Årsmelding 2008
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Årsmelding 2008 1 Innhold Forord 4 Hovedmål 7 Sammendrag 8 Trafikkveksten skal dempes – en større del av veksten skal over på kollektivtrafikk 8 Miljøbelastningen fra trafikk skal reduseres og sentrum skal skjermes for uønsket trafikkpress 9 Det skal etableres et sammenhengende sykkelvegnett 11 Det skal skje færre trafikkulykker 11 Organisering 12 Inntekter og utgifter 13 Inntekter for perioden 2002 – 2015 13 Trafikantbetaling 14 Forbruk 2008 15 Forbruk fordelt på den enkelte poster 15 Planlegging 16 Godkjente reguleringsplaner i 2008 16 Planer under formell behandling i Bergen kommune 18 Oversikt over kostnader for planprosjekter 19 Investeringer 20 Forbruk riksveger 21 Forbruk fylkesveger 22 Forbruk stamveger 22 Forbruk kommunale veger 23 De store prosjektene: Bybanen og Ringveg vest 24 Bybanen 24 Rv. 557 – Ringveg vest 26 Ferdige prosjekter i 2008 30 Kommunale veger 33 Forsidebilde: Ny undergang under Kanalveien, nord for Kristianborgvatnet. Foto: Reidun M. Instanes Tiltak for barn og unge 34 2 3 Forord I perioden 2002 – 2015 skal det i Bergensprogrammet investeres for 5,3 milliarder kroner i nye samferdsels- prosjekter i Bergen. Bergensprogrammet omfatter kollektivtiltak, gang- og sykkelveger, miljøprosjekter, tiltak på gatenettet i sentrum, trafikksikkerhetstiltak og nye vegprosjekter i Bergen. Bergensprogrammet gjennomføres i samarbeid mellom Statens vegvesen, Bergen kommune og Hordaland fylkeskommune. Årsmeldingen viser arbeidet i 2008. Olav Ellevset Regionvegsjef Statens vegvesen Edel Eikeseth Kommunaldirektør Bergen kommune, Byrådsavdeling for klima, miljø og byutvikling Magnus Vestrheim Samferdselssjef Hordaland fylkeskommune 4 5 Bedre forhold for gående og syklende i Solheimsviken. Foto: Reidun M. Instanes Hovedmål Bergensprogrammet har ni hovedmål 1 Trafikkveksten skal dempes. 2 Byutviklingen skal gi mindre transportbehov. 3 En større del av trafikkveksten skal over på kollektivtrafikken. 4 De investeringer som er gjort i vegnettet skal utnyttes bedre. 5 Miljøbelastningen fra trafikk skal reduseres. 6 Sentrum skal skjermes for uønsket trafikkpress. 7 Det skal etableres et sammenhengende gang- og sykkelvegnett. 8 Det skal skje færre trafikkulykker. 9 Det skal etableres et tilstrekkelig finansierings- grunnlag for tiltak. 6 7 Sammendrag Samfunnsutviklingen setter krav tilbyutvikling Prosjektet ”Frem 2006” har som mål å bedre fremkomsten for kollektivtransporten og transportløsninger. Bergensprogrammet skal med 20 % og det bygges kollektivfelt på viktige innfartsårer til sentrum. Dette vil gi resultater på sikt. Sommeren 2008 startet byggearbeidet på kollektivfelt i møte disse utfordringene. Totalt er det i 2008 Nattlandsveien og Haukelandsveien. Det er arbeidet med universell utforming av brukt om lag 1,1 milliarder kroner på tiltak for holdeplassene langs linje 2, og på holdeplassene nordover fra sentrum til Åsane. å skape en bedre by for innbyggere i Bergen. Dette sikrer god tilgjengelighet for alle. Kollektivbruken i Bergen har i mange år vært synkende. Nå viser reisevaneundersøkelsen en positiv utvikling. Kollektivandelen mellom Bergenhus/Årstad og bydelene Trafikkveksten skal dempes