Avant Après Bilan d’Opération Programme d’Intérêt Général du Pays de Thiérache 21 avril 2017 2014-2017

Bilan des 3 années du PIG du Pays de Thiérache Avril 2017 2 SOMMAIRE

RAPPEL DU CONTEXTE ET DES OBJECTIFS P.6

BILAN EXHAUSTIF P.19

REALISATION PAR RAPPORT AUX OBJECTIFS P.23 DE L’OPERATION

BILAN GLOBAL DES TRAVAUX P.28

BILAN DETAILLE : PROPRIETAIRES OCCUPANTS P.35

BILAN DETAILLE : PROPRIETAIRES BAILLEURS P.46

ANIMATION ET COMMUNICATION P.52

PERSPECTIVES P.54

NOS PARTENAIRES P.56

Bilan des 3 années du PIG du Pays de Thiérache Avril 2017 3

Bilan des 3 années du PIG du Pays de Thiérache Avril 2017 4

Avant 01/01/2017

Après 01/01/2017

Bilan des 3 années du PIG du Pays de Thiérache Avril 2017 5 RAPPEL DU CONTEXTE ET DES OBJECTIFS

 Le Pôle d’Equilibre Territorial et Rural du Pays de Thiérache soutenu par l’Etat, l’Agence Nationale de l’Habitat, le Conseil régional des Hauts-de-, le Conseil départemental de l’, et les 5 Communautés de communes qui le composaient jusqu’au 31 décembre 2016, ont engagé en 2014 un Programme d’Intérêt Général à l’échelle de son territoire. Les besoins du Territoire ont été quantifiés suite à la réalisation d’une étude pré-opérationnelle.

La convention a été signée avec l’Anah le 24 avril 2014 pour une durée de trois années.

Cette opération s’est déroulée sur l’ensemble de la Thiérache qui rassemble 160 communes.

Les communes concernées sont :

Bilan des 3 années du PIG du Pays de Thiérache Avril 2017 6

Aisonville-et-Bernoville

Any-Martin-Rieux Oisy

Archon Grand-Verly Origny-en-Thiérache

Aubenton

Audigny Parfondeval

Les Autels Petit-Verly

Autreppes Hannappes

Bancigny

Barzy-en-Thiérache

Beaumé Hauteville

Bergues-sur-Sambre Puisieux-et-Clanlieu

Berlancourt La Hérie

Berlise Le Hérie-la-Vieville

Bernot Résigny

Besmont Ribeauville

Boué Rocquigny

La Bouteille Iron

Braye-en-Thiérache Romery

Bilan des 3 années du PIG du Pays de Thiérache Avril 2017 7

Bucilly Rouvroy-sur-Serre

Buire Landifay-et-Bertaignemont Rozoy-sur-Serre

Buironfosse Landouzy-la-Cour Sains-Richaumont

Burelles Landouzy-la-Ville Saint-Algis

La Capelle Saint-Clément

Chaourse Lemé Sainte-Geneviève

Chery-les-Rozoy Saint-Gobert

Chevennes Saint-Martin-Rivière

Chigny Lesquielles-Saint-Germain Saint-Michel

Clairfontaine Leuze Saint-Pierre-Les-Franqueville

Clermont-les-Fermes

Coingt Logny-les-

Colonfay Lugny

Crupilly

Cuiry-les-Iviers

Dagny-Lambercy

Dizy-le-Gros

Bilan des 3 années du PIG du Pays de Thiérache Avril 2017 8 Marly-Gomont Vadencourt-et-Bohéries

Dolignon Martigny La Vallée-au-Blé

Dorengt La Vallée-Mulâtre

Effry Molain Vaux-Andigny

Monceau-le-Neuf-et- Vénérolles Faucouzy

Eparcy Monceau-sur-Oise

Erloy Vigneux-Hocquet

Esquéhéries Montcornet La Ville-aux-Bois-les-Dizy

Etréaupont Montloué Villers-les-Guise

Etreux Mont-Saint-Jean Vincy-Reuil-et-Magny

Fesmy-le-Sart Morgny-en-Thiérache

La Flamengrie Nampcelles-la-Cour

Flavigny-le-Grand-et-Beaurain Neuve-Maison

Fontaine-les-Vervins Neuville-Housset

Fontenelle Neuville-les- Wiège-Faty

Franqueville

Froidestrées Le Nouvion-en-Thiérache

Gercy

Bilan des 3 années du PIG du Pays de Thiérache Avril 2017 9  Le Programme d’Intérêt Général du Pays de Thiérache, un dispositif proposé par l’Etat mis en place par le Pays et les Communautés de communes pour :

 Améliorer la qualité du parc de logements privés en finançant les travaux ;

 Assurer la qualité des projets subventionnés ;

 Accompagner les propriétaires dans leurs démarches et les orienter afin de constituer un dossier de subvention ;

 Suivre et animer l’opération sur le Pays de Thiérache.

 Objectifs du Programme :

 Lutter contre l’habitat très dégradé et indigne ;

 Le traitement pour la sécurité et la salubrité de l’habitat ;

 L’adaptation des logements pour l’autonomie de la personne ;

 Lutter contre la précarité énergétique ;

 Le traitement des logements locatifs indignes et moyennement dégradés.

 Conditions Générales des Propriétaires Occupants

 Le logement doit être achevé depuis au moins 15 ans ;

 Le programme n’est pas cumulable avec le Prêt à Taux Zéro à l’acquisition souscrit il y a moins de 5 ans ;

 Le montant des travaux doit être d’un montant minimum de 1 500 € HT sauf pour les ménages « très modestes » ;

 Les travaux ne doivent pas être commencés avant le dépôt de la demande de subvention et la réception du récépissé de dépôt du dossier ;

 Les travaux doivent être réalisés exclusivement par des professionnels en fourniture et en pose ;

 Des critères à respecter selon les différents volets d’actions (25% de gain d’énergie, grille d’insalubrité, grille de dégradation, rapport d’autonomie) ;

 Les propriétaires occupants sont soumis à des plafonds de ressources.

Bilan des 3 années du PIG du Pays de Thiérache Avril 2017 10  Conditions Générales des Propriétaires Bailleurs

 Signer une convention à loyer social entre l’ANAH et le propriétaire pour une période de 9 ans ;

 Les plafonds de loyer sont fixés par l’ANAH, soit 5,43 € par m2 jusqu’au 1er janvier 2017 ;

 Obtention minimum de l’étiquette énergétique « D » après travaux ;

 Installation d’une VMC simple flux hygro B, permettant de réguler la ventilation en fonction du taux d’humidité. ;

 Une période de vacance du logement n’excédant pas 3 ans pour un propriétaire qui détient le bien depuis plus de 3 ans (ou si la dégradation n’est pas liée à une période de vacance trop importante) ;

 Logement destiné à des ménages avec des revenus modestes (soumis à plafond de ressources) ;

 Des critères à respecter selon les différents volets d’actions (35% de gain d’énergie, grille d’insalubrité, grille de dégradation, rapport d’autonomie ;

 La signature d’une convention sans travaux est envisageable. Le propriétaire destine le logement à des ménages aux ressources modestes et applique un loyer social.

 Missions du Pôle d’Equilibre Territorial et Rural du Pays de Thiérache

 Organiser les actions visant à faire connaître l’opération, ses buts et ses moyens ;

 Animer le comité technique de suivi et le comité de pilotage ;

 Suivre et adapter le budget et les subventions ;

 Sensibiliser les propriétaires à la rénovation de leur logement et les orienter dans leurs projets afin de bénéficier d’aides (CITE, Anah, PPR, PTZ…) ;

 Réaliser les évaluations énergétiques, rapports d’autonomie, documents nécessaires à la constitution des dossiers ;

 Assurer les visites techniques sur le terrain et étudier les désordres des logements ;

 Constituer les dossiers de subventions ;

 Assurer les permanences sur l’ensemble du territoire ;

 Coordination entre les différents partenaires financiers indépendants du Programme (CAF, Caisse des Retraites, MDPH,…).

