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PLAN DE DESARROLLO RURAL

TERRITORIAL - LA CRUZ

2015-2020

2015-2020

PRESENTACIÓN Y AGRADECIMIENTO

El mundo ha venido evolucionando y avanzando en una dinámica de trasformación constante, incorporando los nuevos avances tecnológicos, científicos, económicos. La información efectiva, eficiente y oportuna toma su lugar en el desarrollo global, los países constantemente mejoran y rediseñan sus planteamientos adecuándolos en el Desarrollo de sus Territorios, mediante Políticas Públicas.

A partir del 2010 dentro del marco del Sistema Integración Centroamericana (SICA) los gobiernos de Centroamérica, el Caribe y República Dominicana, suscribieron el acuerdo de aprobar la Estrategia Centroamericana de Desarrollo Rural Territorial ECADERT, mediante la cual se busca: Promover la gestión participativa de políticas públicas territoriales incluyentes y equitativas para la transformación y el desarrollo sostenible del medio rural centroamericano. Es así que las estrategias de cada país, se van incorporado en forma inclusiva para dar respuesta a los elementos exógenos, en materia de desarrollo humano de primer nivel. De esta forma, innova propiciando nuevas metodologías que faciliten la planificación para una distribución equitativa de los recursos económicos.

Por lo que en noviembre del 2012, se logra la transformación de Instituto de Desarrollo Agrario (IDA), en el Instituto De Desarrollo Rural (Inder), a través de la Ley 9036. Con este nuevo enfoque se crean los distintos territorios, siendo uno de ellos el Territorio Liberia-La Cruz, en el cual se conforma el Consejo de Desarrollo Rural Territorial (CTDR), el 12 de noviembre 2014.

En el Territorio Liberia-La Cruz, históricamente convergen una serie de relaciones económicas, sociales y culturales que lo identifican. Este proceso de planificación territorial, permite que a través de la elaboración del Plan de Desarrollo Rural Territorial (PDRT), puedan conjuntarse una serie de propuestas encaminadas a resolver, de forma integral, las necesidades y problemas de este Territorio.

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El Comité Directivo del Consejo de Desarrollo Rural Territorial Liberia-La Cruz, agradece a cada uno de los actores: institucionales, sociedad civil organizada y empresa privada, que se han sumado al esfuerzo de romper los paradigmas de un modelo de planificación verticalista y centralista, por un proceso participativo, donde los diferentes sectores, especialmente los más vulnerables (adultos mayores, jóvenes, personas con discapacidad y mujeres), puedan incidir en la toma de decisiones de los proyectos y programas que se elaboren y ejecuten dentro del Territorio.

Con la elaboración del Plan, el Territorio se encamina a lograr una sinergia entre los diferentes actores presentes en el Territorio, estrechando las estrategias de coordinación y negociación, conjuntando los distintos recursos institucionales y de los Gobiernos Locales, empresa privada y organizaciones civiles, ya que todos son responsables de “empujar la carreta” del Desarrollo Rural de este Territorio y del país.

Edwin Duarte Espinoza Presidente CDRT Liberia-La Cruz

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RESPONSABLES DE LA ELABORACIÓN

COMITÉ DIRECTIVO Asociación de Pequeños Productores Agropecuarios de Las Oscar Fajardo Fajardo Junta del Caoba Asociación Cámara de Ganaderos de Guanacaste, Filial La Edwin Duarte Espinosa Cruz Asociación de Pescadores Artesanales El Jobo de La Cruz, Rodrigo Jesús Rojas Corrales Pacifico Norte

Marta Sofía Ramos Dormes Persona física

Asociación de Desarrollo Integral de Barrio Guadalupe de Rita María Corea Erazo Liberia Asociación Cámara de Desarrollo del Comercio y Turismo de María del Socorro Peña Cerdas La Cruz

Asociación Administradora del Acueducto y Alcantarillado María Isabel Rodríguez Rugama Sanitario Integrado del Rincón de La Vieja

Karla Isabel Ramírez Argüello Radio Pampa S.A Manrique Zúñiga Persona física Julie Sue Beck Persona física Max Donald Villarreal Fuentes Instituto de Desarrollo Rural Mauricio Ismael Molina Jiménez Municipalidad de Liberia Luis Alonso Alan Corea Municipalidad de La Cruz

Francisco Javier Ramírez Noguera Sistema Nacional de Áreas de Conservación

Dunia Virginia Aguirre Azofeifa Dirección Nacional de Desarrollo Comunal

Lynette Cristina Camacho López Universidad Estatal a Distancia

Marina Isabel Jiménez Rivas Ministerio de Agricultura y Ganadería

EQUIPO DE APOYO Esteban Chacón Orozco Karla Villalobos Víquez

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LISTA DE ACRÓNIMOS

Aresep Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos Asadas Asociaciones Administradoras de Sistemas de Acueductos y Alcantarillados Sanitarios Banhvi Banco Hipotecario de la Vivienda BID Banco Interamericano de Desarrollo BNCR Banco Nacional de Costa Rica BPDC Banco Popular y de Desarrollo Comunal CAC Consejo Agropecuario Centroamericano CCCI Consejo Cantonal de Coordinación Institucional CCSS Caja Costarricense del Seguro Social Cen-Cinai Centros de Educación y Nutrición/Centros Infantiles de Atención Integral CNE Comisión Nacional de Emergencias CNFL Compañía Nacional de Fuerza y Luz CNP Consejo Nacional de Producción CNPU Consejo Nacional de Planificación Urbana CNREE Consejo Nacional de Rehabilitación y Educación Especial Conapam Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor Conare Consejo Nacional de Rectores Conavi Consejo Nacional de Vialidad CTP Consejo de Transporte Público Dinadeco Dirección Nacional de Desarrollo de la Comunidad Fedecac Federación de Cooperativas de Ahorro y Crédito de Costa Rica IAFA Instituto sobre Alcoholismo y Farmacodependencia ICD Instituto Costarricense sobre Drogas ICE Instituto Costarricense de Electricidad Icoder Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación ICT Instituto Costarricense de Turismo IDA Instituto de Desarrollo Agrario IFAM Instituto de Fomento y Asesoría Municipal IMAS Instituto Mixto de Ayuda Social

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INA Instituto Nacional del Aprendizaje Inamu Instituto Nacional de las Mujeres Inder Instituto de Desarrollo Rural INVU Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo ITCR Instituto Tecnológico de Costa Rica MAG Ministerio de Agricultura y Ganadería MCJ Ministerio de Cultura y Juventud MEIC Ministerio de Economía, Industria y Comercio MEP Ministerio de Educación Pública Mideplan Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica Minae Ministerio de Ambiente y Energía Mivah Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos MOPT Ministerio de Obras Públicas y Transportes MS Ministerio de Salud MSP Ministerio de Seguridad Pública OET Organización de Estudios Tropicales OMS Organización Mundial de la Salud ONG Organización no gubernamental OPS Organización Panamericana de la Salud PANI Patronato Nacional de la Infancia POA Plan Operativo Anual Senasa Servicio Nacional de Salud Animal TEC Instituto Tecnológico de Costa Rica UCR Universidad de Costa Rica UNA Universidad Nacional UNED Universidad Estatal a Distancia

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TABLA DE CONTENIDOS

PRESENTACIÓN Y AGRADECIMIENTO ...... 2

RESPONSABLES DE LA ELABORACIÓN ...... 4

LISTA DE ACRÓNIMOS ...... 5

TABLA DE CONTENIDOS ...... 7

ÍNDICE DE GRÁFICOS ...... 10

INTRODUCCIÓN ...... 11

1.1 Objetivo general ...... 11

1.2 Objetivos específicos ...... 11

CARACTERÍSTICAS DEL TERRITORIO LIBERIA-LA CRUZ ...... 13

2.1 Antecedentes y evolución histórica del Territorio Liberia-La Cruz ...... 14

2.2 Aspectos Biofísicos ...... 16

2.3 Aspectos Poblacionales ...... 23

2.4 Aspectos Productivos ...... 24

2.5 Infraestructura básica de apoyo a la población y producción ...... 28

PLAN DE DESARROLLO RURAL DEL TERRITORIO ...... 31

3.1 Instrumento de Planificación Vinculados con el Plan de Desarrollo Rural del Territorio 31

3.2 Misión, visión y valores del Territorio ...... 35

3.3 Marco legal para la elaboración del plan ...... 35

3.4 Metodología para la elaboración del plan...... 41

3.5 Resultados del diagnóstico por dimensiones ...... 45

3.6 Matriz de Proyectos del Territorio Liberia-La Cruz ...... 105

PROGRAMAS O PROYECTOS ESTRATEGICOS ...... 173

4.1 Proyectos estratégicos...... 173

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4.2 Proyectos comunales ...... 173

4.3 Proyectos individuales ...... 173

SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PLAN ...... 177

BIBLIOGRAFÍA ...... 181

ANEXOS ...... 184

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ÍNDICE DE CUADROS Y FIGURAS

Figura 1.Mapa del Territorio ...... 13 Cuadro 1. Extensión de distritos ...... 16 Cuadro 2 Extensión de distritos ...... 17 Figura 2. Red Hidrológica Liberia-La Cruz ...... 18 Cuadro 3 Asentamientos ubicados en el Territorio ...... 21 Cuadro 4. Asentamientos Inder establecidos ...... 21 Cuadro 5. Información de población por género y rango ...... 23 Cuadro 6. Distribución de la población ...... 24 Cuadro 7. Evolución de los medios ...... 25 Cuadro 8. Oferta Productiva Liberia...... 27 Cuadro 9. Oferta Productiva La Cruz...... 27 Cuadro 10. Red Vial y de Transporte ...... 28 Cuadro 11. Situación de las viviendas ...... 30 Cuadro 12. Características de infraestructura ...... 30

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ÍNDICE DE GRÁFICOS

Gráfico 1. Porcentaje participación del empleo por tipo de empresa ...... 27 Gráfico 2. Porcentaje del empleo por tipo de empresa La Cruz ...... 28

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INTRODUCCIÓN

El Plan de Desarrollo Rural Territorial (PDRT), es el instrumento rector de la Planeación y Gestión del Desarrollo del Territorio, de conformidad con lo establecido en el artículo 13 de la Ley 9036, transformación del Instituto de Desarrollo Agrario en Instituto de Desarrollo Rural (Inder), el cual dice textualmente:

“El Inder, con la participación de los actores rurales tanto públicos como de la sociedad civil, agrupados en los consejos territoriales y regionales de desarrollo rural, apoyará y facilitará la formulación de los planes de desarrollo rural territorial de cada uno de los territorios y regiones, los cuales deberán estar armonizados con los planes reguladores elaborados por las municipalidades que orientarán la acción del sector público implicado, de acuerdo con los objetivos establecidos en la presente ley.”

Los objetivos del Plan de Desarrollo Rural Territorial son los siguientes:

1.1 Objetivo general

Estimular las potencialidades del Territorio en las diferentes dimensiones del desarrollo en donde se fomente una mejora en la calidad de vida de las personas del territorio Liberia-La Cruz, orientando las acciones del sector público, empresa privada, gobierno local y sociedad civil implicados de acuerdo con las necesidades del Territorio.

1.2 Objetivos específicos

 Presentar un conjunto de propuestas de desarrollo fundamentadas en una visión a futuro, planificada en el Territorio Liberia-La Cruz, por medio de un proceso participativo entre la sociedad civil y las instituciones, que permitan orientar y gestionar adecuadamente las políticas de inversión pública.

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 Identificar y aplicar los valores que nos permitan orientar el Plan de Trabajo entre la sociedad civil y las instituciones públicas.  Armonizar el Plan de Desarrollo Rural Territorial, de manera tal que permita orientar la inversión pública en el Territorio con los planes territoriales, regionales y nacionales de desarrollo.  Diseñar un portafolio de proyectos priorizados de acuerdo con lo que se establezca producto de la participación de los actores del Territorio.  Establecer los compromisos y responsabilidades de los diferentes actores del Territorio en la formulación, ejecución y evaluación de los proyectos de Desarrollo Rural Territorial; tendiente a disminuir la brecha existente entre el área rural y urbana para reducir las desigualdades de los grupos con menos acceso a las oportunidades.  Armonizar el Desarrollo Rural Territorial con el uso racional de los recursos naturales con que cuenta el Territorio.  Plantear acciones tendientes a aumentar las capacidades endógenas de gestión para la sociedad civil.

Para efectos de dicho documento se contempla un mapa del Territorio, un apartado con los puntos más relevantes de la caracterización del Territorio, y una recopilación bibliográfica de muchos de los documentos que se han desarrollado en el Territorio, con el fin de armonizar de la mejor manera el Plan en el Territorio.

Por consiguiente, se realiza la misión, visión y valores del Territorio. Además de ello un diagnóstico de todos los talleres que se desarrollaron en dicho proceso, así como un marco legal y metodológico del mismo.

Por último, se presentan las iniciativas de proyectos por cada dimensión que han nacido de los talleres realizados. Estos mismos serán priorizados por el Comité Directivo en programas o proyectos estratégicos. Por otro lado, se incorpora un apartado de seguimiento y evaluación, y los factores claves del éxito para el desarrollo adecuado del mismo.

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CARACTERÍSTICAS DEL TERRITORIO LIBERIA-LA CRUZ

En dicho apartado se detallan muy brevemente algunas características del Territorio tomado de la información minuciosa y detallada del documento de caracterización del Territorio Liberia-La Cruz en el año 2014.

Con el fin de que el lector pueda tener un panorama claro del Territorio sus características y principales aspectos. Figura 1 Mapa del territorio

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2.1 Antecedentes y evolución histórica del Territorio Liberia-La Cruz

2.1.1 Reseña del origen del nombre del cantón de Liberia

Los Chorotegas, quienes fueron los primeros habitantes del cantón de Liberia, se describieron por primera vez en los viajes realizados por Gil González Dávila, Juan de Cavallón, Juan Vásquez de Coronado y Perafán de Ribera. En estos viajes realizados para explorar los dominios de los Chorotegas y el Cacique Nicarao, fueron utilizados los ríos como los sitios para penetrar el vasto territorio de lo que hoy es Guanacaste.

A la ciudad de Liberia se le conoce con el nombre de Ciudad Blanca, debido al color del suelo predominante (suelo calcáreo color blanco), y como las casas eran de adobe los pobladores las encalaban. (Municipalidad de Liberia, 2009).

La primera ermita de Liberia se construyó en 1769, cuando se registra que alrededor de 60 personas solicitan mantener a un sacerdote para que administre la iglesia recién construida, por lo que muchos historiadores marcan este hecho como el nacimiento de la ciudad de Liberia. En 1831, se convierte en Villa Guanacaste. Luego en 1835 se le otorga el nombre de Guanacaste al departamento (hoy provincia). En 1836 se le otorga el título de ciudad. En 1848 se le otorga el título de cantón.

En este sector del Territorio se encuentra ubicado el Río Liberia, el cual es parte de la cuenca alta del Río Tempisque y que provee de agua a la principal ciudad de la provincia de Guanacaste. La producción históricamente de los pobladores de esta zona, ha sido de producción de carbón, ganadería extensiva de engorde, desarrollo y leche, cultivo de granos básicos, frutas y apicultura.

La parte este del cantón cercana a la cordillera, presenta un desarrollo hotelero de montaña que ha generado empleo a los pobladores de la zona, donde la educación bilingüe es muy importante. A nivel industrial, la generación de electricidad mediante la energía

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geotérmica y eólica, son proyectos en crecimiento por parte de la inversión gubernamental y privado en esta zona, y ha generado puestos de empleo técnico y de mano de obra especializada.

El sector oeste del cantón de Liberia presenta un menor crecimiento urbano. Sin embargo, aquí se ubica el Aeropuerto Internacional Daniel Oduber Quirós, eje fundamental del desarrollo de la provincia, el cual aún no se ha explotado en el uso de la exportación en general, y ha generado una fuente de empleo local de jóvenes profesionales, técnicos y mano de obra no calificada. También, es centro de ingreso de un alto porcentaje del turismo internacional al país.

En cuanto a la producción agropecuaria, se ha caracterizado por ser una zona productora de caña de azúcar, arroz, melón, sábila, algodón, mango, henificación de pasturas y ganadería extensiva de cría y leche, así como sus derivados lácteos. Es el sector por excelencia del desarrollo agroindustrial, encontrando maquila de semilla de exportación de algodón, melón, mango, caña de azúcar, alcohol, melaza, motor de plasma.

Liberia tiene un área total de 1,436.47 km² y está dividido en cinco distritos:

1. Liberia 4. 2. Cañas Dulces 5. Curubandé 3. Mayorga

2.1.2 Reseña del Origen del nombre del cantón de La Cruz

En la época precolombina el Territorio que actualmente corresponde al cantón de La Cruz, formó parte de una de las provincias de los indígenas denominados Chorotegas, cuyos dominios comprendían desde la Península de hasta el Lago de , constituida por varios poblados o señoríos.

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El origen del nombre se remonta al hecho ocurrido en la época en que los arrieros transportaban ganado de Nicaragua a , cuando uno de ellos, de paso por la región, cayó muerto al perseguir una res que se había escapado de la manada, por lo que sus compañeros colocaron una cruz de palos rollizos sobre su sepultura. Posteriormente, esa cruz sirvió de referencia a los arrieros que por allí pasaban, para hacer un descanso en el sitio y a la vez, contar el ganado antes de proseguir el viaje a su destino final. Con el tiempo, el lugar dio origen a la formación de una incipiente población, que se comenzó a denominar La Cruz. La Cruz procede del cantón Liberia, establecido este último con el nombre de Guanacaste, en Ley 36 del 7 de diciembre de 1848. En Ley 4354 del 23 de julio de 1969, La Cruz se eligió como cantón número diez de la Provincia de Guanacaste con tres distritos (Municipalidad La Cruz- 2011).

Con las diferencias existentes entre estos cantones, se demarca la Ruta Interamericana como un límite artificial que con el paso del tiempo fue demarcando el desarrollo actual. Siendo el lado este de esta ruta para el Cantón de La Cruz, una sectorización productiva, e industrial, con un alto porcentaje de crecimiento poblacional urbano; lo que facilitó un mejor polo de colonización y por ende, una mejor redistribución de la tenencia de la tierra.

El límite norte de Costa Rica lo compone parte del cantón de La Cruz, encontrándose el principal paso fronterizo norte al final de la Ruta Interamericana como lo es Peñas Blancas, existiendo un gran área de nuestro territorio llamado área inalienable de dos kilómetros de ancho del límite fronterizo hacia lo interno del país entre los hitos XX y XIV (mojones), con una limitante de titulación de tierras. Éstas cuentan con un alto potencial de producción y una población que en su mayoría son extranjeros, lo que facilita el contrabando de los dos países indiferentemente.

La Cruz cuenta con cuatro distritos: 1. La Cruz 3. La Garita 2. Santa Cecilia 4. Santa Elena

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2.2 Aspectos biofísicos

2.2.1 Ubicación

Liberia-La Cruz es un Territorio que agrupa dos cantones, distritos colindantes y delimitados geopolíticamente. A grandes rasgos, el Territorio perteneciente a la provincia de Guanacaste, limita al este con la provincia de , con el cantón de y con Nicaragua, al norte, es un territorio fronterizo. Es importante mencionar que Liberia-La Cruz forma parte de los territorios prioritarios Inder, no solamente por su importancia económica y productiva, sino también por su importancia ecosistémica, social y cultural tanto para la provincia de Guanacaste como para el país en general.

En cuanto a extensión, el Territorio Liberia-La Cruz suma una superficie de 2.820,37 Km2, aproximadamente. (1.436.47 Liberia, 1.383.90 La Cruz).

En el cuadro siguiente se muestra la extensión territorial de los cinco distritos que componen el cantón de Liberia.

Cuadro 2. Extensión de distritos que Conforman al Cantón Liberia DISTRITO AREA KM2 POBLACION

Liberia 581.57 47.539 Cañas Dulces 243.87 2,634 Mayorga 226.67 1,288 Nacascolo 323.57 1,727 Curubandé 80.79 1,812 Total 1,456.47 55.000 Fuente: INEC, Censo 2011.

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En el próximo cuadro se muestra la extensión territorial de los cuatro distritos que compone el cantón de La Cruz

Cuadro 3. Extensión de distritos que Conforman el Cantón de La Cruz

DISTRITO AREA KM2 POBLACION

La Cruz 346.22 9.191

Santa 257.68 6.258

Cecilia

La Garita 272.69 1.688

Santa Elena 507.31 2.040 Total 1.383,90 19.177 Fuente: INEC, Censo 2011.

2.2.2 Relieve y pendientes

Gran parte del Territorio posee una elevación dentro del rango de 0 y 800 metros sobre el nivel del mar, los demás rangos de mayor altura tiene poca presencia en el Territorio. En el cantón de Liberia, la anchura máxima es de ochenta y un kilómetros, en dirección noreste a suroeste, desde unos 150 metros al noroeste del Hito 14, frontera con la República de Nicaragua. En el cantón La Cruz, las elevaciones en metros sobre el nivel medio del mar, del centro urbano de los distritos del cantón son las siguientes: Ciudad La Cruz 255, Villa Santa Cecilia 337, Villa La Garita 300 y Villa Cuajiniquil.

Las elevaciones del Territorio se relacionan directamente con dos factores que son la presencia de costa en dirección oeste (0 msnm) y la tenencia de montaña de cordillera hacia el este, con la Cordillera Volcánica de Guanacaste (1900 msnm).

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Los Cerros de Santa Elena llegan a un altura promedio de 800 msnm, con un alto grado de pendientes, ya que desde la costa se elevan de forma abrupta, influyendo en las actividades humanas y en el desarrollo del ecosistema.

2.2.3 Hidrografía

El sistema fluvial del Territorio, corresponde a las vertientes del Caribe y del Pacífico y las principales cuencas son los Ríos Tempisque y Costa Norte.

El Cantón de Liberia posee una red fluvial bien definida, la misma cuenta con un grupo de ríos y quebradas como:  Río Tempisque  Río Colorado  Río Liberia  Quebrada Grande  Río Salto  Quebrada Piches  Río Los Ahogados

Para el cantón La Cruz, el sistema fluvial corresponde a las vertientes del Caribe y del Pacífico, se enumeran los siguientes ríos y quebradas:  Rio Sapoá  Río Sábalo  Rio Cuajiniquil  Río Cañita.  Río Hacienda  Río Mena  Río Orosí  Río Cañas  Río Sardina

En la siguiente figura, se muestra la red hidrológica del Territorio Liberia-La Cruz

Figura 4. Red Hidrológica Liberia-La Cruz

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2.2.4 Clima

Para entender de mejor manera el comportamiento climático del Territorio, se analizan dos aspectos: el primero tomando en cuenta las zonas de vida según la clasificación de Holdridge y el segundo bajo el enfoque de zonas bioclimáticas que forman parte del concepto de grandes paisajes.

a) Zonas de Vida. Para el cantón de Liberia las zonas de vida corresponden al Bosque Húmedo Premontano (bh-P), Bosque seco tropical (bs-T), Bosque Húmedo Tropical (bh-T) y Bosque muy Húmedo Tropical (bmh-T).

En el cantón La Cruz, las zonas de vida que se presenta son: Bosque Seco Tropical (bs- T), Bosque Húmedo Premontano (bh-P), Bosque Húmedo Tropical (bh-T), Bosque muy Húmedo Tropical (bmh-T), Bosque Pluvial Premontano (bp-P), Bosque Pluvial Montano Bajo (bp-MB).

El tipo de clima de Liberia es caliente y seco desde noviembre hasta mayo y húmedo desde finales de mayo hasta comienzos de noviembre, con fuertes lluvias en septiembre y octubre. Para el cantón La Cruz, el clima va de tropical seco a seco.

b) Precipitación y Temperatura. La región de Liberia tiene un clima cálido y presenta un período relativamente seco durante el año, que recuerda las características de los climas estacionales del Pacífico. En el mapa de tipos de clima de Costa Rica, se clasifica el clima de Liberia como "clima subhúmedo seco, muy caliente, con exceso moderado de agua".

En el cantón La Cruz, la precipitación promedio es de 1,784 mm/anuales, con un rango de Temperatura de 26,6 °C a 28,8 °C.

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c) Altitud. Para el cantón de Liberia la altitud mínima es de 144 msnm y la máxima de aprox. 1800msnm la cual corresponde al Volcán Rincón de La Vieja-Santa María. El relieve es predominantemente plano y accidentado por la Cordillera de Guanacaste.

En el cantón de La Cruz, el rango altitudinal va desde los 255 mnsm hasta los 1800 msnm, y presenta un relieve que va desde plano a escarpado.

2.2.5 Áreas Protegidas y de Interés Social en el Territorio Liberia-La Cruz

Las Áreas Silvestres en el Territorio se caracterizan por sus bosques secos, donde destacan diferentes especies de flora y fauna, así como también manglares con especies del tipo negro, rojo y salado. Este sector cuenta con la muestra más importante de bosque tropical seco en Centroamérica.

Existe una importante cantidad de Áreas Protegidas en el Territorio, con la particularidad de poseer el Parque Nacional Santa Rosa, que se constituye como un Parque que comparte hectáreas marítimas y terrestres de protección. Este Parque tiene la función de conservar el ecosistema que se desarrolla en la Península de Santa Elena, se conecta con el Parque Nacional de Guanacaste y conecta con la Cordillera y otros Parques construyendo un sistema de protección del norte de Guanacaste. Necesario destacar que el Territorio se constituye como fronterizo al norte, por lo tanto, tiene zona protegida por los convenios fronterizos que se constituyen como corredor biológico paralelo a la línea divisoria.

2.2.6 Asentamientos ubicados en el Territorio.

El Territorio Liberia-La Cruz cuenta con dieciocho asentamientos, los cuales fueron creados bajo el proceso de reforma agraria, dentro del marco jurídico de la Ley 2825 del Instituto de Tierras y Colonización (ITCO), y la Ley 6735 del Instituto de Desarrollo Agrario (IDA).

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Cuadro 5. Asentamientos ubicados en el Territorio en el cantón Liberia Nombre Área (Has.) N° Familias Asentamiento Beneficiarias Agua Fría 223,00 56 Santa María 800,00 34 Los Terreros 17,00 44 Curubandé 117,00 48 Cañas Dulces 212,00 8 Quebrada Grande 86,00 14 Santa Clara 80,00 22 El Consuelo 156,00 32 Las Lilas 294,00 23 TOTAL 1,985,00 344 Fuente: Inder, 2014. Estos asentamientos presentan una serie de necesidades entre las cuales se pueden citar: mejoramiento de caminos, agua potable, vivienda, electrificación, infraestructura de riego, entre otros.

Cuadro 6. Asentamientos Inder establecidos En el Cantón de La Cruz. Nombre Área N° Familias Asentamiento (Has.) Beneficiarias Paso Bolaños 1,417,00 86 Juan Santamaría 2,697,00 146 El Jobo 1,355,00 110 El Gallo 638,00 92 San Dimas 1,026,00 34 Valle Real 220,00 31 Orosi 101,00 37 Argendora 469,00 48 Santa Elena 2,835,00 120 TOTAL 10,758,00 704 Fuente: Depto. de Formación de Asentamientos- Inder.

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Estos asentamientos presentan otras necesidades como son: mejoramiento y construcción de caminos, agua potable, infraestructura educativa, infraestructura de centros de salud, electrificación, apoyo en la parte de producción y fortalecimiento de la organización del asentamiento.

2.2.7 Principales Especies de Flora y Fauna

El Territorio Liberia-La Cruz, conserva la más importante muestra de Bosque Seco Tropical Protegido de Centroamérica, el cual incluye diferentes especies forestales y animales.

Las principales especies de flora identificadas incluyen los árboles de Guanacaste, pochote, guapinol, indio desnudo o jiñote, cedro, encino, níspero, quebracho, madero, guayacán, cenízaro, mora, espavel, jobo, ceiba, cocobolo, cristobal, pilón, almendro, ron ron y caoba, entre otros. Para las principales especies de fauna identificadas son los mamíferos como Venado Cola Blanca, Venado Cabro, Puma, Manigordo, Tigrillo, Mono Congo, Mono Cara Blanca, Mono Colorado, Pizote, Ardillas, Tepezcuinte, Armadillo, Mapache, Ostoche, Coyote, Zorro, Conejos, Danta, Saino. Además, aves como: Zanate, Paloma de Castilla, Paloma Morada, Carpinteros, Urraca, Pava, Gorrión. Tortuga Lora, Sapos, Ranas, Iguanas y serpientes como: cascabel, coral, boa, toboba, terciopelo, sabanera, bejuquilla y lora, entre otras.

2.2.8 Principales Desastres ocurridos en el Territorio

El cantón de Liberia posee una red fluvial bien definida, la misma cuenta con un grupo de ríos y quebradas que se pueden considerar como el punto focal de las amenazas hidrometeorológicas del cantón.

El cantón de La Cruz posee una red fluvial regular, la misma cuenta con un grupo de ríos y quebradas que no se pueden considerar el punto focal de las amenazas

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hidrometeorológicas del cantón, únicamente el Río Cuajiniquil presentó hace muchos años grandes problemas de inundación.

2.3 Aspectos Poblacionales

2.3.1 Población Actual

En el cuadro 5 se muestran los datos de la población resumida para cada uno de los cantones sobre la población por género y rango de edades.

