjonowania biura - Funkcjonowanie 1) Biuro znajduje si ę na terenie siedziby w Dusznikach w centrum wsi. 2) Biuro jest czynne codziennie w godzinach ustalonych przez Zarz ąd 3) Godziny funkcjonowania biura podane s ą do publicznej wiadomo ści 4) Siedziba biura jest wyraźnie oznakowana 5) W siedzibie biura znajduje si ę całkowita dokumentacja LGD oraz dokumentacja zwi ązana z naborem wniosków 6) W ustalonych dniach i godzinach doradcy pełni ą dy Ŝury zarówno w siedzibie biura, jak i na terenie wszystkich gmin terenu LGD 7) Biuro przyjmuje wszystkie wnioski od mieszka ńców terenu LGD i przekazuje je Zarz ądowi 8) Biuro jest koordynatorem wszystkich działa ń LGD f) 2. Warunki techniczne i lokalowe - Biuro wyposa Ŝone jest w telefax, komputery, laptop, internet, ksero, projektor do slajdów, aparat cyfrowy fotograficzny, podstawowe meble kancelaryjne - Biuro posiada 3 pomieszczenia o ł ącznej powierzchni 33,2 m² – jedno dla sekretariatu i obsługi interesantów, drugie dla przyjmowania interesantów przez doradców i dyrektora, trzecie do archiwizowania wniosków i dokumentacji. Biuro ma udost ępnione pomieszczenie na posiedzenia Rady i Zarz ądu. Obiekt, w którym ma siedzib ę biuro LGD jest dobrze o świetlony w nocy, obj ęty monitoringiem.. Posiada dogodny dojazd (poło Ŝony jest przy rondzie zbiegu głównych dróg powiatowych prowadz ących z wszystkich gmin obszaru) i własny parking, jest przystosowany dla osób niepełnosprawnych.
W zał ączeniu umowa dzier Ŝawna i umowa u Ŝyczenia.
6) . Kwalifikacje i do świadczenia członków Rady Z 14 członków organu decyzyjnego 12 uko ńczyło kursy i szkolenia z zakresu PROW i Leader, natomiast 8 osób ma do świadczenie w działalno ści w organizacjach pozarz ądowych z czego 4 jest prezesami organizacji. 1 osoba włada językiem angielskim, a 1 j ęzykiem niemieckim w stopniu umo Ŝliwiaj ącym swobodne porozumiewanie si ę. 3 osoby z organu decyzyjnego pracowało w Zarz ądzie KOLD podczas realizacji Schematu II Leader+.
Zał ącznik nr 11
7). Do świadczenia członków LGD, partnerów w realizacji operacji LGD realizowała projekt „Inicjatywa KOLD” w ramach Schematu I i „ Witamy w KOLD” w ramach Schematu II Leader+ , a tak Ŝe projekt „ Pami ętamy –kontynuujemy” i „Budujemy LSR- Wizerunek w przyszło ść ” z programów Urz ędu Marszałkowskiego. 4 spo śród 7 gmin realizowało projektu z zakresu działania SPO - ZPORR , PAOW oraz PROW w tym z projektu „Odnowa wsi oraz zachowanie i ochrona dziedzictwa kulturowego”. Organizacja pozarz ądowa realizowała projekty regionalne oraz unijne.
