Spécial COP21 DEMANDE A-L 29/10 ¤ SPP ¤ 196 X 268 Mm ¤ Visuel:TECHNICIENS V3 ¤ Parution= ¤ Remise Le=29/Oct./2015 KAM • BAG

DÉCEMBRE 2015 - NUMÉRO 128

Elections régionales Séisme en vue

• Le point, Région par Région • Exclusif : interview vérité des présidents sortants qui ne se représentent pas

Avec ce numéro, notre supplément de 104 pages en trois langues Spécial COP21 DEMANDE A-L 29/10 ¤ SPP ¤ 196 x 268 mm ¤ Visuel:TECHNICIENS V3 ¤ Parution= ¤ Remise le=29/oct./2015 KAM • BAG

SOMMAIRE COP 21 L’ÉDITORIAL DE PHILIPPE MARTIN En plus de notre supplément en trois langues, retrouvez nos infos “COP21” tout au long de ce numéro. Crédit photo : Romain Laurent : Romain photo Crédit Hommage aux partants La vie des Régions Ce que je ferai au 1er janvier 2016 ? Eh bien, je regarderai couler la Loire. 06 - Attentats : le blog de Pierre Weill En espérant que le temps qu’il me reste à vivre pourra encore être utile.…” 10 - Les images des Régions Cette réponse empreinte à la fois de poésie et d’humilité est de 16 - Les brèves des Régions Jacques Auxiette, président du conseil régional des Pays de la Loire, qui ne briguera pas les suffrages des électeurs lors du scrutin de décembre (lire en p.51). Elle ramène l’élu à sa vraie dimension d’homme, en un moment où Le dossier le fracas de la campagne et ses retombées médiatiques placent au premier plan des leaders politiques, dont l’avenir des Régions les préoccupe sans 23 - Elections régionales : doute moins qu’un destin national plus ou moins avoué. les clefs du scrutin 28 - Mode de scrutin : L’air de rien, c’est toute une génération de présidents d’exécutifs pour mieux comprendre régionaux qui passe la main en cette fi n d’année. Atteints par la limite 32 - Les Régions d’âge ou par le resserrement de la carte régionale, parfois par les deux, les Jacques Auxiette, Jean-Paul Bachy, Claude Gewerc, Jean-Paul Huchon, au scanner Martin Malvy, François Patriat, Daniel Percheron, René Souchon et Michel Vauzelle vont disparaître du paysage de nos Régions, qu’ils ont incarnées parfois pendant plus de vingt ans. Si quelques-uns resteront parlemen- L’actualité taires, la plupart ont décidé d’abandonner purement et simplement toute des institutions activité politique. 81 - Les actus de l’ARF On vous épargnera le couplet larmoyant sur les “fi dèles serviteurs de la 83 - Métropoles : la naissance République”. Mais pour les avoir côtoyés dans l’exercice de leur délicate de France Urbaine mission, nous pouvons leur attribuer au moins deux points communs, qui sont autant de mérites. Tous étaient, et sont, des amoureux fous de leur

région respective. Aucun n’a ménagé ni son temps, ni son énergie, ni sa créativité, ni parfois sa santé, toujours au bénéfi ce de son territoire.

Leur remplacement ne sera pas simple. Quelles que soient l’issue du scrutin et la valeur de leurs successeurs, on peut penser que la perte sera lourde à la fois pour les exécutifs régionaux, et aussi pour le Parti socialiste dont ils sont tous issus. C’est pourquoi, dans ce numéro particulier de Régions Magazine, il nous a semblé indispensable de leur donner la parole, sous la forme d’une courte “interview-vérité” où ils livrent le fond de leur pensée. Particulièrement sur la réforme territoriale. Les “plus” Nous n’avions fi xé qu’une condition : pas de langue de bois. Ils l’ont de Régions Magazine respectée, quitte à exprimer crûment déception voire désillusion vis-à-vis 88 - L’agenda culturel de la COP21 du gouvernement dont ils ont défendu les couleurs jusqu’au bout. Pour eux, fi délité peut aussi rimer avec lucidité. En ces temps terribles que vit notre 90 - Livres : notre sélection République, meurtrie par les attentats les plus tragiques de notre Histoire, 92 - Vins : une production... COP21 cet hommage aux partants n’en prend que davantage de valeur. Pour vous, Philippe Martin ERDF construit www est l’avenir des réseaux électriques Régions Magazine erdf.fr @erdf youtube ERDF erdf.officiel Désormais en vente dans les réseaux Relay, Maison de la Presse et MAG Presse, Où que vous soyez et quel que soit votre fournisseur d’électricité, nous vous les librairies et les tabacs-presse apportons l’électricité. Là où les villes vivent et aussi là où elles naissent. ERDF, gestionnaire du réseau public de distribution d’électricité assure chaque dans la France entière. jour l’exploitation, l’entretien et la modernisation de près de 1,4 million de Faites-le savoir autour de vous ! kilomètres de réseau. Crédits photo : Philippe Martin Régions Magazine

L’énergie est notre avenir, économisons-la !

ERDF_1510054_TECHNICIEN_V3_196x268_Demande_29_10.indd 1 29/10/2015 16:12 VERBATIM L’ANNUAIRE Ils le disent dans Régions Magazine DES RÉGIONS 2016 “Ce sera “J’ai confiance dans RÉSERVEZ-LE DÈS MAINTENANT impressionnant !” le résultat final.” Anne Hidalgo Arnold Schwarzenegger Président du R20, à propos Maire de Paris (PS), à propos des 1.000 maires des de la COP21 qui va se tenir grandes villes du monde qu’elle accueillera dans au Bourget début décembre.. son Hôtel de Ville, en marge de la COP21. UN NUMÉRO (lire dans notre supplément COP21) (lire dans notre supplément COP21)

EXCEPTIONNEL Régions Magazine Wang © Jie

LES NOUVELLES RÉGIONS “L’essentiel “On a manqué L’ANNUAIRE n’a pas été fait.” une occasion Jean-Paul Huchon LES NOUVEAUX 2016 Président (PS) de la région en or.” HORS-SÉRIE RÉGIONS MAGAZINE Ile-de-France, à propos de la réforme Jean-Paul Bachy EXÉCUTIFS Actualités & Initiatives des Territoires territoriale. Président (PS) de la région (lire en p.39) Champagne-Ardenne, à propos de la réforme RÉGIONAUX territoriale et du redécoupage des Régions. (lire en p.47) “Je sais quand même que ça va être brutal.” “Nous ne tomberons Martin Malvy pas dans le piège.” Président (PS) de la région Midi-Pyrénées, à propos de la fi n Jean-Luc Moudenc de sa carrière de président de Région. Président (Les Républicains) (lire en p.65) de la métropole de Toulouse et de la nouvelle association France Urbaine, à propos de l’éventuelle politisation de cette association. (lire en p.83)

2016 Directeur de la publication : Pierre Weill Thierry Butzbach, (Pays de la Loire), Chloé Chamouton (Franche-Comté), Directeur de la rédaction : Philippe Martin / [email protected] / Bertrand Verfaillie (Nord-Pas-de-Calais), Benoît Tréhorel (Bretagne), Ysis Percq Tél. : 06 63 80 00 83 (Languedoc-Roussillon), Marjolaine Dihl (Paca), Pierre Roeder (Lorraine), Directeurs associés : Jie Wang / Robert Zarader / Maud Vuillardot Stéphane Frachet (Centre), Laurent Marcaillou (Midi-Pyrénées), Cécilia Rochefort Administration : Elisabeth Mansart / [email protected] / (Poitou-Charentes), Christophe Soubiran, Michel Bassi, Pierre Adrien. POUR PASSER COMMANDE Tél. : 06 81 70 80 77 Chroniqueurs : Philippe Richard (vins), Karol Beffa (livres). Adresser un chèque à l’ordre de : Communication : Corinne Tapiero/ [email protected]/ Tel. 06 40 64 62 23 Photographes : Hugues-Marie Duclos, Jie Wang. Un indispensable Contact Publicité : Maud Vuillardot / [email protected] / Impression : Imprimerie de l’Est, 3 rue de l’Industrie JPW MEDIAS Tél. : 06 27 41 08 54, Guillaume Lecointe/ [email protected] / 25112 Baume-les-Dames Cedex Tél. : 06 46 83 72 24 Publicité au journal – ISSN : 0986-1726. Dépôt légal : avril 2013 2, rue Guynemer - 75006 Paris outil de travail pour Rédacteurs en région : Cécile Margain (Haute-Normandie), Anne-Sophie Pedegert Édition : JPW Médias / 2, rue Guynemer 75006 Paris E.mail : [email protected] (Limousin), Frédérique de Watrigant (Aquitaine), Véronique Parasote (Alsace), Tél. : 06 81 70 80 77 / Elisabeth Mansart / Courriel : [email protected] Tél. : 06 81 70 80 77 / Elisabeth Mansart 50 euros seulement Renaud Lambert (Ile-de-France), Olivier Constant (Rhône-Alpes, Auvergne), Estelle www.regionsmagazine.com | Numéro de commission paritaire : 0515 T 91819. Levresse (Bourgogne), Carlos Da Silva (Picardie), Rémy Talarico (Champagne-Ardenne),

RÉGIONS MAGAZINE / N°128 • Décembre 2015 • 5 LE BLOG DE PIERRE WEILL LE BLOG DE PIERRE WEILL La guerre

“Ils” veulent la guerre. Eh bien, faisons leur la guerre. Sur le front intérieur, la détermination de tous doit Mais faisons la vraiment, comme Clémenceau, en être absolue. Et je ne parle pas ici seulement des 1917, ou de Gaulle, en 1940. Comme eux, faisons-la mesures de police, de contrôle des frontières, d’appel pour gagner. éventuel à l’armée, que le gouvernement doit prendre pour assurer la protection des Français, dût la sécurité Faire la guerre suppose que soit d’abord claire- l’emporter parfois sur telle liberté. Dans la limite bien ment identifié l’ennemi. Le nôtre, aujourd’hui, c’est sûr du respect de l’Etat de droit. l’Etat Islamique. Il faut l’appeler par son nom, au lieu de nous abriter derrière une formule importée, Il faut en finir avec cette sorte de tolérance que “Daesch” ou Al Qaïda, qui tend à réduire nos adver- prêchent les bien-pensants, ceux qui appellent à saires à un simple groupe d’assassins. Ce sont bien “comprendre” les pauvres djihadistes devenus terro- des assassins, mais ils sont constitués désormais en ristes à cause des bombardements en Syrie. A cet une véritable armée, déployée sur plusieurs terri- égard, le communiqué publié au lendemain des toires, au Proche Orient ou en Afrique. Une armée attentats de Paris par le NPA d’Olivier Besancenot fanatisée par la dimension religieuse qu’elle donne est indigne. Clémenceau aurait parlé à son propos de à ses actions. Ayons aussi le courage de le dire : cette “haute trahison”. On ne sache pas qu’il ait fait l’objet guerre n’est pas à proprement parler une guerre de de poursuites. religions, mais c’est bien au nom d’une religion qu’elle est faite aux infidèles que nous sommes. Les Il faut lutter contre une conception permissive de égorgeurs brandissent leurs couteaux en invoquant la laïcité, prônée par trop de responsables politiques, Allah…Le Coran peut avoir plusieurs lectures, selon mais qui est immédiatement interprétée comme un que l’on retient l’une ou l’autre de ses sourates. signe de faiblesse. Cela veut dire concrètement ne pas Mais dire que l’Islam est exclusivement une religion céder devant les provocations, interdire réellement le de paix, c’est se boucher dangereusement les yeux port du Niqab, ce déguisement moyenâgeux, dans les et les oreilles. lieux publics, refuser l’instauration de plats halal dans les cantines scolaires, bannir les velléités de bassins Faire la guerre suppose ensuite que soient préci- séparés pour les femmes dans les piscines, comme sément définis les fronts sur lesquels portera Martine Aubry voulait le faire à Lille, etc. La laïcité la riposte. Ils sont deux, l’extérieur et l’intérieur, dont se réclame à juste titre notre République ne peut puisque telle est la donnée nouvelle de ce conflit. pas être seulement passive, elle doit au contraire être Sur le front extérieur, le temps des demi-mesures, une arme décisive sur le front intérieur. des bombardements épisodiques, à l’efficacité douteuse, est passé. La France elle-même doit De même, la répression de la propagande isla- frapper plus fort, aussi fort qu’elle le peut. Mais miste doit être menée partout où elle se déploie. ses moyens n’étant à l’évidence pas suffisants, Sur les réseaux sociaux, qu’il faut surveiller. Dans les elle doit persuader ses puissants amis et alliés prisons, devenues des centres d’endoctrinement, et de mettre sur pied une coalition internationale de rassemblement des recrues pour le djihad. Dans unique, pour écraser l’ennemi, couper ses voies de les mosquées salafistes, où l’on prêche la haine. Leur communication, le priver de ses ressources, éner- fermeture doit être envisagée, les Imams expulsés gétiques et financières. On ne nous fera pas croire s’ils sont étrangers, ou placés sous surveillance, s’ils que l’Etat Islamique puisse très longtemps tenir en sont de nationalité française. échec une telle force de frappe si elle se constitue effectivement. Une guerre ne se fait pas en dentelles. Comme l’a écrit Saul Below, prix Nobel de littérature en 1976 : “On ne traverse pas la jungle avec un ticket de zoo !” •

