Raport o stanie Gminy Zaklików rok 2019
Raport o stanie Gminy Zaklików za 2019 rok
1 Raport o stanie Gminy Zaklików rok 2019
WSTĘP
Obowiązek sporządzenia raportu o stanie gminy wynika z art. 28 aa ustawy o samorządzie gminnym. Raport obejmuje podsumowanie działalności Burmistrza Zaklikowa w roku 2019. tj
Art.28 aa.
1. Wójt co roku do dnia 31 maja przedstawia radzie gminy raport o stanie gminy. 2. Raport obejmuje podsumowanie działalności wójta w roku poprzednim, w szczególności realizację polityk, programów i strategii, uchwał rady gminy i budżetu obywatelskiego. 3. Rada gminy może określić w drodze uchwały szczegółowe wymogi dotyczące raportu.
Raport ma na celu stworzenie katalogu określonych parametrów, które będą corocznie analizowane i brane pod uwagę podczas wypracowywania i dokonywania korekt w strategii rozwoju samorządu. Prezentowany Raport zawiera analizę następujących obszarów tematycznych Gminy:
Ogólna charakterystyka Gminy Budżet Gminy Infrastruktura komunalna i drogowa Gospodarka komunalna i zagospodarowanie przestrzenne Zagospodarowanie przestrzenne Ochrona środowiska i gospodarka odpadami Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa Kultura, sport Współpraca z organizacjami pożytku publicznego Oświata Polityka społeczna Sprawy administracyjne
Celem przygotowania niniejszego raportu jest przedstawienie Radzie Miejskiej oraz mieszkańcom informacji o sytuacji finansowej, gospodarczej i społecznej Gminy Zaklików. Raport wskazuje na mocne ale też i słabe strony rozwoju gminy. Analiza zgromadzonych danych umożliwia zidentyfikowanie atutów i słabych stron Gminy. A to winno być podstawą procesu planistycznego rozwoju Gminy w kierunku zaspakajania potrzeb mieszkańców i zwiększania atrakcyjności jako miejsca zamieszkania.
2 Raport o stanie Gminy Zaklików rok 2019
OGÓLNA CHARAKTERYSTYKA GMINY
Gmina Zaklików leży w południowo-wschodniej części Polski, przy granicy województwa podkarpackiego i lubelskiego. Większość jej terenu, wraz z miastem Zaklików, położona jest w Kotlinie Sandomierskiej. Na terenie Gminy Zaklików mamy trzy obszary Europejskiej Sieci Ekologicznej Natura 2000. Dwa z nich Lasy Janowskie i Uroczyska Lasów Janowskich obejmują tereny leśne należące do Nadleśnictwa Janów Lubelski oraz Nadleśnictwa Gościeradów. Na obszarze Lasy Janowskie chroni się rzadkie gatunki ptaków tj; bielik, bocian czarny, lelek, kania czarna, trzmielojad, orlik krzykliwy. Obszar Uroczyska Lasów Janowskich utworzono przede wszystkim dla ochrony wilka. Trzecim obiektem Natura 2000 jest Dąbrowa koło Zaklikowa, gdzie chroni się jedno z największych w Polsce stanowisk dzwonecznika wonnego, a także inne gatunki rzadkie i zagrożone jak; powojnik prosty, pluskwica europejska, buławnik czerwony, lilia złotogłówka, wawrzynek wilczełyko i inne. Na terenie Zaklikowa znajduje się dwa niezwykle cenne obiekty zabytkowe; modrzewiowy Kościół pw. św. Anny i murowany kościół pw. Trójcy Przenajświętszej. Cmentarz żydowski „Kirkut” to jedyna z pozostałość po licznej w Zaklikowie do czasów ostatniej wojny społeczności żydowskiej. W krajobrazie Zaklikowa są liczne kapliczki i krzyże przydrożne, które stoją wzdłuż głównych traktów, na rozstajach dróg, a także na terenach zabudowanych. Znajdują się liczne miejsca pamięci narodowej takie jak pomniki i zbiorowe mogiły ofiar pacyfikacji podczas ostatniej wojny, w Kruszynie, Goliszowcu, w Janikach, w Łążku Zaklikowskim. Mogiły w Starych i Nowych Barakach, cmentarz z wojny polsko-bolszewickiej w Irenie, mogiły w Lipie- Nieszawach oraz na cmentarzu w Zaklikowie. Gmina Zaklików obejmuje obszar 202,2 km2. Większą część obszaru Gminy Zaklików zajmują lasy, bo 13 483 ha co stanowi 66,7 % jej powierzchni, a użytki rolne to 4 923 ha (24,35%) natomiast wody wraz ze stawami- 464 ha (2,3%). Pozostałe tereny(6,65%) to obszary zabudowane wraz z infrastrukturą drogową. Wykres 1 Struktura gruntowa Gminy Zaklików. Źródło: opracowanie własne
3 Raport o stanie Gminy Zaklików rok 2019
Gmina Zaklików obejmuje 16 jednostek pomocniczych gminy czyli sołectw tj.: Antoniówka, Nowe Baraki, Stare Baraki, Dąbrowa, Gielnia, Goliszowiec, Irena, Józefów, Karkówka, Lipa, Łążek Zaklikowski, Łysaków, Łysaków-Kolonia, Zaklików, Zdziechowice Pierwsze i Zdziechowice Drugie.
Ludność Według danych na 31.12.2019 r. Gminę Zaklików zamieszkuje 8 642 osób, co skutkuje gęstością zaludnienia na poziomie ok 43 osób/km².
Tabela 1. Wykaz ludności w latach 2017-2019 Liczba mieszkańców Liczba mieszkańców Liczba mieszkańców Nazwa wg stanu na dzień wg stanu na dzień 31 wg stanu na dzień 31 miejscowości 31 grudnia 2017 r. grudnia 2018 grudnia 2019 r.
GMINA Zaklików 8731 8686 8642
Antoniówka 118 122 121
Dąbrowa 158 156 156
Gielnia 144 150 148
Goliszowiec 149 153 169
Irena 241 249 257
Józefów 65 61 62
Karkówka 202 201 205
Lipa 2420 2414 2406
Łążek 81 80 82
Łysaków Kolonia 133 126 129
Łysaków 227 223 222
Nowe Baraki 23 21 22
Stare Baraki 162 157 148
Zaklików 2983 2964 2919
Zdziechowice II 991 986 990
Zdziechowice I 634 623 606 Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z ewidencji ludności
4 Raport o stanie Gminy Zaklików rok 2019
Na podstawie tych danych można zaobserwować nieznaczny ale utrzymujący się spadek liczby mieszkańców.
Wykres 2. Liczba ludności w Gminie Zaklików w latach 2017-2019r.
8740 8720 8700 8680 8660 Kolumna B 8640
mieszkańcy 8620 8600 8580 rok 2017 2018 2019
Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z ewidencji ludności
W ciągu roku liczba mieszkańców zmniejszyła się o 32 osoby i na koniec roku wynosiła 8 642 (w tym stale zameldowanych 8 627) osób w tym 4 426 kobiet i 4 216 mężczyzn. W ubiegłym roku narodziło się w gminie 72 osób w tym 42 dziewczynek i 30 chłopców a zmarło 104 osób w tym 53 kobiet i 51 mężczyzn co oznacza, że przyrost naturalny był ujemny (-32).
Tabela 2. Struktura wiekowa kobiet i mężczyzn Wiek przedprodukcyjny Wiek produkcyjny Wiek poprodukcyjny
15 lat i mniej lata 16-60 lata 60 +
Kobiety 654 2592 1172
Wiek przedprodukcyjny Wiek produkcyjny Wiek poprodukcyjny
15 lat i mniej lata 16-65 lata 65 +
Mężczyźni 677 2991 541
Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z ewidencji ludności
Z danych wynika, że najwięcej jest osób w wieku produkcyjnym i poprodukcyjnym (kobiet) co oznacza, że społeczeństwo gminy starzeje się. Główną przyczyną takich zmian jest ujemny przyrost naturalny Jedno dziecko przypada na 4 osoby w wieku produkcyjnym. Nie na danych o współczynniku bezrobocia na terenie gminy, jedynie w skali powiatu, który przedstawia się następująco:
5 Raport o stanie Gminy Zaklików rok 2019
Tabela 3 Skala bezrobocia kraj Województwo Powiat Stalowa Wola Podkarpackie
Styczeń 2019 rok 6,10% 9,00% 5,80% Grudzień 2019 rok 5,20% 7,90% 4,70% Źródło PUP Stalowa Wola
W Powiatowym Urzędzie Pracy w Stalowej Woli z terenu Gminy Zaklików jako bezrobotnych zarejestrowanych w styczniu 2019 r. było 254 osoby w tym 140 kobiet a w grudniu 2019 r. 213 osób w tym 117 kobiet co stanowi ok 2,5% osób zameldowanych.
Działalność gospodarcza Na terenie gminy zarejestrowanych jest 326 podmiotów działalność gospodarczej. Aktywną działalność prowadzi 264 podmiotów, 62 ma zawieszoną działalność. W roku 2019 zarejestrowano w gminie 31 nowych przedsiębiorców. Najczęściej przedmiotem działalności tych podmiotów było min : - specjalistyczne roboty budowlane, ogólne roboty budowlane – 6 przedsiębiorców - handel hurtowy i detaliczny- 6 przedsiębiorców - działalność sportowa i rekreacyjne- 3 przedsiębiorców - transport- 2 przedsiębiorców - działalność usługowa związana z leśnictwem- 2 przedsiębiorców Ogółem wśród zarejestrowanych przedsiębiorców można wyróżnić: 26 osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą 5 osób prawnych i innych jednostek organizacyjnych, prowadzących działalność gospodarczą.
W roku 2019 wyrejestrowano 20 przedsiębiorców, w tym 19 osób prowadzących działalność gospodarczą. Najczęściej przedmiotem działalności wyrejestrowanych podmiotów było specjalistyczne roboty budowlane, ogólne roboty budowlane, sprzedaż detaliczna, działalność usługowa związana z leśnictwem.
