Raport O Stanie Gminy Zaklików Rok 2019
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Raport o stanie Gminy Zaklików rok 2019 Raport o stanie Gminy Zaklików za 2019 rok 1 Raport o stanie Gminy Zaklików rok 2019 WSTĘP Obowiązek sporządzenia raportu o stanie gminy wynika z art. 28 aa ustawy o samorządzie gminnym. Raport obejmuje podsumowanie działalności Burmistrza Zaklikowa w roku 2019. tj Art.28 aa. 1. Wójt co roku do dnia 31 maja przedstawia radzie gminy raport o stanie gminy. 2. Raport obejmuje podsumowanie działalności wójta w roku poprzednim, w szczególności realizację polityk, programów i strategii, uchwał rady gminy i budżetu obywatelskiego. 3. Rada gminy może określić w drodze uchwały szczegółowe wymogi dotyczące raportu. Raport ma na celu stworzenie katalogu określonych parametrów, które będą corocznie analizowane i brane pod uwagę podczas wypracowywania i dokonywania korekt w strategii rozwoju samorządu. Prezentowany Raport zawiera analizę następujących obszarów tematycznych Gminy: Ogólna charakterystyka Gminy Budżet Gminy Infrastruktura komunalna i drogowa Gospodarka komunalna i zagospodarowanie przestrzenne Zagospodarowanie przestrzenne Ochrona środowiska i gospodarka odpadami Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa Kultura, sport Współpraca z organizacjami pożytku publicznego Oświata Polityka społeczna Sprawy administracyjne Celem przygotowania niniejszego raportu jest przedstawienie Radzie Miejskiej oraz mieszkańcom informacji o sytuacji finansowej, gospodarczej i społecznej Gminy Zaklików. Raport wskazuje na mocne ale też i słabe strony rozwoju gminy. Analiza zgromadzonych danych umożliwia zidentyfikowanie atutów i słabych stron Gminy. A to winno być podstawą procesu planistycznego rozwoju Gminy w kierunku zaspakajania potrzeb mieszkańców i zwiększania atrakcyjności jako miejsca zamieszkania. 2 Raport o stanie Gminy Zaklików rok 2019 OGÓLNA CHARAKTERYSTYKA GMINY Gmina Zaklików leży w południowo-wschodniej części Polski, przy granicy województwa podkarpackiego i lubelskiego. Większość jej terenu, wraz z miastem Zaklików, położona jest w Kotlinie Sandomierskiej. Na terenie Gminy Zaklików mamy trzy obszary Europejskiej Sieci Ekologicznej Natura 2000. Dwa z nich Lasy Janowskie i Uroczyska Lasów Janowskich obejmują tereny leśne należące do Nadleśnictwa Janów Lubelski oraz Nadleśnictwa Gościeradów. Na obszarze Lasy Janowskie chroni się rzadkie gatunki ptaków tj; bielik, bocian czarny, lelek, kania czarna, trzmielojad, orlik krzykliwy. Obszar Uroczyska Lasów Janowskich utworzono przede wszystkim dla ochrony wilka. Trzecim obiektem Natura 2000 jest Dąbrowa koło Zaklikowa, gdzie chroni się jedno z największych w Polsce stanowisk dzwonecznika wonnego, a także inne gatunki rzadkie i zagrożone jak; powojnik prosty, pluskwica europejska, buławnik czerwony, lilia złotogłówka, wawrzynek wilczełyko i inne. Na terenie Zaklikowa znajduje się dwa niezwykle cenne obiekty zabytkowe; modrzewiowy Kościół pw. św. Anny i murowany kościół pw. Trójcy Przenajświętszej. Cmentarz żydowski „Kirkut” to jedyna z pozostałość po licznej w Zaklikowie do czasów ostatniej wojny społeczności żydowskiej. W krajobrazie Zaklikowa są liczne kapliczki i krzyże przydrożne, które stoją wzdłuż