LGD posiada wszystkie potwierdzone dokumenty wymienione w zał ączniku 17 w siedzibie biura w razie kontroli oraz posiada o świadczenia gmin i stowarzyszenia o udost ępnieniu dokumentów. 30
Lokalna Strategia Rozwoju obszaru Stowarzyszenia KOLD
Zał ącznik nr 17
2. Opis obszaru obj ętego LSR wraz z uzasadnieniem jego wewn ętrznej spójno ści 2.1 Zasi ęg terytorialny i uwarunkowania geograficzne. a) Wykaz gmin i typy gmin b) Poło Ŝenie c) Powierzchnia d) Ukształtowanie powierzchni 2.2 Uwarunkowania przyrodnicze/ środowiskowe a) Klimat b) Gleby c) Bogactwa naturalne d) Lesisto ść e) Zasoby wodne 2.3 Uwarunkowania kulturowe i historyczne 2.4. Charakterystyka ludno ści zamieszkuj ącej obszar realizacji LSR a) Liczba ludno ści b) Struktura wieku ludno ści c) Struktura wykształcenia ludno ści d) Poziom zatrudnienia i stopa bezrobocia e) Liczba gospodarstw rolnych f) Liczba podmiotów gospodarczych g) Informacja o bran Ŝach maj ących kluczowe znaczenie dla rozwoju obszaru h) Wnioski i) Organizacje pozarz ądowe działaj ące na obszarze KOLD 2.5. Specyfika obszaru
2.1 Zasi ęg terytorialny i uwarunkowania geograficzne. a) Wykaz i typy gmin 1/ Gmina Duszniki, pow. Szamotuły 2/ Gmina Ku ślin, pow. Nowy Tomy śl 3/ Gmina Miedzichowo, pow. Nowy Tomy śl 4/ Miasto i Gmina Lwówek, pow. Nowy Tomy śl 5/ Miasto i Gmina Opalenica, pow. Nowy Tomy śl 6/ Miasto i Gmina Nowy Tomy śl, pow. Nowy Tomy śl 7/ Miasto i Gmina Pniewy, pow. Szamotuły Udział w tworzeniu Lokalnej Strategii Rozwoju zadeklarowały trzy gminy wiejskie: Duszniki, Ku ślin i Miedzichowo oraz cztery gminy miejsko-wiejskie: Lwówek, Opalenica, Nowy Tomy śl i Pniewy. Przyporz ądkowanie numerów identyfikacyjnych jednostek podziału terytorialnego kraju (na podstawie Ustawy o statystyce publicznej z 1995r. Dz.U. nr 88 poz. 439) do poszczególnych gmin przedstawia si ę nast ępuj ąco: Duszniki – 3024022, Ku ślin – 31
Lokalna Strategia Rozwoju obszaru Stowarzyszenia KOLD
3015012, Miedzichowo – 3015032, Lwówek –3015023, Opalenica – 3015053, Nowy Tomy śl-3015043, Pniewy- 529551 Istotn ą cech ą obszaru realizacji LSR jest przynale Ŝno ść do ONW - obszarów o niekorzystnych warunkach gospodarowania (okre ślone na podstawie Rozporz ądzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 29 czerwca 2004r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu udzielania pomocy finansowej na wspieranie działalno ści rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania obj ętej planem rozwoju obszarów wiejskich Dz.U. nr 73 poz. 158). Do ONW – nizinnej strefy I zalicza si ę: • obszar wiejski gminy Lwówek, którego u Ŝytki rolne stanowią 99% u Ŝytków rolnych w gminie, • obszar wiejski gminy Miedzichowo, którego u Ŝytki rolne stanowi ą 100% u Ŝytków rolnych w gminie • obszar wiejski gminy Pniewy, którego u Ŝytki stanowi ą 95,5% u Ŝytków rolnych w gminie natomiast do ONW – nizinnej strefy II wł ączono: • obr ęby geodezyjne D ąbrowa i D ąbrowa Nowa w gminie Ku ślin, których u Ŝytki rolne stanowi ą 5% u Ŝytków rolnych w gminie, • obr ęby geodezyjne Kopanki i Terespotockie w gminie Opalenica, których u Ŝytki rolne stanowi ą 14% u Ŝytków rolnych w gminie. Przynale Ŝno ść do tych obszarów mo Ŝe by ć pomocna w przypadku ubiegania si ę o pomoc z funduszy strukturalnych w zakresie wsparcia dla rolnictwa i rozwoju obszarów wiejskich. Obszary zaliczone do ONW maj ą pierwsze ństwo z uwagi na mniej korzystne warunki uprawy ziemi. b) Poło Ŝenie
W nawi ązaniu do podziału administracyjnego kraju obszar realizacji LSR, le Ŝy w zachodniej cz ęś ci województwa Wielkopolskiego (NUTS 2), w podregionie pozna ńskim (NUTS 3). Gminy Lwówek, Ku ślin, Opalenica, Nowy Tomy śl i Miedzichowo nale Ŝą do powiatu nowotomyskiego, natomiast gminy Duszniki i Pniewy le Ŝą na terenie powiatu szamotulskiego bezpo średnio granicz ącego z powiatem nowotomyskim. Odległo ść od najwa Ŝniejszego o środka regionalnego Wielkopolski – Poznania wynosi średnio 48km. W odniesieniu do krain fizyczno-geograficznych obszar realizacji LSR znajduje si ę na Pojezierzu Pozna ńskim. Od Opalenicy a Ŝ do Pniew rozci ąga si ę Równina Opalenicka - le Ŝą ca na wschód od Wału Lwówecko - Rakoniewickiego i na południe od Pojezierza Mi ędzychodzko – Pniewskiego, natomiast Równina Nowotomyska le Ŝy w środku Wału Lwówecko-Rakoniewickiego. Długo ść obszaru to około 60 km, natomiast szeroko ść waha si ę od 30 do 40 km.. Odnosz ąc poło Ŝenie obszaru realizacji LSR do układu komunikacyjnego nale Ŝy zwróci ć uwag ę na przebieg dróg (kolejowych i drogowych) o znaczeniu mi ędzynarodowym.