BUDŻET GMINY
Podstawą gospodarki finansowej gminy jest budżet gminy. Budżet gminy jest rocznym planem dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów jednostki. Rada Miejska uchwaliła budżet na 2019 rok Uchwałą NR IV/17/2018 z dnia 28 grudnia 2018 r. w sprawie budżetu Gminy Zaklików na rok 2019. Polityka finansowa gminy Zaklików realizowana w oparciu o uchwałę budżetową określająca źródła dochodów oraz kierunki wydatkowania środków. Sytuacja finansowa jednostki samorządu terytorialnego przedstawiana jest w Wieloletniej Prognozie Finansowej. Zawarte w niej
6 Raport o stanie Gminy Zaklików rok 2019 dochody i wydatki obrazują możliwości finansowe inwestycji JST oraz ocenę jej zdolności kredytowej wyrażone w procentach na kolejne lata, tj. w okresie spłat kredytów i pożyczek. Realizacja zaplanowanych inwestycji jest zależna od źródeł dochodów. Niewystarczające środki finansowe gminy w stosunku do potrzeb powodują konieczność dokonywania wyborów inwestycji, jakie należy realizować w pierwszej kolejności. Wieloletnia Prognoza Finansowa gminy Zaklików została uchwalona na lata 2019-2033, po zmianach na lata 2019 – 2029. Koszt obsługi długu gminy w 2019 roku wyniósł 290.207,53 zł. Okres spłaty zadłużenia wynosi 11 lat. Zadłużenie ogółem stanowi w 2019 roku, 22,71% do dochodów bieżących. Miernikiem kondycji finansowej gminy jest wynik operacyjny, czyli różnica między dochodami bieżącymi a wydatkami bieżącymi budżetu. W roku 2019 wynik nadwyżki operacyjnej był dodatni czyli art.242 uofp nie został naruszony. Z Wieloletniej Prognozy Finansowej wynika, że został spełniony wskaźnik z art. 243 uofp (możliwość zaciągania oraz spłaty zobowiązań).W roku 2019 gmina nie zaciągnęła kredytu. Głównym źródłem dochodów w gminie są dotacje na zadania zlecone i subwencje oraz wpływy z podatków. Istotnym źródłem finansowania działalności są dotacje na zadania inwestycyjne między innymi z funduszy europejskich czy środki ministerialne. W 2019 roku gmina realizowała zadania z udziałem środków zewnętrznych w łącznej wysokości 5 186.069,18 zł co stanowi 57,56% całkowitej wartości zadań inwestycyjnych.
Wykres 3 Struktura dochodów budżetu w gminie w roku 2019
Źródło: UM Zaklików Opracowanie własne
Budżet gminy na rok 2019 zakładał wpływy w kwocie 39.091.810,00 zł oraz wydatki w kwocie 38.255.556,61 zł.
7 Raport o stanie Gminy Zaklików rok 2019
Tabela 4. Wykonanie dochodów w 2019 r.
Plan 47.847.745,09 zł Wykonanie 48.510.737,03 zł
Tabela 5. Wykonanie wydatków w 2019 r.
Plan 43.138.787,21 zł Wykonanie 40.356.887,63 zł
Wydatki są odzwierciedleniem realizacji zadań wykonywanych przez gminę. Zarówno inwestycyjnych, które określają kierunki rozwoju i wydatków bieżących, które wskazują na priorytety w realizacji zadań własnych gminy. W strukturze wydatków bieżących największą część stanowią wydatki na pomoc społeczną i rodzinę bo 34,06 %, drugą co do wielkości pozycję w wydatkach stanowią wydatki na oświatę i wychowanie oraz edukacyjną opiekę wychowawczą bo 29,09 %.
Gmina ponosi również wydatki bieżące w zakresie gospodarki komunalnej, bezpieczeństwa publicznego i ochrony przeciwpożarowej, turystykę, kulturę fizyczna, obsługę długu, administrację publiczna i pozostałe.
8 Raport o stanie Gminy Zaklików rok 2019
Wykres 4. Struktura wydatków w roku 2019 w gminie.
Źródło UM Zaklików opracowanie własne
Poziom wydatków inwestycyjnych z budżetu gminy w roku 2019 wynosi 13,41 % co stanowi o pro-rozwojowym charakterze.
Tabela 6. Udział wydatków majątkowych (inwestycyjnych) w wydatkach ogółem - 13,41%
Wykonanie – wydatki ogółem 40.356.887,63 zł Wykonanie – wydatki majątkowe 5.412.913,71 zł
9 Raport o stanie Gminy Zaklików rok 2019
W roku 2019 gmina nie zaciągnęła nowych pożyczek czy kredytów. Z budżetu wydatkowana była kwota w wysokości 4.730.000,00 zł na spłatę rat kredytów wcześniej zaciągniętych i spłatę pożyczki zaciągniętej w WFOŚ i GW w Rzeszowie.
Ogólnie budżet gminy na koniec roku 2019 zamknął się nadwyżką w kwocie 8.153.849,40 zł.
Fundusz solecki W gminie Zaklików od kilku lat tworzony jest fundusz sołecki. Fundusz sołecki to środki finansowe wyodrębnione w budżecie gminy, które są zagwarantowane dla sołectw na wykonanie przedsięwzięć służących poprawie warunków ich życia. To zebranie wiejskie – czyli mieszkańcy danego sołectwa podejmują decyzje na co mają zostać wykorzystane ww. środki finansowe. Biorąc pod uwagę frekwencję mieszkańców w zebraniach na których podejmowane są decyzje o wydatkowaniu tych wyszczególnionych w budżecie środków finansowych można stwierdzić, że zaangażowanie jest małe. Zadania realizowane z udziałem środków funduszu sołeckiego na rok 2019 przedstawia poniższa tabela, która została opracowana na podstawie składanych wniosków przez sołectwa.
Tabela 7. Fundusz sołecki L.p Sołectwo Przedsięwzięcie Kwota 1. Antoniówka Remont drogi do bloków 12.604,36 zł 2. Dąbrowa Kontynuacja budowy chodnika 14.066,31 zł
3. Goliszowiec Remont domu ludowego, plac zabaw 3.829,24 zł 4. Gielnia Zagospodarowanie działki wokół domu ludowego 13.552,65 zł 4. Łysaków Remont drogi nr 128 położenie asfaltu 16.753,13 zł 6. Kolonia Kontynuacja robót związanych z zagospodarowaniem 13.038,99 zł Łysaków działki wokół budynku, przebudowa schodów i pochylni 7. Józefów Remont ubytków w drodze gminnej 10.352,17 zł Utwardzenie drogi, koszty robocizny 8. Karkówka Zagospodarowanie działki nr 75/1 i budowa budynku 16.160,45 zł sołeckiego 9. Zaklików Projekt remontu płyty boiska LKS Sanna 13.012,10 zł Rozbudowa placu zabaw na Placu Sienkiewicza 17.000,00 zł Wyposażenie dla świetlicy 3.500,00 zł Organizacja zawodów wędkarskich dla dzieci i młodzieży 3.500,00 zł Klub emeryta Nadzieja- kultywowanie tradycji 2.500,00 zł
Razem 39.512,10 zł 10. Zdziechowice Zakup sprzętu dla świetlicy środowiskowej 1.500,00 zł Pierwsze Zakup sprzętu dla orkiestry 3.000,00 zł Zakup sprzętu dla KGW 2.000,00 zł Poprawa infrastruktury LKS Huragan 10.000,00 zł Przebudowa dróg 16.413,58 zł
Razem 32913,58 zł 11. Zdziechowice Zakup sprzętu dla świetlicy 1.500,00 zł 10 Raport o stanie Gminy Zaklików rok 2019
Drugie Zakup wyposażenia dla orkiestry 3.000,00 zł Zakup wyposażenia dla KGW 2.000,00 zł Modernizacja obiektu LKS Huragan 10.000,00 zł Modernizacja dróg 23.012,10 zł
Razem 39.512,10 zł 12. Irena Budowa i remont dróg w sołectwie 17.543,37 zł 13. Łążek Przebudowa budynku po byłej szkole 11.181,92 zł 14. Lipa Otwarta strefa aktywności 7.000,00 zł Dofinansowanie e-dziennika 7.000,00 zł Zakup sprzętu dla OSP 3.000,00 zł Pomoce dydaktyczne dla świetlicy środowiskowej 1.000,00 zł Drużyna juniorów Czarni Lipa-zakup strojów i bramek 7.000,00 zł Remont GOK- pierwsze piętro 14.512,10 zł
Razem 39.512,10 zł 15. Nowe Baraki Remont dróg 8.771,69 zł 16. Stare Baraki Remont dróg 14.145,33 zł Źródło UM Zaklików
Wykres 5. Frekwencja zebrań wiejskich w sprawie funduszu sołeckiego
Stare Baraki Nowe Baraki Lipa Łążek Irena Zdziechowice II Zdziechowice I Zaklików Karkówka Kolumna B Józefów Łysaków Kol Łysaków Gielnia Goliszowiec Dąbrowa Antoniówka
0,00% 10,00% 20,00% 30,00% 40,00% 50,00% Źródło dane z UM opracowanie własne
INFRASTRUKTURA KOMUNALNA I DROGOWA
Sieć wod –kan i oczyszczalnie ścieków Gmina Zaklików jest prawie w całości zwodociągowana. Do zakończenia pozostała budowa sieci 11 Raport o stanie Gminy Zaklików rok 2019 wodociągowej w Nowych Barakach. W roku 2019 długość czynnej sieci wodociągowej wynosiła ok 125 km. Każdego roku od kilku do kilkudziesięciu gospodarstw podpisuje umowy na dostawę wody z wodociągu gminnego. Na koniec ubiegłego roku było 2 473 podpisanych umów, w ciągu roku podpisano 24 nowych umów. Woda dostarczana jest do sieci z dwóch czynnych ujęć zlokalizowanych w miejscowości Karkówka. Miejscowość Goliszowiec zasilana jest w wodę z wodociągu Gminy Radomyśl. Ilość pobranej wody na studniach ujęcia wody na koniec roku wynosiła 319,80 tyś m3/rok, ilość wody sprzedanej to 201,6 tyś m3/rok. Różnica pomiędzy ilością wody pobranej a sprzedanej wynosi ok 37 %. Różnica ta od lat utrzymuje się na podobnym poziomie. Niezaewidencjonowana woda wykorzystywana jest na cele związane z ppoż, przeglądami technologicznymi sieci i awariami.