Pierre Weill

6 • RÉGIONS MAGAZINE / N°128 • Décembre 2015 RÉGIONS MAGAZINE / N°128 • Décembre 2015 • 7 LE BLOG DE PIERRE WEILL Attentats de Paris LE BLOG DE PIERRE WEILL Ils ont dit “Je m’engage ici “Le pacte solennellement à ce que © Yalcin. Mustapha pas une victime de ces © Benjamin Filarski. de sécurité attentats ne soit oubliée ou négligée dans notre l’emporte ville : ni aujourd’hui sur le pacte dans l’urgence, ni demain quand nous ferons face de stabilité.” à d’autres urgences. François Hollande, Paris est blessé, Paris président de la République. souffre mais Paris est en vie et vivra.” “Nous n’allons Anne Hidalgo, maire de Paris

Vendredi 13 novembre 2015, XIème arrondissement de Paris. annuler, “Paris, 1re destination ni les élections touristique, rayonne dans le monde grâce à © David Julia. © David régionales, son ouverture d’esprit, ses cafés, ses quartiers ni la COP21.” Les policiers français, admirables mais touchés. Manuel Valls, Premier ministre. vivants et populaires. Cela continuera !” François Navarro, directeur général “Nous appelons du comité régional du tourisme de Paris Ile-de-France. à l’unité nationale face Julia. © David à cette terrible épreuve pour notre pays.” “Nous dénonçons Les présidents des Régions de France. les actes qui fragmentent la société et remettent “Dans ces heures sombres, en cause les valeurs la France doit porter haut de la République et Vision de guerre dans les rues de la Capitale. les valeurs républicaines.” les Droits de l’Homme.” Jean-Luc Moudenc et Gérard Collomb, Le syndicat national François Hollande face à la représentation nationale, président et président-délégué des directeurs généraux et la Marseillaise chantée par le Congrès. de France Urbaine. des collectivités territoriales.

A Lyon, la Fête des Lumières annulée

C’est un des plus grands événements festifs organisés en région, et Régions Magazine en rend compte chaque année : la ville de Lyon a décidé d’annuler la Fête des Lumières, qui devait avoir lieu le premier week-end de décembre, pour d’évidentes raisons de sécurité. Cette fête attire en effet chaque année près de 4 millions de visiteurs © Muriel Chaulet Ville de Lyon Ville © Muriel Chaulet nocturnes dans la cité rhodanienne. A la place aura lieu le 8 décembre un hommage aux victimes des attentats de Paris. Tous les Lyonnais sont invités à illuminer la ville en mettant des lumignons à leurs fenêtres. Et 200.000 lumignons seront distribués aux Solidarité dans les collectivités territoriales. Ici, minute de silence au conseil élèves des écoles et vendus aux Lyonnais régional de Bretagne, le personnel face au président Pierrick Massiot. Sans commentaires… au bénéfice des victimes du terrorisme.

8 • RÉGIONS MAGAZINE / N°128 • Décembre 2015 RÉGIONS MAGAZINE / N°128 • Décembre 2015 • 9 LES IMAGES DE

NORMANDIE

UN CHANTIER Jouanneau. Thomas © HAUTEMENT ÉCOLOGIQUE

Après dix années d’études et dix années de chantier, la restauration du Mont-Saint-Michel est totalement achevée depuis septembre. Un chantier hautement écologique qui a notamment permis aux oiseaux d’eau et aux canards de reprendre possession de l’anse de Moidrey. Cet ancien méandre du fl euve Couesnon a retrouvé sa vocation maritime grâce à un réservoir hydraulique et l’évacuation de 700.000 m3 de tangue. Redevenu une île relié au continent par une digue-route, au cœur d’un écosystème remarquable et désormais préservé, le Mont a retrouvé toute sa splendeur et est prêt à accueillir ses 2,5 millions de visiteurs annuels.

10 • RÉGIONS MAGAZINE / N°128 • Décembre 2015 RÉGIONS MAGAZINE / N°128 • Décembre 2015 • 11 LES IMAGES DE

BRETAGNE L’HYDROLIENNE QUI RELIE LES ÎLES Elle s’appelle Sabella, elle pèse 450 tonnes, et regardez-la bien car vous ne la verrez plus : elle repose aujourd’hui au fond de l’océan, à la pointe du nord Finistère. Ses six pales alimentées par les courants marins tournent désormais 24 heures sur 24, ce qui permet de fournir de l’électricité aux 900 habitants de l’île d’Ouessant, grâce à un câble sous-marin de 2 kilomètres de long. Trois autres hydroliennes devraient être ainsi immergées d’ici à 2019, permettant de relier entre elles et d’alimenter en énergie les îles du Ponant. Contribuant à maintenir la Bretagne en tête des Régions françaises pour les énergies marines renouvelables (à lire dans notre supplément COP21). © D.R.

12 • RÉGIONS MAGAZINE / N°128 • Décembre 2015 RÉGIONS MAGAZINE / N°128 • Décembre 2015 • 13 LES IMAGES DE

ILE-DE-FRANCE PLANTER SON ARBRE SUR LA TOUR EIFFEL Une application smartphone qui permet de planter une “graine de lumière” sur la Tour Eiffel ou l’Arc de Triomphe, pour créer ainsi des arbres lumineux sur les monuments de Paris pendant la durée de la COP21 : cela s’appelle “One Heart, one tree”, c’est une œuvre d’art monumentale et participative imaginée par l’artiste-architecte Naziha Mestaoui, artiste d’origine belgo-tunisienne installée à Paris. Pour chaque arbre virtuel, un arbre réel sera planté quelque part sur la planète. Chaque spectateur recevra un certifi cat et la photo de son arbre, et pourra suivre son évolution dans les forêts générées par son œuvre, à travers le monde ! Le dispositif avait été testé en 2012 au Brésil lors de la Conférence de Rio, et 14.000 arbres avaient ainsi été plantés et intégrés dans des projets de reforestation. De quoi redonner à la ville-lumière une dimension hautement écologique… Site : www.1heart1tree.org Retrouver toutes les manifestations artistiques et culturelles liées à la COP21 dans nos pages agenda, p.88. © D.R.

14 • RÉGIONS MAGAZINE / N°128 • Décembre 2015 RÉGIONS MAGAZINE / N°128 • Décembre 2015 • 15 LA VIE DES RÉGIONS LES BRÈVES DE RÉGIONS MAGAZINE RÉUSSIR EN RÉGION AVEC BRETAGNE Ciel & terre fait flotter l’éolien Breizh Up Marier le solaire et l’eau, tout en produisant Kawagoe, des chantiers spectaculaires qui Une des réalisations de la firme lilloise au Japon. de l’énergie : c’est l’exploit accompli depuis ne tardent pas à faire des petits en Corée, pour Bretons innovants quelques années par la firme Ciel & Terre, en Grande-Bretagne. Et bientôt au Brésil. installée à Hellemmes près de Lille. Au départ, “Nous venons de signer trois projets très Le fonds de co-investissement, Breizh Up, dont il y a dix ans, une PME spécialisée dans innovants, il s‘agit d’installer des panneaux le principe a été voté en avril par le conseil régional l’installation de panneaux solaires sur toiture. Et solaires en hybridation avec des centrales de Bretagne, a franchi une nouvelle étape dans sa mise puis, en 2011, une intuition de génie : pourquoi hydroélectriques, ce qui permet d’additionner en place, avec le choix d’un Président, Daniel Gallou, ne pas installer ces panneaux solaires sur… les deux productions”, explique un responsable et d’une entreprise gestionnaire, iSource. l’eau ? Sur des espaces aquatiques et inutilisés, de la firme. Le volet brésilien de Ciel & Terre L’objectif de cet outil, au service du renouvellement type barrages, bassins de rétention, réservoirs permettra la production de 15 MW, assurant de l’économie bretonne, est d’accompagner de jeunes d’irrigation. Les avantages sont nombreux : l’alimentation en électricité d’une ville de entreprises innovantes. Breizh Up se positionnera sur pas besoin d’acheter de terrain, puisqu’il existe 3.000 habitants. rapide de ce type de projets… des “petits tickets”, levées de fonds entre 200.000 et déjà et ne sert pas. Pas besoin de système de Désormais, c’est la filiale nommée Hydrelio, Avec le concours actif de Bpifrance, la banque 750.000 €. Son capital sera doté par le conseil régional, NORMANDIE refroidissement sophistiqué et coûteux, l’eau spécialisée dans les centrales solaires publique qui vient d’accorder un “prêt unique actionnaire, de 10 M€, d’ici fi n 2015 avec assurant une bonne partie du travail. flottantes, qui assume l’essentiel du innovation” et une avance remboursable, le soutien des fonds européens (FEDER) sollicités Hastings, Comme par hasard, c’est un pays très en développement de l’entreprise, passée très vite permettant de financer la R&D (Recherche et pour 8 M€. D’ici cinq ans, Breizh Up pourrait être pointe sur les énergies renouvelables, mais à une vingtaine de salariés et 4 M de chiffres développement). “Ce sont de vrais partenaires”, présent dans une quarantaine d’entreprises. ça se prépare ! manquant désespérément d’espace, le Japon, d’affaires. Développement uniquement à affirme-t-on du côté d’Hellemmes, La présidence de la société a été confi ée à Daniel Gallou, qui va croire le premier au projet. Et les l’international, la législation française étant ce qui évite, pour rechercher les financements En 911, débordé par les raids des Vikings, le roi des Francs indispensables, de devoir remuer… Ciel et Terre. fondateur de l’entreprise Cité Marine1 à Kervignac (56). installations se succèdent, à Yasugi, Maneo, encore trop lourde pour permettre l’émergence Charles le Simple confi e à l’un de leurs chefs, Rollon, “Le choix du conseil régional s’est porté sur ce dirigeant, les pays autour de la Basse-Seine. C’est le traité de Saint- en raison de ses compétences industrielles et fi nancières, Entrepreneurs, Bpifrance vous soutient en prêt et capital, contactez Bpifrance de votre région : bpifrance.fr Clair-sur-Epte. Cette concession est l’embryon du duché et de son engagement pour le développement du territoire de Normandie. Les Vikings mettent en place un État solide, et la création d’emplois en Bretagne”, a commenté Loïg puissant et prospère. Celui-ci atteint son apogée quand, Chesnais-Girard, vice-président du conseil régional en 1066, à la Bataille d’Hastings, le 14 octobre, Guillaume à l’économie et l’innovation (notre photo). le Conquérant s’empare du royaume d’Angleterre. NORD-PAS-DE-CALAIS En 2016, 950 ans plus tard, la Normandie célèbrera cette épopée, et invite Normands et touristes à venir la fêter Dunkerque valorise sa “chaleur fatale” avec elle. La région Basse-Normandie a lancé un appel à initiatives qui, en 2016, célèbreront ainsi la Normandie La “chaleur fatale” représente la part de chaleur issue du Mais ce n’est qu’un début : important émetteur de gaz à effet des Vikings à la période médiévale et pourront bénéfi cier process de production industrielle ou de transformation, qui de serre, le territoire de Dunkerque poursuit son objectif d’at- d’un accompagnement fi nancier de la Région. n’est pas utilisée ou valorisée. La région Nord-Pas-de-Calais teindre le facteur 4 en 2050, c’est-à-dire la division par quatre Le Comité régional de tourisme de Normandie a fait possède le gisement de chaleur fatale le plus important de des émissions de gaz à effet de serre. L’étude menée par la er réaliser un logo, imaginé par l’agence caennaise Attribut, France. Le Dunkerquois dispose, de son côté, du 1 réseau direction régionale de l’ADEME en 2014 démontre que le et présenté en présence du président du conseil régional national de récupération de chaleur industrielle fatale. gisement régional de chaleur fatale représente 35.000 GWh, Fin septembre, la CUD (Communauté urbaine de Dunkerque) dont 28.000 GWh pour le territoire de la CUD. de Haute-Normandie Nicolas Mayer-Rossignol (notre a signé avec l’ADEME (Agene de l’environnement et de la L’accord signé avec l’ADEME va permettre de fi nancer photo). La silhouette d’un navire de la fl otte du Conquérant maîtrise de l’énergie) un protocole de partenariat qui va lui deux nouveaux projets : le raccordement du centre de suggère la Normandie médiévale. Le navire évoque permettre de doubler le réseau de chaleur actuel. La CUD valorisation énergétique de Dunkerque et l’extension l’armée normande embarquant pour combattre Harold

