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Programa De Acceso a Agua Potable En Asentamientos Campesinos De Costa Rica

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Programa De Acceso a Agua Potable En Asentamientos Campesinos De Costa Rica PROGRAMA DE ACCESO A AGUA POTABLE EN ASENTAMIENTOS CAMPESINOS DE COSTA RICA. CRI-006-B PROGRAMA OPERATIVO GENERAL POG INSTITUTO DE DESARROLLO AGRARIO FONDO DE COOPERACIÓN PARA AGUA Y SANEAMIENTO GUÍA PARA LA ELABORACIÓN DE POG FONDO DE COOPERACIÓN PARA AGUA Y SANEAMIENTO EN AMÉRICA LATINA Contenido 1 CONTEXTO ............................................................................................................................. 8 1.1 Análisis del Sector. ................................................................................................ 8 1.1.1. Acceso: ................................................................................................................ 10 1.1.2. Gobernanza ......................................................................................................... 18 1.1.3. Enfoque de GIRH ................................................................................................. 19 1.2 Análisis de los recursos asociados al sector y coordinación de donantes. ......... 21 2 FORMULACIÓN DEL PROGRAMA......................................................................................... 23 2.1 Análisis de necesidades y problemas .................................................................. 23 2.2 Beneficiarios ........................................................................................................ 26 2.3 Objetivos del programa....................................................................................... 27 2.4 Componentes ...................................................................................................... 28 2.5 Resultados, productos y actividades ................................................................... 29 2.5.1. Resultados y productos asociados ................................................................... 29 2.5.2. Actividades ....................................................................................................... 29 2.6 Aspectos transversales e intersectoriales ........................................................... 37 2.6.1. Salud 37 2.6.2. Lucha contra el Cambio Climático .................................................................... 39 2.6.3. Género en desarrollo y Diversidad cultural ...................................................... 42 2.7 Riesgos e Hipótesis .............................................................................................. 43 2.7.1. Riesgos ............................................................................................................... 44 2.7.2. Hipótesis............................................................................................................. 45 2.8 Criterios para la selección de comunidades ....................................................... 47 2.9 Análisis de Viabilidad .......................................................................................... 58 2.9.1. Viabilidad Institucional y Legal ..................................................................................... 58 2.9.2. Viabilidad Ambiental .................................................................................................... 60 2.9.3. Viabilidad Técnica ........................................................................................................ 61 2.9.4. Viabilidad Socioeconómica y Financiera ...................................................................... 68 2.10 Criterios para Definición y Selección de Alternativas en Programas de Infraestructura ....................................................................................................................... 70 2.11 Requerimientos para diseños finales y manuales de operación y mantenimiento 71 2.12 Presupuesto del Programa .................................................................................. 75 3 ESQUEMA DE EJECUCIÓN ............................................ Ошибка! Закладка не определена. 3.1 Unidad de Gestión............................................................................................... 82 3.1.1. Equipo de Gestión ............................................................................................... 82 3.1.2. Grupo de Trabajo Bilateral .................................................................................. 87 2 GUÍA PARA LA ELABORACIÓN DE POG FONDO DE COOPERACIÓN PARA AGUA Y SANEAMIENTO EN AMÉRICA LATINA 3.1.3. Comisión Interinstitucional de Agua y Saneamiento .......................................... 87 3.2 Esquema de Supervisión de Obras ...................................................................... 88 3.3 Gestión de Recursos Financieros ........................................................................ 