Bilan des 3 années du PIG du Pays de Thiérache Avril 2017 11  Objectifs :

552 logements réhabilités en 3 ans après validation des ajustements du 13 mai 2016

 107 locatifs

 445 occupants

 Enveloppe financière : réservée dans le cadre du Programme d’Intérêt Général : 7 244 692 €

 ANAH : 5 787 392 €

 Conseil départemental de l’Aisne: 441 200 €

 Communauté de communes avec la participation du Conseil Régional des Hauts-de-France Nord Pas de Calais- Picardie (50%) : 1 016 100 €

Communauté de communes/ Conseil Régional des Hauts- de-France Nord Pas de Calais-Picardie 1016 100,00 € 14%

Conseil départemental de l'Aisne 441 200,00 € 6%

Agence Nationale de l'Habitat 5787 392,00 € 80%

Bilan des 3 années du PIG du Pays de Thiérache Avril 2017 12  Financement et objectifs

Propriétaires Objectifs des 3 années du PIG occupants 2014-2017 Logements à Anah Département CC/CRHDF réhabiliter Financement et 454 4 290 750,00 € 235 400,00 € 881 700,00 € objectifs Indignes/ Très 28 476 000,00 € 190 400,00 € 95 200,00 € dégradés CCTC 8 136 000,00 € 54 400,00 € 27 200,00 € CC3R 8 136 000,00 € 54 400,00 € 27 200,00 € CCRG 6 102 000,00 € 40 800,00 € 20 400,00 € CCTA 3 51 000,00 € 20 400,00 € 10 200,00 € CCPT 3 51 000,00 € 20 400,00 € 10 200,00 €

LHI 15 150 000,00 € 45 000,00 € 45 000,00 €

CCTC 5 50 000,00 € 15 000,00 € 15 000,00 € CC3R 5 50 000,00 € 15 000,00 € 15 000,00 € CCRG 5 20 000,00 € 6 000,00 € 6 000,00 € CCTA 5 10 000,00 € 3 000,00 € 3 000,00 € CCPT 5 20 000,00 € 6 000,00 € 6 000,00 €

Autonomie TM 30 195 000,00 € - € 39 000,00 €

CCTC 8 52 000,00 € - € 10 400,00 € CC3R 10 65 000,00 € - € 13 000,00 € CCRG 2 13 000,00 € - € 2 600,00 € CCTA 5 32 500,00 € - € 6 500,00 € CCPT 5 32 500,00 € - € 6 500,00 €

Autonomie M 30 136 500,00 € - € 39 000,00 €

CCTC 8 36 400,00 € - € 10 400,00 € CC3R 10 45 500,00 € - € 13 000,00 € CCRG 2 9 100,00 € - € 2 600,00 € CCTA 5 22 750,00 € - € 6 500,00 € CCPT 5 22 750,00 € - € 6 500,00 € Précarité 85 425 000,00 € - € - € énergétique TM CCTC 25 125 000,00 € - € - € CC3R 25 125 000,00 € - € - € CCRG 11 55 000,00 € - € - € CCTA 12 60 000,00 € - € - € CCPT 12 60 000,00 € - € - €

Bilan des 3 années du PIG du Pays de Thiérache Avril 2017 13 Précarité énergétique TM 80 600 000,00 € - € 120 000,00 € >15 000 € CCTC 24 180 000,00 € - € 36 000,00 € CC3R 24 180 000,00 € - € 36 000,00 € CCRG 20 75 000,00 € - € 15 000,00 € CCTA 11 82 500,00 € - € 16 500,00 € CCPT 11 82 500,00 € - € 16 500,00 € Précarité 96 420 000,00 € - € - € énergétique M CCTC 30 131 250,00 € - € - € CC3R 30 131 250,00 € - € - € CCRG 12 52 500,00 € - € - € CCTA 12 52 500,00 € - € - € CCPT 12 52 500,00 € - € - € Précarité énergétique M 90 551 250,00 € - € 157 500,00 € >15 000 € CCTC 28 171 500,00 € - € 49 000,00 € CC3R 28 171 500,00 € - € 49 000,00 € CCRG 12 73 500,00 € - € 21 000,00 € CCTA 11 67 375,00 € - € 19 250,00 € CCPT 11 67 375,00 € - € 19 250,00 €

ASE 382 1 337 000,00 € - € 191 000,00 €

CCTC 112 392 000,00 € - € 56 000,00 € CC3R 112 392 000,00 € - € 56 000,00 € CCRG 52 182 000,00 € - € 26 000,00 € CCTA 53 185 500,00 € - € 26 500,00 € CCPT 53 185 500,00 € - € 26 500,00 €

Bilan des 3 années du PIG du Pays de Thiérache Avril 2017 14 Propriétaires Objectifs des 3 années du PIG bailleurs 2014-2017 Logements à Anah Département CC/CRHDF réhabiliter Financement et 130 1 640 250,00 € 252 000,00 € 430 000,00 € objectifs Indignes/ Très 35 771 750,00 € 220 500,00 € 220 500,00 € dégradés CCTC 10 220 500,00 € 63 000,00 € 63 000,00 € CC3R 10 220 500,00 € 63 000,00 € 63 000,00 € CCRG 8 176 400,00 € 50 400,00 € 50 400,00 € CCTA 4 88 200,00 € 25 200,00 € 25 200,00 € CCPT 3 66 150,00 € 18 900,00 € 18 900,00 € LHI 15 147 000,00 € 31 500,00 € 10 500,00 € CCTC 5 49 000,00 € 10 500,00 € 3 500,00 € CC3R 5 49 000,00 € 10 500,00 € 3 500,00 € CCRG 3 29 400,00 € 6 300,00 € 2 100,00 € CCTA 1 9 800,00 € 2 100,00 € 700,00 € CCPT 1 9 800,00 € 2 100,00 € 700,00 € Logements 10 100 000,00 € - € 40 000,00 € dégradés CCTC 3 30 000,00 € - € 12 000,00 € CC3R 3 30 000,00 € - € 12 000,00 € CCRG 2 20 000,00 € - € 8 000,00 € CCTA 1 10 000,00 € - € 400,00 € CCPT 1 10 000,00 € - € 400,00 € Autonomie 5 17 500,00 € - € 5 000,00 € CCTC 1 3 500,00 € - € 1 000,00 € CC3R 1 3 500,00 € - € 1 000,00 € CCRG 1 3 500,00 € - € 1 000,00 € CCTA 1 3 500,00 € - € 1 000,00 € CCPT 1 3 500,00 € - € 1 000,00 € Manquement au 5 5 000,00 € - € 4 000,00 € RSD CCTC 1 1 000,00 € - € 800,00 € CC3R 1 1 000,00 € - € 800,00 € CCRG 1 1 000,00 € - € 800,00 € CCTA 1 1 000,00 € - € 800,00 € CCPT 1 1 000,00 € - € 800,00 €

Bilan des 3 années du PIG du Pays de Thiérache Avril 2017 15

Précarité énergétique 60 375 000,00 € - € 150 000,00 € >35% CCTC 18 112 500,00 € - € 45 000,00 € CC3R 18 112 500,00 € - € 45 000,00 € CCRG 8 50 000,00 € - € 20 000,00 € CCTA 8 50 000,00 € - € 20 000,00 € CCPT 8 50 000,00 € - € 20 000,00 € ASE 112 224 000,00 € - € - € CCTC 35 70 000,00 € - € - € CC3R 35 70 000,00 € - € - € CCRG 14 28 000,00 € - € - € CCTA 14 28 000,00 € - € - € CCPT 14 28 000,00 € - € - €

Validé le 13 mai 2016, le 1er avenant à la convention du Programme d’Intérêt Général du Pays de Thiérache a été signé le 21 Juin 2016.

Bilan des 3 années du PIG du Pays de Thiérache Avril 2017 16  Les ajustements pour la 3ème année, portent sur :

Année Année Année Réajustement Total Types de logements aidés Total 1 2 3 Année 3 réajuster 192 195 197 584 165 552

Propriétaires occupants 151 151 152 454 143 445

Indignes-Très dégradés PO 9 9 10 28 10 28

LHI 5 5 5 15 5 15

Autonomie 20 20 20 60 30 70

Précarité énergétique TM 117 117 117 351 98 332

Propriétaires bailleurs 41 44 45 130 22 107

Indignes-Très dégradés PB 11 12 12 35 5 28

LHI/ Manquement au RSD 9 10 11 30 5 24

Précarité énergétique >35% 20 20 20 60 10 50

Autonomie 1 2 2 5 2 5

 L’impact financier sur les ajustements :

Financeurs PIG Avant ajustement Après ajustement

7 789 224,00 € 7 244 692,00 €

ANAH 6 164 124,00 € 5 787 392,00 €

Conseil départemental 487 400,00 € 441 200,00 €

CCTC/CRHDF 329 300,00 € 293 100,00 €

CC3R/CRHDF 334 500,00 € 299 600,00 €

CCRG/CRHDF 175 900,00 € 159 700,00 €

CCTA/CRHDF 161 150,00 € 144 000,00 €

CCPT/CRHDF 136 850,00 € 119 700,00 €

Bilan des 3 années du PIG du Pays de Thiérache Avril 2017 17  Taux de subvention applicables

Taux Maximum de Taux Taux Plafonds Taux subvention maximum de Taux maximum de travaux Type de dossier maximum de Région subvention maximum de subventionnabl Propriétaires Occupants subvention Hauts-de- Conseil total de subvention es CC France Nord départemental subventions ANAH HT Pas de de l'Aisne Calais- Picardie Insalubre ou très dégradés PO modeste 50% 5% 5% 10% 70% 50 000,00 € PO très modeste 50% 5% 5% 10% 70% LHI PO modeste 50% 7,50% 7,50% 10% 75% 20 000,00 € PO très modeste 50% 7,50% 7,50% 10% 75% Autonomie * PO modeste 35% 5% 5% 30% 75% 20 000,00 € PO très modeste 50% 5% 5% 30% 90% Précarité énergétique PO modeste 35% 0% 0% 0% 35% 20 000,00 € PO très modeste 50% 0% 0% 0% 50% Précarité énergétique > 15 000 € PO modeste 35% 5% 5% 0% 45% 20 000,00 € PO très modeste 50% 5% 5% 0% 60% * Uniquement s'il y a une notification de l'APA de GIR 1 à 4 du Conseil départemental de l'Aisne