nord og sør for dette området har økt. Her har antall personreiser økt og det er – en større del av veksten kollektivtransporten som har tatt hele veksten. skal over på kollektivtrafikk Mellom bydelene Fana/Ytrebygda og Bergenhus/Årstad har antall reiser økt med knapt 10 %. Kollektivtransporten har tatt omlag halve veksten. Fra vest, det vil si Hensynet til miljøet og at vegnettet mange Laksevåg/Fyllingsdalen, har veksten totalt vært på omlag 20 %. Kollektivtrafikken steder er utnyttet nær kapasitetsgrensen gjør at har hatt en vekst på 12 % på denne forbindelsen. Persontrafikken mellom Arna og transportvanene våre må endres. Bergenhus/Årstad har økt med ca 3 % siden 2000, og her har kollektivtrafikken Reisevaneundersøkelsen i 2008 viser at utviklingen gått noe ned. går rett veg. Når det gjelder personreiser har antall Kilde: Reisevaneundersøkelse for bergensområdet 2008, Sintef/Statens vegvesen bilturer gått ned fra 65 % i år 2000 til 61 %. Gang- og sykkelreiser har gått har gått opp fra 22 % til 24 % og reiser med kollektivtransport har gått fra 12 til 13 %. Miljøbelastningen fra trafikk skal reduseres Bergensprogrammet satser på å få folk til å velge og sentrum skal skjermes for uønsket trafikkpress andre transportformer fremfor egen bil. I 2008 startet kampanjen ”Jeg reiser smart”. Målgruppen Miljøbelastning fra trafikk omfatter både støy og luftforurensing. Det er utført var ansatte i 40 bedrifter i områdene sentrum, støytiltak langs både eksisterende og nye veger. I 2008 er det utført støytiltak for 1,6 millioner kroner. bergensdalen og Sandsli/Kokstad, og som brukte bil minst tre dager i uken. Disse ble oppfordret til Veitrafikk er hovedkilde til luftforurensing i Bergen. For første gang på fire år viste i å velge alternativ reisemåte for jobbreisen i én 2008 målestasjon på Danmarksplass en reduksjon av nitrogendioksid og svevestøv. måned. Resultatene fra undersøkelsen viser at Fortsatt har Bergen en overskridelse av forurensingsforskriften, slik at reduksjon av kampanjen har gitt effekt på deltakernes reisevaner. gjennomgangstrafikk i sentrale områder sammen med de store prosjektene som Dette gjelder både umiddelbart i form av atferd i bybanen og Ringveg vest fortsatt er viktige tiltak*. kampanjeperioden, etter kampanjeslutt og sannsynlig Miljøtiltakene i sentrum skal redusere gjennomgangstrafikk og skape gode byrom atferd i 2009. Kampanjen fortsetter i 2009. i sentrum. De store opprustningsprosjektene i Strandgaten, Håkonsgaten og Kollektivtransport er et av Bergensprogrammets Vaskerelven er ferdige. Målinger viser at gjennomgangstrafikken i sentrum er redusert. hovedsatsningsfelt. Bybanen til Nesttun er under arbeid og planlegges videre til Lagunen. *Kilde: Samferdselsdata for Bergen 2008, Bergen kommune. 