a déjà beaucoup innové dans ce domaine et continue du réseau actuel sur les villes de Grande-Synthe et © NPDC. dans le Sussex, il constitue aussi un trait d’union de le faire avec la récupération des eaux de refroidissement Saint-Pol-sur-Mer (coût estimé : 18,5 M€) ; puis la création historique entre la Normandie et l’Angleterre. de la centrale nucléaire de Gravelines pour réchauffer d’un réseau de chaleur sur la ville de Gravelines (6 M€). le gaz naturel liquéfi é du terminal méthanier d’EDF, ou le A noter que la récupération de la chaleur de la sidérurgie BASSE-NORMANDIE développement de l’hydrogène produit à partir d’électricité (Arcelor) permet aujourd’hui de chauffer l’équivalent de renouvelable pour servir de carburant aux bus et comme 16.000 logements dans le Dunkerquois. Le réseau actuel Le Haras du Pin énergie de chauffage d’un quartier de 200 logements à dessert des logements collectifs, le centre hospitalier de Cappelle-la-Grande. Ce qui a valu à la CUD reconnaissance Dunkerque, ainsi que de nombreux équipements publics : est installé “Territoire à énergie positive pour la croissance verte” cette année. piscine, Hôtel communautaire, Hôtel de Ville, collèges et lycées publics… L’établissement public du Haras National du Pin a été offi ciellement installé à Caen, en présence notamment du président de la région Basse-Normandie Laurent Beauvais (notre photo). Préservation et valorisation du patrimoine du Haras, appui à la fi lière équine et promotion des métiers du cheval, développement de l’offre touristique, culturelle et de l’offre de formation, notamment avec la création d’une académie internationale du cheval, telles sont quelques-unes des missions du futur établissement public. Le Haras National est issu de la volonté du territoire de développer une fi lière équine d’excellence, en ancrant en Normandie des épreuves sportives de haut niveau, dans la continuité des Jeux Équestres Mondiaux. Les tout premiers aménagements, d’un montant de 1,6 M€, destinés aux travaux de réhabilitation du château, joyau architectural, et à l’accueil du public, ont débuté cet été. Signature du protocole entre Bruno Lechevin, président Le fonctionnement du réseau de chaleur dunkerquois. de l’ADEME, et Patrick Vergriete, président de la CUD. 16 • RÉGIONS MAGAZINE / N°128 • Décembre 2015 RÉGIONS MAGAZINE / N°128 • Décembre 2015 • 17 REGIONS MAGAZINE • SP PLEIN PAPIER • 196 X 268 MM • VISUEL:VILLE DURABLE (COP 21) • PARUTION=26/NOV./2015 • REMISE LE=17/NOV./2015 fred • BAG

LA VIE DES RÉGIONS LES BRÈVES DE RÉGIONS MAGAZINE

Les réunions publiques ont parfois attiré la foule, comme ici à Seclin (Nord). NORD-PAS-DE-CALAIS Les Nordistes LA veulent leur RER

C’est, sans doute, la dernière décision importante votée par le conseil régional du Nord-Pas-de-Calais sous VILLEDURABLE la présidence de Daniel Percheron : les élus régionaux La carte du projet ont adopté le 15 octobre et à la quasi-unanimité, le du Réseau express Grand Lille. principe d’un RER reliant le Bassin Minier à Lille. Seuls les Au total, 37 km de lignes écologistes d’EELV se sont abstenus de voter ce projet à seraient construites haute dimension environnementale. Une quasi-unanimité d’ici à 2030. ARRIVE importante pour la suite du projet, en cas de basculement Tel quel, le projet à EN 2025‚ 80 dEs bUs VITE de la majorité régionale au soir du 13 décembre. tout pour séduire, Le vote a eu lieu à l’issue d’un débat public organisé car il permettrait de SERONT ÉLECTRIQUES par écrit, et de douze réunions publiques ayant rassemblé désengorger le sud de la ET 20 SERONT BIOGAZ plus de 1.500 personnes. 66 % de ceux qui se sont exprimés métropole lilloise, paralysé se sont déclarés totalement favorables au projet. par les embouteillages matin et soir aux heures Douze trains par heure de pointe. Tout… sauf son Le REGL (Réseau express Grand Lille) a pour but de relier coût, estimé à 2,1 Md€. Lille à Hénin-Beaumont en vingt minutes, en adoptant A ce stade, le projet n’est le fonctionnement du RER parisien. Le tronc central pas fi nancé, mais Daniel qui partirait d’une nouvelle gare souterraine sous l’ac- Percheron tenait à en faire tuelle gare Lille-Flandres, proposerait 12 trains par heure. voter le principe avant que Au départ de Lille, il pourrait s’arrêter au nouveau stade la Région ne soit fusionnée © CPDP Pierre-Mauroy, ainsi qu’à l’aéroport de Lille-Lesquin, ce qui avec la Picardie, les futurs élus picards risquant ne n’être permettrait de le désenclaver (aucune ligne de transport en pas aussi convaincus commun sur site propre ne le dessert actuellement). de son utilité. “Les deux milliards, on les trouvera”, a lancé Il fi lerait ensuite vers Hénin-Beaumont, en suivant le trajet à ce propos le président du conseil régional. Tandis de l’autoroute A1, la plus encombrée de France, et serait que son opposant Les Républicains Jacques Vernier relié à Lens et Douai par des lignes TER déjà existantes. qualifi ait le projet de“vital et visionnaire”. On verra début Des raccordements sont prévus vers Armentières et 2016 ce qu’il restera de cette belle quasi-unanimité. Courtrai (Belgique) au nord, vers Cambrai et Arras au sud. Ph. M.

PICARDIE Les Picards choisissent leur dernière Une

Après 33 ans de bons et loyaux services et 173 numéros parus, le magazine Agir en Picardie va s’arrêter pour laisser la place au futur magazine de la nouvelle région Nord-Pas-de-Calais-Picardie. Pour le dernier numéro de sa revue, le conseil régional de Picardie a mis en place une plateforme en ligne permettant à tous les internautes de soumettre leurs idées de couverture. Un jury choisira – RATP RCS Paris B 775 663 438. – RATP l’une de ces photos pour être la Une de l’édition de décembre, la dernière Les internautes avaient jusqu’à début novembre pour imaginer la dernière couverture de leur magazine (choix d’une photo dans la photothèque de la Région, choix d’un titre). Les plus belles couvertures seront publiées sur le site et l’une d’entre elles choisie pour faire la Une du dernier numéro, édité à 886.258 exemplaires et distribué dans toutes les boîtes aux lettres de Picardie. Nos photos : deux de nos Unes préférées d’Agir en Picardie…

18 • RÉGIONS MAGAZINE / N°128 • Décembre 2015 Le STIF imagine‚ organise et finance les transports publics pour tous les Franciliens. RAT P. F R

RATP_1510076_VILLE_DURABLE_REGIONS_MAGAZINE_196X268.indd 1 18/11/2015 15:06 LA VIE DES RÉGIONS LES BRÈVES DE RÉGIONS MAGAZINE Toulouse Nin - Airbus © P. - DR DDB

CORSE

Ajaccio Monde Nouveau passe à l’électrique © Karine Payot – ville de Chamonix © Karine Payot Airbus Depuis 2013, la CAPA (communauté d’agglomération RHÔNE-ALPES du pays ajaccien) expérimente un service de mobilité électrique en centre-ville sur des parcours courts. Ce service est gratuit et connait un grand succès Un “cadastre auprès des usagers (plus de 60.000 voyages en 2014). Après avoir loué à la société Mobilité Plus, un bus énergétique” BÂTIR ENSEMBLE électrique GECO pendant la période estivale 2014 LE DÉVELOPPEMENT et 2015, la CAPA va procéder à l’acquisition de quatre pour Chamonix bus identiques, des GECO 6 places, véhicules légers ÉCONOMIQUE de petit gabarit, particulièrement adaptés au Depuis des années les maires de la vallée de Chamonix DE LA MÉTROPOLE centre-ville et en zone piétonne, qui seront livrés sont engagés dans de multiples combats pour protéger et mis en service fin 2015 (notre photo). leur environnement. Plan Climat, Plan Atmosphère, TOULOUSAINE Ce service facilite la mobilité de ceux qui désireux Fonds énergie Habitat, tout est fait pour préserver de se déplacer en centre-ville, y compris des personnes ce site naturel parmi les plus visités au monde. Et pourtant très pollué, puisque 2 millions de voitures à mobilité réduite (plancher bas et plat, poignées). Montaudran Aerospace Il intervient en complément des parcs de stationnement et 600.000 poids lourds débouchent chaque année ● 1 re métropole française ● 1 re métropole française pour situés à proximité et de l’offre de transport en commun. du Tunnel du Mont-Blanc pour traverser la vallée. Aux 35 mesures décidées pour améliorer la qualité en termes de croissance les fonctions supérieures de l’air (dont 29 réalisées ou en voie de l’être), est venu démographique ; stratégiques (après Paris) ; s’ajouter cet automne un dispositif très original : le premier “cadastre énergétique territorial”. Il s’agit d’une ● 1 re métropole française ● 1re destination universitaire plateforme on line qui permet désormais aux habitants en termes de croissance plébiscitée par les étudiants ; et professionnels de la Vallée de Chamonix Mont-Blanc (ainsi qu’à ceux de la Ville de Martigny dans le Valais d’emplois ; ● 1 re région européenne suisse), de pouvoir choisir dans les meilleures conditions re le mode énergétique renouvelable le mieux adapté à la ● 1 métropole française en R&D. situation, à l’exposition de sa maison ou de son bâtiment. en termes de croissance Selon l’emplacement, le sol, l’orientation, PlanETer (c’est du PIB ; son nom) guide l’habitant vers le choix d’une énergie renouvelable la mieux adaptée : solaire (thermique ou photovoltaïque), géothermie (pompe à chaleur). Les aides financières disponibles sont également présentées. Oncopole La mise au point de PlanETer a coûté 400.000 € partagés entre la Vallée de Chamonix et Martigny.