głównych traktów, na rozstajach dróg, a także na terenach zabudowanych. Znajdują się liczne miejsca pamięci narodowej takie jak pomniki i zbiorowe mogiły ofiar pacyfikacji podczas ostatniej wojny, w Kruszynie, Goliszowcu, w Janikach, w Łążku Zaklikowskim. Mogiły w Starych i Nowych Barakach, cmentarz z wojny polsko-bolszewickiej w Irenie, mogiły w Lipie- Nieszawach oraz na cmentarzu w Zaklikowie. Gmina Zaklików obejmuje obszar 202,2 km2. Większą część obszaru Gminy Zaklików zajmują lasy, bo 13 483 ha co stanowi 66,7 % jej powierzchni, a użytki rolne to 4 923 ha (24,35%) natomiast wody wraz ze stawami- 464 ha (2,3%). Pozostałe tereny(6,65%) to obszary zabudowane wraz z infrastrukturą drogową. Wykres 1 Struktura gruntowa Gminy Zaklików. Źródło: opracowanie własne 3 Raport o stanie Gminy Zaklików rok 2019 Gmina Zaklików obejmuje 16 jednostek pomocniczych gminy czyli sołectw tj.: Antoniówka, Nowe Baraki, Stare Baraki, Dąbrowa, Gielnia, Goliszowiec, Irena, Józefów, Karkówka, Lipa, Łążek Zaklikowski, Łysaków, Łysaków-Kolonia, Zaklików, Zdziechowice Pierwsze i Zdziechowice Drugie. Ludność Według danych na 31.12.2019 r. Gminę Zaklików zamieszkuje 8 642 osób, co skutkuje gęstością zaludnienia na poziomie ok 43 osób/km². Tabela 1. Wykaz ludności w latach 2017-2019 Liczba mieszkańców Liczba mieszkańców Liczba mieszkańców Nazwa wg stanu na dzień wg stanu na dzień 31 wg stanu na dzień 31 miejscowości 31 grudnia 2017 r. grudnia 2018 grudnia 2019 r. GMINA Zaklików 8731 8686 8642 Antoniówka 118 122 121 Dąbrowa 158 156 156 Gielnia 144 150 148 Goliszowiec 149 153 169 Irena 241 249 257 Józefów 65 61 62 Karkówka 202 201 205 Lipa 2420 2414 2406 Łążek 81 80 82 Łysaków Kolonia 133 126 129 Łysaków 227 223 222 Nowe Baraki 23 21 22 Stare Baraki 162 157 148 Zaklików 2983 2964 2919 Zdziechowice II 991 986 990 Zdziechowice I 634 623 606 Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z ewidencji ludności 4 Raport o stanie Gminy Zaklików rok 2019 Na podstawie tych danych można zaobserwować nieznaczny ale utrzymujący się spadek liczby mieszkańców. Wykres 2. Liczba ludności w Gminie Zaklików w latach 2017-2019r. 8740 8720 8700 8680 8660 Kolumna B 8640 mieszkańcy 8620 8600 8580 rok 2017 2018 2019 Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z ewidencji ludności W ciągu roku liczba mieszkańców zmniejszyła się o 32 osoby i na koniec roku wynosiła 8 642 (w tym stale zameldowanych 8 627) osób w tym 4 426 kobiet i 4 216 mężczyzn. W ubiegłym roku narodziło się w gminie 72 osób w tym 42 dziewczynek i 30 chłopców a zmarło 104 osób w tym 53 kobiet i 51 mężczyzn co oznacza, że przyrost naturalny był ujemny (-32). Tabela 2. Struktura wiekowa kobiet i mężczyzn Wiek przedprodukcyjny Wiek produkcyjny Wiek poprodukcyjny 15 lat i mniej lata 16-60 lata 60 + Kobiety 654 2592 1172 Wiek przedprodukcyjny Wiek produkcyjny Wiek poprodukcyjny 15 lat i mniej lata 16-65 lata 65 + Mężczyźni 677 2991 541 Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z ewidencji ludności Z danych wynika, że najwięcej jest osób w wieku produkcyjnym i poprodukcyjnym (kobiet) co oznacza, że społeczeństwo gminy starzeje się. Główną przyczyną takich zmian jest ujemny przyrost naturalny Jedno dziecko przypada na 4 osoby w wieku produkcyjnym. Nie