Cuadro 7 Información de población por género y rango de Edad del Territorio Liberia-La Cruz

Rango de edad Total de Género población Menos 1 año 1-9 años 10-29 años 30-64- años 65-más años por género (Niñez) (Niñez) (Jóvenes) (Adultos) (Adulto mayor)

Hombre 794 6.962 15.670 15.029 1.826 40.281 Mujer 715 6.701 16.125 16.154 2.192 41.887 Total de población 1.509 13.663 31.795 31.183 4.018 82.168 por edad Fuente: INEC, X Censo Nacional de Población y VI de Vivienda 2011.

Con esta información se puede establecer que en el territorio cada sexo posee un porcentaje muy similar siendo las mujeres un grupo que prevalece en mayor porcentaje dentro del Territorio con un 51% de la población.

El cuadro 6, detalla la distribución territorial de la población que tiene alguna discapacidad.

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Cuadro 8 Distribución de la población con alguna discapacidad Total del Territorio por Tipo de discapacidad discapacidad Para ver aún con los anteojos o lentes 3612 puestos Para oír 945 Para hablar 564 Para caminar o subir gradas 2062 Para utilizar brazos o manos 666 De tipo intelectual 661 De tipo mental 405 No tiene ninguna discapacidad 75374

Total personas con algún tipo de 6794 discapacidad por cantón Fuente: INEC, X Censo Nacional de Población y VI de Vivienda 2011.

Con los datos anteriores se puede ver que el 8% de la población del Territorio tiene al menos una discapacidad.

2.4 Aspectos Productivos

2.4.1 Medios de Vida Productivos y ocupaciones en el Territorio

Los medios de vida productivos dentro del Territorio se basan en la agricultura, la ganadería y el turismo. En segundo plano, se cuenta con el sector terciario de bienes y servicios, sobre todo en los grandes centros poblacionales, centros turísticos y la zona fronteriza de Peñas Blancas.

2.4.2 Tasa de ocupación y principales sectores de producción

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Esta información resulta necesaria ya que describe la situación de empleo en el Territorio así como también la realidad que enfrentan los pobladores. La tasa de ocupación del Territorio es de un 47%, los pensionados son un 5%, las personas que solo estudian corresponde a un 20% de toda la población, las personas dedicadas a los oficios domésticos son de un 19%, y las personas que se encuentran en otra situación son de un 9%.

2.4.3 Evolución de los medios de vida productivos

En el cuadro 7, se describen los principales medios de actividades productivas que se desarrollan en el Territorio en estudio. Estas actividades cuentan con una relación directa con los medios de vida en los pobladores de la zona, lo cual se visualiza como actividades que les permite generar recursos que logran satisfacer las necesidades humanas en el Territorio Liberia-La Cruz. Cuadro 9 Evolución de los medios de vida productiva en el Territorio

Cantón Tipo de actividad Área (Has) Producción en No. Productiva dedicadas Toneladas por ha. Productores Pasto 6000 1.5 446 Maíz 1280 2 465 Frijol 2400 0,8 1100 Plátano 120 2,5 60 Tiquizque 600 6 65 La Cruz Chile Picante 120 4 40 Pipián 35 25 60 Cítricos 7000 8 245 Maracuyá 160 30 80 Yuca 250 5,5 60 Ganadería 1.383.90 446 Pasto 37000 1,5 294 Caña de Azúcar 6676 85 13 Liberia Arroz 3844,21 4.5 21 Melón 1261 20 1

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Maíz 375 2 150 Frijol 300 10 220 Papaya 2 40 3 Tomate 2 25 10 Sandía 10 25 7 Mango 618 8 2 Plátano 4 1 1 Cebolla 1 50 1 Chile Dulce 3 1 5 Pipián 5 10 10 Pasto (Heno) 300 15 kilos 15 Ganadería 1.436.47 294 Fuente: Ministerio de Agricultura y Ganadería, 2011.

2.4.4 Presencia de Mipymes en el Territorio

Los datos se obtuvieron del Directorio de Establecimientos del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC). Los datos brindados son de los establecimientos y empresas del Territorio con actualización a diciembre 2012. El cuadro 8 identifica el número de empresas que ofrecen empleo en el cantón de Liberia.

1. Cantidad de empresas y empleo con respecto al total Cantón Número de empresas Participación Empleo Participación Liberia 1,02 37% 7,268 26% Total 3,885 100% 8,484 100% 2. Distribución del parque empresarial y empleo, por tipo de empresa Tipo de empresa Cantidad de empresas Participación Empleo Participación Micro 836 82% 1,776 24% Pequeña 151 15% 1,853 25% Mediana 22 2% 1,184 16% Grande 11 1% 2,455 34%

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Total 1,02 100% 7,268 100%

Cuadro 10 Oferta Productiva Liberia. Fuente: INEC. Directorio de Establecimientos y Empresas (DEE). Diciembre del 2012. Como se puede analizar de esta información y se muestra en el gráfico 1, la gran mayoría de las empresas del parque empresarial son las micro con un 82% mientras que las grandes empresas solo representan el 1,1%.

Además en el gráfico 1 se muestra que las Mipymes dan empleo a un 66,2% del total de los empleos en Liberia.

Gráfico 1 Porcentaje participación del

empleo por tipo de empresa

El cuadro 9, muestra la oferta productiva presente en el cantón de La Cruz., esto con el fin de determinar las fuentes de empleo que existen en dicho cantón Cuadro 11. Oferta Productiva La Cruz. 1. Cantidad de empresas y empleo con respecto al total Cantón Número de Participación Empleo Participación empresas La Cruz 53 2% 463 2% Total 3,885 100% 8,484 100% 2. Distribución del parque empresarial y empleo, por tipo de empresa Tipo de Cantidad de Participación Empleo Participación empresa empresas Micro 39 74% 83 18% Pequeña 13 25% 180 39% Grande 1 2% 200 43% Total 53 100% 463 100%

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Fuente: INEC. Directorio de Establecimientos y Empresas (DEE). Diciembre del 2012. El gráfico 2, muestra más claramente que la micro y pequeña empresa aportan el 56,8% de los empleos que se tienen en el parque empresarial del cantón de La Cruz.

Gráfico 2 Porcentaje del empleo por tipo de

empresa La Cruz

2.5 Infraestructura básica de apoyo a la población y producción

2.5.1 Infraestructura vial y de transporte.

Este apartado se refiere al estado de infraestructura básica que existe dentro del Territorio Liberia-La Cruz y el cual contribuye a generar desarrollo humano, social y productivo. De ahí que en adelante se describen los diferentes tipos de infraestructura considerados básicos para el bienestar de las comunidades.

Cuadro 12. Red - Vial y de transporte Cantón Liberia La Cruz Infraestructura transporte

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Kms viales Asfalta 114.88 6 do Lastre o 617.42 276,64 Lastre Tierra 221.6 Tierra Total 733.3 494,24 Portuaria Muelle de Cuajiniquil utilizado solo para pesca artesanal y es administrado por la Municipalidad de La Cruz Aérea Aeropuerto Inter. Daniel Oduber 2,760 mts Campo de aterrizaje en de largo en asfalto. Cuajiniquil (Base Heródromos en: 1) Hacienda La Flor 950 Murciélago) mts de largo en asfalto. 2.) Hacienda el Pelón de la Bajura - Lastre y Zacate 3) Hacienda Las Trancas 1,066 mts en zacate 4) Hacienda La Cueva 762 mts en lastre. Hacienda El Real- 800 mts en zacate Fuente. Ministerio de Obras Públicas y Transporte-2010.

El proyecto de infraestructura en la ampliación de la Carretera Interamericana que conduce a Liberia, permitirá el paso ininterrumpido de vehículos sobre la Interamericana norte, por medio de un nuevo viaducto o puente, sin necesidad de tener que acceder al centro de la ciudad. Con esto se promueven importantes ahorros en tiempos de desplazamiento del tráfico internacional que emplea la Interamericana y también de los usuarios locales, ya que se independizan ambos flujos vehiculares (internacional y local), favoreciendo mejores condiciones operativas y de seguridad vial.

2.5.2 Estado de viviendas.

La información disponible en el siguiente cuadro, permite determinar los diferentes estados y calidades de las viviendas en el Territorio, así como los accesos a servicios básicos y modos de vida en la población territorial. Es evidente la desigualdad que existe entre Liberia

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y La Cruz en cuanto a viviendas con acceso a los servicios básicos y al desarrollo de los ciudadanos.

Cuadro 13. Situación de las viviendas Ocupadas en el Territorio. Concepto Liberia La Cruz Total de viviendas 16.577.00 4.732 Promedio ocupantes por vivienda 4 5 Viviendas con acceso a electricidad 16,33 4,193 Viviendas con acceso a agua potable 15,799 4,218 Viviendas con disposición de excretas 16,451 4,639 Viviendas con teléfono 7,946 1,523 Viviendas con equipo de cómputo 3.766 445 Viviendas con Internet 4,851 448 Fuente: Caja Costarricense del Seguro Social-2012.

La información disponible en el siguiente cuadro permite identificar los cambios en el estado o calidad de las viviendas ubicadas en el Territorio. Según el INEC, la información se describe de acuerdo a los materiales con que fueron construidas cada una de las viviendas. Cuadro 14 Características de Infraestructura Habitacional en el Territorio

Cantón Total de Estado de la vivienda viviendas Malo Regular Bueno ocupadas La Cruz 4.732 708 2.055 1.969 Liberia 16.577 1.306 4.572 10.699

Fuente: INEC, X Censo Nacional de Población y VI de Vivienda 2011.

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PLAN DE DESARROLLO RURAL DEL TERRITORIO

3.1 Instrumento de Planificación Vinculados con el Plan de Desarrollo Rural del Territorio

Instrumento Periodo de vigencia Síntesis General Observaciones Plan Nacional de Desarrollo 2015-2018 2015-2018 El Plan Nacional de Desarrollo (PND, es el marco orientador “Alberto Cañas Escalante”. del quehacer del Gobierno de la República. Es el referente para definir las políticas públicas, las prioridades, los objetivos y los programas que han sido fijados. Para los niveles nacional, sectorial, regional-territorial, el PND es vinculante para entidades públicas, ministerios y demás órganos del Estado y constituye el marco global que orientará los Planes Estratégicos Sectoriales y Regionales, así como los Planes Operativos Institucionales (POI), según los niveles de autonomía que corresponda, de conformidad con las disposiciones legales y constitucionales. (PND, 2014, p.20). Se presentan propuestas estratégicas desde los sectores y además de ello, propuestas regionales en donde cada una de estas acciones aporta al desarrollo territorial. Política para el Sector Agropecuario y el 2015-2018 Dicha política está alineada con el Plan Nacional de Desarrollo de los Territorios Rurales Desarrollo, dentro de ello tiene líneas claras en el tema de los Territorios Rurales y de la Juventud, ante las acciones que debe desarrollar el Inder de acuerdo a la Ley 9036.

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Áreas Vinculantes: -Seguridad y soberanía alimentaria y nutricional -Oportunidades para la juventud del agro y de los territorios rurales -Desarrollo Rural Territorial -Mitigación y adaptación de la agricultura al cambio climático -Fortalecimiento del sector agroexportador

Plan de Desarrollo 2030. Región 2014-2030 Instrumento orientador para que los diferentes sectores e Chorotega instituciones tomen en cuenta las prioridades identificadas y se establezca una confluencia entre la oferta institucional y las demandas territoriales, donde impulsa una estrategia orientada a la disminución de los desequilibrios regionales. Además, articula acciones institucionales y de actores en el espacio regional y local.

Diagnósticos del cantón de La Cruz 2012 Documento base que define las principales características del cantón, las cuales fueron objeto de la discusión y análisis en los Talleres de la Sociedad Civil, permitiendo la visualización de los actores sociales y sus principales necesidades. Plan en el 2013 El objetivo del Plan es promover un mayor dinamismo de la Abordaje Integral economía de la zona limítrofe, basado en las actividades para el Desarrollo del Cordón Fronterizo agrícolas y el turismo sostenible, en el marco de la legislación

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Norte vigente, debido a que, particularmente los espacios limítrofes, han padecido situaciones de rezago social por décadas. Áreas Vinculantes: -Ambiente y Ordenamiento Territorial -Capacitación e Investigación -Económico-productivo -Infraestructura y Servicio 2016- 2020 Impulsar activamente un desarrollo integral, justo y equitativo Plan Estratégico del Proceso de de los y las habitantes del cantón, mediante acciones dirigidas Desarrollo Social a mejorar la calidad de vida de la población, la generación de oportunidades y el fortalecimiento de grupos que por razones socio-culturales se encuentran en posición de desventaja y vulnerabilidad social. Áreas Vinculantes: -Factores de protección y redes de cuido. -Género -Niñez y adolescencia. -Personas en riesgo social. -Fortalecimiento del proceso de desarrollo social -Empleabilidad -Empresariedad Plan Cantonal de Desarrollo Humano 2011-2020 El Plan Cantonal de Desarrollo Humano Local es una Local. Liberia propuesta de planificación participativa, integral y de largo

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plazo, con un horizonte de diez años, animada por los principios del Desarrollo Humano. Áreas Vinculantes: -Desarrollo Económico Local -Medio Ambiente -Política Social Local -Infraestructura, Equipamiento y Servicios -Ordenamiento Territorial

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3.2 Misión, Visión y Valores del Territorio

3.2.1 Misión del Territorio

Somos un Territorio integrado por actores sociales que promovemos, planificamos, desarrollamos y ejecutamos de forma equitativa, inclusiva, accesible y ambientalmente responsable, acciones tendientes a mejorar de forma integral las áreas productivas, sociales, culturales, ambientales y político-institucionales en beneficio de toda la población, especialmente de los grupos de jóvenes, mujeres, adultos mayores, personas con discapacidad y migrantes.

3.2.2 Visión del Territorio

Ser un Territorio fuente de oportunidades para la generación de empleo y desarrollo, rescatando y manteniendo su identidad cultural y la protección ambiental, sustentado en principios de solidaridad y equidad, siendo inclusivo a todos los sectores sociales.

3.2.3 Valores a regir en el Territorio

1. Solidaridad 5. Ética 2. Equidad 6. Servicio 3. Respeto 7. Honestidad 4. Transparencia 8. Compromiso

3.3 Marco legal para la elaboración del plan

El Desarrollo Rural Territorial es un proceso de cambio integral en materia económica, social, cultural, ambiental y político institucional, impulsada en un territorio rural, con la participación concertada y organizada de todos los actores sociales existentes en dicho

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Territorio, orientado a la búsqueda de la equidad, el bienestar socioeconómico, la cohesión e identidad social de sus pobladores.

El proceso de planificación del Desarrollo Rural Territorial de abajo hacia arriba y arriba hacia abajo, debe considerar la articulación e integración de todos los actores del Territorio, de manera que facilite llevar a la práctica los programas, proyectos y acciones identificados y priorizados en forma participativa por la sociedad civil, los gobiernos locales, la empresa privada y las instituciones públicas, en la formulación de los Planes de Desarrollo Rural Territorial. En este sentido a Ley 9036 Transformación del Instituto de Desarrollo Agrario (IDA), en Instituto de Desarrollo Rural (Inder), establece en el artículo 13 lo siguiente:

“El Inder, con la participación de los actores rurales tanto públicos como de la sociedad civil, agrupados en los consejos territoriales y regionales de desarrollo rural, apoyará y facilitará la formulación de los planes de desarrollo rural territorial de cada uno de los territorios y regiones, los cuales deberán estar armonizados con los planes reguladores elaborados por las municipalidades que orientarán la acción del sector público implicado, de acuerdo con los objetivos establecidos en la presente ley”.

Asimismo, la misma ley en su artículo 11 establece que:

“EI Inder y las instituciones públicas implicadas en el desarrollo territorial rural, de acuerdo con la disponibilidad presupuestaria de cada una de ellas, podrán facilitar el acceso a recursos materiales y financieros para la formulación y ejecución de los planes de desarrollo rural territorial, en concordancia con su presupuesto, así como los recursos necesarios para el funcionamiento de los consejos de desarrollo rural, tanto en el nivel territorial como en el regional. A su vez, podrán asesorar en la ejecución del proceso de promoción y brindar la capacitación de los distintos actores participantes, así como el apoyo y seguimiento organizativo que estos requieran.”

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Los conceptos, principios, formas de articulación y de organización de los actores sociales definidos en la Ley 9036, se traducen en Planes de Desarrollo Rural Territorial con plazos de cinco años, de los cuales derivan compromisos programáticos y presupuestarios, cuyo cumplimiento es fundamental para el Desarrollo Rural Territorial, para lo cual, según se establece en el artículo 5 de la Ley 9036, el Estado costarricense, en coordinación con los gobiernos locales y los entes públicos correspondientes, impulsará políticas, acciones y programas en los territorios rurales orientados al desarrollo de estos.

Complementariamente el Reglamento de Constitución y Funcionamiento de los Consejos Territoriales y Regionales de Desarrollo Rural Territorial, establece en los artículos 4 y 5 lo siguiente:

“Los Planes de Desarrollo Rural Territorial serán elaborados por el Consejo Directivo con el apoyo técnico que éste requiera y se seguirá un proceso participativo de los gobiernos locales, sociedad civil y sector privado, actuando el Inder como facilitador de estos procesos, apoyando la creación de espacios de participación sectorial e intersectorial.”

El PDRT se ajustará en el diseño metodológico, a lo que el Inder establezca a este efecto y deberá incluir acciones dirigidas a mejorar las condiciones de la población más vulnerable en los territorios (etnias, mujeres, personas con discapacidad, jóvenes y adultos mayores, migrantes, entre otros), así como contemplar el apoyo de las instancias del sector privado.

Tendrá los siguientes contenidos:

a) Se fundamenta en el marco de la Política Nacional de Desarrollo Rural y en los lineamientos sectoriales vigentes.

b) Permite concretar las aspiraciones de los actores sociales de los Territorios, en función de una visión consensuada.

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c) Establece estrategias, componentes, objetivos, acciones, metas y recursos necesarios para su operacionalización en el corto y mediano plazo con un horizonte de cinco años. d) Se fundamenta en la coordinación y la articulación como mecanismo de construcción colectiva. e) Debe ser flexible, dinámico y modificable de acuerdo a los resultados de su monitoreo, seguimiento y evaluación.

Todos los ejes, programas, subprogramas, proyectos, acciones y demás partes que componen este plan, buscan promover un Desarrollo Rural Territorial inclusivo, que garantice oportunidades para una mejor calidad de vida.

Para su implementación deberá considerarse la aplicación de los principios de territorialidad y descentralización, integralidad y multisectorialidad, definidos respectivamente, en los incisos c), d), e), f) y g) del artículo 4 de la Ley 9036:

a) Territorialidad y descentralización: tanto las acciones de planificación como de ejecución de las Políticas de Desarrollo Rural Territorial, tendrán en cuenta el cumplimiento de las políticas públicas dictadas por el Poder Ejecutivo sobre descentralización y desconcentración de las competencias y potestades del Inder, posibilitando que la política responda a las demandas y las necesidades originadas en los territorios rurales, considerando la complementariedad existente entre los espacios rurales y urbanos.

b) Integralidad: el Desarrollo Rural Territorial se concibe como un proceso multidimensional y multisectorial que requiere la atención simultánea de los principios aquí consignados, a fin de evitar la ejecución de acciones aisladas o sin una misma orientación.

c) Participación: el Desarrollo Rural Territorial promoverá la participación de diversos actores dentro del Territorio, como un elemento sustancial para suscitar los cambios organizativos y productivos requeridos para dinamizar la economía territorial.

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d) Desarrollo humano: la finalidad del Desarrollo Rural Territorial es contribuir al proceso de generación de las capacidades humanas que permitan el ejercicio de la libertad, la movilidad social y el crecimiento personal de los habitantes. e) Multisectorialidad: el Inder promoverá el Desarrollo Rural Territorial por medio de la coordinación de los distintos sectores de la Administración Pública, las organizaciones privadas y otros de la sociedad, mediante la planificación territorial operativa y la articulación presupuestaria de las instituciones participantes, en los ámbitos local, regional y nacional.

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3.4 Metodología para la elaboración del plan

La elaboración del Plan de Desarrollo está precedida de una serie de etapas en donde se realizaron talleres y capacitaciones, con el fin de obtener insumos para lograr los objetivos previstos. Para este caso se adjuntó un esquema del proceso del Plan de Desarrollo:

Capacitación e Mapeo de actores inducción

Definir equipo Taller instituciones Taller sociedad civil Tercer taller conjunto

Investigación primaria o caracterización Resultados talleres Asamblea del territorio

Proyectos institucionales Elaboración del plan Comité Directivo

Proyectos Nuevos Diagnostico y proceso De capacitación

Inicio de Capacitación equipo y Definición de Búsqueda y elaboración Comité Directivo Encuentros de trabajo proyectos obtención de Elaborado el plan de proyectos financiamiento Revisión final, aval y Presentación Plan Proyectos individuales Ejecución Equipo y Directiva

Proyectos asociativos Seguimiento

Proyectos estratégicos Evaluación Con respeto al esquema se explica lo siguiente:

Se conforma un equipo técnico Inder, el cual es capacitado con el fin de que lidere todo el proceso de talleres que se deben de dar en el Territorio para llegar a la elaboración del Plan de Desarrollo.

El equipo técnico debe de realizar una actividad paralela en dos etapas. La primera es realizar el mapeo de actores para conocer los actores físicos y jurídicos del Territorio, y la otra es la caracterización o investigación primaria para conocer cómo es el Territorio y qué hay en el mismo.

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Luego, se realizan tres o más talleres, esto depende de la decisión de que los talleres se realicen por distrito, por cantón o en todo el Territorio.

Primer taller: el objetivo es conocer el actuar de las instituciones en el proceso. Se obtiene como resultado qué es lo que se puede hacer en el Territorio con una visión institucional. En el mismo se habla de:

Inducción y socialización a: 1. Alcances de la Ley 9036 en DRT. 2. Los conceptos de Territorio y Desarrollo Rural Territorial. 3. Delimitación Territorial 4. La caracterización del Territorio. 5. Alcances de un Plan de Desarrollo Rural Territorial.

Trabajo en grupos 1. Validación de la caracterización del Territorio. 2. Análisis FODA territorial.

Segundo taller: el objetivo es conocer cuáles son las aspiraciones que tiene la sociedad civil para el desarrollo del Territorio. En el mismo se habla de:

Inducción y socialización a: 1. Alcances de la Ley 9036 en DRT. 2. Los conceptos de Territorio y Desarrollo Rural Territorial. 3. Delimitación Territorial 4. La caracterización del Territorio 5. Alcances de un Plan de Desarrollo Rural Territorial

Trabajo en grupos: 1. Validación de la caracterización del Territorio. 2. Análisis FODA territorial

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Tercer taller: En el mismo, participan la sociedad civil y las instituciones con el fin de consensuar las ideas fundamentales para el desarrollo del Territorio y tener un panorama general de la situación del Territorio. En el tercer taller se tratan los siguientes temas:

1. Análisis del Reglamento de Constitución y Funcionamiento de los Consejos Territoriales y Regionales de Desarrollo Territorial. 2. Perfil de las personas a elegir en el CDRT.

Con base en dichos talleres, se realiza la Asamblea del Territorio (conformado por la sociedad civil y las instituciones). Dicha asamblea nombra a un Comité Directivo, que representa a la Asamblea en todas las acciones del Territorio.

El Comité Directivo está conformado por diferentes números de personas de acuerdo al Territorio respetando el 40% de instituciones y el 60% de sociedad civil y empresa privada, en donde exista un representante de los adultos mayores, mujeres, jóvenes y personas con discapacidad. Este Comité Directivo es el responsable de la elaboración del Plan de Desarrollo Rural Territorial, en coordinación con el equipo técnico del Inder.

Por otro lado, en el tercer taller que se realiza en conjunto sociedad civil e instituciones, se obtienen insumos para e Plan de Desarrollo Rural Territorial. En esta etapa se realiza una capacitación conjunta entre el equipo técnico del Inder y el Comité Directivo para la construcción del Plan de Desarrollo.

Una vez concluida la capacitación del equipo técnico del Inder y el Comité Directivo, se realizan diferentes sesiones de trabajos para elaborar el documento del Plan de Desarrollo que contempla diferentes iniciativas de proyectos con su respectivo diagnóstico.

Se realizan diferentes talleres para validar el apartado de ideas de proyectos y que los mismos sean validados por las organizaciones, instituciones y empresa privada.

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Una vez elaborado el Plan, se debe de realizar una revisión final y ser avalado por parte del Comité Directivo. Durante la Asamblea se realiza la presentación del Plan.

El mismo contempla una serie de ideas de proyectos que han sido definidos en los diferentes encuentros de trabajo con la Asamblea. De dichas ideas de proyectos se elaboran los perfiles del proyecto.

Proyectos individuales: presentados por personas físicas.

Proyectos asociativos: presentados por persona jurídica.

Proyectos estratégicos: presentados por diferentes actores y con un mayor impacto en el Territorio.

Una vez elaborados dichos proyectos, se realizan las gestiones con las fuentes de financiamiento identificadas como potenciales en cada uno de los proyectos. Luego, se pasa a la etapa de ejecución, seguimiento y evaluación de los mismos.

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3.5 Resultados del diagnóstico por dimensiones

3.5.1 Dimensión ambiental

DIMENSIÓN AMBIENTAL AREA FORTALEZAS DEBILIDADES

 La naciente del Río Sucio abastece de agua potable a  Contaminación del Río Sucio y las nacientes de Los la población del centro de Santa Cecilia, a través Angeles y Las Marías. del acueducto rural.  Población que al no tener acceso al agua potable, se  Existen a nivel local personas que trabajan en la abastece directamente del Río Sucio y otras nacientes, concientización, para evitar la contaminación con los consecuentes riesgos para la salud. ambiental.  En el distrito de Santa Cecilia se da en gran proporción la  Abundancia de fuentes de agua potable, tala de árboles, malas prácticas agrícolas y se desechan principalmente en nacientes, ríos y quebradas. aguas residuales en el Río Sucio.

Contaminación de  Algunos propietarios aún conservan las zonas de  No hay conciencia en la población local de la importancia nacientes y acuíferos protección hídrica. de conservar y proteger las fuentes de agua.

 La Dirección de Aguas del MINAE se regionalizó a  Desconocimiento de la población donde se encuentran las partir del año 2015 y cuenta con cuatro fuentes de agua. funcionarios en la oficina del MINAE en Liberia.  Desperdicio de aguas en usos doméstica y para riego.

 Mala planificación del uso del recurso hídrico y el otorgamiento de permisos (captaciones ilegales con respecto a la tala ilegal, el río se satura). Se otorgan permisos de construcción, a través de las Municipalidades y el Ministerio de Salud para construcciones en orillas de los ríos.

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 No hay protección ni delimitación de los acuíferos, ni tampoco planes de conservación.

 Falta de capacidad de gestión de las ASADAS y Acueductos Rurales, ya que cuentan con pocos recursos y apoyo.

 Falta de organización y grupos comunales para atender denuncias en poblaciones rurales.

OPORTUNIDADES AMENAZAS

 Educar a la población para reutilizar agua para uso  Violación a la Ley Forestal artículo 33, referente a doméstico, productivo (agrícola, pecuario, construcción en las márgenes de ríos. Existe poco turismo, industria) control y denuncias para seguimiento.

 Regionalización de la Dirección de Aguas del  Falta apoyo y recursos en las instituciones encargadas, MINAE para concientizar y regular la contaminación, tala de árboles y uso de fuentes de agua. (Ministerio de Salud,  Mayor eficiencia en el control y cobro del canon MINAE y AyA) hídrico  No se conoce el estado real de las fuentes de agua que abastecen a las comunidades, en cuanto a potabilidad.

 Desmejoramiento de la calidad de vida de los habitantes cuyas fuentes de agua no son potables o permanentes.

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AREA FORTALEZAS DEBILIDADES

 Existe una gran riqueza en el Territorio, en cuanto a  Reducción en la disponibilidad del recurso agua producto diversidad en flora, fauna y especies forestales, para de la tala ilegal de árboles en zonas de acuíferos. satisfacer las necesidades básicas  Mucha población no cuenta con títulos de propiedad, por  Alto potencial de la zona en producción de madera lo que no pueden tramitar permisos de aprovechamiento. con especies nativas y de reforestación  Falta presencia institucional para regular y proteger las  Presencia de empresas extranjeras que están áreas de reserva. reforestando en la zona  Políticas públicas para la contención del gasto público  Simplificación de trámites para la corta y que no permiten al SINAC-MINAE contratar personal aprovechamiento de árboles que refuerce las labores de control y protección contra la tala y la cacería ilegal.  Mejora en los mecanismos de control para el transporte de productos forestales por vías públicas Tala ilegal en bosques, terrestres. reservas y zonas de protección OPORTUNIDADES AMENAZAS  Acceder a programas de recuperación de bosques,  Poca agilidad en cuanto a trámites para el uso de recursos con recursos de Fonafifo (PSA), organismos naturales, para necesidades propias de las familias. internacionales y ONG´s.)  Efectos negativos o de impacto en recursos naturales por  Gestionar la exclusión del SINAC de la Política de efecto del cambio climático. Contención contra el Gasto Público, para que pueda contratar más personal que se dedique a labores de  Cambio de uso del suelo, aumento de gases con efecto control y protección invernadero.

