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Bilan Du Programme D'intérêt Général (PIG)

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Bilan Du Programme D'intérêt Général (PIG) Avant Après Bilan d’Opération Programme d’Intérêt Général du Pays de Thiérache 21 avril 2017 2014-2017 Bilan des 3 années du PIG du Pays de Thiérache Avril 2017 2 SOMMAIRE RAPPEL DU CONTEXTE ET DES OBJECTIFS P.6 BILAN EXHAUSTIF P.19 REALISATION PAR RAPPORT AUX OBJECTIFS P.23 DE L’OPERATION BILAN GLOBAL DES TRAVAUX P.28 BILAN DETAILLE : PROPRIETAIRES OCCUPANTS P.35 BILAN DETAILLE : PROPRIETAIRES BAILLEURS P.46 ANIMATION ET COMMUNICATION P.52 PERSPECTIVES P.54 NOS PARTENAIRES P.56 Bilan des 3 années du PIG du Pays de Thiérache Avril 2017 3 Bilan des 3 années du PIG du Pays de Thiérache Avril 2017 4 Avant 01/01/2017 Après 01/01/2017 Bilan des 3 années du PIG du Pays de Thiérache Avril 2017 5 RAPPEL DU CONTEXTE ET DES OBJECTIFS Le Pôle d’Equilibre Territorial et Rural du Pays de Thiérache soutenu par l’Etat, l’Agence Nationale de l’Habitat, le Conseil régional des Hauts-de-France, le Conseil départemental de l’Aisne, et les 5 Communautés de communes qui le composaient jusqu’au 31 décembre 2016, ont engagé en 2014 un Programme d’Intérêt Général à l’échelle de son territoire. Les besoins du Territoire ont été quantifiés suite à la réalisation d’une étude pré-opérationnelle. La convention a été signée avec l’Anah le 24 avril 2014 pour une durée de trois années. Cette opération s’est déroulée sur l’ensemble de la Thiérache qui rassemble 160 communes. Les communes concernées sont : Bilan des 3 années du PIG du Pays de Thiérache Avril 2017 6 Aisonville-et-Bernoville Gergny Ohis Any-Martin-Rieux Grandrieux Oisy Archon Grand-Verly Origny-en-Thiérache Aubenton Gronard Papleux Audigny Grougis Parfondeval Les Autels Guise Petit-Verly Autreppes Hannappes Plomion Bancigny Harcigny Prisces Barzy-en-Thiérache Hary Proisy Beaumé Hauteville Proix Bergues-sur-Sambre Haution Puisieux-et-Clanlieu Berlancourt La Hérie Raillimont Berlise Le Hérie-la-Vieville Renneval Bernot Hirson Résigny Besmont Houry Ribeauville Boué Housset Rocquigny La Bouteille Iron Rogny Braye-en-Thiérache Iviers Romery Bilan des 3 années du PIG du Pays de Thiérache Avril 2017 7 Brunehamel Jeantes Rougeries Bucilly Laigny Rouvroy-sur-Serre Buire Landifay-et-Bertaignemont Rozoy-sur-Serre Buironfosse Landouzy-la-Cour Sains-Richaumont Burelles Landouzy-la-Ville Saint-Algis La Capelle Lavaqueresse Saint-Clément Chaourse Lemé Sainte-Geneviève Chery-les-Rozoy Lerzy Saint-Gobert Chevennes Leschelles Saint-Martin-Rivière Chigny Lesquielles-Saint-Germain Saint-Michel Clairfontaine Leuze Saint-Pierre-Les-Franqueville Clermont-les-Fermes Lislet Soize Coingt Logny-les-Aubenton Sommeron Colonfay Lugny Sorbais Crupilly Luzoir Le Sourd Cuiry-les-Iviers Macquigny Thenailles Dagny-Lambercy Malzy Le Thuel Dizy-le-Gros Marfontaine Tupigny Bilan des 3 années du PIG du Pays de Thiérache Avril 2017 8 Dohis Marly-Gomont Vadencourt-et-Bohéries Dolignon Martigny La Vallée-au-Blé Dorengt Mennevret La Vallée-Mulâtre Effry Molain Vaux-Andigny Monceau-le-Neuf-et- Englancourt Vénérolles Faucouzy Eparcy Monceau-sur-Oise Vervins Erloy Mondrepuis Vigneux-Hocquet Esquéhéries Montcornet La Ville-aux-Bois-les-Dizy