W roku 2019 długość wybudowanej głównej sieci kanalizacji grawitacyjnej wynosi 68,4 km Siec kanalizacyjna wybudowana jest w czterech miejscowościach tj. Zaklików, Lipa, Zdziechowice Drugie i Zdziechowice Pierwsze. Ilość podpisanych umów na odprowadzenie ścieków na koniec roku wynosiła 1647, w ciągu roku podpisano 21 umów. Wytwarzane ścieki odprowadzane są do dwóch oczyszczani ścieków z których jedna zlokalizowana jest w Lipie a druga w Zaklikowie. Ilość odprowadzonych ścieków z Lipy do oczyszczalni w Lipie w roku 2019 r. wynosiła 58 475 m3, natomiast z pozostałych miejscowości do oczyszczalni znajdującej się w Zaklikowie wynosiła 93 062 m3. Oczyszczalnia w Lipie jest po modernizacji przeprowadzonej w roku 2018 w wyniku, której zwiększona została min. przepustowość ścieków do 300 m3/dobę. W przypadku oczyszczalni w Zaklikowie istnieje potrzeba jej rozbudowy ze względu na min. niewystarczającą przepustowość.
Wykres 6. Ilość wody wydobytej, ilość wody sprzedanej w latach 2017-2019 350 315,8 319,8 305,2 300
250
195,5 201,6 200 192,5 Woda wydobyta w tyś m3 150 woda sprzedana w tyś m3
100
50
0 2017 2018 2019 źródło: UM Zaklików opracowanie własne
12 Raport o stanie Gminy Zaklików rok 2019
Wykres 7. Ilość odprowadzonych ścieków w latach 2018-2019
180 157,9 160 151,5 140 120 100 91,0 93,1 oczyszczalnia Lipa 80 66,9 oczyszczalnia Zaklików
m3tyś w 58,4 60 Razem 40 20 0 2018 2019
lata
Źródło UM Zaklików opracowanie własne
Drogi
W odniesieniu do dróg publicznych zlokalizowanych na terenie gminy łączna długość sieci drogowej dróg kategorii gminnych wynosi 60,4 km. Na całą sieć dróg publicznych składają się drogi o nawierzchni: - bitumicznej (asfaltowej) o długości 25,1 km - ulepszonej – utwardzonej, wzmocnionej kruszywem drogowym, żwirem o długości 7,98 km - gruntowej o długości 27,32 km. W roku 2019 łącznie na wszystkich drogach (wewnętrznych, publicznych - gminnych, planowanych do zaliczenie do kategorii dróg publicznych) w ramach zadań inwestycyjnych: - zostały przebudowane i wykonane nowe drogi o nawierzchni asfaltowej na odcinkach o łącznej długości 3,196 km, - zostały przebudowane i wykonane nowe odcinki dróg o nawierzchniach utwardzonych kruszywem drogowym na łącznych odcinkach o długości 2,37 km. Razem w ramach zadań inwestycyjnych w 2019 roku na terenie Gminy Zaklików zmodernizowane zostały drogi na odcinkach o długości 5,46 km w roku ubiegłym zostały zmodernizowanie na odcinkach o łącznej długości 6,76 km. Sumaryczne koszty robót w zrealizowanych na drogach wewnętrznych i publicznych w ramach zadań inwestycyjnych w roku 2019 wyniosły 3 128 410,43 zł, z czego 1 424 186,00 zł jest kwotą pozyskaną w ramach współpracy z innymi pomiotami (Lasy Państwowe) oraz dofinansowań w ramach złożonych wniosków i podpisanych umów o dofinansowanie. (Fundusz Dróg
13 Raport o stanie Gminy Zaklików rok 2019
Samorządowych, Fundusz Ochrony Gruntów Rolnych)
Główne inwestycje drogowe w roku 2019 to : 1. Przebudowa drogi gminnej w miejscowości Karkówka, Antoniówka, Zaklików polegająca na położeniu nowej warstwy asfaltowej na łącznej długości 1200 mb. 2. Przebudowa ulicy Świerkowej w Lipie na odcinku 583 mb polegająca na wykonaniu kanalizacji deszczowej, ułożeniu nowej nawierzchni mineralno asfaltowej, wykonaniu jednostronnego ciągu pieszego oraz oświetleniem ulicznym. 3. W Zdziechowicach Pierwszych wykonano modernizację drogi dojazdowej do gruntów rolnych oznaczonych numerami ewidencyjnymi 1532 i 1427 na długości 323 mb polegającą na położeniu nawierzchni asfaltowej. 4. W Zaklikowie na ul. Turystycznej wykonana została nowa nawierzchnia asfaltowa na długości 310mb. 5. W Zaklikowie ul Sportowa wykonana została nowa nawierzchnia asfaltowa na długości 290 mb 6. W Barakach Starych wykonano przebudowę drogi oznaczonej numerem ewidencyjnym 446 na długości 280 mb polegająca na położeniu masy mineralno asfaltowej. 7. Miejscowości Dąbrowa kontynuowano budowany od dwóch lat chodnik z kostki brukowej przy drodze gminnej Dąbrowa -Łysaków. Prace prowadzone były na odcinku o długości 210 mb.
GOSPODARKA KOMUNALNA I ZAGOSPODAROWANIE PRZESTRZENNE
Lokale komunalne
Na początku 2019 r. zasób mieszkaniowy gminy obejmował następujące mieszkania:
1. Budynek nr 3 przy ul. Lubelskiej w Lipie: 1) 2 lokal mieszkalne o powierzchni 31,20 m2 każdy, - Budynek przy ul. Rozwadowskiej 26 w Zaklikowie: jeden lokal mieszkalny o powierzchni 42,34 m2. - Budynek Ośrodka Zdrowia w Zdziechowicach: 1) jeden lokal mieszkalny o powierzchni 118,23 m2. - Budynek (dawny Dom Nauczyciela) w Zdziechowicach 220: 1) dwa lokale mieszkalne o pow. 62,50 m2, 2) lokale mieszkalny o pow. 54,10 m2, 3) lokal mieszkalny o powierzchni 58,05 m2. - Budynek nr 46 na Łążku: 1) jeden lokal mieszkalny o pow. 49,20 m2.
14 Raport o stanie Gminy Zaklików rok 2019
- Budynek nr 21 w Goliszowcu: 1) lokale mieszkalny: o powierzchni 46,90 m2 2) lokal mieszkalny o powierzchni 51,95 m2 oraz lokale mieszkalne przeznaczone na „lokale socjalne”, tj:
1. Budynek nr 27 przy ul. Anny Nagórskiej w Zaklikowie: 1) Lokal mieszkalny powierzchni 20,60 m2, 2) Lokal mieszkalny powierzchni 12,65 m2, 3) Lokal mieszkalny powierzchni 35,30 m2, 4) Lokal mieszkalny powierzchni 27,40 m2, 2. Budynek nr 25 przy ul. Anny Nagórskiej w Zaklikowie:
1) Lokal mieszkalny powierzchni 52,00 m2, 3. Budynek po laboratorium w Zaklikowie przy ul. Sandomierska 54: Lokal mieszkalny powierzchni 65,00 m2, Lokal mieszkalny powierzchni 15,13 m2, Łącznie w zasobie mieszkaniowym gminy znajdowało się, na dzień 1 stycznia 2019 r. 18 mieszkań. Na koniec roku ogólna liczba mieszkań nie uległa zmianie. Jednakże w wyniku wybuchu butli gazowej w dniu 11 sierpnia 2019 roku całkowitemu zniszczeniu uległ budynek przy ul. Anny Nagórskiej 27 w Zaklikowie, gdzie znajdowały się 4 lokale mieszkalne (socjalne) o łącznej powierzchni 95,95 m2. Ogólna liczba lokali mieszkalnych zmieniła się na koniec roku 2019, tj. z 9 na 12. Na miejsce zniszczonego budynku posadowiono 4 kontenery mieszkalne przy ul. Anny Nagórskiej w Zaklikowie: 1. 1 kontener mieszkalny Typu B o powierzchni użytkowej 39,94 m2 (44,29 m2 powierzchnia zabudowy), 2. 3 kontenery mieszkalne typu A o powierzchni użytkowej 26,48 m2 (29,52 m2 zabudowy).
Lokal mieszkalny w budynku Ośrodka Zdrowia w Zdziechowicach użytkowany jest na potrzeby Ośrodka Zdrowia w Zdziechowicach.
Lokal mieszkalny w Łążku jest na chwilę obecną nieużytkowany z uwagi na stan budynku, który jest remontowany. Przeznaczenie budynku – cele mieszkaniowe.
Lokal mieszkalny w Zaklikowie przy ul. Rozwadowskiej 26 przeznaczony jest do sprzedaży na rzecz dotychczasowego najemcy. Została podjęta uchwała Rady Miejskiej w Zaklikowie nr NR XLVI/258/2018 z dnia 26 stycznia 2018 r. w sprawie wyrażenia zgody na zbycie lokalu mieszkalnego z udziałem w prawie własności gruntu i udzielenie bonifikaty. Na chwile obecną lokal nie został sprzedany na rzecz najemcy w uwagi na konieczność uregulowania stanu prawnego wszystkich lokali wchodzących w skład przedmiotowego budynku.
15 Raport o stanie Gminy Zaklików rok 2019
Podstawą naliczania czynszu za wynajem lokali jest zarządzenie nr 95/2015 Burmistrza Zaklikowa z dnia 28 maja 2015 r. Stawki czynszu nie uległy zmianie od 2015 roku. Planowany dochód z tytułu wynajmu to 10.957,56 zł rok. W roku 2019 wypłacono dodatki mieszkaniowe w wysokości 1 064, 72 zł. Beneficjatami dodatków mieszkaniowych były 4 osoby. Z tytułu zaległości w opłatach za mieszkania w gminnym zasobie mieszkaniowym na koniec roku należności główne wynosiły 5 208,74 zł.
W zasobie lokalowym gminy znajdują się 3 budynki z przeznaczeniem pod działalność gospodarczą tj
1. W Zaklikowie przy ul. Zachodnia 15 lokal za budynkiem Urzędu Miejskiego w Zaklikowie (część budynku gospodarczego) o pow. 27,60 m2 wydzierżawiona podmiotowi z przeznaczeniem na prowadzenie działalności leczniczo – weterynaryjnej. 2. W Zdziechowicach Drugich budynek Ośrodka Zdrowia w Zdziechowicach Drugich jest przedmiotem dzierżawy na potrzeby NZOZ w Zdziechowicach. 3. Najem lokalu znajdującego się w Ośrodka Zdrowia w Lipie przy ul. Wojska Polskiego 15, o łącznej powierzchni użytkowej 72 m2 na rzecz Niepublicznego Ośrodek Zdrowia w Zaklikowie.