89 4 SEGUIMIENTO Y EVALUACION. ........................................................................................... 89 4.1 Procedimientos ................................................................................................... 89 4.2 Auditorias y Evaluación Externa. ......................................................................... 92 4.3 Comunicación y Visibilidad ................................................................................. 93 3 GUÍA PARA LA ELABORACIÓN DE POG FONDO DE COOPERACIÓN PARA AGUA Y SANEAMIENTO EN AMÉRICA LATINA ANEXOS 1 Reglamento ASADAS 2 Indicadores de Desarrollo Social 2007 3 Decreto Calidad del Agua MS 4 Modelo tarifario ARESEP 5 Mapa de Cuencas 6 Matriz del Programa 7 Matriz de Resultados 8 Matriz de Productos 9 Matriz Actividades – POA 2010-2012 9-B Programa de Operación y Mantenimiento de Sistemas de Agua Potable 10 Estrategia Nacional Cambio Climático AyA 11 Procedimiento constitución ASADAS por AyA 12 Descripción técnica de los Sistemas y sus Usuarios 13 Especificaciones Técnicas Letrinas 14 Especificaciones Técnicas Tanques Sépticos 14-B Encuesta sobre posibles soluciones Saneamiento propias. 15 Diseño Técnico Tanque Séptico 16 Especificaciones Técnicas Trampa Grasas 17 Documento de Formulación del Perfil 18 Hoja de Cotización 19 Cartel de Contratación 20 Estudio de Licitaciones 21 Contrato 22 Informe técnico inspección 23 Presupuesto Componente I 24 Plan de adquisiciones 4 GUÍA PARA LA ELABORACIÓN DE POG FONDO DE COOPERACIÓN PARA AGUA Y SANEAMIENTO EN AMÉRICA LATINA ACRÓNIMOS Y ABREVIATURAS: AECID Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo AP Autoridad Presupuestaria ARESEP Autoridad Reguladora de Servicios Públicos ASADA Asociación Administradora de Sistemas de Acueductos y Alcantarillados AyA- ICAA Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados CAAR Comités Administradores de Acueductos Rurales CGR Contraloría General de la Republica ECA Ente Costarricense de Acreditación EIA Evaluación de Impacto Ambiental ESPH Empresa de Servicios Públicos de Heredia FCAS Fondo de Cooperación para Agua y Saneamiento FODESAF Fondo de Asignaciones Familiares GAM Gran Area Metropolitana IDA Instituto de Desarrollo Agrario IMN Instituto Meteorológico Nacional LCA Ley de Contratación Administrativa LNA Laboratorio Nacional de Agua MH Ministerio de Hacienda MINAE(T) Ministerio de Ambiente, Energía (y Telecomunicaciones) MOP Manual (Reglamento) Operativo MS Ministerio de Salud OFCAS Oficina del Fondo de Cooperación para Agua y Saneamiento OPS-OMS Organización Panamericana de la Salud-Organización Mundial de la Salud. OTC Oficina Técnica de Cooperación PAS A-S Plan de Actuación Sectorial para Agua y Saneamiento PHN Política Hídrica Nacional PIEG Política para la Igualdad y Eguidad de las Mujeres POA Programa Operativo Anual POG Programa Operativo General POI Programa Operativo de Inversión SANEBAR Programa de Saneamiento Básico Rural SENARA Servicio Nacional de Aguas Subterráneas, Riego y Avenamiento SETENA Secretaria Técnica Ambiental UEN Unidad Ejecutora de Negocios ha Hectáreas m Metros ml Metros lineales mm Milímetros l/sg Litros por segundo. 5 GUÍA PARA LA ELABORACIÓN DE POG FONDO DE COOPERACIÓN PARA AGUA Y SANEAMIENTO EN AMÉRICA LATINA FICHA RESUMEN DE PROGRAMA Código PROGRAMA DE ACCESO A AGUA POTABLE EN Nombre de Programa ASENTAMIENTOS CAMPESINOS DE COSTA RICA CRI 006 BB País Beneficiario COSTA RICA Entidad Beneficiaria INSTITUTO DE DESARROLLO AGRARIO (IDA) INSTITUTO DE DESARROLLO AGRARIO (IDA) – INSTITUTO Entidad Ejecutora COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS (ICAA-AyA)– MINISTERIO DE SALUD (MS) Tipo de Proyecto AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO Líneas de Actuación FCAS INFRAESTRUCTURA AGUA POTABLE, SANEAMIENTO FORTALECIMIENTO ORGANIZACIÓN COMUNITARIA MEJORAR LAS CONDICIONES DE VIDA DE LOS POBLADORES DE 16 Objetivo ASENTAMIENTOS CAMPESINOS (BENEFICIARIOS DEL IDA, MEDIANTE EL ACCESO Y GESTION MEJORADO DE AGUA Y SANEAMIENTO. OE1. CONTRIBUIR A DAR ACCESO SOSTENIBLE DE AGUA POTABLE A ASENTAMIENTOS CAMPESINOS QUE GARANTICEN CANTIDAD, CALIDAD Y CONTINUIDAD DE LOS SERVICIOS DE AGUA. OE2. CONTRIBUIR A DAR ACCESO SOSTENIBLE DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO MEJORADO (TANQUES SÉPTICOS) A ASENTAMIENTOS CAMPESINOS. Objetivos Específicos OE3. CONTRIBUIR A REFORZAR LA GOBERNANZA EN LA GESTIÓN DEL SECTOR AGUA QUE FAVOREZCA LA GESTIÓN PÚBLICA TRANSPARENTE Y PARTICIPATIVA DEL RECURSO Y QUE GARANTICE LA SOSTENIBILIDAD DE LA INFRAESTRUCTURA. OE4. CONTRIBUIR A GARANTIZAR LA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL DE LAS INTERVENCIONES REALIZADAS. Componentes COMPONENTE I. INVERSIONES EN AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO (US$ 4.697.103) COMPONENTE II: GESTIÓN SOSTENIBLE DEL PROGRAMA (US$ 55.925). OE1.R1. MEJORADA LA COBERTURA DE ACCESO A AGUA POTABLE EN LOS ASENTAMIENTOS CAMPESINOS. OE1.R2. SE GARANTIZA UNA CALIDAD CORRECTA DEL SERVICIO
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