32
Lokalna Strategia Rozwoju obszaru Stowarzyszenia KOLD
Mapa obszaru realizacji LSR
33
Lokalna Strategia Rozwoju obszaru Stowarzyszenia KOLD
Wszystkie poł ączenia komunikacyjne o znaczeniu krajowym i mi ędzynarodowym posiadaj ą na obszarze realizacji LSR układ równole Ŝnikowy. Droga krajowa nr 2, przebiegaj ąca przez północn ą (w gminach Duszniki, Pniewy i Lwówek) i zachodni ą (w gminie Miedzichowo) cz ęść obszaru realizacji LSR, przez wiele ostatnich lat stanowiła najwa Ŝniejsze poł ączenie drogowe z Niemcami i dalej z Europ ą Zachodni ą. Od 2005r. główny ruch tranzytowy cz ęś ciowo przeniósł si ę na autostrad ę A2, przebiegaj ącą przez gminy Duszniki, Ku ślin, Miedzichowo i Nowy Tomy śl. Komunikacja kolejowa równie Ŝ zorientowana jest w układzie równole Ŝnikowym. Trasa Pozna ń – Berlin przebiega przez Opalenic ę i Nowy Tomy śl, zapewniaj ąc miastom szybkie poł ączenia z aglomeracj ą pozna ńsk ą. Do najwa Ŝniejszych cech poło Ŝenia obszaru realizacji LSR nale Ŝy zaliczy ć: • Poło Ŝenie w bliskiej odległo ści od Poznania (ok. 48km); • Dogodna lokalizacja w stosunku do przebiegu głównych szlaków komunikacyjnych kraju; • Sąsiedztwo atrakcyjnych przyrodniczo obszarów Sierakowskiego Parku Krajobrazowego oraz Pszczewskiego Parku Krajobrazowego. c) Powierzchnia (w km 2)
Powierzchnia obszaru realizacji Lokalnej Strategii Rozwoju obejmuje 1148 km 2. Wielko ść poszczególnych gmin obszaru realizacji LSR przedstawia poni Ŝsza tabela .
Powierzchnia Gmina (w km 2) Duszniki 156 Ku ślin 107 Lwówek 184 Opalenica 149 Nowy Tomy śl 186 Pniewy 158 Miedzichowo 208 Źródło: Bank Danych Regionalnych. GUS. Pozna ń. 2006.