LORRAINE Toulouse accélère La transition lorraine son développement économique. se finance Prenez part aux projets de notre territoire et à l’élaboration de notre schéma de développement économique, d’innovation Le conseil régional de Lorraine et la Caisse des Dépôts viennent et de rayonnement sur le site collaboratif : de signer (notre photo) une convention de partenariat exclusivement tournée vers la transition énergétique en Lorraine. Elle va permettre à la collectivité d’agir dans www.strategieeco.toulouse-metropole.fr quatre directions : accompagner les territoires à énergie positive, contribuer à l’efficacité énergétique des bâtiments, développer Economie numérique les énergies renouvelables et soutenir l’innovation écologique. La convention permettra par exemple de passer de 2.500 logements réhabilités chaque année sur le plan énergétique, à 4.000/an jusqu’en 2020. Elle va aussi déboucher sur la création d’une SAS (Société par actions simplifiées) qui fera émerger des projets d’énergie renouvelable de taille moyenne. Elle va enfin soutenir financièrement les quatre projets labellisés “Territoire pilote climat air énergie”, jusqu’à 75.000 €/an. Direction Générale Déléguée à la Gouvernance et au Développement Economique

20 • RÉGIONS MAGAZINE / N°128 • Décembre 2015 Tél. 05 31 22 91 57 - [email protected]

196x268-RegionsMag.indd 1 13/11/15 09:54 LA VIE DES RÉGIONS LES BRÈVES DE RÉGIONS MAGAZINE ÉLECTIONS RÉGIONALES LE DOSSIER Manuel Valls en personne a procédé à l’inauguration. Régionales : la gauche au crash-test Les baraquements et le bâtiment central du Mémorial. LANGUEDOC-ROUSSILLON Camp de Rivesaltes : Les élections des 6 et 13 décembre vont être assurément marquées Le Mémorial a ouvert ses portes par le retour de l’alternance. Mais jusqu’où ? Régions Magazine répond aux questions que vous vous posez. Dix-sept ans : c’est le temps qu’il aura fallu pour que le projet de Mémorial du Camp de Rivesaltes, dans les © Hugues-Marie Duclos Régions Magazine. Pyrénées-Orientales, fi nisse par voir le jour. Inauguré par le Voulu notamment par l’ancien président du conseil Premier ministre Manuel Valls le 15 octobre, il a ouvert ses régional du Languedoc-Roussillon, Christian Bourquin, portes au public au début de ce même mois. Un Mémorial décédé l’an dernier, le Mémorial a coûté 22,7 M€, dont musée pour le souvenir et pour l’histoire, “un poste la moitié de la Région et un quart du département des avancé contre le racisme et l’antisémitisme”, selon le Premier Pyrénées-Orientales. D’une emprise de plus de 4.000 m², ministre. 612 hectares longtemps enfouis dans la mémoire le Mémorial est érigé au cœur de l’ancien îlot F du camp, collective, et qui auraient pu ne jamais réapparaître en au milieu des baraques existantes qui sont inscrites à pleine lumière, puisque l’ancien camp a failli plusieurs fois l’inventaire supplémentaire des Monuments Historiques et être détruit. Le Mémorial rend hommage à l’histoire dont l’authenticité sera préservée. de près de 60.000 personnes internées puis hébergées dans Le bâtiment, monolithe semi-enterré dû à l’architecte ce camp des Pyrénées-Orientales. Des réfugiés espagnols, Rudy Ricchiotti, s’étend sur 220 mètres de long, 20 mètres puis des juifs, des tziganes et enfi n plus de 20.000 harkis de large et 4 mètres de haut sans jamais dépasser après la fi n de la guerre d’Algérie, en 1962. Des destins en hauteur celle des baraques du site. Le Mémorial tragiques dont plusieurs rescapés du camp sont venus comprend par ailleurs 1.000 m2 d’exposition permanente, témoigner lors de l’inauguration. A noter que le camp 400 m2 d’exposition temporaire, un auditorium de a abrité un centre de rétention administrative pour 145 places, un centre de documentation, et un espace étrangers expulsables jusqu’en 2007… dédié à la pédagogie et à la recherche.

ALSACE POITOU-CHARENTES Adidas HOP! volera Photographiés ici lors du dernier congrès de l’ARF à Rouen, les présidents de Région barrés d’une croix rouge ne le seront plus, quoi qu’il arrive, l’an prochain. restera alsacien vers La Rochelle

Après avoir envisagé cet été de quitter l’Alsace, le groupe La compagnie aérienne HOP!, fi liale du groupe Air France, nous avaient fait savoir vertement En effet, si en PACA le match Adidas France a annoncé le déménagement de son siège a été retenue le 20 octobre pour assurer l’exploitation de Le Front National que nous avions tout faux, et que est serré entre le candidat Les social à Strasbourg. La célèbre marque était depuis 1973 la ligne La Rochelle-Poitiers-Lyon sur la période 2016-2019, Marine Le Pen ne serait même Républicains Christian Estrosi implantée à Landersheim, près de Saverne (Bas-Rhin). sous obligation de service public. Jean-François Macaire, peut-il conquérir pas candidate dans la nouvelle et la petite-fi lle deJean-Marie Il y a quelques mois, Adidas France envisageait de président de la Région Poitou-Charentes, s’est félicité une ou deux Régions, délocaliser son siège social en région parisienne. de ce choix “qui garantit un haut niveau de service pour grande région Nord-Pas-de- Le Pen, sans que la gauche soit Finalement, après négociations et pressions des cette liaison importante pour le territoire régional, voire plus ? Calais/Picardie : trop risqué, aussi hors course pour autant, dans la collectivités alsaciennes, le groupe bavarois a décidé ses entreprises et ses universités”. près de la présidentielle. grande Région Nord Marine Le Pen de rester en Alsace. A la rentrée 2017, il installera son La Région, en partenariat avec l’État, aidera à l’exploitation “A force de dire des choses horribles, Mal vu. Et même doublement caracole en tête, décrochant une siège dans le quartier d’affaires du Wacken à Strasbourg. de la ligne aérienne à hauteur de 250.000 € par an des choses horribles fi nissent par mal vu, puisque nous avons, si prévision-record lors du dernier Les 200 salariés basés à Landersheim, où se trouvent pendant deux ans. HOP! va poursuivre l’exploitation arriver”, disait Michel Simon dans l’on ose écrire, deux Le Pen pour sondage BVA-Presse régionale les services marketing, communication et relations de la liaison dans les conditions actuelles. Un ATR-426500 Drôle de Drame. Au mois d’avril le prix d’une. Non seulement la d’octobre : 42 % des intentions de humaines, conserveront tous leurs emplois. La plupart d’une capacité de 48 sièges (notre photo) assurera les vols. habitent à Strasbourg, a indiqué la direction. Les horaires actuellement en vigueur dernier, Régions Magazine titrait présidente du FN a décidé de se vote au premier tour, et la victoire “Cette solution offre des garanties données par l’entreprise seront maintenus et permettront en couverture “La menace FN”, lancer dans l’arène, mais sa nièce au second dans tous les cas de au personnel et contribue à pérenniser, par ce futur d’assurer deux allers-retours quotidiens en faisant apparaître en rouge Marion Maréchal-Le Pen en a fi gure, y compris celui d’un duel siège strasbourgeois, la localisation en Alsace de cette et des correspondances nationales ou deux Régions susceptibles d’être fait de même en Provence-Alpes avec le candidat Les Républicains entreprise emblématique”, s’est pour sa part réjoui internationales à Lyon Saint-Exupéry conquises par le Front National. Côte d’Azur. Et les sondages leur Xavier Bertrand (lire en p.56). Philippe Richert, président du conseil régional d’Alsace. pour les 35.000 passagers annuels. A l’époque, quelques ricaneurs donnent raison. Rien d’étonnant au demeurant.

22 • RÉGIONS MAGAZINE / N°128 • Décembre 2015 RÉGIONS MAGAZINE / N°128 • Décembre 2015 • 23 LE DOSSIER ÉLECTIONS RÉGIONALES ÉLECTIONS RÉGIONALES LE DOSSIER

Le débat sur Europe 1 en région PACA, entre Christian Estrosi, Sophie Camard, Christophe Castaner et Marion Maréchal-Le Pen, a donné le coup La carte des prévisions aux régionales, d’envoi de la campagne sur les ondes. L’implantation de la patronne du issues du dernier sondage FN est réelle dans la Région, elle BVA- presse régionale. siège au conseil régional du Nord- NORD-PAS-DE-CALAIS Pas-de-Calais où elle avait été élue PICARDIE dès 1998, et où elle dispose d’un NORMANDIE groupe de 18 élus. Les résultats des ALSACE ÎLE-DE-FRANCE CHAMPAGNE-ARDENNE dernières élections départemen- LORRAINE tales avaient déjà fait exploser les BRETAGNE scores du parti d’extrême-droite (38 % dans l’Aisne, dix cantons PAYS DE LA LOIRE CENTRE VAL DE LOIRE BOURGOGNE gagnés au total). FRANCHE-COMTÉ De plus, la gauche lui a rendu un triple service. En décidant de fusionner, sans vraiment leur AQUITAINE demander leur avis, les deux POITOU-CHARENTE Régions qui avaient le plus voté LIMOUSIN AUVERGNE RHÔNES-ALPES Front National aux départemen- tales et aux européennes (lire à ce sujet l’avis des deux présidents sortants Daniel Percheron et Claude Gewerc en MIDI-PYRÉNÉES PROVENCE-ALPES- p.59-60). En allant au combat tota- LANGUEDOC-ROUSSILLON CÔTE D’AZUR lement désunie, les Verts ayant fait sécession alors qu’ils ont cogéré la Région pendant les mandats de Franche-Comté, la Normandie D’abord parce que l’électorat de bien fonctionné, surtout entre les Daniel Percheron. Et en envoyant ou Rhône-Alpes/Auvergne qui gauche a beaucoup de mal à se Verts et les candidats socialistes. au casse-pipe un candidat sans semblent promises à l’alternance, mobiliser autour de ce scrutin, Difficile de penser qu’il en ira de doute valeureux mais inconnu de Intentions de vote de second tour favorables aux listes... il y aura sans doute incertitude phénomène déjà constaté lors même cette fois. l’électorat, Pierre de Saintignon. jusqu’au bout. des dernières départementales. La De gauche De droite D’extrême-droite Alors, gagné d’avance ? En cas Il est évident que si le Parti socia- déception liée aux résultats de la de triangulaire, le résultat paraît Ballotage entre la gauche Ballotage entre la droite liste venait à sauver quatre ou politique menée par les gouverne- Quel sera acquis : si réellement elle tutoie et la droite et l’extrême-droite cinq Régions, la pilule serait moins ments de gauche, la succession de le renouvellement la barre des 40 % au premier tour, difficile à avaler, et le crash-test gaffes gouvernementales - notam- Marine Le Pen se retrouvera auto- Ensuite, Il peut y avoir défaite, ou nettement moins brutal. Mais les ment fiscales - des dernières à la tête des Régions ? matiquement le 13 décembre à la Jusqu’où peut déroute. La gauche espère sauver dernières péripéties politiques semaines avant l’élection, la tête d’une Région de six millions aller la défaite au minimum trois Régions : les n’aident pas forcément les candi- désunion complète et la caco- Ce sera, de toute façon, le grand d’habitants, un territoire fronta- nouvelles “grandes Régions” dats de gauche aux régionales. Et phonie à gauche qui désarçonnent chambardement. Outre l’alter- lier durement frappé par la crise, de la gauche ? Aquitaine/Poitou-Charentes/ il faudra surtout compter sur le les électeurs, viennent s’ajouter nance politique prévisible, c’est avec son cortège de chômeurs et Limousin, et Midi-Pyrénées/ poids des abstentionnistes, et des à la méconnaissance du rôle des toute une génération d’élus locaux de migrants : un laboratoire idéal C’était déjà le cas avant, c’est Languedoc-Roussillon, ainsi que reports de voix. Régions, peu valorisées par les qui passe la main (lire notre éditorial pour des idées extrêmes, à deux encore plus évident depuis le la Bretagne grâce au retour in médias traditionnels… et souvent en p.3 et leurs interviewes dans les ans de la présidentielle. passage de Nicolas Sarkozy à extrémis du ministre de la Défense par nos gouvernants eux-mêmes. pages suivantes). Pour la plupart En cas de duel de second tour, les l’Elysée : le parti au pouvoir perd Jean-Yves le Drian comme tête de Quel sera le poids Ensuite parce que la date de ce d’entre eux, ce sera aussi la fin choses peuvent être plus serrées. toutes les élections intermédiaires liste. Ce serait déjà une manière de de l’abstention ? scrutin, coincé entre la COP21 d’une carrière politique qui les A défaut de “Front républicain” qui entre deux présidentielles. Après limiter les dégâts. et les fêtes de Noël, est particu- a vus, tels Martin Malvy, Jean- n’existe plus depuis belle lurette, les défaites, parfois les déroutes, Dans plusieurs autres Régions, la Ce n’est même pas la grande lièrement mal choisie. On peut Paul Huchon ou Michel Vauzelle, on peut envisager un “vote répu- des municipales, des départe- partie sera sans doute plus serrée inconnue du vote : l’abstention craindre le pire notamment pour occuper les plus hautes fonctions, blicain” qui permettrait de faire mentales ou des européennes, les qu’il n’y paraît. C’est le cas de sera très forte les 6 et 13 décembre. le second tour, avant-dernier y compris ministérielles. Et aussi barrage aux idées du FN. Mais qui régionales ne feront pas excep- l’Ile-de-France, où les sondeurs Déjà lors du précédent scrutin dimanche pour les achats d’avant une perte sèche pour le Parti acceptera de se sacrifier ? La gauche tion. D’autant que le “quasi-grand mettent jusqu’à présent la candi- régional, les 14 et 21 mars 2010, les fêtes… Idée bien saugrenue Socialiste. peut-elle par exemple accepter de chelem” de 2010 (toutes les Régions date Les Républicains Valérie elle avait atteint le score record de que le choix de ces dates. Au vrai, les calculs sont rapides voir un conseil régional qu’elle a de métropole gérées par le Parti Pécresse et celui du Parti socialiste 53,7 % au premier tour (48,8 % au Plus incertains apparaissent les à faire. Seuls sept présidents dirigé depuis les origines, peuplé Socialiste, à l’exception de l’Alsace Claude Bartolone à égalité parfaite second). Difficile d’imaginer qu’il reports de voix entre les deux sortants, sur les 22 de métropole, pendant six ans uniquement d’élus de l’UMP Philippe Richert) n’avait au second tour. Mais même dans en ira autrement cette fois-ci. Ce tours, singulièrement à gauche. se représentent : Alain Rousset de droite et d’extrême-droite ? aucune chance de se reproduire. des Régions comme la Bourgogne/ pourrait même être pire. Il y a six ans, ils avaient plutôt en Aquitaine/Poitou-Charentes/