Taux Maximum de Taux subvention Taux maximum Taux Plafonds Taux Type de dossier maximum Région de subvention maximum de de travaux maximum Propriétaires de Hauts-de- Conseil subvention subventionnables total de Bailleurs subvention France Nord départemental ANAH HT subventions CC Pas de de l'Aisne Calais- Picardie Insalubre ou très 35,00% 5,00% 5,00% 10,00% 80 000,00 € 55,00% dégradés LHI 35,00% 1,25% 1,25% 7,50% 60 000,00 € 45,00% Logement dégradé 25,00% 5,00% 5,00% 0,00% 60 000,00 € 35,00% Autonomie 35,00% 5,00% 5,00% 0,00% 60 000,00 € 45,00% Manquement au RSD 12,50% 5,00% 5,00% 0,00% 60 000,00 € 22,50% Précarité 25,00% 5,00% 5,00% 0,00% 60 000,00 € 35,00% énergétique 35% Entre le 24 avril 2014 et la fin du Programme d’Intérêt Général du Pays de Thiérache, des modifications des aides de l’Anah ont été opérées.

Bilan des 3 années du PIG du Pays de Thiérache Avril 2017 18 BILAN EXHAUSTIF

Propriétaires Propriétaires Total Occupants Bailleurs

Total des 308 19 327 dossiers traités

Contacts

Dossiers en 11 1 12 cours

Dossiers 10 0 10 déposés

Dossiers instruits 258 14 272

Abandons/ 29 4 33 Négatifs

Concernant les 29 dossiers propriétaires occupants n’ayant pas abouti :

- 55% ont abandonné pour raisons diverses (16 dossiers) ;

- 28% ne sont plus éligibles au regard des conditions de la réglementation de l’Anah sur les critères des ressources (pendant une période les POM n’était plus éligible (8 dossiers) ;

- 11% ne sont pas éligibles au regard des conditions de la réglementation de l’Anah sur les critères du gain d’énergies (3 dossiers) ;

- près de 1% ne peuvent pas financer le reste à charge (2 dossiers).

Concernant les 4 dossiers propriétaires bailleurs abandons/ négatifs :

- 2 dossiers ont été rejetés par l’Anah, les logements étaient en zone détendue ;

- 1 dossier a été rejeté par l’Anah, le logement avait une vacance de plus de 3 ans ;

- et, 1 dossier donné sans suite par le propriétaire.

Bilan des 3 années du PIG du Pays de Thiérache Avril 2017 19 Aides financières engagées jusqu'au 21/04/2017

Subvention ANAH Insalubrité 376 928,55 € 17 22 172,27 €

Subvention ANAH LHI 84 535,00 € 9 9 392,78 €

Subvention ANAH Autonomie 226 052,05 € 70 3 229,32 €

Subvention ANAH Précarité énergétique 1 396 278,50 € 173 8 070,97 €

Prime Habiter Mieux ANAH 459 497,00 € 199 2 309,03 €

Subvention ANAH Bailleur 193 675,00 € 14 13 833,93 €

Primes Habiter Mieux ANAH Bailleur 21 600,00 € 14 1 542,86 €

Subvention CC/ CRHDF* 388 745,98 € 269 1 445,15 €

Primes Habiter Mieux CC/ CRHDF* 99 500,00 € 199 500,00 €

Subvention CC/ CRHDF Bailleur* 66 734,00 € 14 4 766,71 €

Département 219 439,15 € 47 4 668,92 €

Autres financeurs 55 369,76 € 13 4 259,21 €

Total des subventions mobilisées 3 588 354,99 € 283 12 679,70 €

* La participation des Communautés de communes est prise en charge à hauteur de 50% par le Conseil Régional des Hauts de France.

Bilan des 3 années du PIG du Pays de Thiérache Avril 2017 20 Depuis le démarrage de l’opération, 1 411 propriétaires intéressés par la réhabilitation de leur logement ont été identifiés.

Les contacts se répartissent de la manière suivante :

- 176 propriétaires bailleurs,

- 1 235 propriétaires occupants.

450 409 400 364 350 290 300 271

250 225 Appels. 186 Permanences. 200 171 Nombre total 140 150 119 119 93 96 100 68 52 54 44 34 39 50 23 11 14 0 CCTC CC3R CCRG CCTA CCTSO CCPT Extérieurs

Le chargé de mission a rencontré 372 porteurs de projets différents lors de ses permanences depuis le 1er janvier 2014, répartis sur les différents lieux.

WASSIGNY AUBENTON 44 28 12% 7% VERVINS GUISE 48 61 13% 16%

SAINS RICHAUMONT 25 7% HIRSON ROZOY SUR SERRE 64 31 17% 8% LE NOUVION EN THIERACHE 28 43 12% 8%

Bilan des 3 années du PIG du Pays de Thiérache Avril 2017 21 Le chargé de mission a effectué 499 visites réparties sur la Thiérache de la façon suivante :

Extérieurs CCPT 1 93 0% CCTC CCTSO 19% 156 10 31% 2%

CCTA 43 9%

CCRG 55 11%

CC3R 141 28%

282 dossiers de demandes de subventions ont été instruits jusqu’à aujourd’hui, dont 14 pour des propriétaires bailleurs, et 268 pour des propriétaires occupants.

On note une forte baisse du nombre de dossier en 2015. Cette baisse est essentiellement due à la « résorption » des dossiers accumulés par l’Anah.

L’année 2015, a été ponctuée par une période d’affluence de dossiers, puis suivi d’un ralentissement significatif. (Stop and Go).

Des tranches de ménages supprimées (POM), et modifiées. (POTM 1ère et 2ème tranches).

Il va de même pour la hausse du pourcentage du gain énergétique de 25% à 35%.

Bilan des 3 années du PIG du Pays de Thiérache Avril 2017 22

REALISATION PAR RAPPORT AUX OBJECTIFS DE L’OPERATION

Objectifs et réalisations - Dossiers instruits et engagés

Financements Logements Indicateurs Objectifs Réalisations Objectifs Réalisations

Insalubrité 476 000,00 € 376 928,55 € 28 17

LHI 150 000,00 € 84 535,00 € 15 9

Autonomie TM 260 000,00 € 207 288,09 € 40 63

Autonomie M 136 500,00 € 18 763,96 € 30 7

Précarité énergétique TM 330 000,00 € 165 562,50 € 66 36 Précarité énergétique TM > 600 000,00 € 1 142 589,00 € 80 122 15 000€ Subventions ANAH Subventions Précarité énergétique M 420 000,00 € 15 575,00 € 96 5

Propriétaires Occupants Propriétaires Précarité énergétique M > 551 250,00 € 72 552,00 € 90 10 15 000€ Prime Habiter Mieux 726 000,00 € 459 497,00 € 363 199

Insalubrité 617 400,00 € 128 090,00 € 28 6

LHI 235 200,00 € - € 24 0

Logement dégradé - € - € 0 0

Autonomie 17 500,00 € - € 5 0

Manquement au RSD - € - € 0 0

Subventions ANAH Subventions

Propriétaires Bailleurs Propriétaires Précarité énergétique 35% 312 500,00 € 65 585,00 € 50 8

Prime Habiter Mieux 204 000,00 € 21 600,00 € 102 14

Propriétaires Occupants 3 649 750,00 € 2 543 291,10 € 445 269

69,68% 60,45%

ANAH Propriétaires Bailleurs 1 386 600,00 € 215 275,00 € 107 14 16% 13%

Bilan des 3 années du PIG du Pays de Thiérache Avril 2017 23 Insalubrité 95 200,00 € 75 010,61 € 28 17

LHI 45 000,00 € 25 117,00 € 15 9

Autonomie TM 52 000,00 € 40 611,33 € 40 63

Autonomie M 39 000,00 € 5 361,27 € 30 7

/ CRHDF / Précarité énergétique TM - € - € 0 0

Précarité énergétique TM > 120 000,00 € 222 772,77 € 80 122 15 000€

Propriétaires Occupants Propriétaires Précarité énergétique M - € - € 0 0

Subventions CC Subventions

Précarité énergétique M > 157 500,00 € 19 873,00 € 90 10 15 000€

Prime Habiter Mieux 191 000,00 € 99 500,00 € 382 199

Insalubrité 220 500,00 € 36 900,00 € 35 6

LHI 10 500,00 € - € 15 0

HDF

R Logement dégradé 40 000,00 € - € 10 0

/ C / Autonomie 5 000,00 € - € 5 0

Manquement au RSD 4 000,00 € - € 5 0

Propriétaires Bailleurs Propriétaires Précarité énergétique 35% 150 000,00 € 29 834,00 € 60 8