Dzierżawa nieruchomości gminnych
W roku 2019, Gmina Zaklików w wyniku przeprowadzonego postępowania przetargowego w trybie przetargu pisemnego nieograniczonego wydzierżawiła grupie osób fizycznych części działki nr ewid. 1344 oraz działki nr ewid. 1347 położonych w miejscowości Zaklików, na których znajduje się obiekt MOLO w Zaklikowie. Przedmiot dzierżawy przeznaczony jest na prowadzenie działalności gospodarczej związanej z prowadzeniem działalności rekreacyjno – handlowej. Dzierżawca, zgodnie z umową, zobowiązany jest do wykonania adaptacji budynku oraz przeprowadzania remontu obiektu „Molo” wraz z pomostem. Dzierżawca, zobowiązany jest do zagospodarowania w terminie do 5 lat od daty zawarcia niniejszej umowy.
Dzierżawę terenu w miejscowości Łysaków po tzw. byłych kamieniołomach zawnioskowało Stowarzyszenie Sportowo–Obronne im. Rotmistrza Witolda Pileckiego z siedzibą w Janowie Lubelskim. Dzierżawa dotyczyła części działek oznaczonych nr ew. 65 i 88 położonych w obrębie Łysaków o łącznej powierzchni około 2,00 ha z przeznaczeniem na inwestycje o charakterze rekreacyjno – usługowym, która miała by również propagować atrakcyjne formy spędzonego wolnego czasu dla społeczności lokalnej i wszystkich zainteresowanych sportem strzeleckim. 16 Raport o stanie Gminy Zaklików rok 2019
Rada Miejska w Zaklikowie podjęła uchwałę nr XVI/92/2019 z dnia 27 września 2019 roku w sprawie wyrażenia zgody na wydzierżawienie niewydzielonych części działek oznaczonych nr ew. 65 i 88 położonych w obrębie Łysaków gmina Zaklików o łącznej powierzchni około 2,00 ha na okres 15 lat.
Zbycie nieruchomości gminnych
Ogłaszane przetargi na zbycie nieruchomości zakończyły się w większości przypadków wynikiem negatywnym. W związki z tym w roku 2019 zostały ogłoszone rokowania na zbycie nieruchomości, które ze względu na zmianę w powierzchniach gruntu w wyniku modernizacji zostały unieważnione. Spowodowało to konieczność aktualizacji uchwał Rady Miejskiej. Stosowne uchwały na zbycie nieruchomości zostały podjęte przez Radę Miejska w miesiącu sierpniu i wrześniu. Do zbycia zostały przeznaczone następujące nieruchomości: 1. nieruchomości oznaczona nr ewidencyjnym 36/1 w Karkówce 2. nieruchomości oznaczona nr ewidencyjnym 440 w Nowych Barakach 3. nieruchomości oznaczona nr ewidencyjnym 344/1 w Starych Barakach 4. nieruchomości oznaczona nr ewidencyjnym 361 w Łążku (udział 45/60) 5. nieruchomości oznaczona nr ewidencyjnym 838 w Łążku (udział 45/60) 6. nieruchomości oznaczona nr ewidencyjnym 250 w Łążku 7. nieruchomości oznaczona nr ewidencyjnym 1614 w Zdziechowicach Pierwszych 8. nieruchomości oznaczona nr ewidencyjnym 453/3 w Zdziechowicach Drugich 9. nieruchomości oznaczona nr ewidencyjnym 453/2 w Zdziechowicach Drugich 10. nieruchomości oznaczona nr ewidencyjnym 3576 w Zaklikowie 11. nieruchomości oznaczona nr ewidencyjnym 3574 w Zaklikowie 12. nieruchomości oznaczona nr ewidencyjnym 3598 w Zaklikowie 13. nieruchomości oznaczona nr ewidencyjnym 3729 w Zaklikowie (udział 1/2)
Wartość zbycia nieruchomości wg operatu szacunkowego wynosi 423.190, zł. netto. Zbycie nieruchomości nastąpi po otrzymaniu przez gminę opinii podatkowej w zakresie doliczenia do wyceny podatku VAT.
17 Raport o stanie Gminy Zaklików rok 2019
Warunki zabudowy
W 2019 r. wydano 18 decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego. Inwestycje te dotyczyły w szczególności budowy lub przebudowy sieci infrastruktury technicznej (tj. sieci gazowej, kanalizacji sanitarnej, sieci energetycznej) i komunikacyjnej.
Decyzji o warunkach zabudowy wydano 76 w tym min :1 decyzję dotyczącą zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej, 54 decyzje dotyczące zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej oraz 7 decyzji dotyczących zabudowy usługowej.
Wykres 8. Wydane decyzje o WZ w zależności od rodzaju zabudowy której dotyczą, w 2019 roku zabudowa inne mieszkaniowa 22% wielorodzinna 1%
zabudowa usługowa 9%
zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna 68% zabudowa mieszkaniowa wielorodzinna zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna zabudowa usługowa inne
Źródło UM Zaklików opracowanie własne
Dwie decyzje, co stanowi ok. 3 % ogółem decyzji wydanych przez Burmistrza, zostało zaskarżonych do samorządowego kolegium odwoławczego, które uchyliło 1 z nich co stanowi 50 % zaskarżonych decyzji.
Tabela 8. Zestawienie wydanych decyzji w latach 2018-2019 Rok Decyzje celu Decyzje o warunkach Decyzje o Decyzje o Decyzje o warunkach razem publicznego zabudowy mieszkaniowej warunkach warunkach zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej zabudowy zabudowy wielorodzinnej usługowej innej
2018 18 39 21 8 86
2019 18 53 7 17 1 96
Źródło UM Zaklików opracowanie własne 18 Raport o stanie Gminy Zaklików rok 2019
Odwiert i koncesja
W lutym 2019 r. Gminny Zakład Komunalny Sp. z o.o. Zlecił firmie Geobud-Wiert 2 Sp. z o.o. z siedzibą w Krakowie realizację zadania pn. Opracowaniu wniosku o udzielenie koncesji na eksploatację wód leczniczych z otworu wiertniczego Lipa Zdrój-1, wraz ze sporządzeniem niezbędnej dokumentacji. Zadanie ma zostać zrealizowane w terminie do czerwca 2020 r. swym zakresem obejmuje: - sporządzenie kompletnego wniosku o udzielenie koncesji na eksploatacje wód leczniczych z otworu Lipa Zdrój-1, zlokalizowanego na działce nr ew. 525/2 obręb ewidencyjny Lipa, Gmina Zaklików -uzyskanie w imieniu Zamawiającego ostatecznych decyzji, w tym sporządzenie dokumentacji stanowiącej załączniki do wniosku koncesyjnego, w szczególności projekt zagospodarowania złoża oraz uzyskanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach uwzględniającej pierwszy obiekt tj. zakład balneologiczny z wannami leczniczymi (10 wanien) oraz obiekt górniczy).
OCHRONA ŚRODOWISKA I GOSPODARKA ODPADAMI
Składowisko odpadów
Wciąż nie jest zakończona rekultywacja składowiska odpadów innych niż niebezpieczne w Zaklikowie pomimo jego zamknięcia w roku 2013. Gmina posiada dokumentację potrzebną do wykonania rekultywacji. I etap rekultywacji został wykonany w roku 2017 za kwotę 23 010 zł. Decyzją wydaną przez Marszałka Województwa Podkarpackiego ostateczny termin rekultywacji wyznaczony został na koniec 2020 roku. Szacowany koszt to ok 800 tyś złotych.
Azbest
Nadal Gmina prowadzi nabór wniosków na dofinansowanie przedsięwzięcia pn „Usuwanie wyrobów zawierających azbest” z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. Zadanie polega na unieszkodliwianiu wyrobów zawierających azbest tj odbiór, załadunek, transport i unieszkodliwienie na składowisku odpadów niebezpiecznych. W roku 2019 zostało złożonych 50 wniosków. W ten sposób odebrano i unieszkodliwiono 82,51 Mg odpadu. Koszt przedsięwzięcia wyniósł 24 060 zł przy czym Gmina pozyskała dofinansowanie w kwocie 20 451 zł.
Odpady komunalne
Odbiór odpadów komunalnych odbywa się z terenów zamieszkałych i z terenów niezamieszkałych na których wytwarzane są odpady komunalne. W roku 2019 łącznie odebrano i zagospodarowano 1 466,57 Mg odpadów w tym 970,98 Mg odpadów zmieszanych.
19 Raport o stanie Gminy Zaklików rok 2019
Wykres 9. Ilość odebranych i zebranych odpadów w latach 2017-2019
1600 1466,6 1355,8 1400 1318,6 1200 999,6 985,4 970,9 1000 Łączna ilość odpadów 800 komunalnych w w ilości MG 600 w tym odpadów zmieszanych w ilosci Mg 400 200 0 2017 2018 2019
Źródło UM Zaklików opracowanie własne
W Zaklikowie przy ul. Targowej od połowy 2016 roku funkcjonuje punkt selektywnego zbierania odpadów komunalnych “Selektynka”, która wyposażona jest w wiaty na tzw “ drugie życie odpadu”, na zużyty sprzęt RtV i AGD, oraz pojemniki o pojemności 7m3 w ilości 7 szt i jeden pojemnik o pojemności 15m5. Do Selektynki każdy kto złożył deklarację o opłatach za gospodarowanie odpadami komunalnym może nieodpłatnie przekazać wysegregowany odpad taki jak : gabaryty, tekstlia, odzież, sprzęt RTV i AGD, opony, tworzywa sztucze, szkło itp.
Wykres 10. Ilość odpadów zbieranych w Selektynce w latach 2017-2019
180 164,8 160
140 126 120
100 96 ilość zebranych odpadów w Mg 80
60
40
20
0 2017 2018 2019 Źródło UM Zaklików opracowanie własne
Jak wynika z powyższego wykresu jest wyraźna tendencja wzrostowa w ilości zbieranych odpadów przez PSZOK. Będzie się to wiązać z potrzebą zakupu dodatkowych pojemników. Zbiórka
20 Raport o stanie Gminy Zaklików rok 2019 odpadów w Selektynce zastąpiła mobilne odbieranie innych wysegregowanych odpadów od mieszkańców. W roku 2019 w związku ze wzrostem kosztów transportu i zagospodarowania odpadów komunalnych dwukrotnie podejmowane były uchwały Rady Miejskiej o wzroście stawki opłat. I tak z opłaty 7 złotych od osoby na początku roku stawka wzrosła do 20 zł od osoby pod koniec roku. Koszty zagospodarowania odpadów i wpływy z opłat w okresie 2017-2019 przedstawia poniższy wykres.