 Permisos de uso en terrenos clasificados como  Afectación fuentes de agua. Patrimonio Natural del Estado en Asentamientos Inder

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AREA FORTALEZAS DEBILIDADES  Programa de Educación Ambiental del Área de  Existe poca conciencia o responsabilidad ambiental de la Conservación Guanacaste, asentado en la población en general. comunidad de Santa Cecilia, cercanas a las zonas protegidas.  Falta de un verdadero Programa de Educación Ambiental que involucre a todos los actores de la comunidad.  Organizaciones locales con potencial para el desarrollo de programas de Educación Ambiental. OPORTUNIDADES AMENAZAS Cultura y Educación  Región prioritaria para captar recursos a nivel de  Poco apego al valor de los servicios ambientales que Ambiental ONG’s y otras instancias, para el desarrollo de generan los ecosistemas forestales. programas de Educación Ambiental.  Poco apego y valorización de las Áreas Silvestres  Las Áreas Silvestres Protegidas del Área de Protegidas. Conservación Guanacaste han sido declaradas como sitio Patrimonio Mundial de la Humanidad.  Irrespeto a la Legislación Ambiental.

AREA FORTALEZAS DEBILIDADES  Potencial de generación de energía hidroeléctrica en  Es poco conocido el impacto del proyecto en las el Territorio. comunidades involucradas.

Proyecto de la represa  Genera fuentes de empleo en la zona. del Río Colón-La OPORTUNIDADES AMENAZAS Jabalina  Producción de energías limpias.  Reducción de fuentes de agua en las comunidades de , El Paraíso, Argendora y Buena Vista.  Impacto positivo sobre la economía local. AREA FORTALEZAS DEBILIDADES

 Actividades agropecuarias de bajo impacto en el  Falta concientización en el manejo adecuado de residuos Prácticas medio ambiente, dado que se conservan técnicas de de productos agroquímicos. agropecuarias, pesca y producción autóctonas. manejo de  A nivel de la agroindustria y producción a gran escala, agroquímicos.  Programa de Seguridad Alimentaria desarrollado por (naranja, piña) se requiere mejorar el manejo de el Centro Agrícola Cantonal de La Cruz (CAC), y residuos.

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el Inder, como fomento a la agricultura familiar, con menor impacto al medio ambiente.  Poco control en la contaminación de agua, aire y suelo que produce un impacto negativo en la salud.  Fomento a los cultivos hidropónicos.  Uso inadecuado de los agroquímicos.  Existen grupos organizados con experiencia en comercialización de la producción con valor  Falta de mejores controles de contrabando de productos agregado (La Virgen y el CAC-La Cruz) agropecuarios, insumos, semillas, ganado.

 Proyecto de la primera Área Marina de Manejo en el  Se expone mayormente a la población con agroquímicos. Golfo de Santa Elena, como gestión del sector pesquero artesanal (ASOPAR-PN) para la  Pesca ilegal reduce los recursos y potencial pesquero, protección de especies marinas. dado que existe una ley confusa e inadecuada, la cual no es suficiente para regularla

 Uso de prácticas inadecuadas de siembra y quemas, produce degradación de suelos y contaminación de ríos y nacientes. OPORTUNIDADES AMENAZAS  Potencial de desarrollo de iniciativas de producción  Establecimiento en el Territorio de grandes empresas orgánica y ganadería sostenible en el Territorio. agroindustriales con ninguna o poca responsabilidad ambiental o social.  Acceso a recursos provenientes de la Cooperación Internacional para el desarrollo de proyectos  Poco control de contrabando de productos no autorizados sostenibles (Alemania, Andalucía-España y Japón). y peligrosos que contaminan aguas, suelos, fauna y afectan la salud humana.  Posibilidad de acceder a mercados diferenciados para los productos locales.  Existe a nivel nacional falta de recursos económicos y humanos para controlar las actividades fuera de la ley.

 Falta de control en el uso del recurso hídrico (concesiones y pago de canon). AREA FORTALEZAS DEBILIDADES Desechos Sólidos  Se realiza en zonas alejadas de centros de población,  No se dispone del servicio de recolección de desechos, en la separación de desechos orgánicos, plásticos, la totalidad de comunidades aledañas a los centros de

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vidrio y otros. distritos, como por ejemplo San Dimas, La Libertad, San Fernando, Las Brisas, Peñas Blancas, etc.  Programa Bandera Azul en siete playas del cantón de La Cruz (Puerto Soley, Tempatal y El Jobo), en las  La separación utilizada en las comunidades no es la cuales se desarrollan Programas de Recolección y recomendada. Separación de Desechos por los Comités de Bandera Azul.  Falta de información y socialización de la Ley de Gestión de Residuos Sólidos 8839.  Se cuenta con asesorías y capacitaciones en tratamiento de desechos sólidos dirigidas a  Quema de desechos produce contaminación de ríos, aire y comunidades y escuelas. suelos.

 Comunidades con programas de Manos a la Obra de  No existen programas de reciclaje de desechos sólidos IMAS y Bandera Azul, libres de desechos, lo cual valorizables. mejora las condiciones de salud de la población.  Botaderos a cielo abierto en ambos cantones.  Plan Municipal de Manejo de Desechos Sólidos y Plan Municipal de carácter educativo.  Existen programas débiles de separación de desechos sólidos y reciclaje.  Se desarrollan acciones o campañas de reciclaje y recolección de desechos, por parte de empresas  Pocos recursos, baja cobertura y falta de conciencia del privadas e instituciones como IMAS, Bancos y sistema provocan que las personas tiren la basura a las Municipalidades. calles, ríos.

 A través de programas de educación, formación  No existe una propuesta integral de las Municipalidades ambiental y los medios de comunicación, se ha para disposición, separación y reciclaje de desechos hecho conciencia de la utilización de reciclaje y sólidos. recolección de desechos.  No hay conciencia o educación ambiental para los  Más del 50% de los centros educativos en el desechos sólidos. Territorio participan en el Programa Bandera Azul  No contar con rellenos sanitarios adecuados, para el  Ambos Gobiernos Locales están iniciando la manejo de desechos. implementación de los programas de manejo de residuos sólidos contemplados en el Plan de  Manejo inadecuado de desechos de productos

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Gestión Ambiental (PGA). agroquímicos.

 No existe infraestructura ni facilidades para tratar los desechos (separación, reciclaje, centros de acopio, rellenos sanitarios, sistemas de recolección).

 Falta de involucramiento en algunos centros educativos e instituciones públicas, de implementar programas de tratamiento de desechos.

 Quema de desechos es de uso común en la población, para disponer de los desechos. OPORTUNIDADES AMENAZAS  Existe un mercado de venta de desechos sólidos  Propaganda y estilos de vida consumistas aumentan la valorizables, el cual no es aprovechado en el generación de desechos sólidos. Territorio.  Desmejoramiento de la calidad de vida de los pobladores.  Actualmente se están evaluando mecanismos para la generación de energía eléctrica con el uso de desechos sólidos. AREA FORTALEZAS DEBILIDADES  Programa de PSA para protección de bosques,  Población que no cuenta con título de propiedad, no promovido por el CAC-La Cruz, dirigido a puede acceder al incentivo de los PSA. pequeños y medianos productores (1 a 300 hectáreas).  Cacería y tala ilegal es parte de la cultura del Territorio.

 Un alto porcentaje de las Zonas de Protección PN,  Desinformación de la población respecto al tema de Manejo y Protección Reservas Biológicas y otras, se encuentran en el Manejo y Protección Ambiental. Ambiental cantón de La Cruz.  No existe a nivel cantonal un Plan Regulador y de  Áreas Protegidas y fincas con PSA son fuentes de Ordenamiento Territorial que oriente la toma de atracción de turismo científico, naturalistas. decisiones, lo que incide en la deforestación de las reservas y otras zonas de protección.  Zona de alto potencial para programas de reforestación y establecimiento de viveros, tanto  Existe entre las instituciones descoordinación, poca

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con fines comerciales como de protección comunicación y duplicación de funciones en los temas ambiental. de protección ambiental.

 Grupos organizados con la participación de mujeres, jóvenes y niños que desarrollan iniciativas de reciclaje y limpieza de ríos.

 Acceso a capacitaciones y recursos a nivel local en el tema de Educación Ambiental.

 En el Territorio existe presencia e injerencia de las instituciones rectoras de la protección ambiental (MINAE-SINAC-Oficina de Aguas y otras)

 Universidades estatales presentes en el Territorio, desarrollan programas e investigación para la protección del ambiente, incorporando estudiantes y docentes mediante los TCU, proyectos de extensión del CONARE. OPORTUNIDADES AMENAZAS  Promoción de programas de reforestación y PSA en  Compra de tierras sometidas a PSA, por parte de áreas prioritarias, que faciliten la protección de extranjeros, impide la continuidad de la protección fuentes de agua, reservas y biológicos. ambiental.

 Inserción de programas internacionales de  Reducción de lluvias en el Territorio por el cambio promoción y fomento de ganadería sostenible, climático. sistemas silvo-pastoriles, agro-forestal, producción de forrajes.  Falta de continuidad en políticas y programas, en razón de cambios políticos, lo que impide una planificación a  Bonos de carbono neutro y cambio de deuda por mediano y largo plazo. bonos de fijación de carbono.  Recursos disponibles para PSA y prácticas productivas  Programas a nivel internacional y nacional los cuales limpias son limitados. pueden proporcionar recursos, capacitaciones, asesorías en temas de protección ambiental.

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AREA FORTALEZAS DEBILIDADES  Contar con recursos que permiten la generación de  Cultura de quemas en la región. energías limpias (eólicas, geotérmicas, solares).  Reducción de las fuentes de agua.

 Falta de información y preparación para afrontar el cambio climático.

 Poca injerencia y gestión municipal, en atender el tema de adaptación al cambio climático.

 Reducción de la producción agropecuaria en el Territorio. Cambio Climático

 Poco valor que se le da las Áreas Silvestres Protegidas. OPORTUNIDADES AMENAZAS  Establecimiento de un programa permanente de  Afectación negativa de los ecosistemas naturales. Educación Ambiental y adaptación al cambio climático.  Desertificación.

 Desarrollar iniciativas de producción sostenible y  Migración de poblaciones. buenas prácticas agropecuarias con recursos disponibles de organismos internacionales como  Aumento problemas de salud. BID, FAO y otros. AREA FORTALEZAS DEBILIDADES  Existe potencial de recursos hídricos para abastecer  Crecimiento desordenado de la población, en cercanías de las necesidades de la población, el cual con una acuíferos, ríos, cuencas importantes, que amenazan su adecuada inversión, manejo, mayor seguimiento y sostenibilidad. capacitación en tecnologías, permitiría mejorar la producción agropecuaria y el abastecimiento de  Permisos privados o explotaciones ilegales de las fuentes Recurso Hídrico agua potable. de agua. Agua.

 Capacidad de desarrollar sistemas de captación de  Deforestación y contaminación de aguas y acuíferos con aguas de lluvias e integrar sistemas de reutilización residuos (basura, aguas residuales, metales pesados, del agua a nivel doméstico y agropecuario productos químicos y sistema de cloacas). (biodigestores).

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 Falta de control sanitario de manejo de aguas.  Ejecución de proyectos de captación de aguas y almacenamiento que ya están planteados, ampliar el  Agotamiento de las fuentes de agua por sobre explotación tras-base. y mal manejo del recurso hídrico. OPORTUNIDADES AMENAZAS  Desarrollar mecanismos para implementar proyectos  Centralización en la toma de decisiones y asignación de estratégicos que ya están definidos, que permitan recursos imposibilita atender el problema del cambio mejorar la captación, almacenamiento y climático. distribución de aguas y sistemas de reutilización de aguas residuales.  Por cambio climático se ha incrementado las temperaturas a nivel más elevado de lo normal.  Disponer de un mayor apoyo por parte del Ministerio de Salud, AyA para el mantenimiento y limpieza de  Megaproyectos que se han establecido en el Territorio, pozos artesanales. que incrementan en forma desproporcionada la demanda de agua, tanto para turismo como para uso industrial y  Generar investigación y re-direccionar recursos agropecuario. económicos para el territorio.  Sequía producto del fenómeno del Niño 2014-2015  La Regionalización de la Dirección de Aguas del MINAE.  Encarecimiento de los servicios y el uso excesivo de algunos usuarios.

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3.5.2 Dimensión Social

DIMENSIÓN SOCIAL AREA FORTALEZAS DEBILIDADES  Se cuenta con educadores capacitados en  Falta de planta física para secundaria (Santa Cecilia, el Territorio. Cuajiniquil, sector este de Liberia).

 La planta física en educación primaria es  No existe las mismas condiciones de enseñanza en lo rural que adecuada. en lo urbano.

 En el Territorio hay suficiente matrícula.  Enseñanza en inglés deficiente

 La presencia de colegios, la UNED y el  Colegios y escuelas con infraestructura de salas de cómputo INA. nulas o deficientes.

 Acceso a internet.  Falta de supervisión del MEP con respecto al desempeño de los Centros Educativos.  Personas interesadas en capacitarse y Educación formarse en una organización.  La inestabilidad y rotación de nombramientos en los Centros Educativos, afecta el desempeño del mismo.  Centros Bilingües.  Temor por parte de padres de familia, para denunciar  Centros Culturales irregularidades que se dan en los Centros Educativos.

 Becas  Falta de concienciación en los Programas y Planes de Estudio al no contemplarse la posibilidad de obtener un título  Transporte y alimentación. profesional para las personas con discapacidad.

 Programas del Inamu de formación por  Deficiencia en las infraestructuras según Ley 7600 y Equidad de Género normativa vigente sobre discapacidad.

 Poco presupuesto para becas.

 Salidas de los jóvenes del Sistema Educativo (deserción)

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 No existe terreno para construir nuevos colegios o escuelas

 No existe presupuesto para compra de terreno.

 No se puede titular terrenos donde están ubicados Centros Educativos, por estar en franja fronteriza (Santa Cecilia)

 Las Juntas de Educación y Patronato Escolar no están funcionando para responder las necesidades de la institución.

 Falta de capacitación de las Juntas Administrativas de Educación y Junta de Patronato de sus funciones y responsabilidades, principalmente en las zonas rurales.

 Ausencia de valores en las familias.

 Aumento de problemas sociales: matonismo, drogas, prostitución, trata de personas.

 Falta de interés de participación comunitaria.

 Programas institucionales como Avancemos, Manos a la Obra, FONABE, no cuentan con seguimiento real para la sostenibilidad del mismo, por lo que el asistencialismo y el problema central no logran los resultados esperados de los objetivos del programa.

 Recurso Humano en algunas instituciones, con actitudes centralistas para la articulación (falta de trabajo en equipo, no hay comunicación asertiva, falta de liderazgo y compromiso).

 Recargo de funciones y falta de personal para la implementación de los programas más allá de los distritos centrales.

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 Bajos ingresos familiares.

 Deficiencia en transporte y acceso a la información según Ley 7600 y normativa vigente sobre discapacidad.

 Según legislación relacionada en materia de discapacidad, deficiencia en las siete diferentes áreas de la accesibilidad.

 Falta de servicios públicos en algunos centros educativos de educación primaria y secundaria. Ejemplo: Escuela de Irigaray y en su mayoría de Centros Educativos de La Cruz.

 Deficiencia en la infraestructura de los Centros Educativos primarios.

 Deficiencia en la infraestructura vial para el acceso a los Centros Educativos, principalmente en las zonas rurales.

 Falta de áreas deportivas y recreativas.

 Bajo nivel de formación de profesores en diferentes áreas. Se requiere mejorar la formación y acreditación de los programas de carreras. Ejemplo la enseñanza de inglés y educación especial, entre otras.

 Superávit por la falta de ejecución de presupuesto MEP, que puede ser utilizado en proyectos de infraestructuras. OPORTUNIDADES AMENAZAS  Becas económicas para los niños y niñas.  Ausentismo e incapacidades de maestros y maestras en las aulas, perjudica el programa educativo anual.  Comedores en escuelas y colegios.  Deficiencia en procedimientos para brindar beneficio de becas  Presencia de Instituciones Públicas y y mucha burocracia en los trámites. Privadas que imparten capacitaciones.  Por la ubicación fronteriza, traslado de personas de Nicaragua

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 Oferta de educación formal y no formal a Costa Rica de manera ilegal e indocumentada, lo que limita diurna y nocturna para todas las la permanencia en la educación y el trámite de beneficios poblaciones. como becas para niños pobres.

 Participación de actores internacionales:  Falta de coordinación y seguimiento entre actores de la ONG, Cooperación Internacional, educación con la Dirección Regional del MEP, para intercambios con Centros Educativos y desarrollo integral de los Centros Educativos. Embajadas, para fortalecer y acompañar en diferentes materias.  No se cumple con la Ley de Emergencia ni la Ley 7600, ni la Legislación vigente para protección de derechos de población  Existe el marco jurídico legal para formar con discapacidad. organizaciones mediante la Ley 218, por ausencia de recursos para la  Poco recurso humano especializado en los Centros de conformación. Educación.

 Dinadeco es un instrumento estatal para el  Ausencia de divulgación y promoción de la oferta académica desarrollo; pueden darse alianzas a por parte de las universidades a la población de secundaria no través de organizaciones de educación se da desde los primeros niveles. con las Asociaciones de Desarrollo.

 Acceso a la educación.

 Adaptar las carreras de las universidades a las necesidades del Territorio.

 Laboratorio de idiomas y de computación existentes en universidades, IPEC, INA, UTN, Cecis.

 Responsabilidad Social Empresarial fortaleciendo diferentes áreas en capacitaciones y donaciones de libros, entre otras iniciativas.

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AREA FORTALEZAS DEBILIDADES  Formación a corto plazo.  Falta de acreditación de profesionales en la enseñanza de universidades.  Educación híbrida.  Deficiencia en conocimiento de docentes en áreas como inglés  Formación dirigida especialmente a una y educación especial como lenguaje de señas (LESCO), población joven y desocupada. lenguaje Braille, servicios de apoyo para estudiantes con discapacidad.  Educación bimodal (centro formación- empresa).  Ausencia de instrumentos de medición y acreditación de la formación de los docentes.  Iniciativa de los programas educativos con enfoque más integral y desarrollo de  Abandono de los cursos técnicos por parte de los estudiantes. capacidades humanas.  Debilidad en los programas de estudio (técnico, universitario),  Desarrollo de emprendimientos. en cuanto a la incorporación de un componente de desarrollo de capacidades humanas, para una formación más integral. Educación Técnica  Brinda oportunidades para desarrollar emprendimientos si se incluye desde la  La infraestructura existente es deficiente. formación inicial en el sistema educativo.  Falta de interés y compromisos para completar los cursos.

 Vinculación formación técnica y  Falta de capacitación y conocimiento para la incorporación de empleabilidad. equipos tecnológicos que puedan ser usados por las personas con discapacidad.  En el Territorio hay presencia del INA, UTN, Colegios Técnicos, EARTH.  Ausencia para desarrollar capacidades humanas. No se desarrolla en los estudiantes la capacidad de liderazgo y la capacidad creativa.

 Las personas se forman para ser empleados y no para crear su propio negocio.

 Los jóvenes utilizan las becas en otra cosa. Deficientes controles, seguimiento y supervisión sobre el uso de la becas

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de programas como EMPLEATE, AVANCEMOS, FONABE.

 Inequidad en cuanto al acceso a la educación técnica de la población con discapacidad.

 Oferta formativa no es acorde con la realidad del cantón, ejemplo Colegios Técnicos.

 Los estudiantes no se direccionan adecuadamente para escoger su carrera.

 Migración de profesionales por falta de oferta laboral.

 Profesores con poco uso de las tecnologías de información. OPORTUNIDADES AMENAZAS  Presencia del INA y Colegios Técnicos.  Deficiencia en los procedimientos de fondos de los programas sociales, no llegan de manera oportuna a las personas que las  Programas técnicos que brindan las requieren. universidades públicas y privadas.  Concentración de oferta en el cantón de Liberia en desventaja  Programa Empléate del Ministerio de con La Cruz. Trabajo y Seguridad Social (MTSS)  Aumento de la desocupación laboral.  Financiamiento de la academia para desarrollar programas.  Burocracia de instituciones que lideran en el Territorio.

 Demanda laboral de carreras técnicas por  Exceso de requisitos. parte de empresas de la zona en área de turismo, inglés y servicios (Aunque la  Falta de valores. La familia y la sociedad son deficientes en la oportunidad es limitada solo para formación de valores en los estudiantes. algunas zonas del Territorio)  Falta de información para solicitar becas, en el caso de La  Existen alianzas con empresas de alta Cruz, tienen que desplazarse hasta Liberia para informarse y tecnología, ejemplo Ad Astra Rocket Co. hacer trámites.

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 Puestos de trabajo ocupados por profesionales de fuera del  Responsabilidad Social Empresarial Territorio, esto por falta de capacitación en áreas específicas, fortaleciendo diferentes áreas en principalmente idiomas. capacitaciones y donaciones de libros, entre otras iniciativas.

 Alianzas entre la empresa privada y las instituciones para capacitar personal.

 Las empresas privadas están interesadas en colaborar con las comunidades. AREA FORTALEZAS DEBILIDADES  Personas con ganas de trabajar.  Exceso de trámites y procedimiento para acceder a los recursos financieros por las diferentes organizaciones formales.  Experiencia.  Falta de coordinación institucional con la empresa privada.  La existencia de organizaciones como CEPROMA, ASOLCRUZ,  Metodologías de abordaje para el desarrollo de proyectos no COOPEBELICE. contextualizadas con el Territorio ni con miras a una sostenibilidad en el tiempo.  Apoyo al productor por parte de organizaciones.  No hay recursos económicos. Empleo e ingresos  Ser un polo turístico.  No hay fuentes de empleo, principalmente hay en turismo y con ausencia de industria.  Banca para el Desarrollo.  Falta de lealtad a la organización.(por parte de los asociados)  Banca Mujer.  Migración. Población migrante con pocos controles. Falta de  PRONAE del Ministerio de Trabajo. permisos migratorios.

 PRONAMIPE.  Mano de obra barata a raíz de la inmigración.

 Cooperación Internacional.  Falta de personal capacitado para impartir idiomas.

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 Edad, los jóvenes se excluyen por falta de experiencia laboral.  Dinadeco  Falta de acceso a los megaproyectos.  Nueva autopista que mejorará el comercio con el centro del país.  Bajos salarios en comparación a la zona central del país pero los precios de los productos básicos son más caros que la media  Ley 8862 sobre la inclusión del 5% para nacional. personas con discapacidad para el sector público  No cumplimiento de Garantías Sociales.

 Ley de Simplificación de Trámites no está siendo aplicada. OPORTUNIDADES AMENAZAS

 Ubicación en zona fronteriza.  Intermediarios

 Ley de Simplificación de Trámites.  Contratistas

 Empresa Del Oro  Salarios bajos.

 Aeropuerto.  Mano de obra externa.

 Empresa privada.  Acoso laboral.

 Formación técnica (INA).  Precio de los combustibles.

 Existencia de Ley 8862 (Ley de Inclusión  Escasez en infraestructura del recurso hídrico. y Protección Laboral para Personas con Discapacidad).  Bajo nivel del idioma inglés y de tercer idioma.

 Instancias de coordinación establecidas  Débil organización de instancias públicas y políticas y de la para la mejor articulación y desarrollo del sociedad civil. Limita el adecuado uso y aprovechamiento de los territorio, ejemplo CCCI. recursos destinados hacia las poblaciones. Por ejemplo CCCI que no funciona (La Cruz).

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 Políticas Públicas que favorecen el Territorio. Plan Nacional de Desarrollo establece La Cruz como cantón prioritario.

 Políticas locales para iniciativas cantonales.

 Apertura de nuevos hoteles demanda trabajos especializados.

 El turismo demanda personal con segundo idioma.

 Esta oportunidad comprende todos los ejes de análisis del FODA AREA FORTALEZAS DEBILIDADES  Tenencia de la tierra para trabajo.  Falta de oportunidades de trabajo.

 Contar con fuerza de trabajo.  Falta de mano de obra capacitada.

 Contar con programas de formación  Bajo dominio del idioma inglés y ausencia de manejo de tercer técnica con énfasis en emprendedurismo. idioma.

 Programa Empléate del MTSS.  Falta de interés para capacitarse.

Generación de Empleo  Gran afluencia de turismo.  Ausencia de apoyo técnico y financiero a los emprendimientos creativos.  El Territorio cuenta con recursos naturales para desarrollar proyectos turísticos de  Bajos salarios. forma responsable.  Productos financieros con intereses altos para la generación de  Se cuenta con un aeropuerto empleo. internacional.  Exceso de trámites para la aplicación de productos financieros  Infraestructura vial e inscripciones para los micro, pequeña y mediana empresa.

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 Debilidad en cuanto a alianzas público-privada para la  Interamericana en óptimas condiciones. generación y atracción de empresas.

 Pesca y agricultura.  Problemas de alcoholismo y farmacodependencia. OPORTUNIDADES AMENAZAS  Entrada de inversión extranjera y  Se contrata personal fuera de la zona. nacional.  Falta infraestructura vial cantonal para el desarrollo de  Salarios competitivos. proyectos.

 Existencia de programas como Banca de  Altos impuestos. Desarrollo.  Exceso de trámites a programas existentes, lo cual limita las  Banca Mujer que genera oportunidades de oportunidades reales de acceso a poblaciones en condición empleo. vulnerable como pobreza, migrantes, personas con discapacidad.

 Proyecto Emprende del Inamu.  No se están dando disponibilidades de agua en Liberia y serios problemas de abastecimiento de agua potable en La Cruz.  Existencia de la Comisión interinstitucional para fomento de  Fuga del capital humano hacia la zona central del país. empresariedad, coordinada por INAMU.  Amenazas climáticas para los emprendimientos agrícolas,  Bolsa de empleo en municipalidades y períodos de sequía o excesos de lluvias. programas estatales para generación de empleo.  Lento cambio de paradigmas para afrontar retos en las tecnologías de información.  Proyecto para creación del Mercado Regional PIMA AREA FORTALEZAS DEBILIDADES  Personas con fuerza laboral para las  Las personas migrantes al no estar legalizados en el país no actividades de sector primario que no son pueden optar por ayudas sociales, afectando los índices de Emigración atractivas para las poblaciones residentes. pobreza.

 Se cuenta con puestos migratorios.  Mano de obra muy barata gracias a la inmigración ilegal.

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 Tenemos presencia institucional en  Política pública para la atención de inmigrantes no está materia de migración e inmigración: resolviendo la problemática. Registro Civil, Migración y Extranjería.  Explotación laboral y sexual.  Se cuenta con programa en Migración y Extranjería para promover la contratación de  Niñez y juventud fuera del sistema educativo formal. fuerza laboral primaria con la empresa privada, respetando la legislación existente.  Existencia en el Territorio de asentamientos ilegales.

 Existencia de un Consulado de Nicaragua  Ausencia de articulación institucional para la atención de en el Territorio. planes para resolver problemas de asentamientos: “Martina Bustos” en Liberia.  Tenemos la Policía de Fronteras en el Territorio.  Deficiente infraestructura en puesto fronterizo de Migración.

 Hay una Comisión Migrante para los  Se conocen los medios en que las personas migrantes entran al Derechos de la Mujer. país, pero no se toman decisiones para detener este flujo migratorio.

 Todavía se mantienen actitudes xenófobas en los servicios con que cuenta el Territorio. OPORTUNIDADES AMENAZAS  Mano de obra de extranjeros para el sector  Aumento de los indicadores de seguridad ciudadana primario principalmente de nicaragüenses. (delincuencia) por la falta de oportunidades para estudio y trabajo.  Oportunidades de comercio.  Al ser nuestro Territorio zona limítrofe con Nicaragua el  Enriquecimiento de la cultura por medio narcotráfico está presente. de los intercambios culturales.  Existencia de Redes de Trata de Personas en ambos cantones  Aumento de la densidad poblacional. del Territorio.

 Enriquecimiento del capital humano.  Hay prostitución infantil.

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 Aumenta la demanda de nuevos servicios  Poco trabajo institucional para la atención de personas con y productos. problemas de farmacodependencia.

 Se diversifica la economía.  Ausencia de programas culturales que fortalezcan las expresiones culturales propias del Territorio para minimizar y  Niñez y juventud fuera del sistema evitar la transculturación. educativo formal.

 Delegación Policial. AREA FORTALEZAS DEBILIDADES  Contar con una Clínica y Ebais en las  Poco conocimiento en nutrición genera una mala alimentación comunidades. ocasionando poblaciones con problemas de triglicéridos, obesidad, hipertensión arterial y demás enfermedades por  Existe la infraestructura de la Red de desórdenes alimenticios. Cuido (solo Liberia).  Los Centros de Salud en malas condiciones.  Hospital  Deficiente atención médica.  Programa CEN-CINAI.  No contar con el Seguro Social.  Tenemos un estadio de fútbol apto para Salud y Nutrición encuentros internacionales.  Falta de un doctor fijo en las comunidades alejadas.

 El Territorio cuenta con productores  Servicios de farmacia no se prestan en EBAIS periféricos, los agrícolas y sector pesquero. medicamentos se entregan posterior o en la clínica.

 Ferias del Agricultor.  Servicio de agua deficiente y contaminada.

 Redes de Promoción de la Salud.  La atención médica es muy distante (una vez por mes).

 Programas de estilos de vida saludable en  Cierre de EBAIS por falta de recursos. las instituciones estatales.  Mala infraestructura del EBAIS.  Iniciativas del Ministerio de Educación para formar jóvenes con estilos de vida  Abuso sexual.

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saludable.  No existen Centros de Nutrición.  Ferias de salud preventivas (competencia de las Juntas de Salud, Caja Costarricense de  La Red de Cuido existe pero hay deficiencias en el servicio. Seguro Social y la Red de Promoción de la Salud).  Falta de controles para evitar el consumo de productos no saludables durante horas lectivas. Especial énfasis en las salidas  Ayudas del IMAS. no autorizadas del estudiantado durante las lecciones para obtener esos productos.  Comedores escolares en escuelas y colegios.  Aumento en la desnutrición de los niños.