Subventions CC Subventions

Prime Habiter Mieux - € - € 0 0

Propriétaires Occupants 699 700,00 € 488 245,98 € 283 228

HDF 69,78% 80,57%

/ CR /

Propriétaires Bailleurs 430 000,00 € 66 734,00 € 130 14

Communauté de de Communauté 16% 11%

communes

Bilan des 3 années du PIG du Pays de Thiérache Avril 2017 24 Insalubrité 190 400,00 € 114 194,51 € 28 17

LHI 45 000,00 € 18 959,00 € 15 9

Autonomie TM* - € 34 851,23 € 0 14

Occupants

Propriétaires Propriétaires

départemental Autonomie M* - € 2 339,00 € 0 1

Subventions Conseil Conseil Subventions

l Insalubrité 220 500,00 € 49 095,41 € 35 6

LHI 31 500,00 € - € 15 0

Bailleurs

Propriétaires départementa Autonomie - € - € 0 0

Subventions Conseil Conseil Subventions

Propriétaires Occupants 235 400,00 € 170 343,74 € 43 41

72,36% 95,35%

Propriétaires Bailleurs 252 000,00 € 49 095,41 € 50 6

19% 12%

Conseil départemental Conseil

) 55 369,76 € 13 … Propriétaires Occupants

,

inanceurs

f

retraite Propriétaires Bailleurs - € 13 de

Autres Autres

(MDPH, CAF, Caisse Caisse CAF, (MDPH,

Bilan des 3 années du PIG du Pays de Thiérache Avril 2017 25  Soit 3 588 354.99 € de subventions allouées au 21 avril 2017 dont :

 2 758 566.10 € de l’Anah :

 2 543 291.10 € pour les propriétaires occupants

- 2 083 794.10 € de subventions

- 459 497 € de primes Habiter Mieux

 215 275 € pour les propriétaires bailleurs

- 193 675 € de subventions

- 21 600 € de primes Habiter Mieux

 554 979.98 € des Communautés de communes :

Ces bonifications sont prise en charge par le Conseil Régional des Hauts de France à hauteur de 50%.

 488 245.98 € pour les propriétaires Occupants

- 388 745.98 € de subventions

- 99 500 € de primes Habiter Mieux

 66 734 € pour les propriétaires bailleurs

 219 439.15 € du Conseil départemental de l’Aisne

 170 343.74 € pour les propriétaires occupants

 49 095.41 € pour les propriétaires bailleurs

 55 369.76 € d’autres financements (MDPH, Caisse de retraite,…) à notre connaissance.

Bilan des 3 années du PIG du Pays de Thiérache Avril 2017 26 Depuis le lancement du Programme d’Intérêt Général, 282 logements ont été agréés par les services de l’Anah :

- 14 dossiers de demandes de subventions Anah destinés aux propriétaires bailleurs

- 268 dossiers de demandes de subventions Anah destinés aux propriétaires occupants

Ces résultats représentent :

 Pour l’Anah :

- 13 % des objectifs en termes de logements réhabilités et destinés à la location.

- 60 % des objectifs en termes de logements réhabilités pour les propriétaires occupants.

- 16 % de l’enveloppe financière allouée aux logements locatifs.

- 70 % de l’enveloppe financière allouée aux logements de propriétaires occupants.

 Pour les Communautés de communes :

- 16 % de l’enveloppe financière allouée aux logements locatifs.

- 70 % de l’enveloppe financière allouée aux logements de propriétaires occupants.

Bilan des 3 années du PIG du Pays de Thiérache Avril 2017 27 BILAN GLOBAL DES TRAVAUX

Montant total des travaux réalisés Propriétaires Occupants

Montant total HT 5 154 581,18 € Coût moyen de travaux 18 639,45 € par logement TTC Montant total TTC 5 517 278,40 €

Ventilation par type de travaux

Insalubrité 958 835,59 € 17 6%

LHI 291 745,90 € 9 3%

Autonomie 534 613,44 € 70 26%

Précarité énergétique 3 732 083,47 € 173 64%

Total 5 517 278,40 € 269 100%

Bilan des 3 années du PIG du Pays de Thiérache Avril 2017 28 Montant total des travaux réalisés Propriétaires Bailleurs

Montant total HT 650 375,25 € Coût moyen de travaux 49 918,33 € par logement TTC Montant total TTC 698 856,65 €

Ventilation par type de travaux

Insalubrité 309 865,63 € 6 43%

LHI - € 0 0%

Logement dégradé - € 0 0%

Autonomie - € 0 0%

Manquement RSD - € 0 0%

Précarité énergétique 35% 388 991,02 € 8 57%

Total 698 856,65 € 14 100%

Bilan des 3 années du PIG du Pays de Thiérache Avril 2017 29 Globalement, tous les corps d’état ont été sollicités pour la réalisation des chantiers du PIG, pour un montant total de plus de 6 216 135.05 € de travaux TTC.

Les travaux liés aux économies d’énergie constituent le secteur principal d’amélioration (64% des travaux) pour les propriétaires occupants, et 57% des travaux pour les propriétaires bailleurs (57%).

Ces travaux d’économie d’énergie ont permis aux propriétaires de réaliser un gain énergétique en moyenne de 50% pour les propriétaires occupants et 78% pour les propriétaires bailleurs.

Le 2ème poste de travaux concerne l’autonomie, 70 dossiers ont été constitués, uniquement chez les propriétaires occupants. (26%).

Le 3ème poste de travaux concerne l’insalubrité. D’importants travaux ont été engagés soit 958 835.59 € TTC représentant 6 % des dossiers constitués. 43% chez les propriétaires bailleurs pour 163 580.41 € de travaux TTC.

La lutte contre l’habitat indigne arrive en 4ème poste de dépense (3%), uniquement chez les propriétaires occupants.

Au vu des montants de travaux réalisés, on note qu’en plus de l’intérêt social et patrimonial de l’opération, permet de soutenir fortement l’économie locale.

En effet, sur 459 artisans sollicités pour la constitution des dossiers de demande de subvention, 74% sont des entreprises du territoire, plus de 24% sont du territoire voisin (Communautés de communes voisines), et seulement 2% sont des entreprises éloignées.

Les négoces de matériaux bénéficient également indirectement de l’opération. Les retombées économiques du PIG sont considérables et représentent une opportunité de travail pour ces artisans, quelque soit leur corps d’état.

Bilan des 3 années du PIG du Pays de Thiérache Avril 2017 30

Propriétaires occupants Légende :

Avant travaux

Après travaux

A

318

634

Gain énergétique 50 %

57

Emission Gaz à Effet 101 - 40% de Serre

Bilan des 3 années du PIG du Pays de Thiérache Avril 2017 31

Propriétaires bailleurs

Légende :

Avant travaux

Après travaux

A

149

674 Gain énergétique 78 %

21

Emission 124 - 83% Gaz à Effet de Serre

Bilan des 3 années du PIG du Pays de Thiérache Avril 2017 32  L’origine géographique des entrepreneurs pour les propriétaires occupants

135 134,82 € 16 320,00 € 55 218,71 € 65 552,00 € Marne PACA Pas de Calais Seine-Saint-Denis 2 12 1 7 7 018,97 € 3% 0% 0% 2% 283 849,39 € Somme Nord 1 24 0% 5% 10 374,00 € 718 801,64 € Haute-Vienne Aisne 1 55 0% 12% 72 104,53 € CCTSO 281 412,16 € 6 Ardennes 1% 18 4% 968 192,05 € CCTC 81 18%

272 470,10 € CCTA 15 3% 1 311 917,00 € 1 145 911,60 € CC3R CCRG 132 41 691 287,53 € 29% 9% CCPT 62 14%

Bilan des 3 années du PIG du Pays de Thiérache Avril 2017 33  L’origine géographique des entrepreneurs pour les propriétaires bailleurs

105 615,14 € 87 857,46 € Aisne Nord 4 4 12% 12% 21 532,00 € Ardenes 3 9%

196 480,21 € CCTC 10 29% 130 867,29 € CC3R 7 20%

110 774,63 € CCPT 85 668,23 € 3 CCRG 9% 3 9%

Bilan des 3 années du PIG du Pays de Thiérache Avril 2017 34

BILAN DETAILLE : PROPRIETAIRES OCCUPANTS

Exemple de réalisation

Travaux de précarité énergétique d'un logement à ORIGNY EN THIERACHE

Logement situé 9, rue Chantraine à ORIGNY EN THIERACHE Travaux de précarité énergétique - Propriétaire occupant très modeste

Montant des travaux TTC: 23 962,00 €

Financement accordés

Subvention Anah 10 000,00 €

Prime Habiter Mieux 2 000,00 € Anah:

Subvention CC/ 2 000,00 € CRHDF

Prime Habiter CC/ 500,00 € CRHDF

Total des subventions: 61% des travaux

Reste à charge 9 462,00 €

Engagement de 6 ans d'occupation Economies d'énergies réalisées: 11 889 kWhEP/m².an soit 27% gain énergétique Economies de frais d'énergies (estimation): 543 €/an TTC

Bilan des 3 années du PIG du Pays de Thiérache Avril 2017 35 Depuis le début de la phase opérationnelle, 268 propriétaires occupants ont vu leur demande de subvention agréée par l’Anah, avec pour objectif l’amélioration de leur habitat.