Wykres 11. Koszty systemu zagospodarowania odpadów w latach 2018-2019
1 000 000,00 931 297,67 900 000,00 849 259,96 800 000,00 704 915,02 700 000,00 664 090,21 koszy systemu zagospodarowania odpadow 600 000,00 komunalnych w zł 500 000,00 wpływy z opłat za 400 000,00 zagospodarowanie odpadów komunalnych w zł 300 000,00 załegłośći w opłatach w zł 200 000,00 108 982,62 100 000,00 65 619,29 0,00 2018 2019
Źródło UM Zaklików opracowanie własne
BEZPIECZEŃSTWO PUBLICZNE I OCHRONA PRZECIWPOŻAROWA
W Zaklikowie znajduje się Posterunek Policji, który swoim działaniem obejmuje teren miasta i gminy. Znajduje się w strukturach Komendy Powiatowej Policji w Stalowej Woli i w 2019 roku realizował zadania z zakresu bezpieczeństwa i porządku publicznego na terenie miasta i gminy. Realizując swoje zadania funkcjonariusze współpracują z Gminną Komisją Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w zakresie prawidłowości przestrzegania ustawy o wychowaniu w trzeźwości oraz z Ośrodkiem Pomocy Społecznej w Zaklikowie W roku 2019 na Posterunku Policji pracowało 5 funkcjonariuszy. Z budżetu Gminy w 2019 roku przekazano dofinansowanie na Fundusz Wsparcia Policji kwota 10 000,00 zł na dofinansowanie zakupu samochodu służbowego dla Komendy Policji w Stalowej Woli.
21 Raport o stanie Gminy Zaklików rok 2019
Ochrony przeciwpożarowa Na terenie Gminy Zaklików funkcjonuje 5 jednostek Ochotniczej Straży Pożarnej: OSP Zaklików założona w 1912 roku, OSP Zdziechowice założona w 1928 roku, OSP Stare Baraki założona w 1955 roku, OSP Goliszowiec założona w 1962 roku, OSP Lipa założona w 2002 roku.
Ilość członków w poszczególnych jednostkach OSP w porównaniu z rokiem ubiegłym nie uległa zmianie i wynosi 187 druhów i druhen w tym:
OSP Zaklików-46 OSP Zdziechowice -60 OSP Lipa – 43 OSP Stare Baraki – 20 OSP Goliszowiec-18
Wykres 12. Liczba akcji z udziałem jednostek OSP Gminy Zaklików w roku 2019
60 53 50
40 33 30
19 Liczba akcji 20
10 Liczba akcjiLiczba rokuw2019 4 2 0 OSP Baraki Stare OSPZdziechowice OSP Goliszowiec OSP Lipa OSP Zaklików
jednostki OSP w Gminie Zaklików
Tabela 9 Udział jednostek OSP w akcjach ratowniczych w 2019 r.
Jednostka OSP Zaklików Cel wyjazdu Liczba Wypadek drogowy 22 Pożar 17 Odławianie łabędzia 2 Usuwanie owadów 1 Zabezpieczenie strzelania 1 22 Raport o stanie Gminy Zaklików rok 2019
Zabezpieczenie lądowiska 2 Akcja przeciwpowodziowa 8 Ogółem: 53
Jednostka OSP Stare Baraki Cel wyjazdu Liczba Akcja przeciwpowodziowa 2 Ogółem: 2
Jednostka OSP Lipa Cel wyjazdu Liczba Wypadek drogowy 5 Pożar 13 Powalone drzewo 3 Usuwanie owadów 4 Poszukiwania 1 Akcja przeciwpowodziowa 7 Ogółem: 33
Jednostka OSP Zdziechowice Drugie Cel wyjazdu Liczba Wypadek drogowy 9 Pożar 3 Powalone drzewo 3 Niedrożny kanał 1 Akcja przeciwpowodziowa 2 Zabezpieczenie lądowiska 1 Ogółem: 19
Jednostka OSP Goliszowiec Cel wyjazdu Liczba Akcja przeciwpowodziowa 4 Ogółem: 4 Źródło UM Zaklików opracowanie własne
W roku 2019 jednostki straży zostały wyposażone w nowy samochód, namiot pneumatyczny i nowe umundurowania tj:
-zakupiony został nowy samochód Renault MDB3 o wartości 835.170, zł dla jednostki OSP Zdziechowice;
- zakupiony został namiot pneumatyczny dla jednostki OSP Lipa o wartość 29 500,zł; -zakupione zostały specjalne ubrania strażackie dla jednostki OSP Zaklików w ilości 6 kompletów za kwotę 18 314,95 zł. (środki własne OSP) 23 Raport o stanie Gminy Zaklików rok 2019
W ramach współpracy z Ministerstwem Spraw Wewnętrznych i Administracji każda z 5 jednostek OSP na terenie Gminy Zaklików dostała w ramach projektu 5000+ dofinansowanie na zakup wyposażenia jednostek.
KULTURA, SPORT
Gminny Ośrodek Kultury realizuje zadania w dziedzinie wychowania, edukacji i upowszechniania kultury. Celem działania jest pozyskiwanie i przygotowanie społeczeństwa do aktywnego uczestnictwa w kulturze, oraz współtworzenia jej wartości. Działania te realizowane są przez kadrę licząca 9 osób, zatrudnioną na umowę o pracę na 7 pełnych etatów tj:
1. bibliotekarz- 1 etat 2. pracownik administracyjny- 1 ½ etat 3. instruktor plastyk- 1 etat 4. instruktor tańca -¼ etatu 5. instruktor k-o 1- etat 6. pracownik gospodarczy- ¾ etatu 7. księgowa -1/2 etatu 8. dyrektor -1 etat 9. koordynator filia GOK Lipa -½ etatu Dodatkowo w roku 2019 na umowy zlecenia zostało zatrudnionych 10 instruktorów do zajęć muzyczno- tanecznych i plastycznych tj: 1. instruktor muzyk - prowadzenie chóru – 1 osoba 2. instruktor – dyrygent orkiestry – 1 osoba 3. instruktor – prowadzenie zajęć sportowo-tanecznych dla dzieci i aerobiku – 1 osoba 4. instruktor - prowadzenie zajęć z wokalu - 1 osoba 5. instruktor – prowadzenie zajęć nauki gry na gitarze i keyboardzie – 1 osoba 6. instruktor – prowadzenie zajęć nauki gry na skrzypcach – 2 osoby 7. instruktor – prowadzenie zięć z rękodzieła artystycznego 8. instruktor – prowadzenie zięć plastycznych 9. prowadzenie Klubu Malucha – 1 osoba
Gminny Ośrodek Kultury w Zaklikowie realizował zadania wynikające ze statutu m.in. poprzez organizację zajęć stałych. W 2019 roku działały następujące kółka, zespoły i formy zajęć:
Tabela 10. Wykaz zajęć prowadzonych w GOK LP Nazwa zajęć Ilość uczestników 1 Zajęcia plastyczne 13 2 Zajęcia taneczne: 48 Przedszkolna Akademia Tańca 24 Raport o stanie Gminy Zaklików rok 2019
I grupa taneczna szkoła 6-8lat
II grupa taneczna 9-12 lat
III grupa taneczna 12+
IV grupa taneczna - dorośli
3 chór ,,Gloria” 26 4 Klub szachowy – Zaklików 8 5 Orkiestra dęta OSP Zdziechowice 26 6 Gimnastyka dla dzieci 10 7 Studio Wokalne 24 8 Klub Malucha 12 9 Nauka gry na gitarze 24 10 Nauka gry na keyboardzie 15 11 Nauka gry na skrzypcach 10 12 Kluby Seniora 68 13 Majewski Band 4 14 Aerobik 50 15 Dyskusyjny Klub Książki 6 16 Ośrodek Edukacji Kulturalnej 12 17 Koło Gospodyń Wiejskich w Zdziechowicach 10 18 Koło Gospodyń Wiejskich w Lipie 10 19 Język angielski- 8 grup po 12 osób 96
Razem do GOK-u w Zaklikowie oraz filii w Lipie, na różne zajęcia i kluby uczęszczało 464 osób. Gminny Ośrodek Kultury w Zaklikowie zorganizował 60 imprez w ciągu roku. Były to imprezy plenerowe, wewnętrzne, konkursy, wystawy oraz uroczystości państwowe.
W 2019 Gminny Ośrodek Kultury w Zaklikowie organizował lub współuczestniczył w przygotowaniu wydarzeń, na które pozyskano dofinansowanie ze źródeł innych niż budżet gminny.
25 Raport o stanie Gminy Zaklików rok 2019
Tabela 11 Wykaz źródeł finansowania działalności GOK
LP Źródła finansowania Nazwa programu Kwota Przeznaczenie dofinansowa nia
1 Ministerstwa Kultury i Infrastruktura 35 000, zł. zakup wyposażenia niezbędnego Dziedzictwa Narodowego domów kultury do prowadzenia działalności edukacyjno – kulturalnej takiego jak mikrofony, statywy, odsłuchy 2 Ministerstwa Kultury i 15 000, zł. IX Międzywojewódzki Festiwal Dziedzictwa Narodowego Piosenki Angielskiej, 3 Narodowego Centrum Kultury EtnoPolska 2019 20 000, zł. Etno Zaklików 2019 – żywe i zanikające zjawiska kultury ludowej 4 Ministerstwa Kultury i Kultura 22 400, zł. organizację IV Spotkań Dziedzictwa Narodowego Interwencje 2019 z Kulturą 5 Starostwo powiatu 13 000, zł. stalowowolskiego 6 Lasowiackiej Grupy Działania 5 000,00 zł 530 lecie miejscowości Lipa
Źródło GOK Zaklików
Dodatkowo GOK otrzymał dofinansowanie na wyjazd młodzieży do Bremy na festiwal muzyczny który został sfinansowany ze środków zewnętrznych na kwotę 13 186 złotych. Inne dofinansowania wyniosły 17 000 złotych.
Łącznie otrzymane dofinansowanie wynosiło 140 586 złotych.