 Comité de Deportes y Recreación con  Sobrepoblación en los Centros de Salud. programas deportivos para mantener poblaciones sanas.  Manejo de desechos hospitalarios y de la ciudad.

 Existencia de gimnasios privados para la  Falta de seguimiento a la aplicación de la Ley 7600 y la preparación física. legislación vigente sobre discapacidad.

 Deficiencia en el Área de Salud para la atención a las personas con algún grado de discapacidad.

 Mala atención en los servicios de salud.

 Junta de Salud no cumple sus atribuciones.

 Limitada oferta de programas preventivos.

 Infraestructura deficiente para atención de la demanda.

 Existencia de un botadero de basura a cielo abierto.

 Concentración de los Ebais del cantón de Liberia en el Hospital y consecuente ausencia en los barrios y distritos.

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 Programas deportivos concentrados en las cabeceras de cantón y poca o nula en los distritos periféricos.

 Ausencia de programas para la salud mental. OPORTUNIDADES AMENAZAS  Se cuenta con el servicio de la Caja  Embarazo adolescente. Costarricense del Seguro Social.  Mala selección en la pensión de los adultos mayores.  Seguro Voluntario.  Poca consulta se asigna por día.  Medicina Mixta.  Proliferación de enfermedades de transmisión sexual. Falta de  Seguro por el Estado (Ebais). planificación sexual.

 Contar con hospitales privados y Cruz  Mala atención a los pacientes. Roja.  Focos de enfermedades (dengue principalmente).  Campañas solidarias de grupos organizados para llevar alimentos y recursos  Contaminación por aguas negras. a las poblaciones más necesitadas.  Generación de enfermedades como consecuencia del mal  Programas de Responsabilidad Social manejo de desechos y basura. Empresarial.  Falta de seguimiento y evaluación a programas de prevención.  Productos orgánicos saludables.  Personas con problemas de obesidad y enfermedad relacionadas aumentan los usuarios en los EBAIS. AREA FORTALEZAS DEBILIDADES  Ley General de la Persona Joven (Ley  Organizaciones formales como las Asociaciones de 8264 y sus reformas). Desarrollo, todavía tienen ciertos paradigmas que limitan la Juventud y mujer inclusión de jóvenes y mujeres en los espacios de toma de  Convención Iberoamericana de los decisiones.

Derechos de los Jóvenes (ratificada por Costa Rica).  Se está bajando la edad media en que los jóvenes prueban y consumen drogas.

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 Política Pública especial para la atención de la juventud.  Todavía se estigmatiza a la mujer en los espacios de trabajo donde anteriormente sólo trabajaban hombres.  Existencia y funcionamiento de los Comités Cantonales de la Persona Joven en  Es un problema real los embarazos no deseados y de el Territorio. adolescentes.

 El Territorio cuenta con plataforma  Los Centros de Salud en general no cuentan con servicios educativa pública y privada para la atención especializados para tratar los problemas relacionados con las de los y las personas jóvenes desde personas jóvenes preescolar hasta universitaria y parauniversitaria.

 Comité de deportes y recreación de ambos cantones prepara a jóvenes en diversas disciplinas deportivas.

 Política Pública para la Mujer.

 Inamu en Liberia.

 Banca Mujer.

 Banca de Desarrollo.

 Grupos juveniles organizados: grupos de bailes, colectivos circenses, equipos deportivos, grupos religiosos, etcétera.

 ONG en el Territorio como por ejemplo Fundación TECHO que son jóvenes que están recolectando recursos y construyendo casas de emergencia.

 Existencia de grupos de mujeres

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emprendedoras y organizadas en el Territorio.

 Ministerio de Cultura y Juventud con Oficina Regional en Liberia.

 Programas de extensión universitaria que atiende poblaciones jóvenes.

 Hay una Comisión Migrante para los Derechos de la Mujer.

 Programas del Gobierno para promover la inclusión de jóvenes en el ámbito laboral. OPORTUNIDADES AMENAZAS  Acceso al estudio.  Acceso a drogas.

 Becas.  Machismo.

 Diferentes espacios para la práctica del deporte y la recreación.

 La población joven es la que más rápidamente está innovando en todos los sectores civiles.

 Uso de Tecnologías de Información para el estudio y el emprendedurismo.

 Universidades Públicas y Privadas.

 Programa Avancemos (IMAS).

 Programa Empléate (MTSS).

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 Programa Club 4-S del MAG.

 Banca Mujer.

 Programa Emprende (Inamu) exclusivo para mujeres.

 Leyes que promueven equidad y la participación de las mujeres en todos los ámbitos. AREA FORTALEZAS DEBILIDADES

 Infraestructura. (Ministerio de Seguridad  Poca atención en las comunidades. Pública)  Delincuencia en las comunidades rurales.  Valores familiares.  Aumento de uso de drogas en los jóvenes.  Cantón relativamente sano.  Tráfico de drogas.  Policía cuenta con vehículos en buen estado  Falta de comunicación entre padres e hijos(as)

Seguridad ciudadana  Violencia intrafamiliar OPORTUNIDADES AMENAZAS

 Comando Norte de la Fuerza Pública.  No cuentan con chofer.

 Escuela de Policía.  Falta de personal capacitado en los puestos de control.

 Policía de Frontera.  Falta de coordinación y planificación institucional

 Programa de Seguridad Comunitaria.

 Programa DARE.

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AREA FORTALEZAS DEBILIDADES

 Experiencias de las metodologías que  Instituciones no trabajan de manera integral la familia. abordan de forma integral el desarrollo de las comunidades.

 Presencia institucional

OPORTUNIDADES AMENAZAS

Las familias  Existencias de estructuras formales para la  Falta de articulación interinstitucional para la atención de un toma de decisiones. Territorio.

 Falta de comunicación entre instituciones para la socialización de los programas de extensión.

 Falta de recursos institucionales para atención integral de las familias.

 Resistencia de los funcionarios.

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3.5.3 Dimensión Cultural, Identidad y Deporte

DIMENSIÓN CULTURAL AREA FORTALEZAS DEBILIDADES Organización La Cruz Ambos cultural  Exposición de artesanía local.  Pérdida de identidad (ganadero, pescador,  Comité de Cultura La Cruz. agricultor) Identidad  Jóvenes Formados Organizados y Activos en la exhibición  Transformación de valores e identidad -Historia cultural  Influencia foránea y transculturación -Migrantes  Turismo Rural Comunitario  Falta de conocimiento de la historia de los -Sectores:  Fincas Turísticas cantones Culturales  Hacienda Las Ánimas (Patrimonio Cultural)  Carencia de espacios adecuados para las Ganadería,  Historia intercultural por ser zona fronteriza. actividades y falta infraestructura Agricultura,  No hay iniciativas adecuadamente organizados Pesca, Liberia ni alianzas. Las actividades que se realizan  Existe Asociación de Cultura de Liberia son actividades muy dispersas. Se requiere  Participación de las personas. más apoyo institucional Valores  Cuenta con el apoyo de la comunidad  Cambios en el tiempo – la vivencia familiar no -Familia  Exposición de artesanía local. es igual que antes, pérdida de tradiciones -Educación  Colegio Artístico Felipe Pérez.  Familia y Educación: Falta de reforzamiento  Jóvenes Formados Organizados y Activos en la exhibición de los valores y vivencia en valores. cultural  No se cuenta con presupuesto municipal para  Museo de Guanacaste Cultura.  Centro Histórico

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 Tope y Toros, declaratoria interés patrimonio inmaterial  Centro Literario de Guanacaste

Ambos  Casona de Santa Rosa  Celebraciones Patrias  Celebraciones Religiosas  El Patio – Congregaciones familiares  Grito Sabanero – para llamar, para avisar, para pelear, para ubicarse.  Saludos – de confianza y respeto – pariente, primo.  Sistema Nacional de Educación Musical (SINEM)  Anexión de Guanacaste a Costa Rica  Semana Cívica (Faroles, desfiles de bandas)  Congregación en las fincas de los abuelos: visitarlos, compartir en un área abierta, animales, ganado, comida a la leña, sopa.  Rescate de sitios Históricos y Arqueológicos  Identidades culturales conservadas de pescadores artesanales, agricultores y ganaderos.

OPORTUNIDADES AMENAZAS

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 Turismo General - Promover el turismo rural comunitario para  Escaso presupuesto Institucional – no hay conocer las actividades y tradiciones del Territorio. presupuesto contemplado  Rescate cultura local de los elementos autóctonos de la zona  Poco interés de las instituciones para apoyar la (Patrimonio Hacienda Las Ánimas - Reformarlo como cultura. Museo y la casa de Doña Dora en el centro de La Cruz).  Falta de políticas culturales comunitarias,  Promover diferentes ferias a nivel nacional – para promover cantonales y regionales (en proceso). artesanías locales.  Recorte presupuestario sin criterio, el primer  Festival en comunidades y pueblos. rubro a disminuir es cultura.  Festival de las Tortugas (Ambiental-Cultural) (La Cruz).  Ministerio de Cultura y Juventud no cuenta con recursos suficientes para el desarrollo cultural del Territorio.  Sector cultura débil ante el desarrollo turístico. AREA FORTALEZAS DEBILIDADES Rescate de La Cruz Ambos tradiciones:  Riqueza Cultural – Costarricense y Nicaragüense –  Desinterés de los jóvenes en participar en el Artes, Cerámica, Costumbres, comidas, artesanías. folclor. Música, Bailes  Día de La Cruz (3 de mayo) – Celebraciones, Exhibición  Confusión – cambios vestuarios – danza y Típicos, Bailes Típicos – Folklore. bailes folklore (vestuarios dentro del marco de Artesanías,  Banda Municipal. la historia) Pintura,  Cimarronas locales.  Falta de atención a los Símbolos Nacionales Escultura, (Árbol de Guanacaste). Grabado, Liberia  No están rotulados los árboles de la zona Gastronomía  Banda de Conciertos de Guanacaste  Falta movimiento organizado para rescate de

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 Ferias Culturales comidas y gastronomía  Hay sectores sociales que promueven el Rescate Cultural  Sodas y Mercados – Atractivo Gastronómico – Revitalización del  Hay Asociaciones, comercios y familias activas Limites Municipales – Aumento en Alquileres Patrimonio organizando actividades de rescate cultural que permiten la sostenibilidad de estos Cultural  Asociación de Sabaneros y Cocineras mercados  Falta organización para sostener estos puntos – Ambos Lugares locales – cuesta encontrar estos puntos  Se mantienen las costumbres y tradiciones  Falta más desarrollo en el área de Artesanías –  Montadera de toros Mercadeo – y Sostenibilidad del Artesano.  Bailes Típicos  Desaprovechamiento de patrimonio cultural  Cultura gastronómica para exhibición o museo (Hacienda Las  Religiosidad Ánimas)  Dianas  Semilleros de artistas  Toponimia

Instituciones que promueven capacitaciones en el área de Rescate Cultural  Ministerio de Cultura y Juventud  ICT  INA  UCR, UNED, UNA  Banda Nacional de Conciertos

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 Cámaras de Turismo  Comités y Asociaciones Culturales  Comités Cantonales de la Persona Joven  Gobiernos Locales OPORTUNIDADES AMENAZAS  Festivales Gastronómicos de comidas típicas nacionales y  Transculturación locales – tortillas de maíz, rosquillas, arroz de maíz, tanelas,  Falta de difusión de herencia cultural. tamales, atoles, pinto, sopa borracha, olla de carne,  Proyectos deficientes para revitalizar el arracache (picadillo) , ceviche caliente, macho al trote y patrimonio otras, vigorón, buñuelos (Mezcla cultural Tico-Nica en La Cruz)  Revivir el proyecto del Instituto de Cultura Popular.  Aprovechar las ferias nacionales para exponer nuestras tradiciones y artesanías. ÄREA FORTALEZAS DEBILIDADES La Cruz  Infraestructura para el desarrollo de la  Gestión cultural comunitaria – Comité de Cultura de La cultura. Igualdad de Cruz  Espacios existentes sin las condiciones para oportunidades en  Apoyo de la Dirección Regional de Cultura de Liberia el desarrollo cultural. la formación  Centro Cultural - Mirador La Cruz  Falta de recursos económicos. cultural  Ferias artesanales y culturales auspiciadas por la Cámara  Carencia de recurso humano de Comercio y Turismo  Falta de carreras universitarias que  Existencia de la Red de Turismo Rural y Comunitario promuevan el entendimiento cultural

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 Profesionales artísticos sin empleo Liberia  Burocracia para la tramitología de  SINEM donaciones de terrenos  Presencia con Dirección Regional de Cultura.  Gestión cultural comunitaria  Banda de Conciertos de Guanacaste  Institución Benemérita (Instituto de Guanacaste)  Colegio Artístico Felipe Pérez

Ambos

 Celebración de Día del Cultura en las escuelas.  Programas para la formación cultural y acceso a la cultura.  Becas Taller.  Programa del MEP, vivamos la Guanacastequidad.  Programa FEA (Festival Estudiantil de las Artes) del MEP.  Programa del SINEM en La Cruz y Liberia. OPORTUNIDADES AMENAZAS  Existencias de una ley para el desarrollo cultural.  La ley no está ejecutando el presupuesto de  Existe la política nacional de cultura. manera adecuada ni con Gobierno Central ni  Planteamientos y proyectos culturales por sector que con los Gobiernos Locales.

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promueva más la preservación cultural y conservar la  Transculturalidad. autenticidad  Interculturalidad  Importancia de fortalecer la cultura local y las tradiciones.  “Ciudad Blanca” como marca Cantón AREA FORTALEZAS DEBILIDADES La Cruz  La Cruz – Skate Park sin Luz ni Vigilancia  Parque Polideportivo – área recreacional  No existen programas gratuitos dirigidos a  Plaza de Fútbol la juventud.  Plaza para Baseball  Comités de Deportes no abordan la  Skate Park recreación y ocio como medida preventiva.  Plan de trabajo de la red de promoción de la salud  Carencia de la incorporación de otros (Clases de Zumba semanalmente) deportes, generalmente solo se impulsa el Deportes y  Ferias de la Salud informativas, promovidas por grupo de fútbol. Recreación mujeres en coordinación con diversas instituciones.  No hay capacitación adecuada en distintas  Ferias auspiciadas por la Cámara disciplinas deportivas para los entrenadores  Celebración Día del Niño – actividades deportivas y locales o los Comités Deportivos Locales recreativas (un costo muy alto)  Anfiteatro  El Mirador

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Liberia  Parque Ecológico Recreacional Deportivo  Plan de Trabajo de la Red de Promoción de la Salud (Clases de Zumba semanalmente)  Un 8% del presupuesto total Municipal para el deporte y recreación  Existencia de programa para áreas verdes y recreativos  Estadio Mundialista  Sitio de la Cámara de Ganaderos Ambos  Comité de Deportes en la Municipalidad.  Existencia de atletas de alta calidad OPORTUNIDADES AMENAZAS  Espacios públicos, existentes para habilitar juegos o  Falta de promulgación e incentivación de equipos para ejercicios. diferentes disciplinas deportivas. AREA FORTALEZAS DEBILIDADES  Experiencias de metodologías que abordan de forma  Instituciones no trabajan de manera integral a integral el desarrollo de las comunidades. la familia.  Presencia institucional Atención Integral

en las Familias

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OPORTUNIDADES AMENAZAS  Existencias de estructuras formales para la toma de  Falta de articulación interinstitucional para la decisiones. atención de un Territorio.  Falta de comunicación entre instituciones para la socialización de los Programas de Extensión.  Falta de recursos institucionales para Atención Integral de las Familias.  Resistencia de los funcionarios

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3.5.4 Dimensión económica. Desarrollo productivo y empleo

DIMENSION ECONOMICO ÁREA FORTALEZAS DEBILIDADES

 Falta de gestión y compromiso de las organizaciones del  Recurso humano con aptitud, actitud y Territorio para solicitar la asesoría técnica del sector disponibilidad para recibir capacitación. agropecuario.

Capacitación OPORTUNIDADES AMENAZAS  Instituciones del Estado (INA-  Ausencia de planificación en las instituciones para Universidades) suministrar y dar seguimiento a las asesorías técnicas de las  Empresa privada. instituciones. AREA FORTALEZAS DEBILIDADES  Mal estado de los caminos limita y bloquea la producción agropecuaria.  Recursos económicos sin ejecución (Ley 8114) OPORTUNIDADES AMENAZAS Caminos  Ley 9036 Inder y Ley 8114  Pérdidas de competitividad por precios de los productos.

 Intermediarios favorecidos.  Diversificación de la producción se ve limitada.

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ÁREA FORTALEZAS DEBILIDADES  No existen medios de transporte para la agricultura. Transporte OPORTUNIDADES AMENAZAS  Altos costos para la producción e intermediarios. ÁREA FORTALEZAS DEBILIDADES  Falta de organización e individualismo.  Recurso humano con experiencia,  Pago por alquiler de tierras. motivación y cultura agropecuaria.  Abandono de las tierras Agricultores sin OPORTUNIDADES AMENAZAS Tierra  Extinción de la población agropecuaria por baja  Ley 9036 del Inder competitividad y aumento de la pobreza.  Hay buenos terrenos.  Terrenos caros o no aptos.  Concentración de la tierra por monocultivos AREA FORTALEZAS DEBILIDADES  Infraestructura existente  Ausencia de organización hacia el mercado.  Se puede comercializar a través del  Falta tecnificación. CEPROMA  Falta de un diagnóstico socio-productivo. Emprendedurismo  Conocimiento para el cultivo. principalmente en la OPORTUNIDADES AMENAZAS producción de naranja  Existe mercado.  Monocultivo  Tratados de Libre Comercio.  Plagas

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ÁREA FORTALEZAS DEBILIDADES  Semillas no certificadas, prácticas culturales sin medidas  Experiencia, mano de obra, clima y suelos sanitarias aptos.  Técnicas de limpieza de semillas a Emprendedurismo disposición. (tubérculos) OPORTUNIDADES AMENAZAS

 Mercado de exportación  Perdida del cultivo por contaminación de semillas y suelos,  Mercado Regional con el PIMA  Precios fluctuantes.  Laboratorios especializados en  Importación de producto proveniente de Nicaragua. reproducción de semillas.  Intermediarios.

ÁREA FORTALEZAS DEBILIDADES  Artesanos capacitados  Falta de recursos de infraestructura, económicos y de  Superación del nivel de vida de las gestión organizativa y administrativa. familias.  Ausencia de un Mercado de Artesanías  Generación de ingresos propios. Emprendedurismo  Aprovechamiento de material de (Artesanía) desechos. OPORTUNIDADES AMENAZAS  Generación de empleo.  Falta de políticas dirigidas al emprendedurismo.  Diversificación de actividades e inclusión  Desocupación y aumenta la pobreza. de mujeres, personas jóvenes y  Pérdida de identidad cultural. discapacitadas.

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 Turismo extranjero y nacional. ÁREA FORTALEZAS DEBILIDADES  Diversidad de empresas (servicios y  Poco competitivas. bienes) y actividades informales.  Falta de capacitación gerencial y administrativa.

Micro y mediana OPORTUNIDADES AMENAZAS empresa  Demanda para generar empleo.  Falta de permisos (Plan Regulador)

 Turismo, aeropuerto, hospital, hotelería,  No poder cumplir con los requisitos (código barras, marca,

carretera interamericana. tributar, otros).

 Absorción por empresas fuertes del ramo.  Empresas externas ÁREA FORTALEZAS DEBILIDADES  Falta de organización para fortalecer la comercialización, centros de acopio, fortalecimiento organizacional para gestión y planificación de la producción. OPORTUNIDADES AMENAZAS Comercialización  Presencia de Instituciones del Estado  Presencia de intermediarios. (Inder, INA, CNP, Procomer, PIMA).  Desaparición del pequeño productor.  Mercado regional sin productos de la región los 365 días del año. ÁREA FORTALEZAS DEBILIDADES Empleo informal en  Poca preparación para un segundo idioma. actividades productivas  Falta de garantías sociales y capital de trabajo.

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de bienes y servicios  No existe lugar ni local para mercadear.  Falta de entes crediticios en condiciones diferenciadas por actividad.  Migración de los jóvenes a la Meseta Central por falta de oportunidades de empleo en la zona. OPORTUNIDADES AMENAZAS  Turismo.  Falta de apoyo y seguimiento a las organizaciones.  Aeropuerto.  Falta de capacitación.  Existencia de centro turístico de montaña  Intermediarios. y playas.  Falta de políticas de crédito accesibles para el  Acceso al comercio en general. microempresarios y pequeño productor.  Presencia y descentralización de  No existe acceso a la Banca de Desarrollo para el pequeño Instituciones del Estado. productor del agro.  Alianzas con otras organizaciones, INA,  Entes financieros no tienen interés en invertir en el sector Universidades y empresas privadas. agro o pequeñas empresas. ÁREA FORTALEZAS DEBILIDADES  Existen varias organizaciones de  Las organizaciones no participan en la comercialización pescadores legalmente organizadas. para la entrega del producto.  Existen leyes para implementar nuevas  Organizaciones débiles, los socios no se comprometen. Pesca Artesanal alternativas.  Los intermediarios se llevan las mejores ganancias.  Existen instituciones competentes que  Las leyes no se aplican en beneficio de los pescadores apoyan el sector pesca. artesanales.  Apoyo de la academia en capacitación al  Falta de recursos económicos para tener los equipos e

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sector pesquero, en diferentes áreas. insumos para desarrollar la actividad de forma competitiva.  Existencia de un Área Protegida Marina,  Falta de infraestructura para refrigeración, empaque de los que permite de reproducción de especies productos perecederos. marinas.  Existe Área Marina de Manejo en Golfo de Santa Elena OPORTUNIDADES AMENAZAS  El IMAS ofreció 75 millones de colones  Intermediarios. para construcción de infraestructura.  Por falta de organización no se puede acceder a los  Cámara de Comercio y Turismo tiene presupuestos institucionales. presencia en el cantón y se le puede solicitar  Hay productos que vienen de afuera y que compiten con los apoyo. del cantón.  La demanda de productos en Hoteles,  Mucho del producto que se compra sale del cantón y regresa Restaurantes y comunidad es bastante alta. a un costo superior.  Lentitud en la aprobación y ejecución de los proyectos, desmotiva a las organizaciones de pescadores.  Cambio climático  Tramitología demasiado compleja para renovar permisos de pesca.  Pesca industrializada, faena cerca de la zona de pesca artesanal.  Falta de delimitación del límite marítimo entre Costa Rica y Nicaragua.

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 Falta de vigilancia por parte de guarda parques. AREA FORTALEZAS DEBILIDADES  Existe una Cámara de Ganaderos local.  No hay un centro de acopio donde se pueda procesar ni  Está Asociada a la Cámara de Ganaderos vender el producto. de Guanacaste y CORFOGA  Tecnologías e infraestructura deficiente para la producción. OPORTUNIDADES AMENAZAS  El PIMA está construyendo un Mercado  Red vial secundaria y terciaria en malas condiciones. Regional.  Presencia de intermediarios no genera viabilidad económica Ganadería  Se busca conformación de Cooperativa de para el productor.

Ganaderos para comercializar a nivel  Robo de ganado con mucha frecuencia.

nacional e internacional.  Tráfico ilegal de ganado.  Mejoramiento genético.  Alto costos de financiamiento bancario con plazos  Ley de SENASA. inadecuados.  Vigilancia Sanitaria.  Falta de asistencia técnica.  Programas de servicios ambientales para la ganadería sostenible AREA FORTALEZAS DEBILIDADES  Competitividad del producto.  Los precios que ofrecen no son los mejores.  Tierras altamente productivas con un buen  Caminos en mal estado baja la rentabilidad de los cultivos. clima.  Falta de transporte para sacar los cultivos. Agropecuaria  Buenos agricultores.  No existe un mercado estable para comercializar el  Hay mucha diversificación de cultivos. producto.  Hay mano de obra para desarrollar la  No hay centros de acopio y agroindustria especializados.

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actividad  Falta de asistencia técnica Institucional.  Existen condiciones para producir.  Falta de capacitación  Existe experiencia de parte de los  El proceso para solicitar apoyo para las organizaciones que productores. administran el recurso hídrico es difícil  Organizaciones establecidas como la  No hay denominaciones de origen en los productos ni valor Cámara de Ganaderos y de Productores. agregado.  Se cuenta con recurso hídrico.  Falta de alianza con las empresas privadas para fortalecer  Hay organizaciones que administran el procesos de producción y comercialización. recurso hídrico.  Se tienen identificados los grupos de productores. OPORTUNIDADES AMENAZAS  El Ceproma del Territorio.  Los insumos tienen precios muy altos.  El Centro Agrícola de La Cruz  Inclemencias climáticas (Fenómeno del Niño).  Presencia de Agroindustria Naranjera con  Comercio ilegal con el país vecino. mano de obra.  Intermediarios se benefician de la actividad agrícola.  Infraestructura hotelera.  El cambio climático puede afectar la producción.  No se cuenta con estudios de suelos para tecnificar la producción.  Falta de la Banca de Desarrollo AREA FORTALEZAS DEBILIDADES Actividad Comercial  Existe Cámara de Comercio y Turismo,  Falta de participación y compromiso de los socios. debidamente inscrita.  No se cuenta con control de calidad para poder competir.

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 No se cuenta con infraestructura para dar un valor agregado.  No existe un mercado público que ofrezca los productos de la zona.  Falta de vinculación entre los sectores económicos y turísticos. OPORTUNIDADES AMENAZAS  Posibilidad de conformar una bolsa de  Contrabando hormiga de Nicaragua. proveedores.  Intermediarios  Mercado Regional que puede consumir  Endeudamientos e intereses altos. los productos del cantón. AREA FORTALEZAS DEBILIDADES  Hay un ingreso permanente.  Se necesita capacitación en manejo de la actividad.  Fácil manejo en poco espacio.  Permisos para desarrollar la actividad. Producción de Especies  Integración de la familia en la actividad  No contar con financiamiento para infraestructura. Menores. (Capriles, bovinos, aves OPORTUNIDADES AMENAZAS y apicultura)  Hay mucha demanda de consumo de  Los intermediarios pueden abaratar los productos y especies menores subproductos de la actividad. AREA FORTALEZAS DEBILIDADES  Conocimiento y producción de calidad  Falta de valor agregado Agroindustria  Falta de infraestructura  No cuenta con recursos

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OPORTUNIDADES AMENAZAS  Encadenamiento con otras empresas.  Inversión de otros agentes externos  Pérdida de identidad y desaparición de los pequeños productores.  Aumenta el desempleo y la pobreza. AREA FORTALEZAS DEBILIDADES  Existen personas capacitadas.  Falta de organizaciones.  Diversidad de atractivos turísticos  No hay encadenamiento con otros entes (ICT y Cámaras de  Vías de comunicación con acceso a las Turismo de la zona). áreas en Liberia  Falta de apropiación de las comunidades.  Oficina Regional del ICT.  Falta de apoyo financiero.  Instituciones brindan apoyo.  No se cuenta con apoyo directo del ICT (falta de Turismo  Infraestructura desarrollada (hoteles, comunicación y coordinación con otras instituciones). Agroturismo, restaurantes, aeropuerto vías de  Falta de identificación de necesidades (venta de servicios). Ecoturismo y Turismo comunicación).  No hay formación de emprendedurismo. Rural  Acceso a tecnologías de comunicación en  No se cuenta con educación bilingüe. algunas zonas  No hay planificación en el Territorio destinada a la  Existencia de cámaras actividad turística OPORTUNIDADES AMENAZAS  Hay visita de turismo extranjero y  Falta de información de los posibles productos turísticos que nacional. se están desarrollando  Instituciones que apoyan (Inamu, IMAS,  Falta de apoyo para el desarrollo de mercados de artesanos INA, universidades) por parte del Gobierno local.

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 Ferias artesanales ocasionales.  Las organizaciones que están en turismo no son de la zona.  Se cuenta con un Museo en Liberia y  Falta de interés de las comunidades. Mirador en La Cruz.  Los empleos son mantenimiento básico, hay competencia  Existen riquezas naturales: Parques con extranjeros. Nacionales, flora fauna, agua termales y  Infraestructura hotelera desocupada por falta de turismo a la playas. zona (economía mundial).  Inclusión de jóvenes desempleados.  Personas artesanas que pueden aportar en la actividad  Ley de Turismo Rural  Inversión privada y estatal fuerte.  Tendencia en crecimiento como destino turístico.  Valor agregado en las actividades primarias a través del turismo. AREA FORTALEZAS DEBILIDADES  Existen organizaciones capacitadas, con  Falta de motivación para capacitarse en idiomas. equipo y licencias.  Falta de organización de los microempresarios locales. Turismo Acuático  Existe una Red de Turismo Comunitario  No hay comunicación para la promoción y capacitación.

OPORTUNIDADES AMENAZAS  Mercado potencial con la apertura del  Las empresas buscan solo mano de obra joven.