 Localisation des dossiers propriétaires occupants

C.C.T.S.O 2 C.C.3.R C.C.T.C 1% 85 73 32% 27%

C.C.P.T C.C.T.A 54 24 20% 9% C.C.R.G 30 11%

 Types de travaux

Autonomie 70 26%

Indignité 17 Précarité 6% énergétique 173 LHI 64% 9 4%

Bilan des 3 années du PIG du Pays de Thiérache Avril 2017 36  Dossiers engagés

Objectifs Réalisations Pourcentage Nombre de logements 445 269 60% Insalubrité 28 17 61% 04/2014-04/2015 9 5 56% 04/2015-04/2016 9 4 44% 04/2016-04/2017 10 8 80% Crédits ANAH engagés 476 000,00 € 376 928,55 € 79% 04/2014-04/2015 153 000,00 € 101 854,00 € 67% 04/2015-04/2016 153 000,00 € 94 062,00 € 61% 04/2016-04/2017 170 000,00 € 181 012,55 € 106% Crédits CC/ CRHDF engagés 95 200,00 € 75 010,61 € 79% 04/2014-04/2015 30 600,00 € 20 370,10 € 67% 04/2015-04/2016 30 600,00 € 18 812,00 € 61% 04/2016-04/2017 34 000,00 € 35 828,51 € 105% LHI 15 9 60% 04/2014-04/2015 5 1 20% 04/2015-04/2016 5 5 100% 04/2016-04/2017 5 3 60% Crédits ANAH engagés 150 000,00 € 84 535,00 € 56% 04/2014-04/2015 50 000,00 € 4 892,00 € 10% 04/2015-04/2016 50 000,00 € 49 643,00 € 99% 04/2016-04/2017 50 000,00 € 30 000,00 € 60% Crédits CC/ CRHDF engagés 45 000,00 € 25 117,00 € 56% 04/2014-04/2015 15 000,00 € 1 224,00 € 8% 04/2015-04/2016 15 000,00 € 14 893,00 € 99% 04/2016-04/2017 15 000,00 € 9 000,00 € 60% Autonomie Très 40 63 158% Modeste 04/2014-04/2015 10 17 170% 04/2015-04/2016 10 20 200% 04/2016-04/2017 20 26 130% Crédits ANAH engagés 260 000,00 € 207 288,09 € 80% 04/2014 04/2015 65 000,00 € 57 680,00 € 89% 04/2015-04/2016 65 000,00 € 61 209,00 € 94% 04/2016-04/2017 130 000,00 € 88 399,09 € 68% Crédits CC/ CRHDF 52 000,00 € 40 611,33 € 78% engagés 04/2014-04/2015 13 000,00 € 11 578,57 € 89% 04/2015-04/2016 13 000,00 € 11 035,00 € 85% 04/2016-04/2017 26 000,00 € 17 997,76 € 69%

Bilan des 3 années du PIG du Pays de Thiérache Avril 2017 37 Autonomie Modeste 30 7 23% 04/2014-04/2015 10 2 20% 04/2015-04/2016 10 0 0% 04/2016-04/2017 10 5 50% Crédits ANAH engagés 136 500,00 € 18 763,96 € 14% 04/2014-04/2015 45 500,00 € 2 579,00 € 6% 04/2015-04/2016 45 500,00 € - € 0% 04/2016-04/2017 45 500,00 € 16 184,96 € 36% Crédits CC/ CRHDF engagés 39 000,00 € 5 361,27 € 14% 04/2014-04/2015 13 000,00 € 736,00 € 6% 04/2015-04/2016 13 000,00 € - € 0% 04/2016-04/2017 13 000,00 € 4 625,27 € 36%

Précarité énergétique 85 36 42% Très Modeste 04/2014-04/2015 28 23 82% 04/2015-04/2016 28 1 4% 04/2016-04/2017 29 12 41% Crédits ANAH engagés 425 000,00 € 165 562,50 € 39% 04/2014-04/2015 140 000,00 € 98 532,00 € 70% 04/2015-04/2016 140 000,00 € 4 263,00 € 3% 04/2016-04/2017 145 000,00 € 62 767,50 € 43%

Précarité énergétique 80 122 153% Très Modeste >15 000 € 04/2014-04/2015 26 55 212% 04/2015-04/2016 26 34 131% 04/2016-04/2017 28 33 118% Crédits ANAH engagés 600 000,00 € 1 142 589,00 € 190% 04/2014-04/2015 195 000,00 € 527 005,00 € 270% 04/2015-04/2016 195 000,00 € 304 379,00 € 156% 04/2016-04/2017 210 000,00 € 311 205,00 € 148% Crédits CC/ CRHDF engagés 120 000,00 € 222 772,77 € 186% 04/2014-04/2015 39 000,00 € 103 907,77 € 266% 04/2015-04/2016 39 000,00 € 55 423,00 € 142% 04/2016-04/2017 42 000,00 € 63 442,00 € 151%

Bilan des 3 années du PIG du Pays de Thiérache Avril 2017 38 Précarité énergétique 86 5 6% Modeste 04/2014-04/2015 32 3 9% 04/2015-04/2016 32 0 0% 04/2016-04/2017 22 2 9% Crédits ANAH engagés 376 250,00 € 15 575,00 € 4% 04/2014-04/2015 140 000,00 € 7 400,00 € 5% 04/2015-04/2016 140 000,00 € - € 0% 04/2016-04/2017 96 250,00 € 8 175,00 € 8%

Précarité énergétique 81 10 12% Modeste >15 000 € 04/2014- 04/2015 30 4 13% 04/2015-04/2016 30 0 0% 04/2016-04/2017 21 6 29% Crédits ANAH engagés 496 125,00 € 72 552,00 € 15% 04/2014-04/2015 183 750,00 € 30 636,00 € 17% 04/2015-04/2016 183 750,00 € - € 0% 04/2016-04/2017 128 625,00 € 41 916,00 € 33% Crédits CC/ CRHDF engagés 141 750,00 € 19 873,00 € 14% 04/2014-04/2015 52 500,00 € 7 897,00 € 15% 04/2015-04/2016 52 500,00 € - € 0% 04/2016-04/2017 36 750,00 € 11 976,00 € 33% Primes Habiter Mieux 363 199 55% 04/2014-04/2015 127 91 72% 04/2015-04/2016 127 44 35% 04/2016-04/2017 109 64 59% Crédits engagés Anah 1 107 000,00 € 459 497,00 € 42% 04/2014-04/2015 444 500,00 € 264 500,00 € 60% 04/2015-04/2016 444 500,00 € 85 218,00 € 19% 04/2016-04/2017 218 000,00 € 109 779,00 € 50% Crédits engagés CC/CRHDF 181 500,00 € 99 500,00 € 55% 04/2014-04/2015 63 500,00 € 45 500,00 € 72% 04/2015-04/2016 63 500,00 € 22 000,00 € 35% 04/2016-04/2017 54 500,00 € 32 000,00 € 59%

Bilan des 3 années du PIG du Pays de Thiérache Avril 2017 39 Le nombre de dossiers déposés concernent principalement des ménages Très modestes :

- 91% de propriétaires occupants Très Modestes ;

- 9% de propriétaires occupants Modestes.

La situation familiale des dossiers Propriétaires Occupants se répartit comme suit :

- Personnes seules 38% ;

- Personnes en couples (ou vivant à 2) 27% ;

- En couple avec enfants 35%.

Le volet d’action « autonomie » (adaptation des logements) concerne principalement des personnes seules (49%)

En revanche, le volet d’action « précarité énergétique » touche un public plus large, des personnes seules (35%), de deux personnes (26%), et en couple avec enfants (39%).

Bilan des 3 années du PIG du Pays de Thiérache Avril 2017 40  Dossiers Propriétaires Occupants Très Modestes

Depuis le début de l’opération, 245 dossiers propriétaires occupants très modestes ont été instruits.

Ces 245 dossiers représentent 2 930 571,49 € de subventions engagées (tous financeurs confondus).

Pendant les trois années d’opération, les travaux envisagés se répartissent comme suit :

Nombre Propriétaires occupants de Précarité énergétique Autonomie Indignité LHI Très Modestes dossiers 04/2014-04/2015 100 79% 17% 3% 1% 04/2015-04/2016 64 55% 31% 6% 8% 04/2016-04/2017 81 56% 32% 9% 4%

Total des 3 années 245 65% 26% 6% 4%

 Dossiers Propriétaires Occupants Modestes

24 dossiers propriétaires occupants modestes ont été instruits, depuis le début de l’opération.

Ces 24 dossiers représentent 271 309,33 € de subventions engagées (tous financeurs confondus).