Powierzchnia w km ²
Duszniki Ku ślin Lwówek Opalenica Nowy Tomy śl Pniewy Miedzichowo
34
Lokalna Strategia Rozwoju obszaru Stowarzyszenia KOLD d) Ukształtowanie powierzchni Analiza poło Ŝenia geograficznego ł ączy obszar realizacji LSR z Wałem Lwówecko – Rakoniewickim oraz z Równinami Opalenick ą i Nowotomysk ą Wał Lwówecko Opalenicki jest reliktem starszych zlodowace ń, poniewa Ŝ kryje w swoim wn ętrzu struktury glacjotektoniczne, na których spoczywa morena denna fazy leszczy ńskiej. Zaburzone s ą tylko utwory plejstoce ńskie bez warstw mioce ńskich. Na morenowej powierzchni wyst ępuj ą miejscami ozy i kemy. Płaska zorientowana południkowo wysoczyzna wznosi si ę powy Ŝej 100m n.p.m. Jest prawie bezjeziorna i poro śni ęta lasami. Równina Opalenicka to z kolei płaska niecka moreny dennej. Jej osi ą jest rzeczka Mogielnica, płyn ąca na południe i uchodz ąca na obszarze Pradoliny Warcia ńsko – Odrza ńskiej w pobli Ŝu działu wodnego mi ędzy Wart ą i Obr ą. Równina jest w zasadzie bezjeziorna, ale na jej wschodnim kra ńcu ci ągnie si ę rynna z jeziorami: Niepruszewskim i Strykowskim. Jeziora te nie le Ŝą jednak na obszarze realizacji LSR, ale na terenach z nim sąsiaduj ących. Na północy le Ŝy rynna z jeziorami Zamorze, Pniewy, Konin.
2.2 Uwarunkowania przyrodnicze/ środowiskowe a) Klimat
Klimat na terenie LSR jest typowy dla Pojezierza Pozna ńskiego. Jego cech ą szczególn ą jest wzajemne oddziaływanie powietrza morskiego i kontynentalnego, co powoduje du Ŝą zmienno ść stanów pogody. Zaznacza si ę jednak przewaga klimatu morskiego. Niekorzystn ą cech ą klimatu jest niski poziom opadów atmosferycznych, powoduj ący długotrwałe susze. Środkowa cz ęść Wielkopolski znajduje si ę w tzw. cieniu opadowym, co skutkuje niskimi warto ściami opadów. Roczna suma opadów atmosferycznych (obliczona na podstawie wieloletnich obserwacji) wynosi 520 mm. b) Gleby
Teren obszaru LGD posiada średnio urodzajne gleby. Przewa Ŝaj ą gleby brunatne wytworzone ze Ŝwirów, piasków i piasków zaglinionych a w najbli Ŝszych okolicach i na płd. od Lwówka - z glin zwałowych. W dolinie Czarnej Wody, wyst ępuj ą czarne ziemie wytworzone z glin zwałowych oraz gleby hydrogeniczne, mułowo-bagienne. Niewielkie obszary gleb mułowo- bagiennych spotka ć te Ŝ mo Ŝna w dolinie Mogielnicy. Na opisywanym obszarze wyst ępuj ą gleby klasy od II do VI z. W gminie Lwówek obszary gleb pszennych bardzo dobrych i dobrych wyst ępuj ą we wschodniej i centralnej cz ęś ci i stanowi ą odpowiednie warunki dla intensyfikacji produkcji. Gleby kompleksu pszennego wadliwego, poło Ŝone głównie w południowej cz ęś ci obszaru, charakteryzuj ą si ę wyst ępowaniem zmywów i okresowym niedoborem wilgoci. Wskazane jest tu prowadzenie gospodarki sadowniczej, a w celu zapobiegania degradacji gleb wskazane jest wprowadzenie zadrzewie ń ochronnych. Gleby słabe usytuowane s ą w zachodniej oraz północnej cz ęś ci obszaru i charakteryzuj ą si ę znacznymi powierzchniami gleb Ŝytnich słabych i bardzo słabych wskazanych pod upraw ę Ŝyta i ziemniaków. Tereny rolniczo nieprzydatne wskazane s ą pod zalesienia.