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nuevo Hotel Las Mareas.  Llegada de empresas foráneas para dar el servicio.  Alianza comunal para desarrollar el proyecto Santa Elena.  Presencia de instituciones que brindan capacitación. AREA FORTALEZAS DEBILIDADES  Ministerio de Salud supervisa y avala  Existen pocas micro, pequeñas y medianas industrias en el funcionamiento de la industria. Territorio.  Fuente de divisas para el país.  La mayoría de Industrias están en manos de transnacionales.  Producción diversificada de productos.  Empleos por temporada que compiten con mano de obra extranjera.  No hay zonas francas (para aprovechar cercanía del aeropuerto).  Poca apertura de la Banca de Desarrollo. Industria y Comercio  No existe un acompañamiento institucional para las organizaciones.  Falta de emprendedurismo.  Falta de planificación de la producción. OPORTUNIDADES AMENAZAS  Construcción de un Mercado Regional.  No existen organizaciones que puedan competir por la  Banca de Desarrollo puede entrar a comercialización. financiar industrias y comercio.  Contrabando de productos en zona fronteriza  Infraestructura establecida (puerto,  Población que no es de la zona (intermediarios) se ven

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aeropuerto, vías de comunicación). beneficiados con la comercialización de estos productos.  Generar industria de lo que se produce a pequeña escala.  Demanda de productos y servicios.  Construcción de campo ferial

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3.5.5 Dimensión Político Institucional

POLÍTICO INSTITUCIONAL ÄREA FORTALEZAS DEBILIDADES  Las instituciones y el Gobierno Local  Falta de coordinación entre las instituciones y las cuentan con presupuesto para desarrollar los comunidades. diferentes proyectos y personal capacitado para  Existe contraste en la atención por parte de la Municipalidad, dar seguimiento a los proyectos dirigidos a las ya que el presupuesto no es bien distribuido en las diferentes comunidades comunidades.  Falta de capacitación a las comunidades para que elaboren proyectos  No existen puntos de agendas en la planificación que Interrelación con las articulen las respuestas a los problemas y necesidades por parte Instituciones de los actores institucionales y municipales presentes en el Gubernamentales y Territorio. Municipalidad

OPORTUNIDADES AMENAZAS  Instituciones brindan aportes económicos a  Burocratización para el acceso a los beneficios estatales proyectos productivos de las comunidades  En la Municipalidad algunos Síndicos y Regidores no  Gestiones con la Municipalidad para lograr apoyan los proyectos comunales mejoras en sus comunidades.  Existe apertura de participación en las sesiones municipales

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ÁREA FORTALEZAS DEBILIDADES  Existencia de organizaciones de la sociedad  No hay empoderamiento por parte de la sociedad civil civil en el Territorio. organizada o líderes individuales con propuestas claras y  Cuentan con el apoyo de la nueva Ley Inder específicas en áreas de intervención. No tienen injerencia en el para crear espacios de participación en la toma nombramiento de Presidentes Ejecutivos y Directores de decisiones Regionales en las instituciones.  Espíritu de lucha, optimismo y capacidad de  Falta de vinculación de la opinión ciudadana con las visualizarlos proyectos en diferentes instituciones. instituciones.  Falta de participación ciudadana para dar a conocer las Participación ciudadana necesidades de sus comunidades. (acceso en toma de  Las tomas de decisiones se encuentran en manos de las decisiones) Oficinas Centrales de las instituciones.  Falta de gestión efectiva de organizaciones civiles a causa de la burocracia. OPORTUNIDADES AMENAZAS  La participación del Inder es vista como una  Consideran que de ahora en adelante tendrán amenazas si no gran oportunidad para el futuro, para la toma de participan en la toma de decisiones para sus comunidades. decisiones.  La estrategia de ECADERT AREA FORTALEZAS DEBILIDADES Fortalecimiento de las  Empoderamiento de la sociedad civil. (La  Apatía de la ciudadanía en participar en proceso de organizaciones de la Cruz principalmente). capacitación sociedad civil.

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OPORTUNIDADES AMENAZAS  Existencia de cursos, talleres y capacitación  Injerencia política en las organizaciones de base por parte de las instituciones para la ciudadanía. AREA FORTALEZAS DEBILIDADES  Todas las instituciones cuentan con recursos  Los recursos públicos no son bien administrados por el públicos y presupuestos asignados. Estado. OPORTUNIDADES AMENAZAS  Las comunidades obtienen muchos  Corrupción en el Estado. Recursos Públicos beneficios.  Las comunidades tienen mejor desarrollo cuando se invierten los recursos a través de proyectos. AREA FORTALEZAS DEBILIDADES  Desinterés de la ciudadanía.  No existe efectividad en proyectos concretos dirigidos a las comunidades.  No se abren espacios de participación por parte de las instituciones Participación Ciudadana  El ciudadano no aprovecha los espacios de participación OPORTUNIDADES AMENAZAS  La existencia de la Ley 9036 Inder.  Celos políticos institucionales.  Participación en ámbitos con diferentes  Malos liderazgos. Instituciones.  Egoísmo organizativo.

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 Oportunidad de contar con el apoyo de las  Injerencia de la política partidista y falta de irradiación de instituciones en recursos tecnológicos para el autoridad que brindan las leyes hacia la ciudadanía. Adulto Mayor.  Oportunidad estructural para la Organización Ciudadana. AREA FORTALEZAS DEBILIDADES  Presencia de diferentes instituciones en el  Tramitología institucional Territorio Liberia- La Cruz.  Ausencia de actores o Gobiernos Locales. Gobernabilidad OPORTUNIDADES AMENAZAS Democrática  Reorientación del IDA al Inder Ley 9036 y  Toma de decisiones son centralizadas y eso genera brechas de las leyes de las diferentes instituciones en la gestión territorial ÄREA FORTALEZAS DEBILIDADES  Existencia de un equipo regional e  Falta de compromiso y sentido de pertenencia al Territorio. interinstitucional. OPORTUNIDADES AMENAZAS Descentralización de la  Concientización ciudadana en la elección de  Escases de recursos públicos con mala planificación toma de decisiones representantes del Gobierno Local.  Duplicidad de funciones entre las diferentes Instituciones.  Existencia de recursos económicos en  Falta de visión de desarrollo territorial diferentes Instituciones para el desarrollo territorial. AREA FORTALEZAS DEBILIDADES Fortalecimiento de las  Empoderamiento de la sociedad civil. (La  Resistencia de la integración por el nivel de organización (La organizaciones de la Cruz principalmente). Cruz).

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sociedad civil  Poca inclusión de jóvenes en las organizaciones. OPORTUNIDADES AMENAZAS  Existencia de cursos, talleres y capacitación por parte de las instituciones para la ciudadanía. INFRAESTRUCTURA AREA FORTALEZAS DEBILIDADES  Ampliación de Carretera Interamericana.  Hay algunos tramos de lastre en mal estado.  Existe una red vial nacional asfaltada y en  Hay puentes en mal estado o no existen. Mantenimiento de la lastre que comunica los distritos del Territorio. red vial en lastre que hace CONAVI cada año se pierde por las  Se cuenta con varias ADI en los distritos del lluvias. Territorio  No existe una integración entre las ADI. Esto impide comercializar la producción oportunamente en el mercado local o de exportación.  Falta de señalización en las carreteras nacionales y rurales. Red y Mantenimiento Vial  Aparición de zonas colapsadas por alto tránsito, principalmente en Liberia, falta de semáforos OPORTUNIDADES AMENAZAS  En el Territorio existen instituciones  Cambio climático. En épocas de invierno los caminos de relacionadas con la solución del problema. algunas comunidades rurales son destruidos por las fuertes  Aprovechamiento de los nuevos proyectos lluvias. (eléctricos, hoteleros) que llegan a las  Pueblos incomunicados en épocas de invierno por falta de comunidades para el mejoramiento de la red puentes. vial.  Falta de tajos que pertenezcan a las Municipalidades (Liberia

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 Articulación de las instituciones del Estado y La Cruz) para el aprovechamiento de recursos en el  Disminución del turismo en la zona. mantenimiento de la red vial.  Colocación inoportuna de los productos en el mercado local y nacional.  Proceso burocrático por parte del Estado para la contratación de obra publica  Accidentes de tránsito. AREA FORTALEZAS DEBILIDADES  Existen caminos que permiten la conectividad  Los caminos que dan acceso a las comunidades rurales se entre las diferentes comunidades rurales del encuentran en mal estado. Hay puentes y alcantarillado que se Territorio. encuentran en mal estado o no existen en algunas comunidades.  Existe materia prima para reparar los  Lavado y destrucción de los caminos por falta de obras de caminos. evacuación fluvial. No se cuenta con los permisos respectivos  Los Gobiernos Locales cuentan con un área para la explotación de tajos o ríos. Costo de traslado del material técnica en Infraestructura Vial, para la de otra zona encarece el costo de la obra. Caminos Rurales y reparación de los caminos rurales.  Los Gobiernos Locales no cuentan con fondos suficientes Conectividad para la reparación de caminos, maquinaria y equipo. Mala gestión y administración de recursos para la reparación de caminos por parte de los Gobiernos Locales. OPORTUNIDADES AMENAZAS  La Municipalidad cuenta con una Unidad  Época lluviosa. Pérdida de la producción. En invierno no hay Técnica para reparación de los caminos. acceso a los servicios de salud y educación. Turismo se ve  Establecer alianzas con instituciones y afectado por el difícil acceso. Pueblos quedan incomunicados en

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empresas privadas para obtener recursos. épocas de lluvia por negligencia administrativa del Gobierno  Existe una gran cantidad de ADI que pueden Local. Pérdida de recursos por la mala planificación en la articular acciones para la gestión de recursos. recaudación fiscal. Contar con Instituciones que brindan recursos y asesoría para el mantenimiento de los caminos rurales.  Proyectos privados que se establecen en la zona (generación eléctrica y hoteleros). ÄREA FORTALEZAS DEBILIDADES  Existen hoteles y parques para los diferentes  Difícil acceso a los centros turísticos por caminos en mal visitantes. Existe un muelle para pesca estado. El muelle se encuentra en mal estado y no tiene comercial. Existe una Cámara de Turismo. capacidad para embarcaciones grandes. Ampliación de la Carretera Interamericana.  Falta de infraestructura adecuada para la Policía. No se Aeropuerto Daniel Oduber. Un Mirador en el concientiza a la población para cuidar las inversiones que hace centro de La Cruz. el Estado.  No hay control de la infraestructura hotelera en Áreas Turísticas Protegidas. OPORTUNIDADES AMENAZAS  Desarrollo de Turismo Rural Comunitario.  La deserción de turismo por malos caminos. Inversión de empresas privadas nacionales o  Punto estratégico para el trasiego de productos ilícitos. extranjeras.  Creación del puesto Conventillo. Generación de fuentes de empleo. Atracción turística por el

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Mirador, parques, hoteles de montaña y playa. AREA FORTALEZAS DEBILIDADES  Existe un proyecto del PIMA, para la  Falta de integración de organizaciones para la construcción de un Cenada en la zona. En la comercialización de productos. Falta de recursos para zona existe mano de obra calificada. implementar proyectos que le den un valor agregado a la  Infraestructura disponible para establecer producción. Facilitación para el centros de acopio. comercio e industrias. OPORTUNIDADES AMENAZAS  Comercializar los productos de la zona durante todo el año (Cenada).  Obtener un mejor precio por los productos AREA FORTALEZAS DEBILIDADES  Existen terrenos donde realizar esta inversión.  Falta de acción de los Gobiernos Locales, algunos líderes  Existen diferentes instancias para capacitar a comunales y otros para atraer inversión. la población.  No existen estudios de factibilidad para desarrollar proyectos OPORTUNIDADES AMENAZAS  Universidades que existen en la región para Parques industriales o establecer carreras afines a estas necesidades. Zonas Francas.  Generar fuentes de empleo calificada en la zona.

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AREA FORTALEZAS DEBILIDADES  Demanda de servicios. Diversidad de fuentes  Altos costos del servicio y mala calidad. de energía.  Falta de Inversión en energía limpia. Abastecimiento de agua OPORTUNIDADES AMENAZAS potable  Existen instituciones del Estado que donan recursos. AREA FORTALEZAS DEBILIDADES  Existen terrenos que pertenecen a  Falta de Infraestructura para servicios de salud y educación Inversión en instituciones y municipalidades. en algunas comunidades rurales. infraestructura para OPORTUNIDADES AMENAZAS Servicios de Salud y  Alianzas estratégicas de las ADI con las  Algunas comunidades no cuentan con acceso oportuno a este Educación instituciones del Estado para adquirir terrenos y servicio, afectando la salud de la población local. recursos.  Deserción de los estudiantes en los Centros Educativos. AREA FORTALEZAS DEBILIDADES  Existe demanda de población que requiere  No existe infraestructura bancaria en el Distrito de Santa este servicio. Cecilia OPORTUNIDADES AMENAZAS  Establecer alianzas estratégicas con Banca Privada o del instituciones del Estado para establecer el Estado servicio.  Proteger los recursos con que cuentan los productores y acceso al crédito.

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AREA FORTALEZAS DEBILIDADES  Existen terrenos para construir centros  Falta de recursos para la construcción de centros recreativos. recreativos. Centros recreativos OPORTUNIDADES AMENAZAS  Coordinar y gestionar recursos del Estado  Problemas sociales (Drogadicción, alcoholismo y para este proyecto. vandalismo). AREA FORTALEZAS DEBILIDADES  En el Territorio hay zonas productoras de  Falta de infraestructura para establecer centros de acopio granos básicos. para granos básicos y residuos sólidos.  Existen residuos sólidos en muchas comunidades. Centros de Acopio OPORTUNIDADES AMENAZAS  Coordinación con empresas privadas e  Que los intermediarios se apropien de la comercialización instituciones del Estado para la gestión de de los productos. recursos.

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3.6 Matriz de Proyectos del Territorio Liberia-La Cruz La elaboración de la matriz de Proyectos del Territorio tiene como insumo el FODA, que fue elaborado mediante talleres con la participación de diferentes actores de la sociedad civil e instituciones públicas y Gobiernos Locales presentes en el Territorio Liberia-La Cruz en el año 2014; y fue socializado y retroalimentado en el primer semestre del 2015, integrando a otros actores del Territorio que no habían participado en el proceso y cuyos aportes eran fundamentales.

El proceso de dividió en cinco dimensiones: cultural, social, ambiente, político- institucional e infraestructura, y económico productivo.

La matriz contempla proyectos estratégicos, proyectos comunales y proyectos individuales, los cuales se definen:

Proyectos Estratégicos: son aquellos que por su objetivo tendrán una contribución mayor, involucrando a una cantidad de actores institucionales y a una mayor cantidad de beneficiarios. La inversión será mayor ya que podrá abarcar todo el Territorio

Proyecto Comunales: serán todas aquellas iniciativas elaboradas por organizaciones de base comunitaria, hombres, mujeres, jóvenes, discapacitados y adultos mayores que van orientados a resolver una problemática específica.

Proyectos Individuales: son aquellos que pueden ser presentados por personas físicas que habitan en el Territorio y que buscan emprender actividades productivas, turísticas, comerciales y de servicios, mejorando la calidad de vida de las familias.

A continuación se presenta la matriz de proyectos por dimensiones:

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3.6.1 Dimensión ambiental

Objetivo Estratégico: Mejorar el manejo de los recursos naturales mediante acciones que aprovechen las potencialidades del Territorio, utilizando técnicas sostenibles con el ambiente y fortaleciendo el manejo de los residuos y desechos. Objetivos Programas o Actividades Meta Indicador Responsable Entidad que Plazos específicos proyectos ejecución financia  Aprovechamiento  Creación de  Al menos una base de  Información  AyA  Dirección de 2016 de agua para una base de datos de fuentes de registrada en la  Asadas Aguas producción datos con agua actualizada. base de datos y  Departamento  Sinac sostenible, información  Base de datos y mapeo geo- de Aguas del  Senara priorizando el uso sobre fuentes actualizados en el referenciada en MINAE  Asadas de tecnologías de agua año 2016, para el un mapa del  Senara  AyA limpias y sistemas prioritarias y su manejo y protección Territorio.  Gobierno Local Mejorar el de riego. funcionalidad del recurso hídrico manejo y de creación de en el Territorio protección un mapeo de la Liberia-La Cruz del recurso potencialidad hídrico. de nuevos pozos.  Gestión de  Diagnosticar  Gestionar al menos  Número de  Senara  PROGHIR- 2016 programas o los proyectos dos proyectos por familias  MAG BCIG proyectos de riego prioritarios Territorio en cada beneficiadas en prioritarios del para dotación uno de los años. el Territorio Territorio como de aguas en el  Cantidad de

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parte de las Territorio. proyectos acciones de  Realizar prioritarios atención al efecto capacitaciones gestionados del ENOS y al para que las cambio climático. organizaciones y productores puedan presentar la tramitología estrictamente necesarias.  Trabajo de grupos organizados para mejorar la calidad de vida de las personas.  Elaboración de un  Mapeo del  Al menos un  Porcentaje de  MINAE  MINAE 2015 - programa de estado actual de documento con el avance del  Inder 2020 Protección de las mapeo. mapeo  ICE Suelos en microcuencas  Formulación del territorial  Municipalida Cuencas existentes en el mapeo territorial des del Hidrográficas y Territorio. para el programa Territorio Nacientes. protección de suelos  AyA.

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en cuencas  Senara hidrográficas y  Asadas nacientes.  MEP  Definir  Elaboración del  Estudio a  MINAE,  MINAE 2015- estrategia para diagnóstico realizar  Inder, 2020 la aplicación de territorial sobre las  Porcentaje de  ICE. Programa de especies nativas. elaboración del  Municipalidad Servicios  Implementación del diagnóstico es del Ambientales programa de territorial Territorio. (PSA) como protección de suelos  Cantidad de  AyA, mecanismo en cuencas áreas  Senara para hidrográficas y reforestadas  Asadas preservación de nacientes.  MEP suelos en las  De acuerdo al áreas estudio técnico así se priorizadas. asignará la cantidad de áreas a deforestar

 Mejoramiento del  Construcción y  Durante los años  Porcentaje de  AyA,  AyA 2015- abastecimiento de ampliación, y 2016-2020 el mejoramiento  ASADA del  Inder 2020 agua potable, en mejoras de la mejoramiento y en el territorio  Gobiernos las zonas costeras red de reconstrucción de la abastecimiento  MINAE Locales y en comunidades distribución de red de distribución del recurso  Inder  Cooperación del Territorio agua. de agua aumentará hídrico en el  Municipalidad internacional

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afectadas por  Implementar porcentualmente Territorio es del  Empresa sequía y acciones para el hasta llegar al 100% Territorio privada contaminación de uso de de abastecimiento  Senara  Comunidades sus fuentes de tecnologías del recurso en los  Universidades agua (Argendora, limpias para el centros de población. públicas Las Brisas, aprovechamient Piedras Azules, o de aguas Caoba, Belice llovidas para entre otras). consumo humano.

 Gestionar la  Adquirir al menos  Número de adquisición de cinco terrenos con cuerpos de terrenos con cuerpos de agua agua nacientes para durante los años adquiridos para la protección y 2016-2020, que su recarga del permitan la aprovechamien recurso hídrico protección y recarga to. del recurso hídrico en el Territorio.  Recopilación de  Contratar los  Contar con un  Un estudio  AyA  AyA 2017 información del servicios para estudio del estado de actualizado de  Asada del  Inder estado de recopilación y la situación de la capacidad y Territorio  Gobiernos situación del análisis del oferta y capacidad oferta del  MINAE locales

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balance hídrico estado de del recurso hídrico recurso hídrico  Inder  Cooperación del Territorio situación de la  Municipalidad internacional Liberia-La Cruz. oferta y es del  Empresa capacidad para Territorio privada el  Senara  Comunidades abastecimiento  Universidades del recurso públicas hídrico en el Territorio.  Manejo integrado  Establecimiento  Convenios entre los  Cantidad de  Gobiernos  Gobiernos 2016- de residuos en de sistemas Gobiernos Locales convenios locales Locales 2020 apoyo a los adecuados de de los cantones del formalizados  MEP  MEP Planes tratamiento de Territorio.  Universidades  Universidades Municipales de residuos,  EARTH,  Ministerio de Gestión Integral mediante la  Ministerio de Salud de Residuos reubicación y Salud  MINAE Sólidos. construcción de  Minae  Dinadeco los centros de  Inder  Asociaciones transferencia  Dinadeco presentes en mancomunados  Asociaciones las en el Territorio. presentes en comunidades las  Empresa comunidades privada  Empresa  Entre otras

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privada,  Centros Educativos.

 Implementar  Al menos dos  Veinte Centros  Municipalidad  Municipalidad 2015- campañas de programas Educativos 2020  MEP educación educativo- ambiental cuentan con ambiental y en ejecución, para Bandera Azul  Universidades sensibilización, tratar integralmente  Minae que promuevan los residuos sólidos. el cambio  Aumentar el número cultural en la de Centros población en Educativos con general, con el Bandera Azul. fin de dar tratamiento integral (generación,

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tratamiento y disposición final de residuos sólidos.  Construcción  Centros de  Dos centros de  Gobiernos  Gobiernos 2015- de centros de transferencia de transferencia o locales locales 2020 transferencia de residuos valorizables acopio de  Asociaciones residuos en funcionamiento residuos presentes en valorizables para el año 2018. valorizables las comunales (CRRV) comunidades articulados al construido uno  Empresa Centro de por cantón. privada Residuos  Cantidad de  Centros Valorizables centros de Educativos del municipio. recuperación construidos y operando.  Fortalecimiento  Fortalecido el Centro  Número de  Gobiernos  Gobiernos 2015- del proyecto de Acopio de asesorías locales locales 2020 del Centro de Residuos Sólidos técnicas  Asociaciones Acopio de Valorizables en realizadas y presentes en Residuos Liberia y construido cumplimiento las Sólidos el Centro de de comunidades

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Valorizables en Transferencia de recomendacion  Empresa Liberia y el Residuos es. privada Centro de Valorizables en La  Cantidad de  Centros Transferencia Cruz. asesorías Educativos en La Cruz.  Centro de acopio en necesarias para óptimas condiciones el para su fortalecimiento funcionamiento en del centro de Liberia acopio en  Centro de Liberia Transferencia de  Porcentaje de Residuos avance de la Valorizables construcción construido en La del Centro de Cruz. Transferencia  Dar  Cumplir con las  Informes de  Gobierno  Gobiernos 2015- seguimiento a directrices emitidas cumplimiento Local Locales 2020 todas las por el Minae, con el de la gestión  Asociaciones acciones, fin de actualizar el de los PGIRS presentes en programas y plan de acuerdo a las las proyectos que necesidades actuales. comunidades están en los  Cumplir año a año  Empresa Planes con las metas privada Municipales de planteadas dentro del  Centros

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Gestión PGIRS* Educativos Integral de residuos sólidos  Actualización de los PGIRS de los municipios, por medio de las nuevas directrices emitidas. Fomentar la  Implementación y  Ejecutar el Plan  Construir el Comité  Comité  Universidades  Universidades 2017- planificació fortalecimiento de de Manejo de de subcuenta del Río constituido del  Hidrotec públicas 2019 n y Planes de Manejo la sub- cuenca Liberia para que Subcuenta y  Minae  Hidrotec regularizaci de Cuencas. del Río Liberia implemente el Plan ejecutado el  Gobiernos  Minae ón de los  Formular el de Manejo. Plan de Locales  Gobiernos instrumento Plan de Manejo  Elaborado el Plan de Manejo.  Inder Locales s de la sub- Manejo de la  Plan de Manejo  Grupos  Inder territoriales cuenca del Río subcuenta del Río formulado de organizados.  Comunidad que ordenen Sapoá. Sapoá. la subcuenta organizada la gestión del Río Sapoá.

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ambiental  Ampliación del  Programa de  Implementación del  Porcentaje de  Senara  COOP.INTER 2017- del proyecto de trabajo del Programa Agua para avance del  AyA AC-CNE- 2020 Territorio. transvase del Río Senara en el Guanacaste programa  Gobierno Liberia y marco del Agua para Local construcción del programa Agua Guanacaste  Minae embalse del Río para  ICE Piedras. Guanacaste  Formulación e  Elaborar el  Cumplimiento de las  Cantidad de  Inder  Universidades 2015- implementación estudio y normas emitidas a planes de  Minae  Minae 2020 de los planes propuesta para los Gobiernos ordenamiento  Mideplan  Gobiernos costeros del el Locales que sean territorial  Municipalidad Locales Territorio y de las ordenamiento cumplidas en su Liberia  ICT Zonas Fronterizas. de las franjas totalidad  Municipalidad  Grupos costera y  Que los planes La Cruz organizados. fronteriza. territoriales en proceso de elaboración cuenten con el presupuesto necesario para dar cumplimiento a las leyes y reglamentos  Elaboración y  Continuar con  Que los planes  Plan Regulador  Universidades  Gobiernos 2015- actualización de el estudio y territoriales en de Liberia y  Minae Locales 2020 los planes de propuesta para proceso de Plan Regulador  Gobiernos

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ordenamiento el aprobación cuenten de La Cruz Locales basado en el uso ordenamiento con el presupuesto aprobados  ICT del suelo. del Territorio necesario para dar  Grupos cumplimiento a las organizados Leyes y Reglamentos

 Fortalecimiento de  Talleres de  Cien personas  Lista de  SINAC  Minae 2015- acciones de Educación sensibilizadas en el participantes.  Fonafifo  Fonafifo 2020 Educación Ambiental. uso y conservación  Dirección de  Programas de Ambiental dentro  Charlas a las de los Recursos Aguas. Capacitación. del corredor comunidades Naturales presentes  Universidades biológico Las Aledañas al en el corredor  Base de datos Promover Morocochas y en corredor biológico Las de Asadas y las la cuenca del Río biológico Morocochas y la Nacientes. campañas Liberia.  Censo de Cuenca del Río ambientales Asadas y Liberia. en el nacientes  Una base de datos Territorio dentro de la actualizada de las Cuenca del Río Asadas y nacientes Liberia. dentro presentes en el corredor biológico Las Morocochas y la Cuenca del Río

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Liberia.

 Promoción y  Promover  Al menos el 80% de  Número de  Gobiernos  Gobiernos 2015- apoyo a proyectos proyectos de las instituciones del instituciones Locales, Locales, 2020 de Bandera Azul Bandera Azul Territorio que con proyecto  MEP,  MEP, en instituciones participan en el de Bandera  Universidades Universidades del Territorio y PGIRS Azul  Ministerio de  Ministerio de que participan Salud, Salud, en los PGIRS  Minae  Minae  Dinadeco  Dinadeco  Asociaciones  Asociaciones presentes en presentes en las las comunidades comunidades  Empresa  Empresa privada privada  Otras  Otras. Campaña de  Contribuir con  Reforestar 80  Un 80% de las  Actividades  Sindicato  Gobiernos 2016- reforestació acciones para kilómetros con instituciones del por años  ANDE locales 2020 n carretera, afrontar el árboles nativos Territorio Liberia-La  Federación de  MEP Liberia La Cambio Climático y frutales que Cruz Uniones  Universidades Cruz, mejoren la Cantonales  Ministerio de Ruta 1. disponibilidad  Dinadeco Salud

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de alimentos  MEP  SINAC-ACG para la fauna  Dinadeco silvestre en  Sindicato diferentes  ANDE épocas del año  ICE,  AYA  Mideplan  MAG  ACG  Cooperativas  Asociaciones presentes en las comunidades  Empresa privada

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3.6.2 Dimensión Social

Objetivo Estratégico: Desarrollar los servicios sociales del Territorio mediante la aplicación de acciones que incidan en los indicadores de la calidad de vida de la población y su enriquecimiento como personas y como sociedad.

Objetivos Acciones o Actividades Meta Indicador Responsable Entidad que Plazos específicos proyectos ejecución financia  Promoción de los  Elaboración del  Priorizar  Cantidad de  Ministerio  Red de la 2016- Mejorar los estilos de vida plan para la acciones proyectos que se de Salud Promoción 2020 servicios de saludable en la implementación inclusivas y presentan y ejecutan  CCSS, de la Salud promoción de población del de las accesibles por año.  Red de la la salud, Territorio. actividades que Promoción prevención y anuales. promuevan de la Salud atención de  Divulgación del la  Empresa enfermedades Plan alimentació privada, y  Realizar n saludable,  Universida rehabilitación campañas de salud mental des para la promoción. y  Comités población del  Elaboración de actividades de Territorio. material físicas en el Deportes divulgativo Territorio

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 Prevención de las  Realizar  Reducción  Reducción de  Ministerio  Ministerio 2016- enfermedades con campañas de de porcentaje de de Salud de Salud y 2020 mayor incidencia prevención prevalencia prevalencia de  CCSS, la CCSS en el Territorio  Elaboración de de las enfermedades  Red de la material enfermedad Promoción divulgativo. es de mayor de la  Coordinación incidencia Salud, con instituciones  Empresa públicas para el privada, abordaje del  Universida problema. des  Feria de la Salud,  INA, cursos y talleres.  MEP  Mejoramiento en  Construcción y  Mejoramien  Metros cuadrados  CCSS  CCSS 2016- la atención, el mejoramiento de to de la construidos y  Ministerio  Ministerio 2020 acceso y la Ebais, clínicas, infraestructu mejorados en de Salud de Salud, calidad de los hospitales y Cruz ra de los infraestructura de  Empresa  Empresa servicios de salud Roja. servicios de Salud. privada privada, en el Territorio  Compra de salud.  Aumento en el equipos,  Contar con número de personal ambulancias e mayor capacitado. insumos disponibilid necesarios para ad de la atención insumos,

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hospitalaria. equipo y  Capacitación al recurso recurso humano humano capacitado  Fortalecer  Construcción y  Infraestructu  Cantidad de  INS  INS, 2016- programas para mejoramiento de ra apta para proyectos que se  CCSS  CCSS 2020 la rehabilitación centros de la presentan y ejecutan  CNREE  CNREE de las personas rehabilitación así rehabilitació por año  Empresa  Empresa que enfrentan como la compra n de las privada privada problemas de de equipos e personas  JPS  JPS drogadicción insumos con los necesarios para problemas su atención. de  Capacitación al drogadicció recurso humano. n Aplicar las  Creación de un  Apoyar a las  Creación del  Número de personas  IMAS  IMAS 2016- siete áreas de Centro de Vida personas con Centro de integradas en el  Inder  CNREE 2020 accesibilidad Independiente discapacidad Vida Centro de Vida  CNREE  JPS a las para la Independien Independiente  JPS dinámicas del integración en la te  INS Territorio dinámica del  Número de Territorio. personas  Fortalecimiento a integradas las instituciones, en el Centro

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organizaciones y  Cantidad de empresas áreas de privadas para accesibilida que brinden sus d mejoradas servicios de forma accesible e inclusive. Mejorar y  Ajuste de la  Identificar la  Encuentros  Realizar al menos  MEP  MEP 2016- ampliar la oferta académica oferta clave para con los dos encuentros con  Universida  Universida 2020 oferta formal, no formal el Territorio a líderes los líderes des des educativa del y técnica que través de educativos educativos para la  INA  INA Territorio responda a las diferentes de la zona y puesta en marcha de necesidades del actividades otros actores la contextualización Territorio. participativas. que usan el de sus necesidades sistema educativas. educativo, a fin de que se compartan necesidades y mejoras de los contextos educativos

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 Gestionar  Coordinar con  Al menos  Cumplir los tres  MEP  Universida 2016- capacitación para las universidades tres talleres talleres planificados  Universida des 2020 mejorar las públicas talleres de con las des técnicas y de estrategias estrategias universidades para métodos de metodológicas metodológic capacitar a los enseñanza de innovadoras para as e docentes de esta idiomas la enseñanza de innovadoras área. idiomas para la enseñanza de idiomas  Dotación de  Realizar dos  Dotar a las  Brindar al menos a  MEP  Juntas de 2016- instalaciones, actividades al instituciones cinco instituciones  Juntas de Educación 2020 equipos e año, coordinadas con recursos equipo tecnológico Educación instrumentos por las tecnológicos para el desarrollo  Fundación modernos para el Direcciones que del proceso de Omar proceso de Regionales, contribuyan aprendizaje. Dengo enseñanza en los Directores de al  MICITT Centros Colegios y la mejoramient Educativos. empresa privada. o del proceso de enseñanza.