26 Raport o stanie Gminy Zaklików rok 2019
Wykres 13 Źródła finansowe działalności GOK w roku 2019
Źródło GOK Zaklików
Sport
Uchwała Nr. III/12/2010 Rady Gminy Zaklików z dnia 22 grudnia 2010 roku określa warunki i tryb finansowania zadań własnych Gminy Zaklików w zakresie sprzyjania rozwojowi sportu. Kwota dotacji na realizację zadań publicznych w zakresie upowszechniania kultury fizycznej i sportu na 2019 rok wyniosła 135. 000,00 zł.
Dotacja została rozdysponowana na podstawie złożonych wniosków tj:
1.Ludowy Klub Sportowy „SANNA” Zaklików na „Organizacja zawodów, imprez sportowych- rozwijanie i doskonalenie sprawności fizycznej” - kwota 47 500,00 zł
2.Klub Sportowy „CZARNI” Lipa na „Organizację rozgrywek zespołów seniorów i młodzieżowych” - kwota 47 500,00zł.
3.Ludowy Klub Sportowy „HURAGAN” Zdziechowice na „Organizacja gminnego turnieju piłki nożnej” - kwota 40 000,00 zł
Zadania zostały zrealizowane w całości (135 000,00 zł).
27 Raport o stanie Gminy Zaklików rok 2019
WSPÓŁPRACA Z ORGANIZACJAMI POŻYTKU PUBLICZNEGO
Organizacje pożytku publicznego są to organizacje pozarządowe (stowarzyszenia i fundacje, a także spółki akcyjne i spółki z ograniczoną odpowiedzialnością niedziałające w celu osiągnięcia zysku), które na podstawie Ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (z 24 kwietnia 2003 r.) uzyskały w sądzie status pożytku publicznego. Program określający cele, zasady, oraz formy współpracy gminy z organizacjami pozarządowymi został przyjęty Uchwałą Rady Miejskiej Nr III/13/2018 z dnia 27 listopada 2018 w sprawie przyjęcia Rocznego Programu współpracy Gminy Zaklików z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2019. Na ten cel w budżecie gminy zostało zabezpieczonych 30 000,zł. Wnioski o przyznanie dotacji zostały złożone przez następujące organizacje: 1. Stowarzyszenie „Prowincje Pogranicza” na wydanie „Nowej Gazety Zaklikowskiej” na kwotę 4 000,zł
2. Stowarzyszenie na Rzecz Miejscowości Lipa „Nasza Lipa” na rajd rowerowy po terenie Gminy Zaklików na kwotę 3 000,zł
3. Stowarzyszenie Koło Seniora Zaklików na zwiedzanie gospodarstwa agroturystycznego, zwiedzanie zabytków historycznych i sakralnych w okolicach Gór Świętokrzyskich na kwotę 5 000,zł
4. Koło Gospodyń Wiejskich w Lipie na organizację spotkania wigilijnego na kwotę 3 000,zł
Łącznie zrealizowane zostały zadania na kwotę 15 000,zł.
Wykres 14 Wykorzystanie środków finansowych przez OPP w latach 2018-2019
35 000 30 000 30 000
25 000 21 000 20 000 Zaplanowana kwota w 15 000 budżecie 15 000 Wykorzystana kwota na realizację zadań Kwotazłotych w 10 000 7 200 5 000
0 2018 2019
Rok budżetowy 28 Raport o stanie Gminy Zaklików rok 2019
OŚWIATA
W roku 2019 r. funkcjonowały następujące jednostki oświatowe: - trzy szkoły podstawowe - jedna szkoła średnia - trzy gimnazja (do sierpnia)
W przeliczeniu na 1 ucznia, wydatki na poszczególne szkoły z budżetu gminy kształtowały się następująco:
Wykres 15 Wydatki na jednego ucznia.
Źródło UM Zaklików opracowanie własne
Wydatki gminy na oświatę wynosiły 11 683 876,72 zł w tym 61,59 % zostało pokryte z subwencji oświatowej przekazanej z budżetu państwa.
We wrześniu 2019 r. naukę w tych szkołach rozpoczęło, odpowiednio : w Zdziechowicach -143 uczniów w Lipie - 163 uczniów w Zaklikowie - 222 uczniów w Liceum Ogólnokształcącym – 58 uczniów.
29 Raport o stanie Gminy Zaklików rok 2019
Wykres 16. Liczba uczniów w szkołach w latach 2018-2019
Źródło UM Zaklików opracowanie własne
400
350 334
300 280 255 250 210 200 Zaklików 163 143 Lipa 150 Zdziechowice
Liczba uczniów Liczba 100
50
0 2018/2019 2019/2020
Rok szkolny
Liczba uczniów w poszczególnych jednostkach w roku 2019 (stan na 30 września 2019r.) wynosiła:
- w szkołach podstawowych - 528 uczniów - liceum ogólnokształcącym – 58 uczniów - przedszkole poniżej „0” – 195 uczniów i ”0”- 57 uczniów
30 Raport o stanie Gminy Zaklików rok 2019
Wykres 17 Liczba uczniów w jednostkach oświatowych w latach 2017-2019
600 528 489 500 419 400 Szkoła podstawowa 300 Gimnazjum 230 Liceum Ogólnokształcace 195 200 Przedszkole ponizej “0”
Liczba uczniów Liczba 153 131 141 Przedszkole “0” 78 100 58 58 57 39 43 0 0 2017/18 2018/19 2019/2020
Rok szkolny
Źródło UM Zaklików opracowanie własne
Koszt ucznia ze specjalnymi potrzebami edukacyjnymi w poszczególnych szkołach:
Tabela 12 LP Jednostka oświatowa Liczba uczniów Koszt w zł
1 Szkoła podstawowa w Zdziechowicach 3 67 323,41 zł 2 Szkoła podstawowa w Lipie 5 118 696,25 zł 3 Szkoła podstawowa w Zaklikowie 11 311 700,44 zł 4 Gimnazjum w Lipe 1 2 375,63 zł Gimnazjum w Zaklikowie 1 3 742,18 zł Źródło UM opracowanie własne
Tabela 13 Zatrudnienie nauczycieli w poszczególnych szkołach L Nazwa Ogólna liczba Nauczyciel Nauczyciel Nauczyciel Nauczyciel jednostki nauczycieli stażysta kontraktowy mianowany dyplomowany P oświatowej (w przeliczeniu na pełne etaty) 1 Zdziechowice 26 0 2 5 19
2 Lipia 30 1 1 6 22
3 Zaklików 45 1 1 3 40
4 Przedszkole 9 0 2 4 3 Zaklików
Źródło UM Zaklików opracowanie własne 31 Raport o stanie Gminy Zaklików rok 2019
W ciągu 2019 r. zwolniono w poszczególnych szkołach tj. szkoła podstawowa w Zdziechowicach - 1 nauczyciela dyplomowanego (w przeliczeniu na pełne etaty).
Liczba pracowników niepedagogicznych w szkołach i przedszkolach w roku 2019 wynosiła stan na 01.01.2019 r. – 58 osób, zaś stan na 30.09.2019r. – 55 osób. Zmniejszyła się o 3 etaty z powodu zmniejszenia się liczby opiekunów dzieci niepełnosprawnych.
Na jednego nauczyciela przypada średnio 8 uczniów.
W roku 2019 szkoły ukończyło 152 uczniów, w tym w odniesieniu do poszczególnych zespołów szkół: ─ ZS w Zdziechowicach - 29 uczniów (w tym: SP 14 os., Gimnazjum - 15 os.), ─ ZS w Lipie - 43 uczniów (w tym: SP - 18 os., Gimnazjum - 25 os.), ─ ZSO w Zaklikowie - 80 uczniów (w tym: SP - 30 os., Gimnazjum - 42 os., LO - 8 os.)
W 2019 r. wypłacono uczennicom i uczniom pomoc o charakterze socjalnym (stypendia szkolne i zasiłki szkolne) oraz pomoc o charakterze motywacyjnym, tj. stypendia Burmistrza oraz nagrody Burmistrza. Wypłacono stypendia szkolne na kwotę 80.600,00 zł i zasiłki szkolne na kwotę 1.240,00 zł - 80% wypłaconej pomocy pochodziło z dotacji. Stypendia Burmistrza wyniosły 12.660,00 zł i otrzymało je 14 uczniów Liceum Ogólnokształcącego. Ośmioro dzieci otrzymało Nagrodę Burmistrza Zaklikowa dla uzdolnionych dzieci i młodzieży uczęszczających do szkół na terenie Gminy Zaklików. Na nagrody wydatkowano 2.705,56 zł.
Gmina organizowała dowóz uczniów do szkół i przedszkoli. W 2019 r. w całej gminie z dowozu skorzystało 109 uczniów i przedszkolaków, w tym w ramach umów indywidualnych 5 osób, co stanowi około 13% wszystkich uczniów szkół i przedszkoli, dla których organem prowadzącym jest Gmina Zaklików. Na ten cel wydatkowano łącznie kwotę 73.676,70 zł, (w tym dowóz grupowy - 70.555,50 i dowozy indywidualne – 3.121,20 zł). Ponadto Gmina, w ramach posiadanego busa, organizowała dowóz dzieci niepełnosprawnych do Zespołu Szkół nr 6 Specjalnych w Stalowej Woli, gdzie dowożono 13 uczniów i przedszkolaków.
Szkoły otrzymały dotację na zakup podręczników dla uczniów w kwocie: - szkoła podstawowa w Zdziechowicach – 13 138,58 zł - szkoła podstawowa w Lipie – 14 935,59 zł - szkoła podstawowa w Zaklikowie – 19 733,79 zł
Przedszkola
W 2019 r. funkcjonowały trzy przedszkola gminne do których uczęszczało ogólnie 252 dzieci, w tym 121 dziewcząt i 131 chłopców. Do przedszkoli uczęszczały dzieci z roczników 2013-2017
32 Raport o stanie Gminy Zaklików rok 2019 tj.: - Zdziechowice 70 dzieci - Lipa 89 dzieci - Zaklików 93 dzieci.
Wykres 18 Ilość uczęszczających dzieci do przedszkola z poszczególnych roczników
Źródło UM Zaklików opracowanie własne
W 2019 roku na prowadzenie przedszkoli gmina wydała 1 874 741,07 zł. w tym 11,37 % dotacja przedszkolna.