24 • RÉGIONS MAGAZINE / N°128 • Décembre 2015 RÉGIONS MAGAZINE / N°128 • Décembre 2015 • 25 REGIONS MAGAZINE • SP PLEIN PAPIER • 196 X 268 MM • VISUEL:SALON DES MAIRES • PARUTION=26/NOV./2015 • REMISE LE=10/NOV./2015 fred • BAG

LE DOSSIER ÉLECTIONS RÉGIONALES

Limousin, François Bonneau des planètes” dans les collectivités des maires de grandes villes de en Centre/Val de Loire, Marie- territoriales. Toutes les grandes France (AMGVF) pour faire peser Guite Dufay en Bourgogne/ associations d’élus, de l’Associa- de tout leur poids les métro- Franche-Comté, Nicolas Mayer- tion des maires de France à celle poles, rendues plus puissantes Rossignol en Normandie, Jean- des Régions, en passant par les que jamais grâce aux réformes Jack Queyranne en Rhône-Alpes/ départements et les communautés du gouvernement… au moment ENSEMBLE, CONSTRUISONS Auvergne, et enfinJean-Pierre urbaines, étaient présidées par même où c’est encore un élu Masseret et Philippe Richert qui des représentants de la gauche, de droite, Jean-Luc Moudenc, s’affrontent en Alsace/Lorraine/ et le plus souvent du Parti sociale maire Les Républicains de LA TRANSITION ÉNERGÉTIQUE. Champagne-Ardenne (un des deux liste. L’occasion semblait idéale Toulouse, qui en prend la prési- restera donc sur le carreau). pour réussir très vite une grande dence. Et il en sera sans nul doute EDF Collectivités s’engage pour construire avec les territoires la ville de demain, 75008 Paris – © Undo Redo EDF 552 081 317 RCS PARIS, Les trois-quarts des présidents réforme territoriale, une loi de de même dès janvier prochain une ville plus intelligente, qui conçoit, produit et consomme l’énergie différemment. Chaque jour, nous nous mobilisons à vos côtés pour rendre possible un monde bas carbone. issus des urnes le 13 décembre, décentralisation s’appuyant sur avec l’Association des Régions seront donc, a minima, des “petits des groupes de pression plutôt de France, celle qui est restée la collectivites.edf.com nouveaux”. L’Association des favorables au pouvoir en place. plus fidèle aux gouvernements de Régions de France aura un nouveau Trois ans après, c’est peu de dire que gauche malgré la déception des président : quel que soit le résultat le paysage est totalement cham- présidents de Région devant la du vote, Alain Rousset, l’actuel boulé. Dominique Bussereau, Les timidité des réformes entreprises. patron de l’ARF, a fait savoir qu’il Républicains, a succédé au socia- François Hollande et son gouverne- ne se représenterait pas. Ce sera liste Claudy Lebreton à la prési- ment vont donc se retrouver face à donc un peu plus qu’un renouvel- dence de l’Association des dépar- un véritable bloc de droite au niveau lement : un changement profond. tements de France. Son collègue du des grandes associations d’élus, ce même parti François Baroin a pris qui risque de tendre quelque peu la tête de la puissante Association les rapports entre Etat et collecti- Qu’est-ce que cela des maires de France, forte de ses vités dans les deux années à venir. va changer pour le 35.000 adhérents, succédant au Mais après tout, quand on voit les consensuel Jacques Pélissard, et a difficultés que nos gouvernants gouvernement ? déjà envoyé les maires de France ont éprouvées à dialoguer avec ces dans la rue pour protester contre associations alors qu’elles étaient A l’arrivée au pouvoir de François la baisse des dotations de l’Etat. du même bord, on se dit que ça ne Hollande, le premier gouverne- L’Association des communautés sera peut-être pas bien pire. • (ACUF) vient ment de Jean-Marc Ayrault béné- urbaines de France Philippe Martin ficiait d’une sorte d’“alignement de fusionner avec l’Association

Pour permettre notamment aux jeunes électeurs de s’inscrire sur les listes électorales, la date d’inscription a été prolongée. Mais cela risque de ne pas suffire pour stopper une abstention record.

26 • RÉGIONS MAGAZINE / N°128 • Décembre 2015 L’énergie est notre avenir, économisons-la !

_EDF_1508195_COLLECTIVITES_REGIONS_MAGAZINE_196x268_SR.indd 1 10/11/2015 11:35 LE DOSSIER ÉLECTIONS RÉGIONALES ÉLECTIONS RÉGIONALES LE DOSSIER

Pour la première fois on va voter en France à quelques jours des fêtes de fin d’année.

grant la liste arrivée en tête. Grâce à cette prime, la liste arrivée en tête est assurée d’obtenir une majorité, dès l’instant où elle dépasse environ 33 % des voix (voir un exemple en encadré). A noter que les sièges sont répartis entre les listes au niveau régional (c’est-à-dire que l’électeur vote bien pour une liste régionale, avec un bulletin de vote unique dans chaque département), mais, au sein de chaque liste, les sièges sont attri- bués par section départementale. Très important : peuvent se maintenir au second tour les listes ayant obtenu 10 % des suffrages exprimés (et non des électeurs Cinq clefs inscrits comme dans d’autres types de scrutin). Les listes ayant obtenu au moins 5 % des exprimés peuvent fusionner au second tour pour comprendre le scrutin avec une liste qualifiée. Les listes qui ont moins de 5 % des voix sont Les élections régionales des 6 et 13 décembre suscitent de la part des électeurs purement et simplement élimi- un grand nombre de questions. Régions Magazine vous livre ses réponses. nées, et leurs frais de campagne • Les conseillers régionaux et ne sont pas remboursés. Qui va-t-on élire ? généraux fusionnés en Guyane (55 le même jour. Mais pas en 2014, On s’explique. Au premier tour, membres) et en Martinique (51). Pourquoi vote-t-on année déjà très chargée en scrutins plusieurs listes s’affrontent. Si Les conseillers régionaux sont donc puisqu’elle voit se succéder muni- l’une d’entre elles obtient plus Qui vote les 6 Rappelons également que la loi en décembre ? élus sur des listes de candidats électorale du 6 juin 2000 établit cipales, européennes et sénato- de 50 % des voix, elle est élue et 13 décembre ? comportant des sections départe- riales. Les deux votes sont d’abord directement et obtient la prime la parité stricte pour ce scrutin : Pour comprendre la date très mentales, ce qui permet à chaque chaque liste doit comporter repoussés à mars 2015. Mais la majoritaire, soit 25 % des sièges, Tous les Français votent : les élec- département d’être représenté au particulière de ce scrutin, il faut réduction du nombre de Régions, les autres sièges étant répartis à la hommes et femmes à part égales. remonter à la réforme des collecti- teurs des douze Régions métro- sein de l’assemblée régionale. Par Et que les départements dont la par la loi du 16 janvier 2015, amène proportionnelle suivant la règle de politaines, dont sept issues du exemple la Bretagne comptera vités voulue par Nicolas Sarkozy, le gouvernement à décaler une la plus forte moyenne, entre toutes population est inférieure à 100.000 alors président de la République. nouveau recoupage administratif, 83 conseillers régionaux, dont 17 habitants doivent disposer d’au nouvelle fois les régionales. D’où les listes ayant obtenu au moins et ceux de la collectivité territo- pour les Côtes d’Armor, 25 pour le Il s’agissait de créer une nouvelle cette date très particulière des 6 5 % des voix. moins deux conseillers régionaux, catégorie d’élus, les conseillers riale de Corse. Finistère, 28 pour l’Ille-et-Vilaine contre au moins quatre pour les et 13 décembre, en pleine COP21 Compte tenu du nombre de listes Pour ce qui est de l’Outre-mer, la et 21 pour le Morbihan. territoriaux, siégeant à la fois et à quelques jours des fêtes de fin en présence, cette hypothèse est départements dont la population au conseil régional et au conseil Guadeloupe et la Réunion élisent Seront donc élus est égale ou supérieure à 100.000 d’année… toutefois très improbable. On va normalement leurs conseil- les 6 et 13 décembre : général dès leur élection prévue donc se trouver en face d’un second habitants. en mars 2014. C’est pourquoi les lers régionaux. La Guyane et la • Les 1671 conseillers régionaux tour. Cette fois, la liste qui arrive en Martinique élisent pour la première des 12 nouvelles Régions métro- conseils régionaux élus en 2010 Quel est le mode tête obtient directement un quart ne l’étaient à l’origine que pour fois les conseillers de leur assem- politaines. Que va-t-il se passer de scrutin ? des sièges à pourvoir : c’est, une blée unique, car elles deviennent • Les 51 membres de l’Assemblée quatre ans. fois encore, la prime majoritaire. après le vote ? François Hollande ayant abrogé des collectivités territoriales de Corse, élus selon un mode de Ensuite, on répartit le nombre uniques, en raison de la fusion de scrutin spécifique. cette loi, on repart alors sur un Les élections régionales ont lieu au de sièges restant (soit 75 %) à la calendrier classique avec une suffrage universel direct et au scrutin la Région et de leur département. • Les 41 conseillers régionaux de Le paradoxe de cette élection, c’est proportionnelle, suivant la règle Seuls les électeurs de Mayotte ne la Guadeloupe et les 45 conseillers que les Français vont voter pour double élection (départemen- proportionnel de liste à deux tours avec de la plus forte moyenne, en inté- tale et régionale) programmée prime majoritaire. votent pas. régionaux de la Réunion. des collectivités… qui n’existent

28 • RÉGIONS MAGAZINE / N°128 • Décembre 2015 RÉGIONS MAGAZINE / N°128 • Décembre 2015 • 29 LE DOSSIER ÉLECTIONS RÉGIONALES CAMPAGNE D’INFORMATION CIVIQUE ÉLECTIONS RÉGIONALES LES 6 ET 13 DÉCEMBRE 2015

pas encore. En effet, la loi instau- rant le nouveau découpage des Régions n’entrera en vigueur que le 1er janvier 2016 ! Les anciens présidents d’exécutifs régionaux resteront donc en poste jusqu’au 1er janvier pour gérer les affaires courantes. Puis les 13 nouveaux présidents commenceront leur mandat pour une durée de six ans. Les conseillers régionaux nouvelle- ment élus tiendront leur première réunion le lundi 4 janvier 2016. Beaucoup d’électeurs ignorent les modalités du mode de scrutin. Les noms et les chefs-lieux défi ni- tifs des nouvelles Régions seront fi xés par décret en conseil d’Etat pris avant le 1er octobre 2016. Au préalable, chaque conseil régional devra adopter, avant le 1er juillet 2016, une résolution unique er comportant son avis au gouver- 1 VIGNOBLE MONDIAL nement sur le nom défi nitif de la EN SUPERFICIE POUR LES VINS Région, sur le chef-lieu défi nitif, SOUS APPELLATION D’ORIGINE ou encore sur l’emplacement de ère l’hôtel de Région. 1 RÉGION AGRICOLE BIO Rappelons que par dérogation, DE FRANCE Strasbourg est déjà chef-lieu de la nouvelle région Alsace/Lorraine/ Champagne-Ardenne ; et que deux nouvelles Régions ont déjà LANGUEDOC-ROUSSILLON MIDI-PYRÉNÉES changé de nom : le Centre devenu + Centre-Val de Loire (mais avec péri- mètre inchangé), et la Normandie, issue de la fusion de Haute et Basse-Normandie. • Pierre Adrien MA NOUVELLE Tous les électeurs, de métropole comme d’Outre-Mer, votent les 6 et 13 décembre. A l’exception de ceux de Mayotte. R´EGION, MON Comment calcule-t-on le nombre d’élus ?