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 Dotar de terrenos  Dependerá de los  Gestionar  Número de terrenos  Inder  Inder 2016- a las estudios con las adquiridos  Municipali 2020 comunidades que realizados por instituciones dad, requieren parte del MEP, , empresa  Institucion construir Centros sobre privada y es Educativos necesidades comunidad  Comunida existentes en las la d comunidades adquisición de terrenos  Elaboración de  Aplicación de  Realizar el  Elaboración del  Universida  Conare 2016- estudios sobre las diagnóstico de estudio para estudio des  MEP 2020 necesidades de la necesidades, ver la públicas oferta académica según estudio necesidad  Conare para que se ajuste oferta de oferta  MEP a la demanda del mercado versus Territorio demanda académica en el Territorio Liberia-La Cruz

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 Creación de foro  Un foro por año  Realizar un  Número de  MEP,  MEP, 2016- entre foro al año participantes en el  Universida  Universida 2020 instituciones para para la foro y sus des des la articulación y reflexión, resultados.  Conare  Conare planificación de discusión y  Conape  Conape programas de toma de educación formal decisiones y no formal. sobre el quehacer educativo  Capacitación a  Dos actividades  Coordinar  Ejecutar al menos  Universida  Universida 2016- los jóvenes en la al año con las cinco talleres al año des des 2020 educación no universidade sobre el  INA  INA formal a fin de s públicas, Emprendedurismo empoderar para INA Juvenil que emprenda sus diferentes ideas de negocios talleres sobre el Emprendedu rismo.  Dotación de  Realizar un  Contar con  Documento de la  MEP  MEP en 2016- servicios públicos estudio que una línea línea base del  Municipali coordinaci 2020 en Centros identifique las base de las Territorio dades ón con las Educativos de necesidades de necesidades  ICE Universida

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educación los servicios de cada  AyA des primaria y públicos Centro  Junta de secundaria que Educativo Educación tienen estas del  Ministerio carencias. Territorio de Salud

 Mejoramiento de  Realizar una  Divulgar los  Número de  CCCI-  Universida 2016- la oferta de becas feria vocacional procesos de estudiantes que Consejo des 2020 universitarias en el Territorio los períodos opten por las becas Territorial  IMAS para estudiantes de beca de  Municipali  Fonabe del Territorio las dades  Municipali universidade dades s públicas y  Empresa privadas del privada Territorio  Capacitar a las  Dos veces al año  Identificar  Cantidad de Juntas  MEP  MEP 2016- Juntas de las Juntas de de Educación  Universida  Universida 2020 Educación en sus Educación capacitadas con más des des funciones y existentes necesidad de gestión  Municipali  Municipali procesos en el dad dad administrativos. Territorio y caracterizar el nivel de capacidad

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de gestión

Fomentar  Promover  Divulgación de  Realizar  Número de eventos  Meic  Meic 2016- iniciativas de programas de programas, dos eventos  Número de  Inamu  Inamu 2020 emprendedur emprendedurismo proyectos y (ferias) que instituciones y  IMAS  IMAS ismo en el a través de la acciones concentren a organizaciones  Bancos  Banca Territorio institucionalidad institucionales los participantes  Inder Estatal aprovechand publica que apoyan las principales  Universida  Inder o los recursos iniciativas de actores que des  Uniones locales. emprendimiento promueven  INA Cantonales iniciativas  Federación de Sector emprendimi Noroeste ento.

 Promover el  Dos ferias por  Promover la  Número de casos de  Sistema  Sistema 2016- apoyo técnico y año suscripción emprendedurismo Bancario. Bancario 2020 financiero a los de apoyados técnica y  Municipali  Municipali emprendimientos convenios y financieramente dad. dad articulación  Meic  Meic de acciones  Uniones específicas, Cantonales

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técnicas y  Federación financieras Sector con Noroeste instituciones que fortalezcan iniciativas de emprendimi entos  Elaboración de  Mapeo continuo  Contar con  Plataforma de  MEIC  MEIC, 2016- un mapeo para durante el año. un información.  Inamu  Inamu 2020 identificar los  Actualización de instrumento  IMAS  IMAS Emprendimientos la base de datos. con  Bancos  Bancos con los que se información  Inder  Inder cuenta en el de la  Universida  Universida Territorio. ubicación des des de iniciativas de emprendedu rismo

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 Planificación de  Consulta a través  La  Un documento que  ICE  ICE 2016- servicios públicos de los Concejos obtención identifique las Municipali  Municipali 2020 como: seguridad, de Distrito para de los necesidades del dad dad infraestructura identificar las servicios Territorio.  MOPT  MOPT, vial, salud, necesidades en públicos de  AyA AyA transporte, sus acuerdo a  CCSS  CCSS comunicación, comunidades. las  MSP  MSP entre otros. Que  Realizar una necesidades garanticen el vinculación con de Territorio desarrollo de los el plan de emprendimientos desarrollo en el Territorio humano municipal. Mejorar la  Fortalecer la  Mesas de diálogo  Contar con  Documento de  Municipali  Universida 2016- prevención y coordinación por distrito que un diagnóstico dad des 2020 atención de la interinstitucional identifiquen la diagnóstico situacional  Concejos  Municipali población para la ejecución problemática situacional de Distrito dades frente a de los programas  Mesas de diálogo que  Asociacio  Uniones problemas preventivos por parte de las identifica nes de Cantonales sociales. Asociaciones de las Desarrollo Desarrollo y necesidades  Universida Concejos de y mejoras d Distrito que para que  Uniones identifiquen las sean Cantonales

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necesidades e implementa intereses de la das a través comunidad. de planes, programas o proyectos institucional es o interinstituci onales  Informar a la  Tres actividades  Identificar  Actividades  Dinadeco  Dinadeco 20 ciudadanía de las por año los realizadas  Uniones  Uniones 16 diferentes principales  Número de Cantonales Cantonales - iniciativas y problemas organizaciones que  Municipali  Municipali 20 programas con sociales de participan y futuras dad dad 20 las que cuentan las acciones y  MSP  MSP las instituciones comunidade soluciones para la  CCSS  CCSS públicas para s. prevención de la  Ministerio  Ministerio atender la  Incorporar a problemática social. de Salud de Salud problemática la  PANI  PANI social ciudadanía, a través de las Organizacio nes de Base

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(ADI) a los programas preventivos e iniciativas que atienden la problemátic a social.  Campaña de divulgación que informe a la ciudadanía de los programas preventivos. Capacitar a los  Dotar de  Programa de  Capacitar a  Dos actividad por  Federación  Uniones 20 grupos conocimiento a capacitación un 70% de año de Cantonales 16 organizados las anual las Uniones  Dinadeco. - para promover organizaciones iniciativas Cantonales  Inder 20 el desarrollo para generar de  Dinadeco  Banca 20 integral de las ideas de Emprendedu Desarrollo comunidades negocios, rismo  Banco formular Popular.

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proyectos,  INA administración, potenciar los servicios al cliente

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3.6.3 Dimensión Político Institucional

Objetivo Estratégico: Ampliar y fortalecer la infraestructura del Territorio mediante la articulación de los actores sociales en asociación con las comunidades para saber sus necesidades y que potencien la economía y el acceso de la población de Liberia y La Cruz.

Objetivos Acciones o proyectos Actividades Meta Indicador Responsable Entidad que Plazos específicos ejecución financia  Asfaltado de red vial  Coordinación y  Que para el año  Kilómetr  Conavi  MOPT 2015- que comunica La Cruz- gestión ante el MOPT, 2020 se encuentren os de  Municipalid 2020 El Jobo. para agilizar la asfaltados los 20 asfaltado ad de La Cruz implementación del kilómetros de la ruta proyecto nacional La Cruz- Jobo

Mejorar la  Reparación y  Recuperación del  Que durante el  Kilómetr  Municipalid  MOPT 2015- red vial del mantenimiento de Derecho de Vía, año 2016, mejore la os de ades  Municipalid 2020 territorio. caminos, puentes y reacondicionamiento conectividad, caminos, ades alcantarillado en los subrasante transitabilidad y puentes y distritos de la Garita, y espaldones. nivel de servicio de alcantarillad Santa Cecilia, Santa  Incorporación de los kilómetros de o en buen Elena, Curubandé, presupuesto en los caminos estado Mayorga, Cañas PAO Institucionales rurales del Territorio Dulces, Barrio La Cruz y Santa Lucía

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 Fortalecimiento de  Firma de  Que para el año  Cantidad  Municipalid  Municipalid 2015- alianzas estratégicas convenios de 2020 se firmen de convenios ades ades 2020 entre instituciones reparación y convenios entre firmados públicas y privadas para mantenimiento de instituciones del entre la reparación y caminos Estado instituciones mantenimiento de del Estado caminos.  Coordinación con  Coordinar con los  Que para el año  Cronogra  Municipalid  Municipalid 2015- las comunidades a promotores sociales de 2020 se cuente con ma de ad de Liberia ad de Liberia 2020 través de los comités de las unidades de un cronograma de trabajo  Municipalid  Municipalid caminos, para la gestión vial municipal trabajo con las realizado ad de La Cruz. ad de La Cruz. atención de Liberia y La Cruz. comunidades por con los necesidades prioritarias parte de ambos promotores de infraestructura vial. promotores sociales sociales de de UTGV. ambas Unidades Técnicas de Liberia y La Cruz.

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 Construcción de un  Realizar estudio  Construcción del  Puente  MOPT  MOPT 2015- puente que comunique técnico puente que comunica construido  Municipalid  Municipalid 2020 Los Terreros con La  Coordinación entre Los Terreros y La ad de Liberia ad de Liberia Caraña. el Gobierno Local e Caraña, según las  Municipalid Inder necesidades ad de La Cruz existentes en la  Dinadeco población.

 Mejoramiento y  Coordinación y  Que para el año  Kilómetr  Conavi  MOPT 2015- ampliación del camino gestión del Gobierno 2020 los 33 km de os 2020 de Ruta 01 a Santa Local con el MOPT, la Ruta 01 a Santa mejorados y Cecilia por ser Ruta Nacional Cecilia estén en ampliados buenas condiciones para su tránsito.

 Mejoramiento ruta  Coordinación y  Que para el año  Kilómetr  CONAVI  MOPT 2015- Santa Cecilia-Birmania. gestión del Gobierno 2020 se encuentren os  Municipalid 2020 Local con el MOPT, listos los 19 km de mejorados. ad de La Cruz por ser Ruta Nacional. la Ruta 04 Santa Cecilia-Birmania para su tránsito.

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 Ruta de Coordinación y Que para el año 2020  Km  Municipalid  Municipalid 2015- circunvalación de la gestión del Gobierno se encuentren los 20 expropiados ad de Liberia ad de Liberia 2020 ciudad de Liberia Local con el MOPT, km en proceso de y diseños  MOPT por ser ruta de gran expropiación y concluidos impacto en la ciudad. diseño vial

 Ruta Alterna  Coordinación y Que para el año 2020 Km  Municipalid  Municipalid 2015- Aeropuerto Daniel gestión del Gobierno se encuentren los 30 expropiados ad de Liberia ad de Liberia 2020 Oduber Quirós Local con el MOPT, km en proceso de y diseños  MOPT  MOPT por ser Ruta Nacional expropiación y concluidos  Aviación diseño vial Civil

 Mejoramiento de los  Fomento de la  Que los Centros Centros de  Inder  Inder 2015- Centros de Acopio comercialización y de Acopio para el Acopio  MAG  MAG 2020 Agropecuarios en Santa prácticas modernas de año 2020 se mejorados  CNP  CNP Cecilia. la agricultura. encuentren  PIMA  PIMA  Apoyo técnico funcionando para lo financiero a los grupos cual fueron organizados planteados

 Ampliación de las  Levantamiento de  Incorporar en el Cantidad de  CCSS  CCSS 2015- salas de urgencias y un diagnóstico que Presupuesto infraestructur 2020 medicinas de las Áreas permita visualizar las Nacional el as de Atención en Salud necesidades en los mejoramiento y construidas Centros de Salud del construcción de las

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Territorio. salas de urgencias y  Gestionar y medicina en las coordinar con las Áreas de Salud, instituciones de salud período 2016-2020, los proyectos para el Territorio prioritarios en Liberia-La Cruz infraestructura  Mejoras en las  Incorporación de  Dos veces al año Infraestructur  Municipalid  Municipalid 2015- terminales de Liberia y presupuesto en las brindar a construida ad de Liberia ad de Liberia 2020 La Cruz, para brindar a partidas de los mantenimiento a las  Municipalid  Municipalid la población espacios Gobiernos Locales terminales de buses ad de La Cruz ad de La Cruz más limpios, seguros, del Territorio, con el cómodos y ordenados fin de que las terminales de buses sean aptas para los usuarios  Desarrollo de  Incorporación de  Aplicación de la  Porcentaj  Municipalid  Municipalid 2015- infraestructura pública presupuesto en los Ley de ZMT y de e de avance ades ades 2020 (duchas, servicios Gobiernos Locales Ley de Construcción en la  ICT  ICT sanitarios, señalización, para la formulación de y Urbanizaciones en aplicación de  SINAC  SINAC seguridad y planes reguladores los Territorios las leyes de estacionamientos), en costeros. Zona las playas de Iguanita,  Aplicación de la Marítimo Cuajinicuil, Puerto Ley de Zona Marítimo Terrestre y

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Soley y La Rajada para Terrestre y Ley sobre Ley sobre la atención de las Construcción y Construcció comunidades y de Urbanizaciones n y turistas en las playas del Urbanizacio Territorio. nes  Cantidad de planes reguladores formulados y en ejecución  Construcción de  Identificar las  Gestionar ante el  Porcentaj  MSP  Municipalid 2015- oficinas y espacios para limitaciones y Ministerio de e de avance  Dirección ad 2020 las policías turísticas en deficiencias que Seguridad Pública y de los de  Ministerio las playas. impidan el trabajo Dirección de proyectos Seguridad de policial. Seguridad Turística para la Turística Seguridad las limitaciones incorporació existentes en el n de la Territorio Policía Turística en el Territorio  Promoción e  Coordinación  Diseño ICE  Compra  Unión  Unión 2016- implementación de inter-institucional para de terreno Cantonal Cantonal de 2020 dispositivos de guía técnica  Construc Liberia, Liberia

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generación de energías ción de  Dinadeco limpias y su paneles  ICE mantenimiento para el solares  Banco servicio público Popular  Construcción de un  Gestionar la  Para el año 2016  Porcentaj  MEP  MEP 2015- Colegio Técnico agilización del dar inicio con la e de avance  Municipalid 2020  Municipalid Profesional en Liberia, proceso de construcción de los de las obras ad de La Cruz ad de La y un Liceo Académico construcción ante el colegios de Liberia y en Cruz en Cuajinicuil Ministerio de Cuajinicuil. construcción Educación Pública  Municipalid ad de Liberia

 Renovación urbana Gestionar con el Que para el año 2020 Proyectos de  Mivah  Mivah 2015- de barrios Fátima, Irvin, Ministerio de Vivienda se cuente con los mejoramient  INVU  INVU 2020 Santa Rosa, Martina el proceso de proyectos de o realizados  Municipalid  Municipalid Bustos, y barrios del renovación urbana de mejoramiento ad de Liberia ad de Liberia sur de Liberia los barrios debidamente  Municipalid  Municipalid deteriorados construidos ad de La Cruz ad de La Cruz

 Construcción de  Gestionar con el  Durante el año  Porcentaj  Mivah Mivah 2015- Aduana en Peñas Ministerio de 2016 dar trámite a la e de avance 2020 Blanca Hacienda la construcción y para agilización del modificaciones de la construcción

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proceso de Aduana en la de la obra construcción de la Frontera Norte Aduana de Peñas Blancas  Construcción y Tramitar necesidades Realizar las gestiones Cantidad de  CCSS  CCSS 2015- mejoramiento de ante la Caja correspondiente en el tramites 2020  MEP  MEP Centros Educativos, Costarricense del año 2016, antes las satisfechos Ebais, Centros Seguro Social, instituciones realizados  Municipalid  Municipalid Recreativos. Ministerio de involucradas ad ad Educación y

Municipalidades para la construcción y mejora de los Centros Educativos, EBAIS y Centros Recreativos del Territorio

Ordenamient  Elaborar de forma  Reactivar la  Contar con  Núm  Municip  Inder 2016- o del integral el Plan de Comisión de la un plan de desarrollo ero de alidad 2020  Municip desarrollo de Desarrollo de la Frontera participativo, instituciones  Minister alidad la Frontera Frontera dirigido por el participantes io de Hacienda  Taller de de Peñas Ministerio de en el proceso  MEIC  Minister consulta para la Blancas Hacienda  Senasa io de Hacienda identificación de  Número

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necesidades y de  MAG soluciones a los proyecto  Minister problemas de la s que io de Seguridad Frontera surjan de  Minister las io de Salud necesida  Inder des

 Construcción de un Impulsar la Que para el año 2020 Porcentaje de  MAG  MAG 2015- Parque Industrial en construcción de un se cuente con una avance del 2020 Liberia. recinto de al menos Zona Industrial recinto 50,000 m2, dotado de construido Consolidar la todos los servicios infraestructu básicos en donde se ra productiva prevé la instalación de del Territorio un Parque para la Empresarial, creación de fundamentado en el nuevos sector servicios, empleos. manufactura y agroindustria

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 Construcción de un  Incorporación de  Obtener la  Cien por  Municipalid Municipalidad 2015- Centro de recursos en el totalidad de los ciento de ad de La Cruz de La Cruz 2020 Transferencias en La presupuesto del recursos según los presupuesto Cruz Gobierno Local. estudios técnicos y necesario  Formalizar la ambientales, para el según los ubicación del Centro año 2016. estudios de Transferencia diseñados  Construcción del Centro de Transferencia  Construcción de  Estudio de pre  Obtener los  Activida  Dinadeco  Dinadeco 2016- planta de adoquín en factibilidad para la estudios de pre d por año del  ADI San  ADI San 2020 San Roque (Guanacaste implementación de la factibilidad y los 40% Roque, Roque, sin polvo) planta de adoquines recursos para la  Inder  Inder Mideplan construcción de la  Mideplan,  Mideplan  Gestionar ante planta en San Roque  Banco  Banco Dinadeco los recursos de Liberia, para el Popular Popular para la construcción, año 2016  Gestionar recursos para el equipo con Inder  Construcción o  Levantamiento de  Que los  Porcentaj  Inder  Inder 2015- mejoramiento de las necesidades en productores e de mano de  MAG  MAG 2020 infraestructura adecuada infraestructura para la incrementen la mano obra,  CNP  CNP

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para lograr una mejor comercialización en el de obra y los ingresos y  PIMA  PIMA comercialización de los mercado regional y ingresos dado a la consumo en productos en la zona centros de acopio, mayor cantidad de el Mercado (Mercado Regional y para formar canales ventas y a su vez, Regional y Centros de Acopio). directos entre los que los centros de productores y los consumidores tengan acopio consumidores acceso a productos de calidad que los ofrece el sistema actual, durante los años 2015-2020

 Programa Agua para  Apoyar a Senara Formular y ejecutar Porcentaje de  Senara  Senara 2016- Guanacaste (Transvase en el proceso que durante los años avance del  AyA  AyA 2020 Río Liberia, represe de están realizando 2016-2017 las programa  Municipalid  Municipalid aguas del Río Sapoá) con respecto al acciones o proyectos ades ades programa del Programa Agua  Universidad Universidades para Guanacaste es  Formar parte del

plan de trabajo

 Gestionar recursos ante instituciones involucradas

143

 Construcción,  Gestionar  Porcentaje de  Cantidad  AyA  AyA 2015- mejoramiento y presupuesto y inversión realiza de  Municipalid  Municipalid 2020 mantenimiento de los recurso humano en para la acueduct ades ades acueductos rurales (La instituciones: construcción o os  Asadas  Inder Libertad, Agua Fría, AyA, mejoramiento de funciona  Empresa Martina Bustos, Municipalidades, los acueductos ndo privada Consuelo, Paso Inder y empresa para el año 2020 adecuada  Asadas Bolaños, Santa Clara, privada mente Mejorar la Los Andes y  Coordinar alianzas red de Cuajinicuil, entre otros). estratégicas entre acueductos y instituciones alcantarillado públicas y del Territorio privadas para la

construcción de

acueductos rurales.

 Programa de  Levantamiento de  Capacitar a las  Cantidad  AyA  AyA 2015- capacitación a Asadas las necesidades de Asadas en un de 2020  Municipalid  Municipalid del Territorio para la capacitación en el 100% del program ades ades gestión de la Territorio en a

144

construcción y el Territorio temas de gestión formulad  Universidad  Universidad manejo de acueductos. y manejo de los os y es es  Coordinar alianzas acueductos para ejecutad entre las el año 2018 os instituciones

involucradas y las

universidades

competentes en el

tema

 Construcción de  Incorporar  Construir el  Canti  AyA  AyA 2016- Alcantarillado Sanitario presupuesto en el alcantarillad dad  Municipalid  Municipalid 2020 de La Cruz y Liberia PAO institucional o sanitario de ad ad del AyA y de las durante el metr  Ministerio Municipalidades año 2016 del os de Salud Territorio linea  Minae  Estudios sobre las Liberia-La les necesidades del Cruz const alcantarillado ruido sanitario de los s cantones inmersos

en el Territorio

 Construcción del alcantarillado

145

sanitario

 Mejoramiento de la  Participación en  Asistir a las  Cantidad  Municipalid  Municipalid 2015- coordinación las estrategias diferentes de ades ades 2020 Fomentar y interinstitucional para propuestas desde actividades asistenci  Inder  Inder fortalecer la lograr la sinergia en el los diferentes convocadas a en las organización aporte estatal al escenarios a nivel diferente  Instituciones de las desarrollo de las institucional y s publicas personas comunidades comunal estrategi  Universidad dentro del as de es Territorio. participa ción

146

 Capacitación a las  Participación en  Asistir  Cantidad  Municipalid  Municipalid 2015- bases sociales en cuanto las estrategias activamente a las de asistencia ades ades 2020 a sus responsabilidades, propuestas desde los diferentes en  Inder  Inder deberes y derechos en el diferentes escenario a convocatorias de capacitacion desarrollo comunal nivel institucional y capacitación es brindadas  Instituciones comunal publicas

 Universidad es

 Coordinación inter  Que las  Construcción de  Una  Municipalid  Municipalid  20 Construir institucional para la municipalidades un 70% de los actividad por ades , ades 16- rampas de construcción de accesos elaboren el diseño de accesos identificados año  MOPT  MOPT 2020 acceso en públicos para los sectores o áreas a en el diseño  Dinadeco  Dinadeco aceras de las discapacitados intervenir  Federación  Federación cabeceras de de Uniones de Uniones distrito y Cantonales Cantonales oficinas  Inder  Inder públicas  Ageco  Ageco Construir  Coordinación inter  Solicitud de diseño  Construcción en  Tres  Municipalid  Municipalid  20 centro de institucional para la edificaciones del 80% de la actividades ades ades 16- acopio para construcción MOPT infraestructura por año  MOPT  MOPT 2020 encadenamie  Dinadeco  Dinadeco nto  Federación  Federación

147

productivo de de Uniones de Uniones pescadores Cantonales Cantonales artesanales  Inder  Inder  Banco  Banco Popular Popular  Banca de Desarrollo Construcción  Coordinación inter  Diseño ICE  Compra de  80%  Unión  Unión 2016- de paneles institucional para guía terreno Cantonal Cantonal de 2020 solares para técnica  Construcción de Liberia, Liberia aprovechami paneles solares  Dinadeco, ento de las  ICE energías  Banco limpias Popular

148

3.6.4 Dimensión Cultural

Objetivo Estratégico:

Objetivos Responsable Entidad que Acciones o proyectos Actividades Meta Indicador Plazos específicos ejecución financia  Reactivación e  Hacer un listado  Lograr la  Número  Oficina  Requiere 2015- identificación de las de comités y integración de las de Regional Recursos Humanos 2020 comisiones organizaciones que organizaciones y comisiones Ministerio  No requiere (organizaciones y trabajan en pro de la el ordenamiento existentes y Cultura y recursos personas) existentes en el Cultura de proyectos. activas en el Juventud económicos Fortalecer la Territorio para el  Fortalecimient Territorio  Municipalid planificación desarrollo cultural de o de voluntariado ades de Liberia y gestión Liberia-La Cruz. y La Cruz cultural (Actividades incluidas dentro del dentro del Plan Territorio y Estratégico). la formación  Canalizar recursos de  Identificación de  Lograr  Al menos  Consejos y  Embajadas, 2015- de centros cooperación internacional fuentes de recursos alianzas y dos Municipalidade  ONG´s, 2020( culturales en para el desarrollo de con relación al tema financiamientos proyectos s.  Cooperación Agost el Territorio. iniciativas que promuevan cultural y solicitud para proyectos y presentados  Comités Internacional o la entidad cultural del de formularios para actividades con por año Cantonales de Setiem Territorio su aplicación y ONG's y Cultura. bre) concurso Cooperación  Inder Internacional  Organizacio

149

nes Comunales  Recomendar la apertura  Dar seguimiento  Contar con  Cantidad  Las  Las 2015- de plazas y/o contratos de apertura de plaza de Gestores de de Municipalidade Municipalidades 2020 gestores culturales en la Gestor de Cultura y Cultura de las presupuesto s Municipalidad de Liberia presupuesto a nivel Municipalidades aprobado y municipal en el Territorio número de plazas abiertas  Promover que los  Promover la  Contar con  Modifica  Gestores  Requiere 2015- Consejos Municipales, formación de recursos/presupue ción del Culturales Recursos Humanos 2020 aprueben presupuesto Comités Culturales, sto para el código y Municipales en  No requiere municipal destinado a la con apoyo de los desarrollo porcentaje los Consejos recursos Cultura, a través de una Gestores de Cultura cultural del de Municipales económicas figura formal con de las Territorio presupuesto participación cantonal. Municipalidades aprobado.  Presentar iniciativas de  Divulgación de  Desarrollar  Al  Gestores  Municipalidad 2015- desarrollo de fondos disponibles proyectos de menos dos Culturales 2020 infraestructura turística y para el desarrollo de iniciativas proyectos  Municipalid de rescate del patrimonio iniciativas infraestructura ejecutados ades cultural, para aplicar a infraestructura turística y de con dichos  Asociacione fondos de la Ley 9156 turística y de rescate rescate del fondos s de Cultura Impuestos de Aeropuertos del patrimonio patrimonio para Cultura cultural. cultural

150

 Gestión de la  Solicitar una  Planificación  Plan de  Consejos y  Requiere 2015- planificación planificación de acorde y trabajo en Municipalidade Recursos 2020 presupuestaria para parte de las congruente conjunto y s. Humanos. programas y actividades municipalidades que alineados.  Comités  No requiere culturales con las involucre fuerzas Cantonales de recursos municipalidades, comités vivas comunales Cultura. económicas culturales cantonales y el  Inder Ministerio de Cultura y  CCCI. Juventud (MCJ).  MCJ.  Creación de un plan  Organizacio estratégico cultural nes Comunales integrando las necesidades y proyectos prioritarios del Territorio Liberia-La Cruz, a través del CTDR con el apoyo del CCCI, Municipalidad y los Consejos Municipales.  Incluir el eje Cultura en el Plan Regional de Desarrollo  Solicitar descentralización y desconcentración de

151

recursos institucionales a nivel país y cantonal.