8 9 Det skal etableres et sammenhengende sykkelvegnett Det bygges et sammenhengende sykkelvegnett på sentrale sykkelstrekninger. Dette er viktig for å bedre forholdene for syklister. Totalt er det utført om lag 2 km sykkelvegnett på Fanaruten, Laksevågsruten og Sandviksruten. Det er også bygget sykkelfelt på strekningen NHH – Lønborg. I tillegg er utbygging og opprustning av gang- og sykkelveger knyttet til andre store prosjekter. I forbindelse med Ringveg vest er det bygget ny gang- og sykkelveg på Ytrebygdsvegen. Dette er en viktig strekning for de store næringsområdene på Kokstad og Sandsli. Sykkeltellinger viser at stadig flere bruker sykkel som framkomstmiddel i Bergen. Spesielt gjelder dette fra Bergen sør til sentrum. Tellingene på Fløenstien viser en økning i gjennomsnittlig døgntrafikk på hele 23 % fra 2007 til 2008. Det skal skje færre trafikkulykker Antall skadde og drepte i Bergenstrafikken har vært relativt stabilt de siste 8 årene, men det har vært en positiv tendens med en reduksjon i drepte/hardt skadde de to siste årene. I Bergensprogrammet er det gjennomført inspeksjoner på strekninger med stor trafikk og der det har vært ulykker. Vi kartlegger avvik fra det vegnormalen definerer som god standard etter dagens målestokk. Målet er færre ulykker generelt, men ved ulykke skal alvorlighetsgraden være lavest mulig. Det er gjennomført tiltak som nedsatt fartsgrense og fartsreduserende humper, utbedring av farlige rekkverk og fjerning av fjellnabber i vegens sideterreng. Et viktig prosjekt med oppstart i 2008 var trafikksikring på Bønes. Her er det arbeidet med å øke trafikksikkerheten spesielt for myke trafikanter gjennom å redusere bilistenes fart, bedre belysning og universell utforming av gangfelt. Andre trafikksikkerhetsprosjekter som er utført i 2008 er ny rundkjøring i Folke Bernadottes vei. Dette gir bedre og sikrere trafikkavvikling. Rundkjøringen er eksternt finansiert. På rv. 580 Arnatveit/Espeland er det bygget avkjøringsfelt i begge retninger. Fra før er det er gjennomført tiltak på for eksempel Vestre innfartsåre med midt- rekkverk og utbedring av vegens sideterreng, utbedring av ulykkespunkt i Arnatveit- krysset samt utbedring av strekningene Fana kirke – Rådalskrysset, Sørås – Skjold- skiftet samt Håkonsvern og Loddefjord. 10 11 Gang- og sykkelvegen på strekningen Sandsli – Birkelandsskiftet. Foto: Reidun M. Instanes Organisering Inntekter og utgifter Inntekter for perioden 2002 – 2015 Kontaktutvalg Bergen kommune, Statens vegvesen, Hordaland fylkeskommune Politisk og administrativ ledelse Tiltak, utgifter Mill. kroner Finansiering, inntekter Mill. kroner Leder: Vegdirektør Vegtiltak stamveg 330 Statlige midler stamveg 330 40% Vegtiltak øvrig riksveg 1 470 Statlige midler øvrig riksveg 1 760 Kollektivtiltak 1 990 Bompenger 2 980 Gang- og sykkelveg, trafikksikkerhet, miljø 930 Fylkeskommunale midler 120 60% Tiltak i Bergen sentrum 580 Kommunale midler 110 Styringsgruppe SUM 5 300 SUM 5 300 Bergen kommune, Statens vegvesen, Hordaland fylkeskommune Administrativ ledelse St. prp. nr. 75 (2004–2005). Alle tall er i mill. 2005-kroner. Leder: Bergen kommune Fordeling mellom statlig og lokal finansiering, slik den er fastsatt i St. prp. nr. 76 (2001–2002) og St. prp. nr. 75 (2004–2005). Faglig koordineringsgruppe Bergen kommune, Statens vegvesen, Hordaland fylkeskommune Administrativt personell Leder: Statens vegvesen Statlig finansiering 40 % Lokal finansiering 60 % Budsjett / Økonomi Fordeling mellom statlig og lokal finansiering fra 2002 til og med 2008. Gang- og sykkel Trafikksikkerhet Kollektiv Sentrum Store BP-prosjekter Bybane Statlig finansiering 29 % Ringveg vest Skansentunnelen Lokal finansiering