Pendant les trois années d’opération, les travaux envisagés se répartissent comme suit :

Nombre Propriétaires occupants de Précarité énergétique Autonomie Indignité LHI Modestes dossiers 04/2014-04/2015 10 60% 20% 20% 0% 04/2015-04/2016 0 0% 0% 0% 0% 04/2016-04/2017 14 57% 36% 7% 0%

Total des 3 années 24 58% 29% 13% 0%

Bilan des 3 années du PIG du Pays de Thiérache Avril 2017 41

Précarité Financeurs/ Communauté de communes Autonomie Indignité LHI Total général énergétique C.C.T.C Nombre de dossier 16 5 4 60 85 Montant ANAH Attente de décision 5 838,96 € 33 552,55 € 10 000,00 € 20 000,00 € 69 391,51 € Montant ANAH Accordé 40 696,00 € 71 535,00 € 30 000,00 € 457 371,00 € 599 602,00 € Montant ANAH Soldé 15 986,00 € 37 500,00 € 17 000,00 € 279 187,00 € 349 673,00 € Montant C.C/CRDF Attente de décision 1 668,27 € 6 710,51 € 3 000,00 € 4 000,00 € 15 378,78 € Montant C.C/CRHDF Accordé 8 522,44 € 14 307,00 € 9 000,00 € 75 158,00 € 106 987,44 € Montant C.C/CRHDF Soldé 2 409,00 € 5 000,00 € 3 000,00 € 36 475,00 € 46 884,00 € Montant C.Dpt 02 Attente de décision 6 710,51 € 2 000,00 € 8 710,51 € Montant C.Dpt 02 Accordé 11 491,00 € 23 614,00 € 8 000,00 € 43 105,00 € Montant C.Dpt 02 Soldé 229,00 € 229,00 € Montant ANAH ASE Attente de décision 4 000,00 € 2 000,00 € 4 000,00 € 10 000,00 € Montant ANAH ASE Accordé - € 6 000,00 € 6 000,00 € 134 903,00 € 146 903,00 € Montant ANAH ASE Soldé - € 3 000,00 € 3 400,00 € 89 738,00 € 96 138,00 € Montant C.C/CRHDF ASE Attente de 1 000,00 € 500,00 € 1 000,00 € 2 500,00 € décision Montant C.C/CRHDF ASE Accordé 1 500,00 € 1 500,00 € 29 000,00 € 32 000,00 € Montant C.C/CRHDF ASE Soldé 500,00 € 500,00 € 13 000,00 € 14 000,00 €

C.C.3.R Nombre de dossier 20 3 3 47 73 Montant ANAH Attente de décision 4 916,59 € 20 000,00 € 24 916,59 € Montant ANAH Accordé 56 876,00 € 57 625,00 € 24 535,00 € 341 000,00 € 480 036,00 € Montant ANAH Soldé 22 540,00 € 35 098,00 € 11 642,00 € 179 541,00 € 248 821,00 € Montant C.C/CRDF Attente de décision 2 519,32 € 4 000,00 € 6 519,32 € Montant C.C/CRHDF Accordé 10 205,30 € 11 524,00 € 7 117,00 € 57 442,47 € 86 288,77 € Montant C.C/CRHDF Soldé 793,00 € 7 019,00 € 1 169,00 € 14 851,00 € 23 832,00 € Montant C.Dpt 02 Attente de décision 12 002,18 € 12 002,18 € Montant C.Dpt 02 Accordé 1 219,00 € 23 050,00 € 4 959,00 € 29 228,00 € Montant C.Dpt 02 Soldé 740,00 € 14 039,00 € 1 186,00 € 15 965,00 € Montant ANAH ASE Attente de décision 4 000,00 € 4 000,00 € Montant ANAH ASE Accordé - € 8 500,00 € 6 929,00 € 103 973,00 € 119 402,00 € Montant ANAH ASE Soldé - € 6 500,00 € 4 350,00 € 60 715,00 € 71 565,00 € Montant C.C/CRHDF ASE Attente de 1 000,00 € 1 000,00 € décision Montant C.C/CRHDF ASE Accordé 1 500,00 € 1 500,00 € 22 500,00 € 25 500,00 € Montant C.C/CRHDF ASE Soldé 1 000,00 € 500,00 € 9 000,00 € 10 500,00 €

Bilan des 3 années du PIG du Pays de Thiérache Avril 2017 42 C.C.R.G Nombre de dossier 9 3 1 17 30 Montant ANAH Attente de décision Montant ANAH Accordé 29 147,00 € 75 000,00 € 10 000,00 € 141 315,00 € 255 462,00 € Montant ANAH Soldé 10 084,00 € 17 500,00 € - € 107 457,00 € 135 041,00 € Montant C.C/CRDF Attente de décision 485,00 € 485,00 € Montant C.C/CRHDF Accordé 4 981,70 € 15 000,00 € 3 000,00 € 25 436,80 € 48 418,50 € Montant C.C/CRHDF Soldé 2 094,70 € 15 472,50 € 17 567,20 € Montant C.Dpt 02 Attente de décision 2 000,00 € 2 000,00 € Montant C.Dpt 02 Accordé 1 599,00 € 20 000,00 € 21 599,00 € Montant C.Dpt 02 Soldé Montant ANAH ASE Attente de décision Montant ANAH ASE Accordé 6 000,00 € 2 000,00 € 46 533,00 € 54 533,00 € Montant ANAH ASE Soldé - € 1 400,00 € - € 39 593,00 € 40 993,00 € Montant C.C/CRHDF ASE Attente de décision Montant C.C/CRHDF ASE Accordé 1 500,00 € 500,00 € 8 500,00 € 10 500,00 € Montant C.C/CRHDF ASE Soldé 6 000,00 € 6 000,00 € C.C.T.A Nombre de dossier 2 3 19 24 Montant ANAH Attente de décision Montant ANAH Accordé 10 407,00 € 64 216,00 € 167 529,00 € 242 152,00 € Montant ANAH Soldé 7 725,00 € 16 756,00 € 88 089,00 € 112 570,00 € Montant C.C/CRDF Attente de décision Montant C.C/CRHDF Accordé 1 731,00 € 12 469,10 € 33 084,00 € 47 284,10 € Montant C.C/CRHDF Soldé 1 040,00 € 3 351,00 € 15 482,00 € 19 873,00 € Montant C.Dpt 02 Attente de décision Montant C.Dpt 02 Accordé 20 820,00 € 20 820,00 € Montant C.Dpt 02 Soldé 6 702,00 € 6 702,00 € Montant ANAH ASE Attente de décision Montant ANAH ASE Accordé 7 500,00 € 45 610,00 € 53 110,00 € Montant ANAH ASE Soldé - € 3 500,00 € 26 900,00 € 30 400,00 € Montant C.C/CRHDF ASE Attente de décision Montant C.C/CRHDF ASE Accordé 1 500,00 € 9 500,00 € 11 000,00 € Montant C.C/CRHDF ASE Soldé 500,00 € 4 500,00 € 5 000,00 €

Bilan des 3 années du PIG du Pays de Thiérache Avril 2017 43

C.C.T.S.O Nombre de dossier 2 2 Montant ANAH Attente de décision Montant ANAH Accordé 20 000,00 € 20 000,00 € Montant ANAH Soldé - € - € Montant C.C/CRDF Attente de décision Montant C.C/CRHDF Accordé 4 000,00 € 4 000,00 € Montant C.C/CRHDF Soldé Montant C.Dpt 02 Attente de décision Montant C.Dpt 02 Accordé Montant C.Dpt 02 Soldé Montant ANAH ASE Attente de décision Montant ANAH ASE Accordé 4 000,00 € 4 000,00 € Montant ANAH ASE Soldé - € - € Montant C.C/CRHDF ASE Attente de décision Montant C.C/CRHDF ASE Accordé 1 000,00 € 1 000,00 € Montant C.C/CRHDF ASE Soldé C.C.P.T Nombre de dossier 23 3 1 28 55 Montant ANAH Attente de décision 25 000,00 € 25 000,00 € Montant ANAH Accordé 78 170,50 € 50 000,00 € 10 000,00 € 229 063,50 € 367 234,00 € Montant ANAH Soldé 46 146,00 € 25 000,00 € 7 000,00 € 125 670,00 € 203 816,00 € Montant C.C/CRDF Attente de décision 5 000,00 € 5 000,00 € Montant C.C/CRHDF Accordé 15 859,57 € 10 000,00 € 3 000,00 € 39 524,50 € 68 384,07 € Montant C.C/CRHDF Soldé 5 407,00 € 5 000,00 € 9 214,00 € 19 621,00 € Montant C.Dpt 02 Attente de décision 3 015,05 € 10 000,00 € 13 015,05 € Montant C.Dpt 02 Accordé 7 864,00 € 10 000,00 € 2 000,00 € 19 864,00 € Montant C.Dpt 02 Soldé 1 380,00 € 1 380,00 € Montant ANAH ASE Attente de décision 2 000,00 € 2 000,00 € Montant ANAH ASE Accordé - € 4 600,00 € 2 000,00 € 58 949,00 € 65 549,00 € Montant ANAH ASE Soldé 813,00 € 3 000,00 € 1 400,00 € 35 833,00 € 41 046,00 € Montant C.C/CRHDF ASE Attente de 500,00 € 500,00 € décision Montant C.C/CRHDF ASE Accordé 1 000,00 € 500,00 € 14 000,00 € 15 500,00 € Montant C.C/CRHDF ASE Soldé 500,00 € 4 500,00 € 5 000,00 €