Etréaupont Montloué Villers-les-Guise Etreux Mont-Saint-Jean Vincy-Reuil-et-Magny Fesmy-le-Sart Morgny-en-Thiérache Voharies La Flamengrie Nampcelles-la-Cour Voulpaix Flavigny-le-Grand-et-Beaurain Neuve-Maison Wassigny Fontaine-les-Vervins Neuville-Housset Watigny Fontenelle Neuville-les-Dorengt Wiège-Faty Franqueville Noircourt Wimy Froidestrées Le Nouvion-en-Thiérache Gercy Noyales Bilan des 3 années du PIG du Pays de Thiérache Avril 2017 9 Le Programme d’Intérêt Général du Pays de Thiérache, un dispositif proposé par l’Etat mis en place par le Pays et les Communautés de communes pour : Améliorer la qualité du parc de logements privés en finançant les travaux ; Assurer la qualité des projets subventionnés ; Accompagner les propriétaires dans leurs démarches et les orienter afin de constituer un dossier de subvention ; Suivre et animer l’opération sur le Pays de Thiérache. Objectifs du Programme : Lutter contre l’habitat très dégradé et indigne ; Le traitement pour la sécurité et la salubrité de l’habitat ; L’adaptation des logements pour l’autonomie de la personne ; Lutter contre la précarité énergétique ; Le traitement des logements locatifs indignes et moyennement dégradés. Conditions Générales des Propriétaires Occupants Le logement doit être achevé depuis au moins 15 ans ; Le programme n’est pas cumulable avec le Prêt à Taux Zéro à l’acquisition souscrit il y a moins de 5 ans ; Le montant des travaux doit être d’un montant minimum de 1 500 € HT sauf pour les ménages « très modestes » ; Les travaux ne doivent pas être commencés avant le dépôt de la demande de subvention et la réception du récépissé de dépôt du dossier ; Les travaux doivent être réalisés exclusivement par des professionnels en fourniture et en pose ; Des critères à respecter selon les différents volets d’actions (25% de gain d’énergie, grille d’insalubrité, grille de dégradation, rapport d’autonomie) ; Les propriétaires occupants sont soumis à des plafonds de ressources. Bilan des 3 années du PIG du Pays de Thiérache Avril 2017 10 Conditions Générales des Propriétaires Bailleurs Signer une convention à loyer social entre l’ANAH et le propriétaire pour une période de 9 ans ; Les plafonds de loyer sont fixés par l’ANAH, soit 5,43 € par m2 jusqu’au 1er janvier 2017 ; Obtention minimum de l’étiquette énergétique « D » après travaux ; Installation d’une VMC simple flux hygro B, permettant de réguler la ventilation en fonction du taux d’humidité. ; Une période de vacance du logement n’excédant pas 3 ans pour un propriétaire qui détient le bien depuis plus de 3 ans (ou si la dégradation n’est pas liée à une période de vacance trop importante) ; Logement destiné à des ménages avec des revenus modestes (soumis à plafond de ressources) ; Des critères à respecter selon les différents volets d’actions (35% de gain d’énergie, grille d’insalubrité, grille de dégradation, rapport d’autonomie ; La signature d’une convention sans travaux est envisageable. Le propriétaire destine le logement à des ménages aux ressources modestes et applique un loyer social. Missions du Pôle d’Equilibre Territorial et Rural du Pays de Thiérache Organiser les actions visant à faire connaître l’opération, ses buts et ses moyens ; Animer le comité technique de suivi et