Prenons l’exemple de la nouvelle région Alsace/Lorraine/ sur 169. La liste 2 (30 % des voix) obtient 37, Champagne-Ardenne, qui va élire 169 conseillers la liste 3 (12,5 % des voix) 15, et la liste 4 (11,5 % des voix) NOUVEL HORIZON © DR régionaux. La liste qui arrivera en tête au second 14. Il reste 3 sièges attribués à la plus forte moyenne, tour obtiendra automatiquement un quart des sièges ce qui donne un siège pour chacune des trois listes (prime majoritaire), soit 43 sièges. les mieux classées. Les 126 sièges qui restent sont répartis entre toutes Le résultat fi nal est donc : les listes ayant obtenu au moins 5 %. Dans l’hypothèse Liste 1 : 101 (43+57+1) où la liste en tête a obtenu 46 % des voix, elle récupère Liste 2 : 38 (37+1) de nouveau 57 sièges à la proportionnelle, qui viennent Liste 3 : 16 (15+1) s’ajouter aux 43 de la prime majoritaire, soit 100 sièges Liste 4 : 14. monnouvelhorizon.fr LE 1er JANVIER 2016, UNE SEULE RÉGION.

30 • RÉGIONS MAGAZINE / N°128 • Décembre 2015 L’ABUS D’ALCOOL EST DANGEREUX POUR LA SANTÉ, À CONSOMMER AVEC MODÉRATION.

AP CAMP.CIVIQUE-VITICULTEUR-196X268.indd 1 16/11/15 13:47 LE DOSSIER ÉLECTIONS RÉGIONALES PROVENCE-ALPES-CÔTE D’AZUR PROVENCE-ALPES-CÔTE D’AZUR LE DOSSIER ÉLECTIONS RÉGIONALES

La benjamine sur les rangs Le Front National a pour sa Virage à droite annoncé part trouvé son ancrage dans le Les résultats de 2010 Vaucluse, où il a atteint 37,4 % des voix lors des dernières élec- En 2010, dix listes étaient en lice au premier tour en Provence-Alpes- La gauche aura bien du mal à conserver la Région longtemps présidée tions départementales. A travers Côte d’Azur. L’UMP Thierry Mariani, qui mène la liste de la majorité la candidature de la députée du présidentielle de l’époque, vire en tête au premier tour avec 26,60 %, par Michel Vauzelle. Mais la liste conduite par Christian Estrosi a fort juste devant le président sortant PS Michel Vauzelle avec 25,80 % et Vaucluse Marion Maréchal-Le Pen, le leader du Front National Jean-Marie Le Pen avec 20,3 %. à faire avec celle du Front National. le parti d’extrême-droite joue la En quatrième position, la candidate Europe-Ecologie Laurence carte de la jeunesse. La benjamine Vichnievsky qui passe la barre des 10 % (10,92). La participation est très de l’Assemblée nationale, plus faible (44 % de votants seulement). Elle remonte fortement au second jeune députée de France à 22 ans, tour (52 % de votants) pour une triangulaire remportée par Michel Vauzelle as de bouleversement en à la tête d’une coalition PS-Verts-Front de Gauche, avec 44,11 %, ce qui vue en Provence-Alpes-Côte fêtera ses 26 ans durant l’entre- lui permet de remporter 72 sièges, devant Thierry Mariani (33 %, 30 sièges) d’Azur. Du moins, pas sur la deux tours. Désignée au mois et Jean-Marie Le Pen (22,8 %, 21 sièges). P d’avril dernier par les instances de carte. Mais si les frontières admi- nistratives restent identiques, la son parti au lieu et place de son Région pourrait bien connaître une grand-père Jean-Marie Le Pen, elle métamorphose dans son exécutif. a refusé de former un ticket avec d’Orange, Jacques Bompard, et de Nice et président de Nice Dirigée depuis 1998 par l’ancien “l’ancien” Bruno Gollnisch. sa liste Ligue du Sud, toutefois Métropole-Côte d’Azur. A 59 ans, Garde des Sceaux socialiste Sa campagne tourne autour des créditée d’un faible score dans les l’élu azuréen, désigné en avril Michel Vauzelle, la collectivité thèses frontistes les plus extrêmes, sondages. par Nicolas Sarkozy pour mener apparaît comme l’une des terres liées à l’immigration et à l’insécu- Elle réserve d’ailleurs une partie la campagne en PACA, a aussitôt prenables par le Front National. rité. Mais certains des partisans de ses coups à Christian Estrosi, répondu présent, faisant savoir Outre plusieurs listes à gauche, le du FN ont suivi le député-maire le député-maire (Les Républicains) qu’il renoncerait à ses mandats candidat de la droite républicaine Christian Estrosi doit affronter la nièce de la présidente du Front National, Marion Maréchal-Le Une chose est sûre : après le règne de Michel Vauzelle, l’Hôtel de Région PACA va changer de mains… Pen, et l’issue du scrutin reste encore incertaine. La majorité de gauche également d’un déficit de notoriété Le président sortant avait long- en ordre dispersé face à ses deux principaux concur- temps laissé planer le doute sur Ces élections s’avèrent singulières rents. Il a émis quinze proposi- son éventuelle candidature à un au regard des principales têtes de tions-phares dont son engagement quatrième mandat (lire son inter- liste. Aucune d’entre elles n’est en de ne pas augmenter la fiscalité view en page 35). Il a en effet fallu effet issue des Bouches-du-Rhône, régionale pour les entreprises et attendre le mois de janvier 2015 département le plus peuplé du les ménages, et de moderniser le pour qu’il annonce sa décision de territoire et qui concentre la réseau routier et ferroviaire. ne pas se représenter. L’occasion plupart des lieux de pouvoirs, dont Le PS n’a pas, non plus, réussi de siffler le début de la bataille la métropole de Marseille et le à rallier dès le premier tour ses Christophe Castaner (PS) Sophie Camard (EELV). dans tous les camps. siège de la Région. partenaires de la majorité régio- Comme en 2010, tout l’échiquier C’est dans les Alpes-de-Haute- nale, EELV et FG, qui affichent politique est entré dans la course, Provence que le PS a trouvé son pourtant un bilan commun avec de l’extrême gauche à l’extrême candidat. Désigné en février, le les socialistes. Ensemble, ils ont droite. Neuf listes sont ainsi député-maire de Forcalquier, développé des tarifs échelonnés dévoilées. Parmi ces dernières Christophe Castaner, vice-pré- dans les transports ferroviaires, figurent le Front de gauche allié à sident de la Région, a beau être un réseau de maisons de santé ou Europe-Ecologie-les-Verts (ce qui le premier à s’être lancé dans la encore un dispositif de soutien aux n’était pas le cas lors du précédent bataille, il se retrouve néanmoins opérateurs culturels. Les Verts ont scrutin), le Parti socialiste aux esseulé. Aucun ténor du PS marseil- préféré s’unir derrière la candi- côtés du PRG, Les Républicains en lais ne s’est risqué à conduire une dature de Sophie Camard. Cette compagnie de l’UDI et du MoDem, liste départementale. Malgré une conseillère régionale co-préside le et le Front National. campagne très active, il souffre groupe EELV-Parti occitan. Christian Estrosi (Les Républicains) Marion Maréchal-Le Pen (Front National). 32 • RÉGIONS MAGAZINE / N°128 • Décembre 2015 RÉGIONS MAGAZINE / N°128 • Décembre 2015 • 33 LE DOSSIER ÉLECTIONS RÉGIONALES PROVENCE-ALPES-CÔTE D’AZUR LE DOSSIER ÉLECTIONS RÉGIONALES Michel Vauzelle (Provence-Alpes-Côte d’Azur) : nationaux et locaux, mais qu’il conserverait le cas échant la prési- Focus dence de la métropole niçoise (qui “La Région n’est pas au centre n’est pas une collectivité). Essai transformé Son programme, placé sous le de la nouvelle loi” slogan “Ça va changer”, s’inté- pour Christian Estrosi resse notamment aux transports, n 2010, il avait remporté les Surprise fin octobre : le très médiatique président du Rugby Club de Toulon régionales en PACA avec 40 % des souhaitant par exemple que la (RCT), Mourad Boudjellal, souvent classé à gauche de l’échiquier politique, voix, 12 points de plus que Jean- SNCF rembourse une partie des a annoncé son soutien au maire de Nice. A ses yeux, “le second tour a déjà E Marie Le Pen. Mais Michel Vauzelle abonnements dans le cas de commencé et ne pas voter Christian Estrosi, c’est voter pour Marion Maréchal-Le n’affrontera pas la petite-fille de retards trop fréquents, ce qui est Pen.” S’il s’est toujours opposé au FN, Mourad Boudjellal ne s’était jamais mêlé au débat politique, sauf lors des cantonales de 2011 lorsqu’il avait l’ex-président du Front National les le cas en PACA. Il annonce égale- apporté son soutien à son ami Ahmed Touati (UDI). Autre “prise de guerre” 6 et 13 décembre prochains. A 71 ment son intention de créer une inattendue de Christian Estrosi dans son comité de soutien : l’écrivain ans, l’ancien ministre de la Justice de carte unique pour les transports et historien Serge Klarsfeld. Pierre Bérégovoy a choisi de passer en commun, et d’équiper les TER la main et de ne pas briguer un de caméras de vidéosurveillance, quatrième mandat. Il s’est d’autant mieux prêté à l’ “interview-vérité” de comme dans la ville de Nice. entre Marion Maréchal-Le Pen La tête de liste socialiste a d’ail- Régions Magazine. Il souhaite également “mettre et Christian Estrosi, tous deux leurs fait clairement connaitre son en vente immédiatement” la villa crédités d’environ 36 % des voix intention de se maintenir, expri- Méditerranée construite par la Régions Magazine : à présent au premier tour, loin devant le mant au passage son désaccord qu’elle est votée, comment précédente assemblée régionale à candidat socialiste. Christophe avec le Premier ministre Manuel évaluez-vous la réforme territoriale Marseille. Castaner n’atteindrait que 16 à Valls. En cas de triangulaire au (lois MAPTAM et NOTRe, © D.R. Michel Vauzelle se dit fier d’avoir participé à l’unité de la région PACA. 18 % des suffrages le 6 décembre ; second tour, le résultat apparaît redécoupage des Régions) menée Incertaine triangulaire en se maintenant au second tour, plus incertain que jamais. Mais par le gouvernement ? J’espère que mon successeur veillera communauté de destins, ces atouts Les différents sondages parus avec le soutien d’EELV et du Front l’alternance, elle, semble inéluc- Michel Vauzelle : construire la à ce que la Région puisse décider de développement économique, ces dernières semaines laissent de Gauche, il resterait malgré tout table. décentralisation, c’est un travail comment les métropoles s’insèrent cette incroyable variété de paysages, • de très longue haleine, commencé dans cet aménagement harmonieux cette identité régionale du midi du présager un coude à coude serré en troisième position. Marjolaine Dihl par François Mitterrand et Gaston du territoire que nous avons essayé sud-est, provençal et azuréen ? Je Defferre, poursuivi depuis des de mettre en place. C’est la Région suis fier d’avoir pu participer à son gouvernements de droite comme qui a cette légitimité démocratique, unité (il faut se souvenir qu’au départ La Villa Méditerranée, propriété de la région PACA à Marseille, est devenue un enjeu de l’élection : de gauche. Cette fois, les intentions et le futur président aura malgré les élus niçois ne voulaient pas venir s’il est élu, Christian Estrosi annonce qu’il la vendra immédiatement… affichées parFrançois Hollande se tout davantage de possibilités d’y siéger à Marseille !), d’avoir établi sont heurtées à beaucoup de résis- parvenir grâce à la loi NOTRe. un bon dialogue avec les maires qui tances : celle des maires, celle des J’ai une inquiétude vis-à-vis du ne sont pourtant pas de mon bord départements, dont les associations cumul des mandats, qui va couper s’agissant des grandes villes. D’avoir sont très puissantes. les parlementaires de toute attache aussi pu mener une véritable poli- En créant les métropoles, on n’a avec les territoires. C’est pourquoi tique au bénéficie de la jeunesse. pas réduit le millefeuille. Au départ j’avais demandé à François Hollande Ma désillusion est plutôt liée à la la Région était au centre de cette de faire comme en Italie ou en modestie qui s’impose à un homme nouvelle loi, mais ce n’est pas ce Espagne par exemple, c’est-à-dire de politique passionné (on ne peut qui s’est passé en fin de compte. Il réunir tous les deux mois les prési- faire ce métier que par vocation), faut en particulier que les Régions dents de Région avec les ministres face à la baisse de nos moyens liée aient bien davantage de pouvoirs concernés, pour de vraies réunions à la période de crise, qui nous a en matière d’aménagement du de travail, afin de ne pas couper contraints à abandonner de grands territoire. De plus, la création des les élus nationaux des territoires. et beaux projets d’aménagement, nouvelles “grandes Régions” est loin Malheureusement il ne m’a pas notamment dans ce dernier mandat. d’être intégrée par les citoyens. La entendu. réforme devra être poursuivie, avec RM : que ferez-vous le 1er janvier des ajustements. RM : quelle est votre plus belle 2016 ? satisfaction à la fin de ce mandat ? MV : j’ai adoré le travail d’élu RM : et pour votre propre Région, la Et votre plus cruelle désillusion ? local mais je ne l’exercerai plus. Je réforme territoriale constitue-t-elle MV : quand j’ai succédé à Jean- reste député, vice-président de la une avancée, ou un recul ? Claude Gaudin en 1998 à la prési- commission des affaires étrangères MV : j’avais demandé qu’on nous dence du conseil régional, il m’a de l’Assemblée nationale, et je vais laisse entre nous, j’ai obtenu gain de dit : “tu verras comme cette Région est continuer à m’occuper de ce qui me cause. Nous avons fini par prendre belle…” Et il avait raison : comment passionne : la Méditerranée. • l’habitude de vivre ensemble. ne pas aimer cette région ? Cette Propos recueillis par Philippe Martin