35
Lokalna Strategia Rozwoju obszaru Stowarzyszenia KOLD
Na przewa Ŝaj ącym obszarze zachodnim LGD ( gmina Miedzichowo) wyst ępuj ą gleby zbudowane z piaszczysto – Ŝwirowych utworów plejstoce ńskich i utworów organicznych holoce ńskich. S ą to gleby ubogie, głównie rdzawe i bielicowe. Wyspowo spotyka si ę gleby brunatne zalegaj ące na piaskach lu źnych. Wyst ępuj ą równie Ŝ gleby torfowisk niskich i gleby murszowe pochodzenia aluwialnego. Wykształciły si ę one w dolinach dawnych i istniej ących rzek oraz jezior. Zachodnio-północn ą cz ęść obszaru LGD zajmuj ą w du Ŝej cz ęś ci lasy z czego 71% terenu gminy Miedzichowo. Pokryw ę glebow ą gminy tworz ą przede wszystkim gleby piaskowe ró Ŝnych typów genetycznych: rdzawe, bielicowe oraz brunatne kwa śne, powstałe na ubogich skałach macierzystych, łatwo przepuszczalne dla wód opadowych. W obni Ŝonych partiach terenu wyst ępuj ą skały pochodzenia organicznego, w śród nich torfy. W okolicach Nowego Tomy śla dominuj ą gleby murszowe, pochodzenia bagiennego. Powstały one na obszarach bagiennych wskutek przerywania procesów bagiennych pod wpływem naturalnego lub sztucznego obni Ŝania wody gruntowej w ró Ŝnych porach roku. Na obrze Ŝach Równiny Nowotomyskiej pojawiaj ą si ę gleby innego typu, w okolicach Starego Tomy śla i Wytomy śla znajduj ą si ę płaty gleb wytworzonych z glin zwałowych, tzw. Bielic oraz pisaków naglinowych i naiłowych lekkich i średnich. W rejonie Jastrz ębska Starego wyst ępuj ą niezbyt szerokie pasy gleb torfowych niskich – niedolinnych. Na północ od Glinna, w okolicach Borui oraz na północny wschód od Starego Tomy śla zalegaj ą niewielkie płaty piasków wydmowych. c) Bogactwa naturalne
Podstawowym bogactwem naturalnym na obszarze realizacji LGD są walory przyrodnicze. Nawet w rolniczym krajobrazie gminy Duszniki środowisko przyrodnicze cechuje si ę stosunkowo du Ŝą bioró Ŝnorodno ści ą. W śród pól uprawnych i ł ąk znajduj ą si ę zadrzewienia. Ptaki wyst ępuj ą w środowiskach wodno – błotnych i le śnych. Istniej ą trzy miejsca gniazdowania gatunków chronionych: jedno bociana czarnego i dwa Ŝurawia w rejonie torfowisk Niewierza i Wilczyny oraz w zabagnionych fragmentach śródle śnych uroczysk. W lesie w zlewni Mogilnicy Wschodniej poło Ŝony jest rezerwat le śny „Duszniczki” o powierzchni 0,77 ha, obejmuj ący chronione modrzewie (utworzony w 1958 r.). W gminie Ku ślin najciekawszym przyrodniczo miejscem s ą obszary le śne mi ędzy Ku ślinem, a W ąsowem. Na uwag ę zasługuje równie Ŝ park przy pałacu w W ąsowie – bardzo dobrze utrzymany i stanowi ący przyrodnicze zaplecze pałacowego hotelu. . Ciekawe lasy li ściaste porastaj ą źródłowy obszar Mogilnicy przy granicy gminy Lwówek z gmin ą Pniewy, gdzie utworzono trzy rezerwaty przyrody. Odr ębn ą grup ę zieleni wysokiej stanowi ą parki dworskie. W gminie Lwówek istnieje 5 parków wpisanych do rejestru zabytków Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków. Wa Ŝną rol ę w otwartym krajobrazie odgrywaj ą zadrzewienia śródpolne, przydro Ŝne, ziele ń przywodna, sady i ogrody przydomowe.