le comité de pilotage ; Suivre et adapter le budget et les subventions ; Sensibiliser les propriétaires à la rénovation de leur logement et les orienter dans leurs projets afin de bénéficier d’aides (CITE, Anah, PPR, PTZ…) ; Réaliser les évaluations énergétiques, rapports d’autonomie, documents nécessaires à la constitution des dossiers ; Assurer les visites techniques sur le terrain et étudier les désordres des logements ; Constituer les dossiers de subventions ; Assurer les permanences sur l’ensemble du territoire ; Coordination entre les différents partenaires financiers indépendants du Programme (CAF, Caisse des Retraites, MDPH,…). Bilan des 3 années du PIG du Pays de Thiérache Avril 2017 11 Objectifs : 552 logements réhabilités en 3 ans après validation des ajustements du 13 mai 2016 107 locatifs 445 occupants Enveloppe financière : réservée dans le cadre du Programme d’Intérêt Général : 7 244 692 € ANAH : 5 787 392 € Conseil départemental de l’Aisne: 441 200 € Communauté de communes avec la participation du Conseil Régional des Hauts-de-France Nord Pas de Calais- Picardie (50%) : 1 016 100 € Communauté de communes/ Conseil Régional des Hauts- de-France Nord Pas de Calais-Picardie 1016 100,00 € 14% Conseil départemental de l'Aisne 441 200,00 € 6% Agence Nationale de l'Habitat 5787 392,00 € 80% Bilan des 3 années du PIG du Pays de Thiérache Avril 2017 12 Financement et objectifs Propriétaires Objectifs des 3 années du PIG occupants 2014-2017 Logements à Anah Département CC/CRHDF réhabiliter Financement et 454 4 290 750,00 € 235 400,00 € 881 700,00 € objectifs Indignes/ Très 28 476 000,00 € 190 400,00 € 95 200,00 € dégradés CCTC 8 136 000,00 € 54 400,00 € 27 200,00 € CC3R 8 136 000,00 € 54 400,00 € 27 200,00 € CCRG 6 102 000,00 € 40 800,00 € 20 400,00 € CCTA 3 51 000,00 € 20 400,00 € 10 200,00 € CCPT 3 51 000,00 € 20 400,00 € 10 200,00 € LHI 15 150 000,00 € 45 000,00 € 45 000,00 € CCTC 5 50 000,00 € 15 000,00 € 15 000,00 € CC3R 5 50 000,00 € 15 000,00 € 15 000,00 € CCRG 5 20 000,00 € 6 000,00 € 6 000,00 € CCTA 5 10 000,00 € 3 000,00 € 3 000,00 € CCPT 5 20 000,00 € 6 000,00 € 6 000,00 € Autonomie TM 30 195 000,00 € - € 39 000,00 € CCTC 8 52 000,00 € - € 10 400,00 € CC3R 10 65 000,00 € - € 13 000,00 € CCRG 2 13 000,00 € - € 2 600,00 € CCTA 5 32 500,00 € - € 6 500,00 € CCPT 5 32 500,00 € - € 6 500,00 € Autonomie M 30 136 500,00 € - € 39 000,00 € CCTC 8 36 400,00 € - € 10 400,00 € CC3R 10 45 500,00 € - € 13 000,00 € CCRG 2 9 100,00 € - € 2 600,00 € CCTA 5 22 750,00 € - € 6 500,00 € CCPT 5 22 750,00 € - € 6 500,00 € Précarité 85 425 000,00 € - € - € énergétique TM CCTC 25 125 000,00 € - € - € CC3R 25 125 000,00 € - € - € CCRG 11 55 000,00 € - € - € CCTA 12 60 000,00 € - € - € CCPT 12 60 000,00 € - € - € Bilan des 3 années du PIG du Pays de Thiérache Avril 2017 13 Précarité énergétique TM 80 600 000,00 € - € 120 000,00 € >15 000 € CCTC 24 180 000,00 € - € 36 000,00 € CC3R 24 180 000,00 € - € 36 000,00 € CCRG 20 75 000,00 € - € 15 000,00 € CCTA 11 82 500,00 € - € 16 500,00 € CCPT 11 82 500,00 € - € 16 500,00 € Précarité 96 420 000,00 € - € - € énergétique M CCTC 30 131 250,00 € - € - € CC3R 30 131 250,00 € - € - € CCRG 12 52 500,00 € - € - € CCTA 12 52 500,00
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