34 • RÉGIONS MAGAZINE / N°128 • Décembre 2015 RÉGIONS MAGAZINE / N°128 • Décembre 2015 • 35 LE DOSSIER ÉLECTIONS RÉGIONALES ÎLE-DE-FRANCE ÎLE-DE-FRANCE LE DOSSIER ÉLECTIONS RÉGIONALES

Les autres ne veulent pas se laisser faire Les résultats de 2010 Quant aux autres candidats, ils ne comptent pas se laisser faire. “Je Jean-Paul Huchon (PS), le président sortant d’Ile de France depuis 1998 et qui ne se représente pas (lire son interview en page 39), a réalisé son vais tout faire pour empêcher que les meilleur score en 2010 avec 56,69 % des voix face à Valérie Pécresse, alors deux majors de cette campagne tuent le UMP. L’abstention (52,86 %) avait été élevée, supérieure de quatre points débat régional”, assure Emmanuelle à la moyenne nationale (48,8%). Sur les 209 sièges du conseil régional, la Cosse, numéro un d’EELV, tête de gauche en avait obtenu 142, et l’UMP et le Nouveau centre 67. Le Front liste de son parti pour ce scrutin. national n’avait eu aucun élu, n’ayant pas atteint 10 % au premier tour, pas plus que le MoDem. Qui plafonne de son côté entre 6 et Au premier tour, la liste de Jean-Paul Huchon, avec 25,26 % des voix, 7,5 %, alors qu’il y a six ans, Cécile était arrivée derrière celle de Valérie Pécresse (27,76 %). La liste Duflot avait atteint les 16,5 %. d’Europe-Ecologie, conduite par la secrétaire nationale des Verts Même discours de Pierre Laurent, Cécile Duflot, avait réuni 16,58 % des voix. Elle avait fusionné avec secrétaire général du PCF et tête de la liste de Jean-Paul Huchon entre les deux tours, tout comme la liste du Front de Gauche menée par Pierre Laurent. Nicolas Dupont-Aignan liste Front de gauche. Pour lui, ce avait obtenu 4,15 % des voix, Olivier Besancenot (NPA) 3,13 %. duel “n’intéresse absolument pas les Une élection qui a coûté cher à Jean-Paul Huchon : en 2011 ses comptes Franciliens qui veulent connaître les de campagne ont été rejetés par le Conseil d’État, qui l’a condamné politiques publiques qui seront menées à rembourser 1,6 M€, sans pour autant annuler le scrutin. dans les transports, le logement, l’édu- cation et la santé”. Les sondages accordent à sa liste entre 8 et 9,5% balisent, en s’entraînant l’un vers pations des gens” et entend “créer des intentions de vote. l’autre vers le bas”. “Je crois qu’ils la surprise”. Crédité de 7-8 % des Pour Nicolas Dupont-Aignan font ça parce qu’ils ont le même projet intentions de vote, ses réserves (Debout la France) qui veut mobi- de fond”, avance le candidat de de voix seront ciblées au second Qui occupera en janvier 2016, le bureau du président de la région Île-de-France, situé dans un hôtel particulier de la rue Barbet-de-Jouy ? liser les maires contre le Grand la droite souverainiste, qui “fait tour, et par Valérie Pécresse et Paris, les deux ténors “se canni- campagne en partant des préoccu- par Wallerand de Saint-Just,

De gauche à droite Claude Bartolone (PS), Valérie Pécresse (LR), Emmanuelle Cosse (EELV), Grosses pointures Pierre Laurent (PC), Nicolas Dupont-Aignan (DLF) et Wallerand de Saint-Just (FN). pour la première Région de France La conquête du territoire francilien aura forcément un retentissement national. Claude Bartolone et Valérie Pécresse s’affrontent dans un duel serré, mais ils ne sont pas seuls en course.

remière Région de France des Universités puis du Budget le gouvernement. Toutefois, 67 % avec ses 12 millions d’habi- sous Nicolas Sarkozy, chef de l’op- d’entre eux affirment qu’ils le Ptants et son budget de 5 Md€, position régionale depuis 2010. feront en fonction des enjeux pour l’Ile-de-France est l’objet d’un duel Et dans le rôle des outsiders, des l’Ile-de-France. de “géants” politiques au retentis- leaders nationaux comme l’éco- Pour le moment, la liste emmenée sement national. Avec à gauche le logiste Emmanuelle Cosse, le par Valérie Pécresse et soutenue quatrième personnage de l’Etat, communiste Pierre Laurent ou par Les Républicains, l’UDI et le Claude Bartolone (PS), qui s’est encore le souverainiste Nicolas MoDem est au coude-à-coude “laissé convaincre” de descendre de Dupont-Aignan. avec celle que conduit Claude son perchoir de l’Assemblée natio- La politique nationale joue Bartolone, soutenue par le PS et nale pour maintenir à gauche cette évidemment un grand rôle dans le PRG. Et au second tour, tout est Région qui était dirigée depuis 17 cette Région dont les contours sont encore possible dans une triangu- ans par Jean-Paul Huchon. restés inchangés, puisque plus laire avec le FN (21 %), dont tous les En face de lui, une des vedettes d’un électeur sur quatre affirme sondages mettent les deux princi- de la droite, Valérie Pécresse (Les qu’il votera en décembre pour paux candidats dans un mouchoir Républicains), ancienne ministre sanctionner François Hollande et de poche, autour de 40 %.

36 • RÉGIONS MAGAZINE / N°128 • Décembre 2015 RÉGIONS MAGAZINE / N°128 • Décembre 2015 • 37 LE DOSSIER ÉLECTIONS RÉGIONALES ÎLE-DE-FRANCE LES ÉLECTIONS RÉGIONALES le candidat du Front national, Jean-Paul Huchon (Ile-de-France) : dont la liste atteindrait 20 % des suffrages, soit le double du score du FN il y a six ans. Tandis que “Mes quinze minutes d’applaudissements” celle de Nathalie Arthaud (Lutte e tous les présidents de Région Ouvrière) ne décolle pas, à 1 %. qui ne se représentent pas, il Retenu par ses fonctions au est sans nul doute celui qui Palais Bourbon, persuadé que les D l’avait le moins souhaité. Mieux : Franciliens n’avaient “pas encore la Jean-Paul Huchon (PS) avait fait tête à ces élections”, Claude Bartolone savoir très tôt qu’à 69 ans, il brigue- a préféré laisser Valérie Pécresse rait un quatrième mandat à la tête du tirer la première et attendre pour conseil régional d’Ile-de-France, fort dévoiler son programme : dans 160 de ses 56,7 % de voix au second tour propositions déclinées en douze de 2010. Mais l’ancien chef de cabinet chapitres, il entend répondre aux de Michel Rocard s’est vu opposer par ses amis socialistes, d’abord sa principales préoccupations des propre première vice-présidente habitants de la Région, au premier Marie-Pierre de la Gontrie, puis le rang desquels les transports qui président de l’Assemblée nationale ne cessent de se dégrader, le Claude Bartolone. Et il a préféré jeter logement, l’emploi ou l’environ- l’éponge. Ce qui ne l’a pas empêché nement. L’hémicycle du conseil régional pourrait bien émigrer vers la banlieue. de répondre à l’interview-vérité de © D.R. Bien que n’exerçant plus de mandat électif à partir de janvier, Jean-Paul Huchon ne se voit pas Face à un projet de la droite Régions Magazine. en maison de retraite… “excluant, ghettoïsant, ultra-business, Focus précarisant”, il se pose en chantre Régions Magazine : à présent RM : et pour votre propre Région, la en avons 472 dans notre Région…). D’avoir relancé l’apprentissage, et de la lutte contre la morosité : “il y qu’elle est votée, comment réforme territoriale constitue-t-elle Le siège de l’Ile-de-France une avancée, ou un recul ? fait que notre Région est la seule a trop de soupirs en Ile-de-France. Ce évaluez-vous la réforme territoriale (lois MAPTAM et NOTRe, J-PH : en ce qui nous concerne, il où il ne baisse pas. D’avoir créé le que je veux, c’est transformer les redécoupage des Régions) menée n’y a pas de problème majeur, ni de Pass Navigo, avec participation des soupirs en sourires”. ira-t-il en banlieue ? par le gouvernement ? progrès d’ailleurs. Dans le domaine employeurs, une vraie révolution Certes, l’Ile-de-France ne fait pas partie des Régions redécoupées, et la Jean-Paul Huchon : la loi NOTRe des transports, l’Ile-de-France avait dans les transports en commun pour L’entre-deux-tours sera capital capitale régionale restera Paris. Mais les élections régionales pourraient conforte le rôle des Régions dans le une grosse avance avec le STIF, qui les Franciliens. Reprochant à la gestion socialiste se traduire par un départ du siège du cœur de Paris pour la banlieue. développement économique, dans faisait de nous une exception. Mais A titre personnel, j’ajouterais : d’avoir Un siège actuellement situé dans le très aristocratique VIIème arrondissement, “opacité, clientélisme, gabegie, train la relation aux entreprises. Il y a de comme nous n’avons récupéré, ni réalisé des choses utiles dans des situation qui ne plaît ni à Valérie Pécresse (Les Républicains), ni à Pierre petits progrès dans le domaine de les collèges, ni les routes, les autres domaines qui ne relèvent pas de de vie luxueux”, Valérie Pécresse Laurent, secrétaire général du Parti communiste et chef de file du Front Régions vont nous rattraper. notre compétence directe, comme le plaide de son côté “pour une Région de gauche. l’emploi, mais l’essentiel n’a pas été sport, la culture, tout en maintenant sobre et exemplaire”, et annonce “une La Région est propriétaire de cinq hôtels particuliers et de deux fait : les Régions n’ont pas récupéré En résumé je dirais que cette phase notre notation financière à un niveau rupture salutaire”. “Dans les finances immeubles dans l’un des quartiers les plus chers de Paris. Leur valeur la tutelle sur Pôle Emploi, parce que de décentralisation n’a pas été bien menée depuis le début. On a voulu satisfaisant. publiques il faut tout chambouler et est estimée entre 200 et 250 M€ pièce. Et elle doit encore louer plusieurs l’Etat a voulu garder la main. autres immeubles, toujours au centre de la capitale, pour loger En ce qui concerne les découpages, tout découper en blocs de compé- Des déceptions ? Franchement, je ouvrir une nouvelle ère, avec deux des services très disséminés. ma position n’a pas varié depuis le tences, et à l’arrivée on n’a rien n’en vois pas. Je préfère retenir les objectifs : vous rendre l’argent et Valérie Pécresse estime que le déménagement du siège en banlieue, dans début : pour ce qui nous concerne, clarifié. quinze minutes d’applaudissements aller le chercher partout ailleurs que un immeuble récent et économe en énergie, entrainerait rapidement des la métropole, c’est la Région. Il qui ont suivi ma dernière interven- économies considérables. Pierre Laurent de son côté propose de transférer dans votre poche”, annonce-t-elle n’y avait pas besoin de créer une RM : quelle est votre plus belle tion en tant que président du conseil le siège de la Région en banlieue pour transformer les locaux actuels en aux électeurs. “Rien n’est budgété” nouvelle tranche de millefeuille, en satisfaction à la fin de ce mandat ? régional, venus de tous les bancs y logements sociaux. Ce qui poserait un problème légal, souligne un proche Et votre plus cruelle désillusion ? compris de ceux de l’opposition... dans le programme de Claude de Claude Bartolone : la loi a en effet fixé le siège de l’Ile-de-France à Paris. plus de celles qui existent déjà. Avec Bartolone, “aucune économie n’est les départements, on travaillait J-PH : ma plus grande satisfaction, er prévue”, accuse la candidate Les déjà en étroit partenariat. Les vrais c’est d’avoir porté le projet du Grand RM : que ferez-vous le 1 janvier Républicains. doublons pour moi, et à ceux-là on Paris, avec une modification fonda- 2016 ? J-PH : on a évoqué pour moi la possi- Le FN, qui avait été éliminé du “les quartiers sabotés”, c’est-à-dire dernières semaines de campagne ne s’est pas attaqué, c’est avec les mentale de notre système de transports, ce qui a permis de rattraper bilité d’une mission d’intérêt général, conseil régional en 2010 alors les “203 quartiers classés ZUS (zone compteront double, mais moins services de l’Etat. Et puis on va entrer dans une période peu à peu l’oubli absolu dans lequel mais pour l’instant j’attends les qu’il y était présent depuis 1986, urbaine sensible) en Ile-de-France où la encore que l’entre-deux-tours, où d’incertitude et de flottement : rien se trouvait la région Ile-de-France à propositions... Je suis au moins sûr de espère un groupe de 26 à 30 élus. complicité de l’UMP et du PS a organisé la chasse aux ralliements et aux n’est vraiment en place dans les cause du choix du tout-TGV. C’est deux choses : je n’aurai plus aucun Wallerand de Saint-Just développe la ghettoïsation de l’immigration et abstentionnistes sera largement Régions, on ne sait pas qui va diriger d’avoir aussi mené une politique de mandat électif. Et je ne me vois pas prioritairement deux thèmes de abandon des services”, affirme-t-il. ouverte. • les exécutifs, mais on sait qu’il y aura reconstruction ou de rénovation des en maison de retraite. • campagne: les quartiers délaissés Une chose est sûre : dans cette Renaud Lambert du changement partout... lycées (je vous rappelle que nous Propos recueillis par Philippe Martin “où se joue la fracture française”, et Région où rien n’est joué, les