na danych o współczynniku bezrobocia na terenie gminy, jedynie w skali powiatu, który przedstawia się następująco: 5 Raport o stanie Gminy Zaklików rok 2019 Tabela 3 Skala bezrobocia kraj Województwo Powiat Stalowa Wola Podkarpackie Styczeń 2019 rok 6,10% 9,00% 5,80% Grudzień 2019 rok 5,20% 7,90% 4,70% Źródło PUP Stalowa Wola W Powiatowym Urzędzie Pracy w Stalowej Woli z terenu Gminy Zaklików jako bezrobotnych zarejestrowanych w styczniu 2019 r. było 254 osoby w tym 140 kobiet a w grudniu 2019 r. 213 osób w tym 117 kobiet co stanowi ok 2,5% osób zameldowanych. Działalność gospodarcza Na terenie gminy zarejestrowanych jest 326 podmiotów działalność gospodarczej. Aktywną działalność prowadzi 264 podmiotów, 62 ma zawieszoną działalność. W roku 2019 zarejestrowano w gminie 31 nowych przedsiębiorców. Najczęściej przedmiotem działalności tych podmiotów było min : - specjalistyczne roboty budowlane, ogólne roboty budowlane – 6 przedsiębiorców - handel hurtowy i detaliczny- 6 przedsiębiorców - działalność sportowa i rekreacyjne- 3 przedsiębiorców - transport- 2 przedsiębiorców - działalność usługowa związana z leśnictwem- 2 przedsiębiorców Ogółem wśród zarejestrowanych przedsiębiorców można wyróżnić: 26 osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą 5 osób prawnych i innych jednostek organizacyjnych, prowadzących działalność gospodarczą. W roku 2019 wyrejestrowano 20 przedsiębiorców, w tym 19 osób prowadzących działalność gospodarczą. Najczęściej przedmiotem działalności wyrejestrowanych podmiotów było specjalistyczne roboty budowlane, ogólne roboty budowlane, sprzedaż detaliczna, działalność usługowa związana z leśnictwem. BUDŻET GMINY Podstawą gospodarki finansowej gminy jest budżet gminy. Budżet gminy jest rocznym planem dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów jednostki. Rada Miejska uchwaliła budżet na 2019 rok Uchwałą NR IV/17/2018 z dnia 28 grudnia 2018 r. w sprawie budżetu Gminy Zaklików na rok 2019. Polityka finansowa gminy Zaklików realizowana w oparciu o uchwałę budżetową określająca źródła dochodów oraz kierunki wydatkowania środków. Sytuacja finansowa jednostki samorządu terytorialnego przedstawiana jest w Wieloletniej Prognozie Finansowej. Zawarte w niej 6 Raport o stanie Gminy Zaklików rok 2019 dochody i wydatki obrazują możliwości finansowe inwestycji JST oraz ocenę jej zdolności kredytowej wyrażone w procentach na kolejne lata, tj. w okresie spłat kredytów i pożyczek. Realizacja zaplanowanych inwestycji jest zależna od źródeł dochodów. Niewystarczające środki finansowe gminy w stosunku do potrzeb powodują konieczność dokonywania wyborów inwestycji, jakie należy realizować w pierwszej kolejności. Wieloletnia Prognoza Finansowa gminy Zaklików została uchwalona na lata 2019-2033, po zmianach na lata 2019 – 2029. Koszt obsługi długu gminy w 2019 roku wyniósł 290.207,53 zł. Okres spłaty zadłużenia wynosi 11 lat. Zadłużenie ogółem stanowi w 2019 roku, 22,71% do dochodów bieżących. Miernikiem kondycji finansowej gminy jest wynik operacyjny, czyli różnica między dochodami bieżącymi a wydatkami bieżącymi budżetu. W roku 2019 wynik nadwyżki operacyjnej był dodatni czyli art.242 uofp nie został naruszony. Z Wieloletniej Prognozy Finansowej wynika, że został