36
Lokalna Strategia Rozwoju obszaru Stowarzyszenia KOLD
W okolicach Lwówka i na Wale Lwówecko-Rakoniewickim krajobraz wzbogacaj ą sady m.in. wi śniowe. Miejsca charakteryzuj ące si ę szczególnie ciekaw ą flor ą i faun ą obj ęte zostały ochron ą przez uznanie za rezerwaty przyrody: „Rezerwat na Jeziorze Zgierzynieckim im. Bolesława Papiego” Rezerwat ptasi (pow. 71,43ha, utw. w 1974 r.), połoŜony 5km na wschód od Lwówka, po płd. stronie drogi ze Zgierzynki do Brodów, na wys. ok. 93m n.p.m. Na płd. od jeziora poło Ŝony jest mały kompleks le śny z rezerwatem "Wielki Las". Rezerwat stanowi ostoj ę l ęgowych i przelotnych ptaków wodno-błotnych, w śród których wiele nale Ŝy do gatunków rzadkich. Jezioro Zgierzynieckie jest trzeci ą pod wzgl ędem liczebno ści w Wielkopolsce ostoj ą g ęsi gęgawych (25 par). "Wielki Las”- Rezerwat le śny o powierzchni 3,00ha, utworzony w 1959 r., poło Ŝony 5km na wschód od Lwówka, na płn. od szosy Lwówek-Opalenica, na wys. ok, 96m n.p.m. Znajduje si ę w płn. cz ęś ci dorzecza Mogilnicy, po środku niewielkiego, odosobnionego kompleksu le śnego, którego drzewostan tworz ą m.in. wi ązy, jesiony, olsze, buki oraz d ęby. Na terenie gminy Opalenica du Ŝy kompleks le śny znajduje si ę w zachodniej cz ęś ci gminy, na uwag ę zasługuje te Ŝ kilka parków przydworskich, o ł ącznej powierzchni ok. 50ha oraz jeden rezerwat przyrody w Urbanowie. W Kopankach znajduje si ę tzw. Batmanówka – „skansen nietoperzy” obj ęty programem Natura 2000. Niezwykle istotnym bogactwem naturalnym na obszarze realizacji LSR s ą zło Ŝa ropy naftowej oraz gazu ziemnego. Zło Ŝa ropy naftowej wyst ępuj ą na obszarze powiatu nowotomyskiego, grodziskiego i wolszty ńskiego i stanowi ą istotny element gospodarczego krajobrazu tych terenów. Na obszarze realizacji LSR ropa naftowa wydobywana jest w gminie Opalenica – we wsi U ści ęcice oraz na terenie gminy Ku ślin – we wsi Michorzewo. Wydobywany surowiec nie jest przeznaczany bezpo średnio na lokalne potrzeby, tylko odprowadzany do ogólnokrajowych sieci naftowych, na tym obszarze zarz ądzanych przez Polskie Górnictwo Naftowe i Gazownictwo - Zakład w Zielonej Górze. Mimo braku wykorzystania zasobów bezpo średnio na lokalne potrzeby wydobycie ropy naftowej jest istotne cho ćby z uwagi na zmniejszenie bezrobocia. W wymiarze lokalnym nawet zakład, który tworzy kilkana ście miejsc pracy jest wa Ŝnym pracodawc ą, zwłaszcza na obszarach wiejskich, gdzie szczególnie istotna jest dywersyfikacja źródeł dochodów. Wydobycie gazu ziemnego jest z kolei ści śle zwi ązane z zaspokajaniem miejscowych potrzeb w zakresie dostaw energii. Na obszarze realizacji LSR wydobywa si ę gaz azotanowy, typowy dla złó Ŝ wielkopolskich. Na obszarze realizacji LSR gaz wydobywany jest w Dusznikach (na zachód od wsi). Drugim miejscem eksploatacji jest Urbanowo w gminie Opalenica. Zło Ŝe ropy naftowej odkryto w Jastrz ębsku Starym. Spory obszar gminy Nowy Tomy śl le Ŝy na obszarze i terenie górniczym, z uwagi na przebiegaj ące przez nasze tereny gazoci ągi kopalniane z czynnych odwiertów do O środka Grupowego Cicha Góra oraz do Ośrodka Centralnego Papro ć. Odwierty znajduj ą si ę na terenach wsi Glinno, Papro ć, Przył ęk, Cicha Góra, S ękowo, Boruja Ko ścielna, S ątopy oraz miasta Nowy Tomy śl. Udokumentowane zasoby gazu ziemnego w okolicach Nowego Tomy śla oszacowano na ok. 4,5 mld m 3 . Obszary zachodniej wielkopolski bogate s ą w zło Ŝa surowców energetycznych, st ąd te Ŝ przewiduje si ę, Ŝe ich eksploatacja potrwa jeszcze około 80-100 lat. 37
Lokalna Strategia Rozwoju obszaru Stowarzyszenia KOLD