Bilan des 3 années du PIG du Pays de Thiérache Avril 2017 44

Total Nombre de dossier 70 17 9 173 269 Total Montant ANAH Attente de décision 10 755,55 € 58 552,55 € 10 000,00 € 40 000,00 € 119 308,10 € Total Montant ANAH Accordé 215 296,50 € 318 376,00 € 74 535,00 € 1 356 278,50 € 1 964 486,00 € Total Montant ANAH Soldé 102 481,00 € 131 854,00 € 35 642,00 € 779 944,00 € 1 049 921,00 € Total Montant C.C/CRDF Attente de 4 672,59 € 11 710,51 € 3 000,00 € 8 000,00 € 27 383,10 € décision Total Montant C.C/CRHDF Accordé 41 300,01 € 63 300,10 € 22 117,00 € 234 645,77 € 361 362,88 € Total Montant C.C/CRHDF Soldé 11 743,70 € 20 370,00 € 4 169,00 € 91 494,50 € 127 777,20 € Total Montant C.Dpt 02 Attente de 15 017,23 € 16 710,51 € 4 000,00 € 35 727,74 € décision Total Montant C.Dpt 02 Accordé 22 173,00 € 97 484,00 € 14 959,00 € 134 616,00 € Total Montant C.Dpt 02 Soldé 2 349,00 € 20 741,00 € 1 186,00 € 24 276,00 € Total Montant ANAH ASE Attente de 6 000,00 € 2 000,00 € 8 000,00 € 16 000,00 € décision Total Montant ANAH ASE Accordé - € 32 600,00 € 16 929,00 € 393 968,00 € 443 497,00 € Total Montant ANAH ASE Soldé 813,00 € 17 400,00 € 9 150,00 € 252 779,00 € 280 142,00 € Total Montant C.C/CRHDF ASE Attente 1 500,00 € 500,00 € 2 000,00 € 4 000,00 € de décision Total Montant C.C/CRHDF ASE 7 000,00 € 4 000,00 € 84 500,00 € 95 500,00 € Accordé Total Montant C.C/CRHDF ASE Soldé 2 500,00 € 1 000,00 € 37 000,00 € 40 500,00 €

Financeurs/ Types de Précarité Autonomie Indignité LHI Total général travaux énergétique

Nombre de Nb. Dossiers 70 17 9 173 269

Mt total subventions. 226 052,05 € 376 928,55 € 84 535,00 € 1 396 278,50 € 2 083 794,10 € Anah Mt total subventions 45 972,60 € 75 010,61 € 25 117,00 € 242 645,77 € 388 745,98 € CC/ CRHDF Mt total subventions 37 190,23 € 114 194,51 € 18 959,00 € - € 170 343,74 € C.Dpt 02 Mt total subventions Anah - € 38 600,00 € 18 929,00 € 401 968,00 € 459 497,00 € ASE Mt total subventions CC/ - € 8 500,00 € 4 500,00 € 86 500,00 € 99 500,00 € CRHDF ASE Montant total 309 214,88 € 613 233,67 € 152 040,00 € 2 127 392,27 € 3 201 880,82 € subventions

Bilan des 3 années du PIG du Pays de Thiérache Avril 2017 45 BILAN DETAILLE : PROPRIETAIRES BAILLEURS

Exemple de réalisation Travaux de précarité énergétique d'un logement vacant à HIRSON

Logement situé 15, rue de l'Oise à HIRSON

Travaux de précarité énergétique du logement vacant

Montant des travaux 21 499,00 € TTC:

Financement accordés

Subvention Anah 4 976,00 €

Prime Habiter Mieux 1 500,00 € Anah:

Subvention CC/ CRHDF: 1 990,00 €

Total des subventions: 40% des travaux

Conventionnement social du logement pendant 9 ans

Economies d'énergies réalisées:

90 085 kWhEP/m².an soit 77% gain énergétique

Economies de frais d'énergies (estimation):

9 583 €/an TTC

Bilan des 3 années du PIG du Pays de Thiérache Avril 2017 46  Localisation des dossiers Propriétaires Bailleurs

Bilan des 3 années du PIG du Pays de Thiérache Avril 2017 47  Dossiers engagés

Objectifs Réalisations Pourcentage Nombre de logements 107 14 13% Insalubrité 28 6 21% 04/2014-04/2015 11 1 9% 04/2015-04/2016 12 3 25% 04/2016-04/2017 5 2 40% Crédits ANAH engagés 617 400,00 € 128 090,00 € 21% 04/2014-04/2015 242 550,00 € 27 833,00 € 11% 04/2015-04/2016 264 600,00 € 59 031,00 € 22% 04/2016-04/2017 110 250,00 € 41 226,00 € 37% Crédits CC/CRHDF 176 400,00 € 36 900,00 € 21% engagés 04/2014-04/2015 69 300,00 € 7 870,00 € 11% 04/2015-04/2016 75 600,00 € 17 251,00 € 23% 04/2016-04/2017 31 500,00 € 11 779,00 € 37% Précarité énergétique 35% 50 8 16% 04/2014-04/2015 20 1 5% 04/2015-04/2016 20 2 10% 04/2016-04/2017 10 5 50% Crédits ANAH engagés 312 500,00 € 65 585,00 € 21% 04/2014- 04/2015 125 000,00 € 10 802,00 € 9% 04/2015-04/2016 125 000,00 € 12 034,00 € 10% 04/2016-04/2017 62 500,00 € 42 749,00 € 68% Crédits CC/ CRHDF 125 000,00 € 29 834,00 € 24% engagés 04/2014-04/2015 50 000,00 € 4 321,00 € 9% 04/2015-04/2016 50 000,00 € 4 813,00 € 10% 04/2016-04/2017 25 000,00 € 20 700,00 € 83% Primes Habiter Mieux 94 14 15% 04/2014-04/2015 37 2 5% 04/2015-04/2016 37 5 14% 04/2016-04/2017 20 7 35% Crédits engagés Anah 178 000,00 € 21 600,00 € 12% 04/2014-04/2015 74 000,00 € 3 600,00 € 5% 04/2015-04/2016 74 000,00 € 7 500,00 € 10% 04/2016-04/2017 30 000,00 € 10 500,00 € 35% Sur la 3ème année d’opération, on note une hausse significative du nombre de dossiers. Néanmoins, la réalisation des dossiers Propriétaires Bailleurs reste faible par rapport aux objectifs, les critères d’éligibilité étant très rigoureux.

L’Anah connaît un net ralentissement des dossiers concernant des projets locatifs, les priorités sont plutôt accordées aux Propriétaires Occupants.

Bilan des 3 années du PIG du Pays de Thiérache Avril 2017 48  Bilan social

Le nombre de chantiers terminés, à ce jour, ne nous permet pas de réaliser une analyse qualitative de l’opératon.

 Typologie

 10 logements étaient vacants avant travaux, lors du dépôt de demande de subvention. (71%)

 2 logements étaient vacants avant travaux et ont été remis sur le marché grâce au dispositif.

Il s’agit de logements spacieux comprenant 4 à 5 pièces avec une surface moyenne allant de 79m² à 115m².

 4 logements sont occupés avant rénovation, il s’agit de logements comprenant 5 à 6 pièces avec une surface moyenne allant de 81 m² à 121m².

Financeurs/ Indignes/ Performance Total général Communauté de communes Très dégradés Energétique 35%

C.C.T.C Nombre de dossier 3 2 5 Montant ANAH Attente de décision Montant ANAH Accordé 62 689,00 € 17 692,00 € 80 381,00 € Montant ANAH Soldé 20 669,00 € 20 669,00 € Montant C.C/CRHDF Attente de décision Montant C.C/CRHDF Accordé 17 829,00 € 7 077,00 € 24 906,00 € Montant C.C/CRHDF Soldé 5 906,00 € 5 906,00 € Montant C.Dpt 02 Attente de décision 15 939,41 € 15 939,41 € Montant C.Dpt 02 Accordé 14 132,00 € 14 132,00 € Montant C.Dpt 02 Soldé Montant ANAH ASE Attente de décision Montant ANAH ASE Accordé 5 000,00 € 3 100,00 € 8 100,00 € Montant ANAH ASE Soldé 1 500,00 € 1 500,00 €