 Construcción y  Gestión y  Contar con  Donación  Municipalid  Municipalidad 2015- operación de Centros Tramitología para centros culturales y ad.  Inder 2020 Culturales en Liberia y solicitar el terreno comunitarios en construcción  Comités La Cruz (Liberia) y proceso Liberia y La Cruz del Centro Cantonales de de expropiación de Cultural. Cultura. terrenos en La Cruz  Organizacio nes Locales.  Oficina Regional  MCJ  Inder  Sinem Fortalecer la  Creación de libros con  Llevar a cabo una  Fomento de la  Número  Municipalid  Municipalidad 2015- investigación investigación, investigación (con identidad de libros ad.  MCJ. 2020 sobre el recuperación, técnicas como: regional documentad  Comités de  MEP patrimonio documentación para conversatorios,  Fortalecimient os y Cultura.  Inder cultural e documentar la historia del tertulias, talleres o de la Historia difundidos  Inder histórico del Territorio y transmitirla diagnósticos,  Integración de en el  ICT. Territorio y  Investigar y entrevistas, etc.) las historias del Territorio.  MCJ lograr documentar el aporte de la sobre historias Territorio para su  Cantidad  MEP desarrollo del figura del sabanero y locales, para luego posterior de veces que  Organizacio

152

Centro cocineras en Guanacaste, poder documentarla integración en el integren la nes comunales Histórico de por ejemplo: "El Patio", y difundirla. sis tema educativo historia local Liberia "Comidas regionales",  Investigar los de los cantones en el plan "Gritos sabaneros", diferentes oficios  Gestionar con semanal "Saludos", "Anexión de que se desarrollaban el MEP para que curricular p Guanacaste", "Fincas de en las haciendas: integre en el programa los abuelos", "Técnicas de cocineras, sabaneros, programa o plan anual artesanías" peones, de trabajo educativo. documentarlo con educativo, las fotos y libros. historias del  Gestionar la Territorio. restauración y/o creación de un Monumento al Sabanero.  Declaratoria del Sabanero como Símbolo Nacional por su aporte a la historia y la economía. Fortalecer la  Investigación y  Realizar  Obtener un  Documen  Municipalid  Municipalidade 2015- investigación elaboración de un investigación, inventario y base to elaborado, ad. s. 2020 sobre el documento que rescate la documentarla y de datos para su impreso y  MCJ.  MCJ

153

patrimonio historia de edificaciones difundirla uso respectivo. difundido.  Comités de  ICT cultural e antiguas como punto de  Utilizarla como Cultura. histórico del interés histórico en La documento de  Inder Territorio y Cruz, por ejemplo: las referencia para la  Organizacio lograr casas de Dora Zamora, toma de decisiones nes comunales desarrollo del barrio Mora, Piedad en la planificación Centro Zamora, Luis Morice estratégica Histórico de  Mapeo de patrimonio Liberia arquitectónico material e inmaterial del Territorio Liberia-La Cruz  Fomento de actividades  Promover  Promover el  Plan de  Municipalid  Municipalidad. 20 y programas que conserven alianzas, abrir emprendedurismo trabajo ad.  Comités 15 y promuevan conciencia de espacios de reunión en este tema y el articulado e  MCJ. locales. - Rescatar y las identidades culturales, para articular rescate en las integral y  MEP.  Cámaras. 20 fortalecer las trabajando con grupos actividades. actividades ejecución del  Cámaras.  Asociaciones y 20 tradiciones, comunitarios que tengan  Llevar a cabo culturales mismo.  Asociacione empresas privadas valores, intereses compartidos en la manifestaciones s. historia e preservación cultural, tales culturales-artísticas  Comités identidad del como los Comités de de nuestra identidad locales. Territorio. Cultura, Cámaras de  Inder Turismo, Adultos Mayores y jóvenes en las escuelas y colegios.

154

 Acompañamiento del  Visualizar y  Fortalecimient  Cantidad  Municipalid  Municipalidade 20 Museo Nacional para el asegurar espacios o museos locales de museos ad. s, 15 fortalecimiento y que sirvan o para el rescate de activos y  MCJ  MCJ - construcción de museos funcionen para la la identidad promovidos  ICT  ICT 20 locales y circuito de creación de museos cultural  Cantidad  Comités de  Inder 20 museos históricos y y/o exhibiciones. de Cultura arqueológicos  Fortalecer los capacitacion  Organizacio espacios ya es nes comunales existentes como promovidas Museo de  Cantidad Guanacaste, Casa del de personas Sabanero-Asco, para o grupos solicitar al Museo capacitados Nacional en el capacitaciones al proceso. respecto.  Promoción para la  Realizar  Integrar el  Resultad  Municipalid  2015- salvaguarda de patrimonio investigación, conocimiento en os de los ad. 2020 cultural mediante la diagnósticos y el sistema inventarios  MEP. investigación, realización difusión de la educativo de los  Comités de de diagnósticos, información  Poner en valor investigacio Cultura. transmisión de la recopilada mediante el patrimonio nes  Inder educación formal y no la educación formal cultural formal y no formal

155

 Fortalecimiento y  Manifestaciones  Arraigo a la  Un  ICT.  Municipalidade 2015- salvaguarda de la artísticas que identidad Territorio  MCJ s. 2020 autenticidad y/o identidad reflejen nuestros regional diferenciado  MEP  MCJ local cultural en aras de los valores, historia y  Fortalecimient y reconocido  Comités  ICT destinos turísticos que se cultura o de la Historia en el Locales  Inder están desarrollando  Integración de mercado por  Universidad las historias del su es. Territorio para su autenticidad  Inder posterior cultural y el integración en el turismo sistema educativo sostenible de los cantones  Gestionar con el MEP que lo integre en el programa o plan de trabajo educativo  Fortalecimiento del  Promover la  Fortalecimient  El  MCJ  Municipalidad. 2015- programa Vivamos la organización de o de los valores desarrollo de  MEP  MEP 2020 Guanacastequidad del actividades del ser un programa MEP, la distinción de las interactivas guanacasteco. que identidades pesquera, (artísticas, culturales, incorpore ganadera y agrícola, vivenciales) en los más práctica

156

contextualizada según la planes del programa que teoría, comunidad. Vivamos la en el Guanacastequidad curricular anual educativo.  Elaboración de un  Realizar una  Tener un  Estudio  MCJ.  Municipalidad. 2015- estudio antropológico del investigación, perfil diferencial elaborado,  Grupos  MCJ. 2020 MCJ para el rescate de las documentarla y  Conservación impreso y organizados  Universidades múltiples identidades difundirla de Identidades o difundido  Inder (ganaderos, pescadores, Historias  Municipalid agricultores) y la ad La Cruz contextualización de las historias del Territorio

 Rescate de las  Realizar una  Lograr  Documen  Municipalid  Municipalidad 2015- identidades múltiples investigación evidenciar la to elaborado, ad.  Universidades 2020 ¨costarricense¨ y (entrevistas, taller riqueza y la impreso y  UNED ¨nicaragüense¨ y diagnóstico), diversidad difundido  Grupos ejemplificación de documentarla y cultural que organizados vivencias y aspectos difundirla convergen en la

157

culturales compartidos zona

 Concientización de los  Realizar cine  Lograr una  El  MEP  Municipalidad 2015- valores familiares y de foro con cortos sobre comunidad desarrollo de  Grupos  Universidades 2020 tradiciones en las escuelas. valores consciente y un programa organizados  Convivios proactiva en que  Municipalid entre padres, hijos y valores familiares incorpore ad maestros sobre y tradiciones temas y/o valores actividades  Actividades de valores y lúdicas sobre valores tradiciones en el currículo anual educativo  Elaboración y  Gestionar con  Lograr una  Ejecució  MCJ.  MEP. 2015- fortalecimiento de los MEP recursos formación n y  MEP.  MCJ. 2020 programas artísticos en económicos para los integral en los permanencia  Municipalid  Municipalidad. escuelas y colegios con programas artísticos niños y jóvenes de ades.  Universidades. MEP  Elaborar un plan en el Territorio programas  Grupos  Inder o programa artístico artísticos en organizados para desarrollar en las escuelas escuelas y colegios y colegios.

158

Abrir espacios para las manifestaciones artísticas.  Fortalecimiento de la  Gestionar con el  Lograr un  Aumento  MEP  MEP 2015- importancia de la estética y MEP que en los producto cultural en la  MCJ  MCJ 2020 productos de calidad e programas de artes que fortalezca la participación  Inder  Municipalidad integración de la se enfatice en la identidad y calidad de  Municipalid  Universidades Guanacastequidad en las promoción de guanacasteca demonstraci ades  Inder artes plásticas y programas creaciones artísticas ones de  Grupos de música en el Territorio. auténticas de nuestra productos organizados cultura artísticos y  Hacer un eje de musicales capacitación, guanacastec formación y os en la FEA emprendedurismo y otras para apoyo en el área presentacion correspondiente es nacionales  Fomento al Artesano y  Convocar a los  Contar con  Cantidad  Municipalid  Municipalidad. 2015- Fortalecer la Artesanía, Arte y artistas, artesanos, una comunidad de Ferias ad.  MCJ. 2020 productos y productos de diferentes productores, artística y realizadas en  MCJ.  Cámaras servicios con tipos o servicios que se microempresarios emprendedora los cantones  Cámaras.  Asociaciones. identidad del produzcan en la provincia, para organizar ferias bien consolidada en donde se  Asociacione  Inder Territorio mediante la capacitación en conjunto cada logre s.  ICT. de los artesanos y mes o cada quince exponer e  Comités  Universidades.

159

emprendedores, para días para exponer integrar locales.  Entidades productos de calidad, y/o vender sus artesanos,  Inder privadas. identificados y de acuerdo productos o productores,  ICT al mercado. servicios, y activar comidas  Apoyo al colectivo de espacios culturales típicas y artesanos del Territorio familiares actos Liberia-La Cruz.  En el caso culturales  En la Cruz la UNED de que ya existan las desarrolla programas y ferias, lo ideal sería capacitaciones en la invitar a los que región. todavía no son parte  Fomento de los para que se integren. procesos de Ferias de Productores y Comidas Típicas del Territorio, integrando presentaciones culturales en las actividades.  Formación de un  Realizar un  Contar con  Cantidad  MCJ.  Municipalidad. 2015- "Pensamiento creativo" y diagnóstico para productos de artesanos  ICT  MCJ. 2020 capacitación a artesanos medir el nivel de innovadores y locales  INA  Cámaras. para la elaboración de calidad de los auténticos del capacitados.  Inder  Asociaciones. productos de calidad, de productos y otro para Territorio Cantidad de  Inder identidad y de acuerdo al identificar elementos ventas  ICT

160

mercado. de identidad a nivel posicionadas  Universidades  Desarrollo de de cantones. en el  Entidades programas que fomenten el A partir de ambos mercado privadas emprendimiento cultural y tipos de costarricense artístico. diagnósticos, . gestionar capacitaciones que se enfoquen en calidad e identidad, y que sean accesibles.  Conservación de fincas  Dar a conocer y  A través del  Cantidad  ICT.  ICT. 2015- productivas mediante promocionar en las Turismo Rural de fincas  MCJ.  MCJ. 2020 programas de Turismo comunidades lo que Comunitario, insertadas en  Municipalid  Municipalidade Rural para aumentar el es el Turismo Rural aprovechar y el Turismo ades s mercado existente Comunitario. conservar fincas Rural  Universidad  Universidades Agrupar y capacitar para lograr Comunitario es  Inder a los interesados encadenamientos y  Inder  Embajadas  Luego con ese productivos que promocionad  Embajadas Internacionales mismo grupo se generen as en el Internacionales.  Cámaras. puede montar ofertas oportunidades mercado  Cámaras.  Asociaciones atractivas de tours, económicas en turístico  Asociacione Locales en donde se enlacen zonas rurales del s Locales dos o tres fincas Territorio

161

 Desarrollo del  Desarrollo de  Posicionamie  El  ICT  ICT 2017- Territorio como Destino manifestaciones nto turístico Territorio  MCJ  MCJ 2020 Cultural, potenciando la cultural-artísticas basado en una con un identidad y autenticidad que reflejen los experiencia diferenciado local, como principal valores, historia y auténtica posicionami atractivo para el turista cultura del folclórica y rural ento turístico nacional e internacional Territorio.  Un plan de mercadeo y publicidad que se enfoque en los raíces del Territorio

162

3.6.5 Dimensión Económica-Desarrollo Productivo-Empleo

Objetivo Estratégico: Mejorar la economía del Territorio mediante la implementación de proyectos productivos con buenas prácticas y creando valor agregado que beneficie a los habitantes de Liberia y La Cruz Objetivos Acciones o proyectos Actividades Meta indicador Responsable Entidad que Plazo específicos ejecución financia s  Desarrollo de  Campañas de uso  Una  Capacitació  Earth  Inder 2015- agricultura bajo riego y y manejo racional campaña por n a los grupos  Fundación  Senara 2020 ambientes protegidos del agua año en el mes organizados Crusa  MAG  Implementación de mayo. pesqueros  Empresa  INTA Implementar de prácticas de  Un  Número de privada como:  INA técnicas reserva de agua de programa de productores Agua Solutions,  Ongs agropecuaria lluvia y otras capacitación en capacitados Hidroservicios de  CNE s de uso  Implementación SCALL y otros Guanacaste, fincas sostenible del de reutilización de integrales. recurso agua.  INA hídrico y de  INTA adaptación al  MAG cambio  Senara climático  Capacitación en las  Ubicación y  Creación de  Capacitació  MAG.  Inder 2015- medidas del cambio diseño de os distrito tres micro n a los grupos  Inder  Senara 2020 climático (agricultura de riego. distrito de riego organizados  AyA  MAG climáticamente  Realización de para el pesqueros  INTA inteligente) estudios de Territorio  Número de  INA

163

viabilidad. productores  Ongs. capacitados  CNE

 Desarrollo de  Establecer  Desarrollo  Número de  Senara.  Inder. 2015- infraestructura para coordinaciones de al menos un beneficiarios  MAG  Senara 2020 riego (micro riego, interinstitucionales micro-proyecto directos e  Inder.  MAG captación de agua, entre para realizar de riego por año indirectos  Asociación de  INTA otros). En Santa Clara. acciones conjuntas  Áreas Productores  INA Agua Fría, Liberia, que permitan atender beneficiadas,  Ongs Santa Cecilia, El Caoba, la problemática  CNE Valle Real, San generada por el Antonio, Piedras Fenómeno ENOS. Azules, Cuajiniquil, Puerto Soley, Belice, San Rafael  II Etapa Proyecto  Formar parte  Participació  CTDR Liberia-  CTDR La 2015- Río Tizate de comisión o n en cuatro La Cruz Cruz- Liberia 2020 foros formales comisiones que está en el Territorio Fomentar la  Gestión de recursos  Coordinar con la  Ocho  Ocho  Organizaciones  MAG 2015- agroindustria para proyectos para Universidades para proyectos proyectos de productores  CNP 2020 y generación aumentar la la elaboración de agroindustriales agroindustriales  Inder de productos productividad y valor diagnósticos y elaborados en ejecución  PIMA

164

con valor agregado de granos perfiles de proyectos negociados y en  Banca de agregado básicos en Proyecto (UNA). ejecución en los Desarrollo Ceproma La Virgen, El  Asesorar a las cinco años  Inamu Caoba, Aso-Cruz, organizaciones en la  IMAS. Coopebagatzí, elaboración de los CoopeBelice, proyectos. Asociación de  Gestionar los Agricultores de La Cruz, recursos. CAC La Cruz  Ejecución del proyecto  Compra de lote y  Formulación de  Proyecto  Número  UNA  MAG 2015- construcción de Centro proyecto para elaborado productores  MAG  CNP 2020 de Acopio y justificar la beneficiados  Inder  Inder acondicionamiento de adquisición de un  Asociación de  PIMA. granos básicos y otros lote para construir CD  Banca de en Cañas Dulces de Centro de Acopio Desarrollo Liberia  Inamu  IMAS  Mejoramiento del  Formulación del  Proyecto  Metros  CNP  MAG 2015 centro de proyecto de elaborado cuadrados  CNP -  MAG industrialización, mejoramiento de la mejorados  Inder 2020 transformación y infraestructura del  Inder  PIMA  Número de comercialización de centro de  Banca de productores productos agropecuarios industrialización y Desarrollo.

165

de El Caoba productos beneficiados  Inamu agropecuarios de El  IMAS Caoba

 Fomento a la  Adquisición de  Compra de  Número de  Asociación de  Inder 2015- Producción Integral de tierra para la al menos 300 productores Productores de La  MAG 2020 granos básicos, frutales, producción de hectáreas en beneficiados Cruz.  CNP especies menores, raíces granos básicos, Santa Cecilia de  INA  Número de  CNP y tubérculos en Santa frutales, especies La Cruz. hectáreas Cecilia de La Cruz menores, raíces y  MAG sembradas tubérculos en Santa  Inder Cecilia de La Cruz

 Centro de Acopio y  Perfil de  Un perfil de  Número  ASOPAR  MAG 2015- Comercialización para proyecto en proyecto pescadores  CNP 2020 marisco en El Jobo de negociación elaborado y beneficiados  Inder La Cruz (cuarto frío y negociado  INA fábrica de hielo)  Incopesca  Minae  IMAS  Proyecto Puerto  Perfil de  Un perfil de  Número de  Municipalidad  MAG 2015- Soley proyecto en proyecto familias de La Cruz  Minae 2020  Plan Operacional elaboración elaborado y beneficiadas  Inder  Minae Eco-Turístico en Isla negociado  IMAS

166

Bolaños

 Fomento de la  Elaborar  Documento  Curso de  Inder.  MAG 2017- producción y calidad de diagnósticos de de diagnósticos capacitación. en  MAG  CNP 2020 productos para la venta capacitación elaborados AO  CNP  Inder. y formación de ferias,  Elaborar  Productores  ANAO con mercadeo y proyectos de involucrados diversificación de capacitación de AO productos orgánicos  Ejecutar el proyecto

 Proyecto  Elaboración del  Proyecto  Número de  ASOPAR  Minae 2015- agroambiental turístico perfil del proyecto elaborado familias  Incopesca 2020 y sostenible para la  Negociación del beneficiadas  Municipalidad conservación de la área  Inder. Salinera Coyotera.  Búsqueda de  INA financiamiento  Fomento de  Mejoramiento  Construcció  Una sala de  FECGGTE  Infocoop 2015- proyectos para el genético, tecnología n de una sala de matanza en  MAG  Fondos de 2020 mejoramiento de la de alimentación, matanza de operación  INA transferencia del ganadería (proyecto sala capacitación a ganado  Senasa MAG de matanza) productores,  Infocoop  Inder desarrollo de  INTA

167

infraestructura y  Universidades procesamiento  Fortalecer la comercialización de carne bovina  Producción y  Formación de la  Documento  Construcció  Senasa  Infocoop 2016- procesamiento de pollo organización de proyecto en n de una sala de  MAG  Fondos de 2020 de engorde.  Capacitación en gestión de matanza de  Inder transferencia del asociatividad. recursos. pollo de  CN MAG  Capacitación en engorde  INA  Inder salud animal  Organización  Elaboración de  Infocoop perfil de proyecto

168

 Proyecto de  Elaboración de  Ofrecer un  Número de  CADEGALI,  Fondos de 2016- elaboración de forrajes perfil de proyecto producto de productores  FECGGTE transferencia del 2020 de residuos de la caña calidad a bajo beneficiarios de  MAG. MAG de azúcar para costo involucrados  Senasa  Inder alimentación de ganado  Reducir el  INTA. impacto  UNA. Apoyo ambiental que en la elaboración ocasiona el mal de diagnóstico y manejo de perfil del proyecto residuos con las agrícolas Universidades (quemas, plagas, mal uso del recurso hídrico Fortalecer la  Organización y  Diagnóstico de  Desarrollar  Número de  INA  Instituciones 2016- organización capacitación de las necesidades de un programa de organizaciones  Universidades publicas 2020 territorial para productores para que formación y fortalecimiento participando  Instituciones producción puedan ser parte del capacitación de las con productos sector agropecuario agropecuaria mercado regional  Elaborar Plan de capacidades en el mercado  Organizaciones y pesquera del Capacitación organizacionale regional Territorio  Implementación s y del plan. empresariales de los actores

169

productivos del Territorio.

 Fortalecimiento  Incorporar  Número de  Inamu  Inder 2015- de emprendedores, al menos unas organizaciones  CNR  Municipalidad 2020 Mipymes locales, diez Mypimes a beneficiadas  Inder es. con el desarrollo del procesos de  MEIC  Inamu grupos organizados, fortalecimiento grupos de mujeres. Desarrollar  Fortalecimiento de  Desarrollar  Realizar una  Estudio  INA  INA 2015- nuevos mano de obra calificada procesos de investigación realizado  MAG 2020  Inder productos en otros sectores como capacitación. que identifique  Incopesca territoriales turismo y comercio.  Diagnóstico de actividades  INA  Universidades que  Capacitación de los necesidades de productivas que  Universidades fortalezcan la grupos organizados capacitación impulsen el  UTN economía y la pesqueros para mejorar desarrollo identidad del su producción económico y Territorio social del Territorio

170

 Fomentar iniciativas  Elaborar  Dos  Cantidad de  Municipalidad  UNED 2015- de desarrollo del términos de iniciativas iniciativas de La Cruz 2020  UNA Turismo Rural referencia para la desarrolladas desarrolladas  Municipalidad Comunitario en el investigación de Liberia  Dinadeco Territorio (proyecto para  Recoger  Inder las comunidades de información en el  Otras Belice, El Caoba, San Territorio universidades Rafael, Curubandé)  Identificar las  ICT. potenciales rutas de Turismo Rural Comunitario en el Territorio  Crear un programa  Diseño del  Elaboración  Programa  MAG  MAG. 2015- de asesoría y fomento de programa y puesta en elaborado y en  Minae  Universidades 2020 la sostenibilidad  Búsqueda de funcionamiento funcionamiento  Senasa ambiental en los financiamiento para de un programa proyectos productivos la realización del para la del Territorio estudio sostenibilidad ambiental en los proyectos productivos desarrollados en el Territorio

171

Mejorar la  Construcción de la  Elaborar  Realizar un  Proyecto  Universidades  MAG 2015- infraestructura infraestructura para la términos de estudio para aprobado y  Inder.  CNP 2020 productiva del Feria del Agricultor de referencia para el identificar el financiado  Organizaciones.  Inder Territorio. Liberia estudio aprovechamient  Municipalidad  Municipalidad o de la de Liberia de Liberia infraestructura  CNP productiva  MAG existente y de  Inder los  PIMA requerimientos de infraestructura productiva que permitan potenciar la producción del Territorio

172

PROGRAMAS O PROYECTOS ESTRATÉGICOS

4.1 Proyectos estratégicos Son aquellos que abarcan un alto porcentaje del Territorio o que benefician a un alto número de familias en el Territorio, que normalmente están liderados por otras instituciones y que marcan un cambio significativo en la calidad de vida de las personas del Territorio. Generalmente, son ejecutados por instituciones de manera individual o en forma conjunta con otras.

4.2 Proyectos comunales Son aquellos proyectos que son elaborados por grupos de hombres, mujeres, jóvenes, discapacitados, sectores vulnerables etc., que benefician a personas del Territorio, agrupadas en asociaciones, cooperativas u otra forma asociativa.

4.3 Proyectos individuales Son aquellos proyectos que son elaborados por una persona que representa a su familia y que buscan mejorar la producción o productividad de una actividad y ser ejemplo dentro de su comunidad. Proyecto innovador.

173

DIMENSIÓN ACCIONES O MONTO RESPONSABLE MONTO POR AÑO FUENTE DE FINANCIAMIENTO PROYECTOS ₡ (Organización, 1 2 3 4 5 persona, institución) Político- Mejoramiento 348.400 Municipalidad de 438. Inder / Municipalidad de Liberia Institucional e de caminos Liberia 400 Infraestructura Liberia, 28,76km Mejoramiento 766 Inder/Municipalida 766 Inder / Municipalidad de La Cruz de caminos La d de la Cruz Cruz 47.5km Construcción 100 Inder 100 Inder de puente Asentamiento Argendora Ambiental Mejoramiento 235 Inder/AyA 15 220 Inder/AyA de acueducto Asada El Consuelo Asentamiento Consuelo y Santa Clara Mejoramiento 145 Inder/AyA 145 Inder/AyA de Acueducto Asada Paso

174

asentamiento Bolaños Paso Bolaños Proyecto 160 Inder/CNE/ Senara 160 Inder /CNE/Senara/SUA de Santa pequeño Riego Clara Santa Clara Económico Adquisición de 1 20 104.550 Inder/Asociación 1 Inder Productivo finca para de Productores de 200 proyecto de La Cruz 104. producción de 550 granos básicos, hortalizas, raíces, tubérculos, frutales y especies menores

175

DIMENSIÓN ACCIONES O MONTO RESPONSABLE MONTO POR AÑO FUENTE DE FINANCIAMIENTO PROYECTOS ₡ (Organización, 1 2 3 4 5 persona, institución) Económico - Mejoramiento 50 Inder/Asociación 50 Inder Productivo del Ceproma de Administradora de Orosí Orosí Producción de 20 Inder/UNA/INA/In 20 Inder ostras copesca/Minae/ ASOPAR Módulos de 228 Inder/MAG/Coope 228 Inder granos básicos, Belice/ especies ASOLCRUZ/ menores y Asociación de ganadería Productores El Caoba

176

SEGUIMIENTO Y EVALUACION DEL PLAN

El seguimiento es el proceso que deberá proveer al Comité Directivo, un adecuado control interno sobre el avance del plan, para identificar oportunamente cualquier desviación de lo planeado entre lo efectivamente logrado; de manera que se determinen las brechas entre los objetivos programados y los logros alcanzados, permitiendo tomar decisiones oportunas orientadas a corregir cualquier desviación identificada.

El Comité Directivo realizará las actividades de control necesarias para respaldar la ejecución de las políticas y procedimientos, que permiten obtener la seguridad de que se llevan a cabo las disposiciones emitidas por la Contraloría General de la República, por los jerarcas y los titulares subordinados para la consecución de los objetivos del sistema de Control Interno.

De acuerdo a lo anterior, el Comité Directivo Territorial realizará las siguientes actividades de seguimiento, durante la ejecución del Plan:

 Elaborar el Plan de Anual de Trabajo y aprobar el Reglamento Interno, durante el último trimestre del año anterior; orientado a ejecutar las acciones programadas por Dimensión que se derivan del Plan Territorial de Desarrollo Rural, para el desarrollo de la Región.  Conciliar los programas y presupuestos de los entes públicos presentes en la Región, con el fin de lograr mayor eficacia y eficiencia en la acción pública en la ejecución del Plan Territorial de Desarrollo Rural.  Elaborar y dar seguimiento al Cronograma General de Ejecución del Plan de trabajo, que incorpora todas las actividades relativas a la Gestión del mismo y establece la periodicidad de las Evaluaciones.  Recomendar los cambios necesarios en los programas y acciones de los entes públicos presentes en la Región, con el fin de ajustarlos a las necesidades del Territorio.  Promover la coordinación entre los actores sociales, institucionales y empresa privada presentes en el Territorio, para el cumplimiento de fines territoriales.  La Secretaria Técnica en conjunto con el Presidente del Comité Directivo, le dará seguimiento a la ejecución de los acuerdos de cada una de las sesiones y reuniones del Comité Directivo, y reportará el avance de cumplimiento según su nivel de progreso.

177

 El Comité Directivo Territorial gestionará y dará acompañamiento a las actividades realizadas por asociaciones, grupos organizados y Gobierno Local, pudiendo nombrar y regular Comisiones de Asesoría Técnica para el seguimiento ejecutivo de los proyectos y líneas de acción, incluidos en el Plan Territorial de Desarrollo Rural.

El Comité Directivo Territorial coordinará las acciones necesarias para la ejecución del Plan Territorial de Desarrollo Rural, con las instituciones presentes en el Territorio para trabajar de forma coordinada interinstitucionalmente, de manera que se identifiquen las debilidades en las políticas públicas de naturaleza territorial, con el propósito de proveer la acción subsidiaria de otras instancias de naturaleza regional o nacional, en atención al deber de probidad y del interés público.

La Secretaría Técnica llevará un registro de las actas; documentación de las decisiones, y actividades acordadas en las sesiones del Comité Directivo.

Para asegurar la ejecución del Plan Estratégico y la prestación de servicios públicos orientados al mejoramiento continuo, el Comité Directivo Territorial establecerá un sistema de evaluación para el monitoreo de las políticas, planes, programas y proyectos, que resulten estratégicos para el desarrollo del Territorio; y permita la toma de decisiones oportunas y la rendición de cuentas.

Es importante señalar que se debe de elaborar un Cronograma de Acciones de Gestión de los proyectos que el Comité Directivo Territorial defina como prioritarios.

Dentro del POI de cada institución involucrada en la ejecución de planes, programas y proyectos del Plan Territorial de Desarrollo Rural, es importante que se contemplen las metas que se visualizaron en el plan de desarrollo para su particular evaluación y seguimiento.

Cada proyecto definido por el Comité como prioritario, debe tener su propio cronograma de actividades de monitoreo, así como establecida una periodicidad para hacer las evaluaciones de cumplimiento de metas.

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La evaluación se puede realizar por medio de las dimensión o por proyecto, según sea la necesidad derivada de la complejidad del Plan de Trabajo y atendiendo el cronograma establecido para ese efecto por el Comité Directivo de Desarrollo Territorial del Territorio.