Żłobki
Na terenie Gminy funkcjonował jeden niepubliczny żłobek, nie funkcjonowały oddziały żłobkowe ani kluby dziecięce. Placówka ta obejmowała 10 miejsc na dzień 1 stycznia 2019 r. (z czego wykorzystano 6 miejsc) oraz 10 miejsc na dzień 31 grudnia 2019 r. (z czego wykorzystano wszystkie 10 miejsc). Opieką w żłobku na dzień 1 stycznia 2019 r. objętych było ogółem 6 dzieci - wszystkie z terenu Gminy Zaklików. Funkcjonujący żłobek jest placówką niepubliczną prowadzoną przez spółdzielnię socjalną. Żłobek z gminy otrzymuje dotację w kwocie miesięcznej 400 zł na każde dziecko zamieszkałe na terenie Gminy Zaklików objęte opieką w żłobku, z przeznaczeniem na wydatki związane ze sprawowaniem opieki nad dziećmi w warunkach bytowych zbliżonych do warunków domowych. Żłobek jest dotowany od lutego 2019 r. W 2019 r. dotacja dla żłobka wyniosła łącznie 32.800,00 zł. Liczba dzieci w żłobku wahała się na przełomie roku. 33 Raport o stanie Gminy Zaklików rok 2019
POLITYKA SPOŁECZNA
Jednostką realizującą zadania z zakresu pomocy społecznej jest Ośrodek Pomocy Społecznej z siedzibą w Urzędzie Miejskim w Zaklikowie.
Pomoc społeczna jest określana jako „instytucja polityki społecznej Państwa, mająca na celu umożliwienie osobom i rodzinom przezwyciężenia trudnych sytuacji życiowych, których nie są one w stanie pokonać, wykorzystując własne środki, możliwości i uprawnienia”. Zgodnie z obowiązującą ustawą o pomocy społecznej, ośrodki pomocy społecznej zatrudniają pracowników socjalnych jako realizatorów pomocy społecznej- nie mniej niż 1 pracownik na 2000 mieszkańców. Na koniec grudnia 2019 roku gmina liczyła 8 642 mieszkańców, OPS w Zaklikowie spełnia warunek ustawy, ponieważ zatrudnia 4 pracowników socjalnych. W 2019 roku pracownicy socjalni udzielili pomoc w postaci pracy socjalnej dla 99 rodzin (824 osób w rodzinach), przeprowadzili 718 wywiadów środowiskowych niezbędnych do wydawania decyzji ustalających prawo do świadczeń z pomocy społecznej. Ponadto na wniosek organów upoważnionych (OPS-y, Sądy, PCPR-y) przeprowadzają wywiady alimentacyjne.
Pełne zestawienie środowisk objętych pomocą według powodów zawiera poniższa tabela.
Tabela 14.Obszary objęte pomocą społeczną w gminie
Liczba Liczba osób Lp Powód trudnej sytuacji życiowej rodzin w rodzinach
1 Ubóstwo 78 174
2 Sieroctwo 0 0
3 Bezdomność 3 3
4 Potrzeba ochrony macierzyństwa 29 141
5 Bezrobocie 149 409
6 Niepełnosprawność 88 175 7 Długotrwała choroba 133 259
Bezradność w sprawach opiekuńczo-wychowawczych i 12 48 prowadzeniu gospodarstwa domowego, w tym:
8 - rodziny niepełne 4 8 - rodziny wielodzietne 3 20
34 Raport o stanie Gminy Zaklików rok 2019
9 Przemoc w rodzinie 1 5
10 Alkoholizm 15 24
11 Narkomania 0 0
Trudności w przystosowaniu do życia po opuszczeniu 12 1 1 zakładu karnego
13 Zdarzenie losowe 1 3
14 Klęska żywiołowa lub ekologiczna 0 0
Źródło OPS Zaklików
Informacja na temat udzielonych świadczeń w ramach zadań własnych – finansowanych z budżetu gminy została zamieszczona w poniższej tabeli.
Tabela 15. Świadczenia pomocy społecznej w ramach zadań własnych gminy – budżet gminy L.p. Rodzaj świadczenia L. osób L. świadczeń Koszty (w zł)
1 Opłacenie pobytu w schronisku 618 3 23.750,40 zł Zasiłki celowe na pokrycie wydatków 2 1 1 powstałych w wyniku zdarzenia losowego 36.526,00 zł
Inne zasiłki celowe i w naturze, w tym: 62 X 20.919,60 zł 3 zasiłki specjalne celowe 34 54 11.122,00 zł
4 Sprawienie pogrzebu 1 1 3.830,00 zł Odpłatność Gminy za pobyt w domu pomocy 5 15 150 społecznej w tym: 374.897,25 zł
Częściowa odpłatność zwracana do budżetu 6 6 X gminy przez osoby zobowiązane 85.620,74 zł
Źródło OPS Zaklików
Wieloletni Program „Posiłek w szkole i w domu” na lata 2019 – 2023 to wsparcie dla najuboższych mieszkańców. Dzięki środkom finansowym z programu, przy aktywnym współudziale placówek oświatowych gmina zapewnia gorący posiłek dla dzieci i młodzieży. Program współfinansowany był z budżetu państwa, koszt dofinansowania wyniósł 114 739,62 zł.
35 Raport o stanie Gminy Zaklików rok 2019
Tabela 16. Świadczenia w ramach programu „Posiłek w szkole i w domu”
Lp Rodzaj świadczenia L. osób L. świadczeń Koszty (w zł)
1. Posiłki 173 27 728 67 262,40
2. Zasiłki celowe 115 450 74 300,00
3 Świadczenia rzeczowe 4 X 1 862,13
Koszt programu 143424,53
Źródło OPS Zaklików
Informacja na temat udzielonych świadczeń w ramach zadań własnych – finansowanych z budżetu Państwa została zamieszczona w poniższej tabeli.
Tabela 17.Świadczenia pomocy społecznej w ramach zadań własnych gminy -budżet Wojewody
L. Rodzaj świadczenia L. osób L. świadczeń Koszty (w zł) p. Zasiłki stałe w tym przyznane dla os.: 61 627 348 386,32
1 - samotnie gospodarującej 54 547 317 546,32
- pozostającej w rodzinie 8 80 30 840
Zasiłki okresowe w tym z powodu: 86 533 206 898,53
Bezrobocia 56 352 159 203,53
2 Długotrwałej choroby 19 88 21.354,00
Niepełnosprawności 11 74 21 632,00
Inne 6 19 4 709,00
Źródło OPS Zaklików (kol. L. osób nie podlega sumowaniu)
36 Raport o stanie Gminy Zaklików rok 2019
Usługi opiekuńcze
Tabela 18. Specjalistyczne usługi opiekuńcze (dla osób chorych psychicznie)– budżet Wojewody
L. Rodzaj świadczenia L. osób L. świadczeń Koszty (w zł) p. Specjalistyczne usługi opiekuńcze, w 21 2.974
1 tym: 114 875,91 Usługi opiekuńcze dla osób dorosłych 10 1.354
Usługi opiekuńcze dla dzieci 11 1.620
Źródło OPS Zaklików
Tabela 19. Usługi opiekuńcze – budżet Gminy
L.p. Rodzaj świadczenia L. osób L. świadczeń Koszty (w zł)
1 Usługi opiekuńcze w tym: 39 4 582 94 380,83
Usługi opiekuńcze dofinansowane ze środków pochodzących z Solidarnościowego Funduszu Osób 2 Niepełnosprawnych w ramach Programu 6 649,50 10 312,50 Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej: „Usługi opiekuńcze dla osób niepełnosprawnych”- edycja 2019
Źródło OPS Zaklików
Dodatki mieszkaniowe Ustawa z dnia 21 czerwca 2001 o dodatkach mieszkaniowych (Dz.U. 2019, poz. 2133)
Tabela 20. Dodatki mieszkaniowe – budżet Gminy L.p. Rodzaj świadczenia L. osób L. świadczeń Kwota świadczeń (w zł) 1 Dodatki mieszkaniowe 1 4 1 064,72
Źródło OPS Zaklików
37 Raport o stanie Gminy Zaklików rok 2019
Ubezpieczenie zdrowotne i społeczne – Ustawa z dnia 27 sierpnia 2004 roku o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz.U z 2019, poz. 1373). Ustawa z dnia 13 października 1998 o systemie ubezpieczeniach społecznych (Dz.U. 2019, poz. 300).
1.Ubezpieczenie zdrowotne osób pobierających świadczenia z tytułu opieki nad osobą niepełnosprawną - budżet Wojewody
Tabela 21.
Lp Wyszczególnienie L. osób L. świadczeń Kwota świadczeń (w zł)
1 Świadczenie pielęgnacyjne 24 223
2 Zasiłek dla opiekuna 3 36 38 823,63 zł
3 Specjalny zasiłek opiekuńczy 7 51 Źródło OPS Zaklików
2.Ubezpieczenie społeczne osób pobierających świadczenia z tytułu opieki nad osobą niepełnosprawną - budżet Wojewody
Tabela 22.
Lp Wyszczególnienie L. osób L. osób Kwota ubezpieczonych ubezpieczonych świadczeń w ZUS/ w KRUS/ l. świadczeń (w zł) l. świadczeń 1 Świadczenie pielęgnacyjne 76 os – 746 św. 8 os – 90 św. 396 635,66 2 Zasiłek dla opiekuna 10 os – 79 św. 2 os – 19 św.
3 Specjalny zasiłek opiekuńczy 21 os – 200 św. 1 os – 1 św. Źródło OPS Zaklików
3.Ośrodek Pomocy Społecznej odprowadza składki na ubezpieczenie zdrowotne osób pobierających zasiłek stały. W 2019 roku składkami objęto 56 osób, kwota składek wyniosła 30 321,64 zł (budżet Wojewody).
4. Ubezpieczenie osób nie posiadających ustalonego prawa świadczeń z ubezpieczenia zdrowotnego. Mieszkańcy Gminy nie posiadający ubezpieczenia i nie mający ustalonego prawa do świadczeń opieki zdrowotnej mogą ubiegać się o wydanie decyzji ustalającej prawo do świadczeń zdrowotnych finansowanych ze środków publicznych. Decyzje, po przeprowadzeniu wywiadu środowiskowego przez pracownika OPS wydawane są na 3 miesiące a następnie przesyłane do Narodowego Funduszu Zdrowia w Rzeszowie.
38 Raport o stanie Gminy Zaklików rok 2019
W 2019 roku wydano 21 decyzji pozytywnych.