Bilan des 3 années du PIG du Pays de Thiérache Avril 2017 49

C.C.3.R Nombre de dossier 3 3 Montant ANAH Attente de décision Montant ANAH Accordé 25 008,00 € 25 008,00 € Montant ANAH Soldé 4 976,00 € 4 976,00 € Montant C.C/CRHDF Attente de décision Montant C.C/CRHDF Accordé 10 003,00 € 10 003,00 € Montant C.C/CRHDF Soldé 2 054,00 € 2 054,00 € Montant C.Dpt 02 Attente de décision Montant C.Dpt 02 Accordé Montant C.Dpt 02 Soldé Montant ANAH ASE Attente de décision Montant ANAH ASE Accordé 4 500,00 € 4 500,00 € Montant ANAH ASE Soldé 1 500,00 € 1 500,00 € C.C.R.G Nombre de dossier 1 1 2 Montant ANAH Attente de décision Montant ANAH Accordé 21 688,00 € 15 000,00 € 36 688,00 € Montant ANAH Soldé Montant C.C/CRHDF Attente de décision Montant C.C/CRHDF Accordé 6 582,00 € 6 000,00 € 12 582,00 € Montant C.C/CRHDF Soldé Montant C.Dpt 02 Attente de décision 6 582,00 € 6 582,00 € Montant C.Dpt 02 Accordé 6 197,00 € 6 197,00 € Montant C.Dpt 02 Soldé Montant ANAH ASE Attente de décision Montant ANAH ASE Accordé 1 500,00 € 1 500,00 € 3 000,00 € Montant ANAH ASE Soldé C.C.P.T Nombre de dossier 2 2 4 Montant ANAH Attente de décision Montant ANAH Accordé 43 713,00 € 7 885,00 € 51 598,00 € Montant ANAH Soldé Montant C.C/CRHDF Attente de décision Montant C.C/CRHDF Accordé 12 489,00 € 6 754,00 € 19 243,00 € Montant C.C/CRHDF Soldé Montant C.Dpt 02 Attente de décision 4 000,00 € 4 000,00 € Montant C.Dpt 02 Accordé 2 245,00 € 2 245,00 € Montant C.Dpt 02 Soldé Montant ANAH ASE Attente de décision Montant ANAH ASE Accordé 3 000,00 € 3 000,00 € 6 000,00 € Montant ANAH ASE Soldé

Bilan des 3 années du PIG du Pays de Thiérache Avril 2017 50

Total Nombre de dossier 6 8 14 Total Montant ANAH Attente de décision Total Montant ANAH Accordé 128 090,00 € 65 585,00 € 193 675,00 € Total Montant ANAH Soldé 20 669,00 € 4 976,00 € 25 645,00 € Total Montant C.C/CRHDF Attente de décision Total Montant C.C/CRHDF Accordé 36 900,00 € 29 834,00 € 66 734,00 € Total Montant C.C/CRHDF Soldé 5 906,00 € 2 054,00 € 7 960,00 € Total Montant C.Dpt 02 Attente de décision 26 521,41 € 26 521,41 € Total Montant C.Dpt 02 Accordé 22 574,00 € 22 574,00 € Total Montant C.Dpt 02 Soldé Total Montant ANAH ASE Attente de décision Total Montant ANAH ASE Accordé 9 500,00 € 12 100,00 € 21 600,00 € Total Montant ANAH ASE Soldé 1 500,00 € 1 500,00 € 3 000,00 €

Performance Indignes/Très Financeurs/ Types de travaux Energétique Total général dégradés 35% Total Nb Dossier 6 8 14 Total ANAH 128 090,00 € 65 585,00 € 193 675,00 € Total CC/CRHDF 36 900,00 € 29 834,00 € 66 734,00 € Total C.Dpt 02 49 095,41 € 0,00 € 49 095,41 € Total ASE ANAH 9 500,00 € 12 100,00 € 21 600,00 € Total 223 585,41 € 107 519,00 € 331 104,41 €

Bilan des 3 années du PIG du Pays de Thiérache Avril 2017 51

ANIMATION ET COMMUNICATION

07/03/2014 Présentation du PIG- Artisans GUISE

18/03/2014 Présentation du PIG LA CAPELLE

28/03/2014 Présentation du PIG- Projet Artisans GUISE

22/04/2014 Présentation du Guise SAINT QUENTIN

22/04/2014 Formation RGE à la METS VERVINS 10/05/2014- Salon Habitat LA CAPELLE 11/05/2014 23/06/2014 Réunion d’information au Sémaphore

21/07/2014 Groupement d’entreprise GUISE Animation et présentation à la 04/10/2014 ETREAUPONT Médiathèque 13/10/2014 Visite de gîte

21/10/2014 Réunion du PIG et du PPR WASSIGNY

30/10/2014 Présentation du PIG à la CCPT ROZOY SUR SERRE

18/12/2014 Présentation du SPEE

30/01/2015 Reportage photos à la METS VERVINS

10/07/2015 Conférence de presse Plan de communication-Interview TV 27/07/2015 31/07/2015 26/09/2015 Inauguration Thiérache Bâti Confort GUISE

12/10/2015 Fête de l’Energie

09/11/2015 Présentation à la commission de la CCPT ROZOY SUR SERRE

19/11/2015 Réunion publique

24/11/2015 Réunion publique GUISE

02/12/2015 Présentation du PIG à la METS VERVINS

25/01/2016 Présentation du dispositif autonomie SAINS RICHAUMONT

05/02/2016 Conférence des Maires Conférence de presse pour le salon de 25/04/2016 VERVINS l’Habitat à VERVINS

Bilan des 3 années du PIG du Pays de Thiérache Avril 2017 52 28/04/2016 Visite de chantier Chaux Chanvre SIGNY L’ABBAYE 07/05/2016- Salon de l’Habitat VERVINS 08/05/2016 14/06/2016 CODEM à la METS VERVINS

20/09/2016 Présentation à la METS- LEGAULT VERVINS Présentation régionale « Ingénierie du 29/09/2016 ARRAS dispositif de l’Anah » 05/10/2016 Présentation à la METS- Laure PEDO VERVINS

07/10/2016 Forum de l’Habitat SAINS RICHAUMONT

07/10/2016 Fête de l’Energie

07/10/2016 Conférence débat- conclusion à la METS VERVINS Fête de l’Energie- visite d’une chaudière à 13/10/2016 HOUSSET bois déchiquetée 17/10/2016 Présentation du Pays à l’INRA

08/11/2016 Territoire en transition vers le DD ARRAS

09/11/2016 Réunion publique GUISE

15/11/2016 Réunion publique ETREUX

01/12/2016 Présentation à l’Anah

09/02/2017 Conseil communautaire à la CCTC LA CAPELLE

Bilan des 3 années du PIG du Pays de Thiérache Avril 2017 53 PERSPECTIVES

Au regard de ces éléments positifs, les élus du Pays de Thiérache ont validé, dès le mois de juillet 2016, la perspective de prolongation du Programme d’Intérêt Général pour 2 ans.

Pour ce faire, le PETR du Pays de Thiérache a travaillé en étroite collaboration avec les services de l’Anah pour définir des objectifs quantitatifs et financiers pour la prolongation du programme, tels que proposés et déclinés ci-après :

- 298 dossiers Propriétaire Occupant - 72 dossiers Propriétaires Bailleurs

Types de logements aidés Année 4 Année 5 Total

Logements indignes ou très 10 9 19 dégradés PO

SSH PO 5 5 10

Logements pour l'aide de 24 23 47 l'autonomie de la personne PO

Uniquement des travaux de lutte contre la précarité 111 111 222 énergétique PO très modestes

Logements indignes travaux 10 9 19 lourds PB

SSH ou logements moyennement dégradés et RSD 8 7 15 PB

Travaux d’améliorations des 17 17 34 performances énergétiques PB

Logements pour l’aide à 2 2 4 l’autonomie de la personne PB

Total PO + PB 187 183 370

Bilan des 3 années du PIG du Pays de Thiérache Avril 2017 54 Ces objectifs, ambitieux, représentent un intérêt économique, social et patrimonial pour notre territoire et soulignent la volonté forte des Communautés de communes de poursuivre la dynamique engagée à l’échelle du Pays de Thiérache.

Dans le cadre de cette prolongation, le PETR de Thiérache et ses 4 communautés de communes proposent d’apporter une nouvelle dimension au PIG en soutenant les projets de développement de la « Production d’énergie renouvelable en autoconsommation ». La proposition consiste à bonifier l’aide de solidarité écologique à hauteur de 500 € dans le cas où le bénéficiaire (propriétaire occupant) complète son projet de travaux (éligible au programme Habiter Mieux) par l’installation d’un équipement de production d’énergie renouvelable, en autoconsommation.

Néanmoins, ces objectifs financiers sont plafonnés. La participation financière de chaque communauté de communes ne pourra excéder l’engagement financiers prévisionnels établie au démarrage de l’opération (Hormis pour la Communauté de communes des Portes de la Thiérache qui devra mobiliser de nouveaux crédits), c’est-à-dire que les enveloppes financières initiales sont prolongés pour 2 années supplémentaires.

Pour rappel, l’enveloppe initiale :

Enveloppe initiale prolongée TOTAL PO + PB pour 5 années d’opération

Pays de Thiérache 1 137 700 €

Dont CC de la Thiérache du 329 300 € Centre

Dont CC des Trois Rivières 334 500 €

Dont CC Thiérache Sambre et 337 050 € Oise

Dont CC des Portes de la 136 850 € Thiérache

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