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FACTORES CLAVES DE ÉXITO

Los factores claves de éxito son los elementos que le permitirán al Comité Directivo alcanzar los objetivos que se han trazado con el Plan de Desarrollo. El cumplimiento de este Plan de Desarrollo Rural Territorial, dependerá de diferentes factores, entre ellos, el cumplimiento de algunas condiciones externas necesarias que permitirán alcanzar los objetivos y proyectos propuestos en cada una de las dimensiones. Son factores que si no se brindan o se ejecutan en un momento dado del proceso puede crear incertidumbre o llevar al fracaso las acciones del Plan.

Ejemplos:  Continuar con el apoyo del Inder para fortalecer los Comités Directivos

 Voluntad y apoyo de parte de las instituciones públicas para la ejecución del plan

 Contar con el personal correspondiente por parte del Inder para el seguimiento y ejecución de proyectos

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ANEXOS

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Taller con la Sociedad civil para la conformación del Consejo Territorial de Desarrollo Rural de Liberia-La Cruz

19 de agosto del 2014

AGENDA

08:00 - 08:30 Recepción de participantes y entrega de documentos – Equipo territorial de Liberia

08:30 – 08:45 Apertura: entonación del Himno Nacional y de Guanacaste y bienvenida – Equipo territorial de Liberia- La Cruz)

8:45 – 09:00 Objetivos de la actividad – Equipo territorial de Liberia-La Cruz

09:00-10:30 Presentaciones sobre Transformación IDA-Inder y sobre Desarrollo Rural Territorial – Departamento Servicios para el Desarrollo

10:30- 11:00 Presentación de la caracterización del Territorio – Equipo territorial de Liberia- La Cruz

11:00 – 12:00md – Mesas de trabajo: Análisis FODA – Actores territoriales

12:00- 1:00pm – Almuerzo

1:00 -2.00pm- Continuidad de Mesas de trabajo – Equipo territorial de Liberia-La Cruz

2:00pm- a 3:30pm Presentación de trabajo de grupos y plenaria (Actores Territoriales y Equipo Territorial)

3:30pm Cierre de la actividad

II Taller sobre la transformación del IDA en INDER, Ley 9036 y la conformación del Consejo Territorial Liberia-La Cruz

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SOCIEDAD CIVIL LA CRUZ/SANTA CECILIA DELEGADOS Rodrigo Rojas Corrales- Asoc. Pescadores El Jobo Imelsa Guzmán Espinoza- CAC- La Cruz Yadira Martínez Masís- ADI San Dimas Maribel Medrano Meza- Grupo de Mujeres Soley Gladys Jiménez Morales Asoc. Parceleros La Cruz. Finca Alemania Edwin Duarte. Cámara de Ganaderos La Cruz 835666-48 Santiago Sequeira. Asoc Agroindustrial El Gallo- MARIELOS-MESA 2: 60110987 ECONOMICA Neftalí Mairena. Cámara de Comercio y Turismo- 89905555 Bismark Hernandez. ADI El Jobo 84446019 Gloria Chávez. ADI San Dimas-83030267 Yuli Beck. Empresa Santa Elena -61001815 Sebastián Victor Victor. ADI LA Garita Gerónimo Osegueda Ubeda. ADI San Fernando- 89132014 LILLIAM-MESA 3: SOCIAL- Maria Jose Guido Obando. Comité Cultural La Cruz- CULTURAL 61997915 Jose Joaquín Rodriguez Granados. ADI Cuajuiniquil- 84469986 Argentina Lara Lara. Puerto Soley Alfonso Fernández. Junta de Educación San YAMILETH-MESA 4-POLITICO- Fernando, La Garita INSTITUCIONAL Yorleny Coronado. Junta Asada de Paso Bolaños Jose Rodolfo Gómez. GAL-La Cruz

186

Socorro Díaz. Unión Cantonal Fémina Vargas. Concejo de Distrito La Garita Cesar Agusto Mairena Corea. Programa Adulto Mayor-86911313 Alicia Briceño. Concejo de Distrito La Cruz Socorro Peña. Cámara Comercio de Turismo SHEILA- MESA 5: Dina Vargas. ADI de Paso Bolaños INFRAESTRUCTURA Sharon Flory. Club de Leones Cesar Mairena- Pedro Guzmán. Asoc. Libertad

II Taller sobre la Transformación del IDA en INDER, Ley 9036 y la conformación del Consejo Territorial Liberia-La Cruz

SOCIEDAD CIVIL LIBERIA DELEGADOS

187

Marta Corea Mairena. Cámara de Ganaderos de Liberia Amedh Loáciaga Guillén. ADI de San Roque Gladys Gómez Rodriguez. Consejo de Distrito Guardia MESA 1: AMBIENTAL Rosa María Espinoza Barboza. Grupo de Mejoramiento de Vida de Barrio Capulín Hellen Gomez. Empresa privada (construcción) José A. Espinoza Obando. ADI de Seidy Franco R. ARELI Daniel Espinoza E. Foro Mixto Regional Guanacaste Omar Salas J. Asoc. Agricultores Santa Clara MESA 2: ECONOMICA Ise Marcet R. CEN-CINAI San Roque Félix Gómez A. ADI El Capulín Ricardo José G. ADI San Miguel Rita Corea Erazo. ADI Guadalupe( Discapacidad) 88287791 Dasio Ramirez Campos. Hogares Crea 61090063 MESA 3: SOCIAL- Jorge Sáenz Lobo. Cuenca Río Liberia 26660904 CULTURAL Marilyn Jiménez. Junta de Salud 83606081 Alfredo Gutierrez Navarro. ADI La Guaria-83787802 Francisco Chavarría. ADI Corazón de Jesus26662889 Eduardo Arata. Asoc. Desarrollo Humano Integral y Sostenible para Guanacaste Juan Morales. ADI Los Angeles MESA 4-POLITICO- Rafael Montero. Club de Leones INSTITUCIONAL Marlene Hernández. ADI Barrio La Victoria Enid Rodríguez. ADI de Curubandé Henry Leiva. Hogares Crea Liberia María Ester Dávila. Comité Municipal de Emergencias de MESA 5: Liberia INFRAESTRUCTURA Tomás Gutiérrez. ADI Irigaray Sandra López Aguirre. Mejoramiento Vida Martína Bustos

188

Karla Ramírez Arguello. Radio Pampa Carlos Fajardo Pérez. Agua Fría Laura Chavarría. CENCINAI-San Roque Dalia Obando. Coope-Bagatzi

189

190

191

192

Comité Directivo

CTDR Liberia/ La Cruz

Oscar Fajardo Fajardo Sector Productivo, Agricultores

Edwin Duarte Espinosa Sector Productivo, Ganaderos

Rodrigo Jesús Rojas Corrales Sector Productivo, Pescadores

Marta Sofía Ramos Dormes Sector Social , Migrantes

Rita María Corea Erazo Sector Social, Personas con Discapacidad

María del Socorro Peña Cerdas Sector Turismo y Ambiente

María Isabel Rodríguez Rugama Sector Comercio Servicios

Karla Isabel Ramírez Argüello Sector Comercio Manrique Mora Zúñiga Sector Juventud Julie Sue Beck Sector Cultura Max Donald Villarreal Fuentes Instituto de Desarrollo Rural Mauricio Ismael Molina Jiménez Municipalidad de Liberia Luis Alonso Alan Corea Municipalidad de La Cruz

Francisco Javier Ramírez Noguera Sector Ambiente

Dunia Virginia Aguirre Azofeifa Sector Social

Lynette Cristina Camacho López Sector Educación

Marina Isabel Jiménez Rivas Sector Económico- Productivo

193

EQUIPO DEL INDER

Wendy Ruiz Coronado Guiselle Brenes Varela Sheila Milanés Morales Yamileth Hernández Carvajal Lilliam Canales Pizarro Xinia Sandoval Gorgona María de los Angeles Villalobos Briceño Luis Brizuela Cortés Martín Chavarría Araya

194

LISTA DE ACREDITADOS SOCIEDAD CIVIL Medios de Contacto Nombre o Cédula Representant cédula de Dirección Celular Teléfono Correo Electrónico Razón Social Jurídica e Acreditada identidad

Asociación de - Brígida 5-0163-0941 La Cruz, 8741- 5022 - [email protected] Parceleros Gloria Salón Agropecuarios Martínez Comunal La Cruz López

Centro Agrícola 3-007-116968 Luis 5-0239-0348 La Cruz, - 2679- [email protected] Cantonal de La Fernando 400 metros 9338 Cruz Ruiz Mojica al Norte del Banco Nacional de Costa Rica Asociación 3-002-682438 Santiago 5-0298-0856 La Cruz, 6011- 0987 - - Agroindustrial El Sequeira Asentamient Gallo Castro o El Gallo Asociación 3-002-645001 Concepción 5-0429-0773 San Rafal, 8584- 1284 - - Agricultores de María Santa Integrado de Cortés Cecilia Desarrollo de la Morales Comunidad de San Rafael Asociación de 3-002-668671 Martha 5-0309-0777 Costado 7231- 5508 - - Pequeños Cristina Oeste del

195

Agricultores de Corea Ch EBAIS de la La Virgen Virgen Asociación de 3-002-219629 Guillermo 5-0090-0386 Asentamient - 2470- - Productores Espinoza o Argendora 2643 Agropecuarios e Espinoza Industrial Las Haciendas de Argendora Asociación Karol 1-1471-0851 Barrio Los - 2677- - Agroindustrial Vanessa Ángeles 7084 del Ceproma Camacho Santa Valle Real Orosi Morales Cecilia, asentamient o Valle Real

Asociación 3-002-444273 Silvio Nicolás 15580205052 Las Brisas 8612- 9893 - [email protected] Pequeños Garcia Palma 4 del Caoba Productores de la Agropecuarios de Urbanizació Las Juntas del n Las Brisas Caoba 100 metros al sur, edificio de la trilladora

196

Asociación 3-002-359261 Karla Murillo 1-0844-0614 1 Km al sur 60925000 - [email protected] Administradora Briceño de la de la Producción Escuela B° Agrícola y Los Ángeles Coordinación Santa Institucional del Cecilia. Asentamiento Orosi de Santa Cecilia de La Cruz

Asociación 3-002-061799 Edwin Duarte 9-0013-0486 La Cruz, 3 8356- 6648 - [email protected] Camara de Espinoza Km Sur de Ganaderos Filial la GAR La Cruz

Asociación 3-002-523234 Rodrigo 7-0082-0147 Colonia Gil 87217213 8681- [email protected] Pescadores Rojas Tablada, 75 6539 Artesanales El Corrales Norte del Jobo, La Cruz, EBAIS Pacífico Norte

Julie Beck - - 18400089901 La Cruz, 6100- 1815 - [email protected] 6 Costado oeste del Banco Popular

197

Asociación para 3-002-236214 Antonio 5-0144-0930 200 metros 8754- 7598 - el Desarrollo Ledezma norte del Social de La López Cruce a la Cruz Virgen

Asociación 3-002-084106 Wilberth 5-0288-0303 Salón 8605- 4630 - [email protected] Integral de San Rocha Avilés Comunal de Dimas San Dimas Asociación de 3-002-045256 Miguel Ángel 5-0154-0422 Puerto 8890- 4483 - Desarrollo Espinoza Soley, La Integral de Coronado Cruz Puerto Soley

Unión Cantonal 3-002-110650 Socorro Díaz 5-0136-0182 La Cruz, del - 2679- [email protected] de Asociaciones Cháves Banco 8321 de Desarrollo de Nacional La Cruz 175 metros al Oeste

Asociación de 3-002-056954 Bismark 5-0199-0601 Salón 8514- 6998 - [email protected] Desarrollo Corea Chévez Comunal de Integral Santa Santa Cecilia Cecilia Asociación de 3-002-680912 Francisco 1-0655-0294 Fincas Las 8658- 3188 8420- [email protected]

Desarrollo Rodríguez Tecas, frente 8882 om Integral de la Espinoza a poste del Yegua de San ICE 036

198

Antonio de Santa Cecilia

Asociación 3-002-084903 Genaro 5-0178-0659 Los 7176- 9113 - - Integral Los Chevez López , 3 Palmares kilómetros al norte de la Escuela Asociación de 3-002-522667 Alberto 5-0276-0850 Belice, 150 8527- 6768 - - Desarrollo Peralta metros al Integral de Belice Aragón Sur de la Escuela Asociación de 3-002-084220 - 8446- 9986 - Desarrollo Integral de Cuajiniquil

Asociación 3-002-084904 Sobelva 5-0127-0945 Del puesto - - [email protected] Desarrollo Jiménez del GAR Integral Las Camacho 150 metros Juntas del Caoba Sur y 100 metros Este

Mujeres - Maribel 5-0205-0249 Puerto 6254- 2637 - [email protected] Organizadas Medrano Soley, La Puerto Soley Meza Cruz

199

Asociación de 3-002-657957 Asdrúbal 15580186433 Piedras 8699- 5503 - Desarrollo Siézar 5 Azules, Integral de Domínguez Santa Piedras Azules Cecilia

Asociación de 3-002-413671 Irene 5-0126-0230 La Virgen, 7007- 3529 - [email protected] Mujeres para el Gutiérrez Santa Desarrollo Villalta Cecilia Agroecoturistico Social y Organizativo de La Virgen

Asociación 3-002-668257 María del 8-0108-0698 La Cruz, del 8838- 9639 2679- [email protected] Cámara de Socorro Peña Estadio / 8990- 9893 Desarrollo del Cerdas Municipal, 5555 Comercio y 150 metros Turismo de La al Sur y 100 Cruz Guanacaste metros al Este

Asociación 3-002-481672 Lizeth 1-0875-0088 Brasilia 6017- 5159 - [email protected] Administradora Morales / 8744- del Acueducto y Meléndez 3989 Alcantarillado Sanitario Integrado del

200

Rincón de la Vieja

Asociación 3-002-317896 Yorleni 7-0128-0687 Residencial 8322- 2402 - [email protected] Administradora López Loaiza Las Juntas de Acueductos y del Caoba, Alcantarillados 25 metros al Sanitario Las Norte del Juntas de El Taller Caoba Venecia

Asociación 3-002-301806 Yorleny 5-0238-0487 Colonia 8543- 9345 - [email protected] Administradora Coronado Bolaños, La / 8898- Acueducto Gutiérrez Cruz 2014 Alcantarillado Rural de Colonia Bolaños

Sabino 5-0169-0843 - - Liberia, 8894- 7109 2666- [email protected] Quintanilla frente al 7675 Medina Hospital de Liberia

Pedro Joaquín 8-0049-0808 - - Liberia, 175 8738- 2069 - [email protected] Villavicencio metros / 8977- Alemán Oeste de 3679 Escuela Laboratorio

201

Asada de Buena 3-002-424151 Nelson 9-0032-0300 De la Iglesia 8518- 3302 - [email protected] Vista de Cañas Barahona Católica de / 8433- Dulces Ramirez Buena Vista 6720 400 metros Este Asociación de 3-002-672048 Seidy Franco 5-0341-0114 Barrio el 8410- 2667 - - Recicladoras Ruiz Jícaro N° de ARELI la I entrada del Jícaro 125 metros Norte Casa N° D-5

Asociación 3-002-051001 Marta Corea - Barrio El 2666- [email protected] Cámara de Mairena Capulín 3219 Ganaderos de Liberia

COOPEBAGAT 3-004-066688 Dalia Obando 7-0087-0995 Frente a la - 2665- [email protected] ZI R.L. Jiménez Bomba 3101 Total, instalaciones del CNP.

Radio Pampa 3-101-082493 Karla 5-0326-0864 250 metros - 2666- [email protected] S.A. Ramírez al Este del 7121 Arguello Banco de

202

CR.

ASORED 3-106-653100 Ana Lorena 5-0160-0478 Del antiguo 8825- 0493 2665- [email protected] Infantil SC Dávila Registro 0969 Cubero Civil, 25 metros al Sur Barrio Condega

Asociación 3-002-649676 Luis Eduardo 1-0460-0462 300 Metros 8385- 9423 - [email protected] Agencia para el Arata Herrero Sur del Desarrollo Banco Humano de Popular, Guanacaste Barrio Condega

Asociación 3-002-622869 Rafael Ángel 2-0274-0013 300 Metros - 2666- [email protected] Liberiana de Montero Sur Banco 7484 Compañeros Rojas Popular, Leones Bufete Jiménez & Asociados

ADI Irigaray de 3-002-668280 Tomás 5-0270-0993 15 Km al 8389- 1247 - [email protected] Cañas Dulces de Gutiérrez Norte de la Liberia Ruiz BK Asociación 3-002-677062 Alberto del 15580201580 Barrio Los - - - Centro Integral Socorro 1 Ángeles

203

para adictos en Chavarría Guanacaste Asociación de 3-002-348672 Alfredo 6-0110-0017 Barrio La 8378- 7802 - - Desarrollo Gutiérrez Guaria N° 1 Específica Pro Navarro Mejoras La Guaria N° 1

Asociación de 3-002-078086 Javier 5-0282-0650 Salón 8376- 5952 - [email protected] Desarrollo Villalobos Comunal de Integral de Cortés Curubandé Curubandé

Asociación de 3-002-061453 Jorge Ahmed 5-0193-0444 Salón - 2666- [email protected] Desarrollo Loáiciga Comunal de 2404 Integral de Barrio Guillen Barrio San San Roque Roque Asociación de 3-002-075523 Félix Vigael 5-0134-0719 Barrio El - 2666- - Desarrollo Gómez Capulín 3890 Integral de Barrio Arroyo Capulín ADI de Barrio 3-002-653011 Ricardo José 15581505170 Barrio San 8621- 2017 - - San Rafael González 8 Rafael Liberia Guanacaste

ADI Corazón de 3-002-651892 José 5-0166-0069 Barrio 8816- 2943 - [email protected]

204

Jesús Francisco Corazón de / 8549- Chavarría Jesús, Casa 9190 Jiménez B-22

Asociación 3-002-056867 Rita María 5-0292-0991 De Arrocera 8828- 7791 2666- [email protected] Desarrollo Corea Erazo El Sabanero 5849 Integral Barrio 125 metros Guadalupe Norte Asociación de 3-002-078454- Marlene 5-0147-1039 Barrio La 8351- 5232 2666- Desarrollo 15 Hernández Victoria 0658 Integral de Barrio Faerron La Victoria, Liberia

Asociación de 3-002-075531 Juan Manuel 5-0171-0038 Barrio Los 8970- 5575 2666- [email protected] Desarrollo Morales Ángeles, 8979 Integral de Barrio Albenda 150 metros Los Ángeles al Sur del MOPT

Asociación de 3-002-352324 Meylin 5-0328-0998 Barrio - 2666- [email protected] Desarrollo Jarquín Buenos 7489 Específico Pro Guadamuz Aires, de la Mejoras de Iglesia Barrio Buenos Evangélica Aires, Liberia 200 metros Guanacaste Norte.

205

Asociación de 3-002-115733 Rafael 5-0311-0213 Salón 8736- 7676 - [email protected] Desarrollo Alberto Comunal de Integral de Villegas Pueblo Pueblo Nuevo Mayorga Nuevo

Por un Mundo 3-002-658712 Victor Edwin 9-0030-0381 Escuela de 8824- 3055 - [email protected] Sin Banderas Alfaro Varela Enseñanza Especial de Liberia

Unión Cantonal 3-002-075210 Cora del 8-0090-0600 Oficina del - 2665- [email protected] de Asociaciones Carmen Centro 0559 Chávez Deportivo y Narváez Recreación de Liberia Consejo de - Sebastian 5-0140-0259 La Garita, 8767- 4751 - Distrito La Garita Vistor Victor La Cruz Consejo de - Nicolás Corea 5-0103-0291 Santa 7252- 2281 - Distrito Santa Chavarría Cecilia, La Cecilia Cruz

Consejo de - Alicia 5-0154-0542 La Cruz 8472- 3237 - alicia.briceñ[email protected] Distrito La Cruz Briceño López Consejo - Alejita 9-0099-0054 Liberia 2666- Municipal de Bonilla 2161 Liberia Bonilla

206

Daniel Ramón 5-0095-0690 - - Liberia, 8991- 5640 - - Espinoza Barrio los / 8811- Espinoza Cerros, 50 1428 Metros Este del PANI

Heiner Francisco 1-1246-0392 - - Liberia, del 7012- 2413 - [email protected] Jiménez Vargas Lubricentro Dolly, 350 metros Este, Barrio San Antonio Sandra López 155817643109 - - Liberia, 8624- 3011 - - Aguirre Barrio / 8526- Martina 2080 Bustos, 50 metros Sur el Penúltimo tubo de agua. Gladys Gomez 5-0145-0187 - - Guardia, 8923- 8180 2667- Rodriguez 175 metros 0169 de la entrada a CATSA

Marelyn Jiménez 1-0733-0010 - - Liberia, 300 8360- 6081 2666- [email protected]

207

Duran metros Sur 2917 del Banco Popular Jorge Sáenz 4-0065-0007 - - Liberia, de - 2666- - Lobo la Plaza 0904 Rodríguez 100 metros Oeste.

María Mayela 9-0076-0637 - - Liberia, 8779- 5492 - [email protected] García Arriola Barrio Corazón de Jesús 50 metros de la antigua Plaza de Futbol, casa No. C-66

Hellen Cheves 6-0313-0294 - - Liberia, de 8837- 0849 - [email protected] Gómez la Iglesia / 8401- católica de 9441 Moracia 25 metros sur

208

Dacio Efrén 6-0288-0077 - - Liberia, 6109- 0063 - [email protected] Ramirez Campos Barrio La / 6020- Carreta 50 3010 metros noroeste del Bar La Carreta Rosa María 1-0631-0073 - - Liberia, 8645- 0892 - - Espinoza Barrio El Barboza Capulín 25 metros Este de la Escuela. Gonzalo Ruiz 5-0135-0858 - - Cañas - 2691- - Guzmán Dulces, 100 0082 metros Oeste y 50 Norte de la Delegación Distrital Omar Salas 5-0133-0654 - - Quebrada 5007- 0001 - - Jiménez Grande, 4,5 Km al sur de la Iglesia.

209

Alvaro Leiva 5-0109-0975 - - Liberia, 300 2666- - Baldioceda Cc: metros Sur 1165 Alvaro de Farmacia Baldioceda Lux Cisneros

María Rebeca 4-0192-0551 - - Liberia, de 8881- 4022 - [email protected] Padilla Morales pinturas Protecto 125 metros al Sur

Manrique Mora 5-0357-0138 - - Liberia, 6128- 6445 2666- [email protected] Zúñiga Condominio 0860 Luna Liberiana, casa 3D

Mónica León 1-0749-0799 - - Liberia, 8956- 7897 - [email protected] Meléndez Barrio Pueblo Nuevo frente a Iglesia Católica

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David Morales 1-1107-0387 - - Liberia, 6042- 4613 - [email protected] Matamoros Barrio Santa Lucía 75 metros Este del Residencial Casa Blanca Margarita del 155821893917 - - Curubandé, 8543- 2628 - - Carmen Rivas 2,5 Km Este / 8659- Castillo e la entrada 3926 principal a Curubandé, Residencial Cañón del Sol Aracelia 155813061211 - - Liberia, 8781- 9704 - - Martínez Barrio San Mendieta Rafael del Salón Multiuso 100 metros Norte y 25 metros Este.

211

Carlos Alberto 6-0109-0695 - - Curubandé, 8567- 1046 - - Fajardo Pérez 1 km al noroeste de la plaza de futbol Fermina Vargas 5-0129-0105 - - La Garita, 8710- 6191 - - Chavarría La Cruz 3 Km al Oeste de la Escuela La Garita

María del 8-0108-0698 - - La Cruz, del 8838- 9639 - [email protected] Socorro Peña estadio Cerdas Municipal, 150 metros al Sur y 100 metros al Este German Antonio 8-0059-0502 - - Santa 8744- 7189 - - Rodríguez Cecilia, La Rodriguez Cruz, del Kínder 100 metros Este y 75 metros

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Sureste

Zeidy Mata 5-0344-0946 - - La Cruz, 8839- 7536 - [email protected] Mejía Barrio Fátima de la Central telefónica 200 metros norte y 75 metros Este. Aracelly de la 155817156829 - - La Cruz, 8667- 7474 - - Concepción 300 metros Sequeira Reyes Sur, 75 metros Este de la Escuela de Barrio Irving Alicia Catalina 155813850119 - - La Cruz, 5013- 3986 - - Quezada Zapata Puerto Soley de la entrada 200 metros Oeste y 300

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metros Sur.

Adilia Sánchez 155812327332 - - La Cruz, del 8539- 0653 - - Prado Comando Sur, 500 metros Sur, 100 metros Norte y 30 metros Sur María Sofía 155805308750 - - La Cruz, de 8975-4017 - - Ramos Dormes 4 las oficinas del ICE, 25 metros Este y 20 metros Sur

César Augusto 155809167404 - - La Cruz, de 8691- 1313 2679- [email protected] Mairena Corea la Parada 9790 Municipal, 75 metros al Norte Aleyda del 155816267141 - - La Cruz, del 8667- 7474 - - Socorro Reyes 1 Comando / 8542 Sur 300 1501

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metros Sur y 300 metros Este Amalia Griselda 5-0282-0247 - - La Cruz, 8747- 8382 - - Argüello Santa Gutiérrez Cecilia, 150 metros Noroeste de la Escuela Makenkal de San Antonio

Kattya del 5-0375-0963 - - La Cruz, 8776- 1051 - [email protected] Carmen Parrales Santa / 8610- Carmona Cecilia, La 3669 Yegua, de la Escuela Makenkal en San Antonio 1,5 Km al Oeste. Yadira Martínez 5-0210-0670 - - La Cruz, 8670- 6443 - - Masis San Dimas

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de la escuela 2,5 Km al Sur Alfonso 5-0153-0389 - - La Cruz, de 8917- 9992 - - Fernández la Escuela Trigueros San Gerardo 800 metros Este Heriberto Ruiz 5-0117-0768 - - Santa Elena 8319- 1587 - - Bojorge de la Escuela 400 metros al Sur

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LISTA DE INSTITUCIONES ACREDITADAS Medios de Contacto

Institución Acreditado (a) cédula de identidad Dirección Celular Telefono Correo Electrónico

Crus Roja, Sede Liberia Miguel Ángel Sáen Castro 1-0765-0627 Liberia - 2666- 5972 [email protected] Municipalidad de La Cruz Luis Alonso Alan Corea 5-0293-0196 La Cruz - 2679- 9292 [email protected] 2666- 2556 5-0317-0876 8851- 6920 [email protected] Instituto Nacional de Aprendizaje José Amilcar Angulo Alguera Liberia Ext. 1027 Instituto Nacional de Aprendizaje Mario Chacón Chacón Liberia - - UNED Lynette Camacho López 5-0296-0886 Liberia - - [email protected] Instituto Costarricense de Electricidad Miguel Abarca Madrigal 5-0222-0435 Liberia - 2690- 1012 [email protected] Instituto Costarricense de Acueductos y - - 2665- 3863 - Alcantarillados Esteban Morales Jaén Liberia Instituto Costarricense de Acueductos y 6-0253-0765 - 2666- 4998 - Alcantarillados Guillermo Rodríguez Castro Liberia 50 Metros Sur del Casino Liberia, - Instalaciones de la 8384- 1879 2665- 7645 [email protected] Casa del Sabanero y DINADECO Dunia Aguirre Azofeifa Cocineras 5-0333-0274 - 2666- 0213 delegació[email protected] Ministerio de Seguridad Pública Mario Ruiz Chévez Liberia Patronato Nacional de la Infancia Raquel Bermúdez Morales 1-0951-0082 Liberia - 2666- 5123 [email protected] Santa Cruz, 300 metros Consejo Nacional de Rehabilitación y 1-0834-0118 al Sur del Banco - 2680- 0870 [email protected] Educación Especial (CNREE) Ana Isabel Ulloa Bogantes Popular Ministerio de Salud Juan Alfonso Rios Guevara 1-0943-0384 Liberia 2666- 1292 [email protected] Francisco Javier Ramirez 2666- 5051 / 5-0235-0709 8935- 6911 [email protected] MINAE, Área de Conservación Guanacaste Noguera Liberia 2666- 4740 Universidad Nacional Sandra Lezcano Calderón 6-0250-0652 Liberia - - [email protected] Ministerio de Cultura y Juventud Vera Vargas León 1-0895-0230 Liberia 8321- 8811 - [email protected] Ministerio de Educación Pública Filimón Ponce López 5-0178-0826 La Cruz 2666- 0452 2666- 0452 [email protected] MIDEPLAN Zaida Villavicencio Molina 9-0074-0015 Liberia - - [email protected] Instituto Costarricense de Pesca y 5-0167-0722 - - - Acuacultura (INCOPESCA) Luis Ángel Picado Vega La Cruz Consejo Nacional de Producción Germán Sánchez Benavides - - 2666- 0130 8822- 5404 [email protected] Ministerio de Agricultura y Ganadería Oscar Cid Baltodano 9-0062-0409 La Cruz 2666- 0261 - [email protected] Ministerio de Agricultura y Ganadería Marina Jiménez Rivas 5-0172-04058 Liberia 2666- 0261 - [email protected] Instituto Nacional de las Mujeres Helena Palacios Martínez 117000424907 Liberia 2665- 4808 2666- 7508 [email protected] Municipalidad de Liberia Mauricio Molina Jiménez 5-0307-0765 Liberia - 2666- 0920 [email protected]

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