Wspieranie rodziny i system pieczy zastępczej. Ustawa z dnia 9 czerwca 2011r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz.U. 2019, poz. 111)
Tabela 23.Świetlice środowiskowo-profilaktyczne
Data Nazwa świetlicy/adres Liczba Liczba Godziny otwarcia Świetlic powstania miejsc wychowawców od poniedziałku do piątku
Świetlica Środowiskowo- 01.10.2012 Profilaktyczna w Zaklikowie od 11:00 30 2 przy Gminnym Ośrodku Kultury do 17:00 ul Strażacka 4 Świetlica Środowiskowo- Profilaktyczna w Zdziechowicach 01.10.2013 od 14:00 przy Zespole Szkół w 15 1 do 17:00 Zdziechowicach
Świetlica Środowiskowo- 01.11.2013 Profilaktyczna w Zespole Szkół od 15:00 1 w Lipie 15 do 18:00
Źródło OPS Zaklików
Świetlice są placówkami wsparcia dziennego, prowadzą zorganizowaną działalność opiekuńczą i wychowawczą oraz pozwalają na racjonalne zagospodarowanie czasu wolnego od zajęć szkolnych dzieci i młodzieży. Celem działalności świetlicy środowiskowej jest wspieranie rodziny w procesie przygotowywania dzieci i młodzieży do samodzielnego życia, kształtowania właściwych postaw społecznych poprzez objęcie ich w czasie wolnym od zajęć szkolnych opieką oraz zajęciami edukacyjnymi i profilaktycznymi.
Dzięki dofinansowaniu ze środków Komisji ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Narkomanii w świetlicach wydawane są posiłki.
Koszt funkcjonowania świetlic wyniósł 120 632,29zł.
Zgodnie z wymogami ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej gmina musi zatrudniać co najmniej 1 asystenta rodziny. Koszt zatrudnienia asystenta wyniósł 47 443,78 zł. w tym 17 153 zł z dotacji w ramach „Programu asystent rodziny i koordynator rodzinnej pieczy zastępczej na rok 2019”. Asystent rodziny sprawował opiekę nad 18 rodzinami wychowującymi 38 dzieci.
39 Raport o stanie Gminy Zaklików rok 2019
Rodziny zastępcze
Ośrodek Pomocy Społecznej realizuje obowiązek uczestniczenia w wydatkach związanych z pobytem dzieci z naszej gminy w placówkach opiekuńczo wychowawczych. W 2019 roku w placówkach przebywało 5 dzieci. Koszt pobytu wyniósł 105 543,11zł.
System świadczeń rodzinnych i wsparcia dla rodziny.
System świadczeń rodzinnych od wejścia w życie w roku 2004 ulega dynamicznym zmianom i obejmuje większą grupę osób uprawnionych do korzystania z pomocy. Początkowo był adresowany tylko do rodzin wychowujących dzieci oraz osób niepełnosprawnych. W późniejszy okresie został rozszerzony o pomoc dla opiekunów osób niepełnosprawnych.
1. Realizacja zadań zgodnie z ustawą z dnia 28 listopada 2003 roku o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. 2020, poz. 111)
Tabela 24. Świadczenia rodzinne.
Liczba osób Liczba Liczba Kwota którym świadczeń świadczeń Lp Wyszczególnienie przyznano rodzin decyzją (w zł) świadczenie
1 Zasiłki rodzinne 726 388 7 284 817 709,24
Dodatki do zasiłku 2 595 326 3 564 389 773,28 rodzinnego, w tym:
2.1 urodzenia dziecka 29 29 29 28 195,72
opieki nad dzieckiem 2.2 w okresie korzystania z urlopu wychowawczego 17 16 112 42 697,66
Samotnego wychowywania 2.3 dziecka 29 21 248 45 955,11
kształcenia i rehabilitacji 67 674 69 344,48 2.4 69 dziecka niepełnosprawnego
2.5 rozpoczęcia roku szkolnego 458 264 424 39 615,69
2.6 podjęcie przez dziecko nauki w szkole poza miejscem
40 Raport o stanie Gminy Zaklików rok 2019
zamieszkania 169 130 1 043 70 013,64
wychowania w rodzinie 104 78 1 034 93 950,98 2.7 wielodzietnej
3 Zasiłki pielęgnacyjne 344 330 3 763 712 635,94
4 Świadczenia pielęgnacyjne 107 106 1 123 1 705 068,50
Specjalny zasiłek 24 204 123 125 860,10 5 opiekuńczy
6 Zasiłek dla opiekuna 18 16 139 86 180,00
7 Świadczenia rodzicielskie 47 47 333 306 494,69
Jednorazowa zapomoga z 56 56 56 56 000,00 8 tytułu urodzenia dziecka
9 Świadczenia „Za życiem” 1 1 1 4 000,00
Źródło OPS Zaklików (kolumny: liczba osób i liczba rodzin nie podlegają sumowaniu)
2. Realizacja zadań zgodnie z ustawą z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (Dz.U.2019, poz. 2407)
Tabela 25.Świadczenia wychowawcze.
Liczba osób Liczba Liczba Kwota którym świadczeń świadczeń Lp Wyszczególnienie rodzin przyznano (w zł) decyzją świadczenie Świadczenia 822 12 460 6 199 293,74 1 1 313 wychowawcze
1.1. na 1 dziecko 890 649 5 441 2 696 271,84
1.2 na 2 dzieci 692 349 4 710 2 350 369,00
1.3 na 3 dzieci 233 79 1 797 897 044,20
1.4 na 4 dzieci 53 13 260 129 608,70
1.5 na 5 dzieci 15 3 180 90 000,00
1.6 na 6 dzieci 6 1 72 36 000,00
Źródło OPS Zaklików 41 Raport o stanie Gminy Zaklików rok 2019
Sumowaniu podlegają kolumny dotyczące liczby świadczeń oraz kwoty świadczeń. Rodziny, oraz osoby uprawnione do świadczeń nie podlegają sumowaniu z uwagi na to iż rodzina mogła pobierać świadczenie w tym samym roku na różną liczbę dzieci.
3. Realizacja zadań zgodnie z ustawą z dnia 7 września 2007 roku o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (Dz.U. 2019, poz. 670)
Osoby osiągające niskie dochody mogą liczyć na wsparcie państwa w zakresie pobierania alimentów (osoby dorosłe uczące się) lub występując o świadczenia z funduszu alimentacyjnego w imieniu dzieci. W 2019 roku wypłacono 442 świadczeń na kwotę 184 945,16 zł.
4. Realizacja programu „Dobry start” - Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 30 maja 2018 roku w sprawie szczegółowych warunków realizacji rządowego programu „Dobry start”. Pomocą objęto 910 dzieci z terenu Gminy, wypłacono świadczenia na kwotę 273 000 zł.
5. Ogólnopolska Karta Dużej Rodziny
Od 2014 roku, Gmina Zaklików realizuje zadanie związane zgodnie z jej obsługą. Jest to system zniżek dla rodzin liczących przynajmniej troje dzieci. Jej posiadacze mają możliwość korzystania z katalogu oferty kulturalnej, rekreacyjnej, transportowej na terenie całego kraju. W 2019 roku wydano 309 karty tradycyjne oraz 89 elektroniczne.
Wzrost liczy kart dużej rodziny wynika m.in. ze zmiany przepisów kwalifikujących rodziców dorosłych już dzieci.
6. Ustawa z dnia 29 lipca 2005 roku o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz.U. 2020, poz. 218)
System przeciwdziałania przemocy w rodzinie koncentruje się wokół obszarów: profilaktyka, edukacja społeczna, ochrona i pomoc osobom dotkniętym przemocą w rodzinie, oddziaływanie na osoby stosujące przemoc.
Główne zadania realizuje Zespół Interdyscyplinarny powołany Zarządzeniem Burmistrza Zaklikowa. W skład zespołu wchodzi 16 osób- przedstawiciele sądu, policji placówek oświatowych, służby zdrowia, komisji ds. rozwiązywania problemów alkoholowych, pomocy społecznej oraz organizacji pozarządowych. W 2019 roku Zespół Interdyscyplinarny prowadził w ramach procedury Niebieskiej Karty 13 postępowań w tym 11 dotyczyło nowych przypadków założenia Niebieskiej Karty przez Policję.
Działania profilaktyczne polegające na promowaniu i wdrażaniu prawidłowych metod wychowawczych, odpowiednich postaw wobec przemocy oraz kompetencji społecznych zostały zaplanowane w Gminnym Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata 2016 - 2022
Największa rolę w realizacji programu mają szkoły i przedszkola działające na terenie Gminy
42 Raport o stanie Gminy Zaklików rok 2019
Zaklików, które prowadzą w różnej formie działania (m.in. warsztaty, spotkania, programy, lekcje biblioteczne, godziny wychowawcze), które wpisują się w gminny program przeciwdziałania przemocy, finansuje Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii. Realizatorami działań oprócz szkół jest Gminny Ośrodek Kultury w Zaklikowie oraz świetlice środowiskowo profilaktyczne.
SPRAWY ADMINISTRACYJNE
Burmistrz jest organem wykonawczym wybieranym na pięcioletnią kadencję 2018-2023, który przy pomocy urzędu realizuje ustawowe zadania. W roku 2019 Burmistrz Zaklikowa wydał ponad 5 300 decyzji administracyjnych w tym:
- 4 707 decyzji w sprawie ustalenia wymiaru podatków (rolnego, leśnego i od nieruchomości) - 368 decyzji zwrotu podatku akcyzowego producentom rolnym - 5 decyzji w sprawie umorzenia zaległości podatkowych - 28 decyzji na umieszczenie urządzeń obcych w pasach dróg gminnych - 76 decyzji na usunięcie drzew - 15 decyzji zatwierdzających podział nieruchomości - 2 decyzje dotyczących postępowań rozgraniczających - 78 decyzji o warunkach zabudowy - 18 decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego - 177 zaświadczeń o charakterze i przeznaczeniu gruntu - 8 decyzji w sprawie dofinansowania kosztów kształcenia pracownika młodocianego - 27 decyzji przyznających stypendium szkolne dla 53 dzieci W zakresie kierowania bieżącymi sprawami urzędu Burmistrz Zaklikowa wydał 184 zarządzeń.
Rada Miejska jest organem stanowiącym i kontrolnym wybieranym na pięcioletnią kadencję. Obecnie trwająca kadencja rady to lata 2018-2023. W roku 2019 Rada Miejska w Zaklikowie obradowała 16 razy i podjęła 83 uchwały.
Zaklików dn. 05.05.2020 r.
43