38 • RÉGIONS MAGAZINE / N°128 • Décembre 2015 RÉGIONS MAGAZINE / N°128 • DÉCEMBRE 2015 • 39 LE DOSSIER ÉLECTIONS RÉGIONALES RHÔNE-ALPES/AUVERGNE RHÔNE-ALPES/AUVERGNE LE DOSSIER ÉLECTIONS RÉGIONALES

L’union est un combat Il faut dire qu’à gauche comme à droite, l’union n’a pas été un Les résultats de 2010 long fleuve tranquille. Laurent En Rhône-Alpes Wauquiez, connu pour ses posi- Au premier tour, la candidate de l’UMP Françoise Grossetête devance tions très droitières, comme son d’une courte… tête le socialiste Jean-Jack Queyranne (26,5 % contre soutien affiché à la Manif pour Tous 25,4 %). Les Verts emmenés par Philippe Meirieu atteignent 17,8 %, opposée à l’ouverture du mariage le Front National de Bruno Gollnisch 14 %, et le Parti communiste 6,3 %. aux couples homosexuels, a Au second tour, la triangulaire et le report des voix à gauche profitent pleinement à Jean-Jack Queyranne, qui s’impose avec 50,7 % des voix d’abord dû supplanter le Savoyard devant Françoise Grossetête (34 %) et Bruno Gollnisch (15,2 %). Michel Barnier, plus consensuel, La participation au second tour n’est que de 49,5 %. très apprécié des milieux écono- miques. L’affrontement, finale- En Auvergne ment tranché par la commis- Là aussi, premier tour très serré entre l’UMP Alain Marleix (28,7 %) et le socialiste René Souchon (28 %). Le Parti communiste emmené par sion d’investiture du parti Les André Chasseigne atteint 14,2 %, les Verts 10,6 % et le Front National L’hôtel de Région Rhône-Alpes, à Lyon, a suscité des polémiques liées à son coût. Le sort de celui de l’Auvergne, flambant neuf (à droite), vaudra d’être précisé. Républicains, a laissé des traces ne passe pas la barre des dix points (8,4 %). profondes, y compris dans les Au second tour, pas de triangulaire donc, mais un duel entre René rangs centristes où les relations Souchon, qui s’impose très largement (59,6 %) devant Alain Marleix. avec l’UDI ne sont pas au beau fixe. Le taux de participation de ce second tour est de 54,8 %. Une alternance L’ancien ministre de Nicolas Sarkozy mène cependant une pas si évidente que prévu campagne dynamique sur le thème du “Nouveau souffle”, atta- De gauche à droite, Jean-Jack Queyranne (PS), Laurent Wauquiez (LR), quant violemment la gestion du Jean-Charles Kolhaas (EELV), Christophe Boudot (FN) et Cécile Cukiermann (PC). La nouvelle grande Région semblait promise à la droite président sortant (lire en encadré), et à son candidat Laurent Wauquiez. Mais le président sortant, faisant de la bataille pour l’emploi et la meilleure qualité des trans- le socialiste Jean-Jack Queyranne, n’a pas dit son dernier mot. ports ferroviaires deux des leitmo- tivs de ses discours. l faut toujours se méfier des Seulement voilà, ça, c’était avant… le député-maire du Puy-en-Velay Jean-Jack Queyranne, outre la sondages en politique, surtout Avant que plusieurs sondages, devrait être largement en tête au sécession de ses ex-alliés écolo- Iquand ils sont éloignés d’une plus proches du terme, ne fassent soir du 6 décembre, mais il ne sera gistes, a dû affronter de fortes échéance. Il y a quelques mois, on apparaître un paysage beaucoup pas loin d’y faire le plein de ses dissensions au sein du Parti ne donnait pas cher de la peau de plus contrasté. D’abord, la liste voix, ayant réussi à rallier autour socialiste. Soutenu du bout des Jean-Jack Queyranne, président EELV/Front de gauche, conduite de lui, outre Les Républicains, les lèvres par le maire de Lyon Gérard sortant de la région Rhône-Alpes par le conseiller régional sortant centristes de l’UDI et du MoDem. Collomb, dont il n’a pas souhaité et candidat socialiste à la prési- Jean-Charles Kolhaas, plafonne Enfin parce que le Front National, prendre l’épouse Caroline en n°2 dence de la nouvelle grande dangereusement et n’atteint jusqu’ici sensiblement contenu sur sa liste, le président de Rhône- région Rhône-Alpes/Auvergne. pas toujours, selon certains dans les deux Régions, explose Alpes a ainsi vu 18 socialistes de Non seulement il était largement sondages, la barre des 10 % des dès le premier tour avec des prévi- la Fédération du Rhône se retirer battu dans tous les cas de figure voix au premier tour : pas facile sions à plus de 20 % des suffrages de ses listes avant même qu’elles par son rival Les Républicains de pourfendre une politique exprimés. Résultat : on s’achemine ne soient présentées. Il n’a cepen- Laurent Wauquiez, mais il courait qu’on a soutenue pendant six ans. vers une triangulaire de second dant pas cédé aux injonctions de même le risque d’être devancé au D’autant que l’union ne s’est pas tour où le président sortant récu- son propre parti, en maintenant premier tour par ses “alliés” d’Eu- faite avec l’extrême-gauche, le pérera une partie indéterminée sur sa liste la dissidente du PS, rope-Ecologie Les Verts, avec qui il parti communiste présentant une mais sans doute non négligeable et vice-présidente de la région a gouverné la Région durant tout liste qui talonne les Verts. des voix de gauche. Dès lors, l’écart Rhône-Alpes, Farida Boudaoud. Il le mandat mais qui ont décidé de Ensuite parce que la campagne Queyranne-Wauquiez n’est plus a dû aussi, ce qui est logique pour mener leur liste au premier tour. du candidat de droite Laurent que de 2 ou 3 points au second un président sortant, subir de Ajoutez-y les difficultés de Jean- Wauquiez, n’a jamais vraiment tour en faveur du challenger de violentes attaques sur sa gestion. Jack Queyranne pour monter sa décollé : autour de 35 % des droite (soit la marge d’erreur d’un L’affaire d’ERAI (Etablissement propre liste dans un climat très suffrages au premier tour, soit un sondage), alors qu’il dépassait les Rhône-Alpes International, placé tendu avec les socialistes lyonnais, point gagné par rapport aux toutes 15 % il y a quelques mois… en redressement judiciaire), le et tout semblait largement joué. premières estimations. Bien sûr, coût de l’Hôtel de Région à Lyon,

40 • RÉGIONS MAGAZINE / N°128 • Décembre 2015 RÉGIONS MAGAZINE / N°128 • Décembre 2015 • 41 LE DOSSIER ÉLECTIONS RÉGIONALES RHÔNE-ALPES/AUVERGNE LES ÉLECTIONS RÉGIONALES

ou encore les difficultés du TER par exemple sur la très fréquentée René Souchon (Auvergne) : La sécurité dans le TER Rhône-Alpes est devenue un enjeu de la campagne. ligne Lyon-Grenoble, lui sont notamment reprochés. “Une réforme ni faite, ni à faire” Mais après un début timide, il mène lui aussi une campagne offensive, ’est une carrière d’élu exem- sur le thème “Nous c’est la Région”, plaire qui s’achèvera au lende- s’appuyant à la fois sur un bilan Cmain des élections régionales. comptable plutôt flatteur et sur la René Souchon (75 ans) a été député poursuite des politiques publiques (PS), maire d’Aurillac, secrétaire impulsées lors de son précédent d’Etat puis ministre délégué à l’Agri- mandat : innovation, transition culture sous les gouvernements Mauroy puis Fabius. Elu président du énergétique, développement de conseil régional d’Auvergne en 2006, l’apprentissage à travers la création réélu en 2010, il a décidé de ne plus d’un Campus des métiers. Il peut se représenter et soutient son voisin compter en Auvergne sur le soutien Focus rhônalpin Jean-Jack Queyranne dans actif du président sortant René sa campagne des régionales. Pour Souchon, qui ne se représente pas. La bataille des chiffres Régions Magazine, il s’est livré au jeu Du côté du Front National, alors de l’interview-vérité. qu’on attendait une candida- Ce qui est bien avec les chiffres, c’est qu’on peut leur faire dire tout et ture de Bruno Gollnisch, c’est un le contraire. Laurent Wauquiez a ainsi violemment attaqué le président Régions Magazine : à présent quasi-inconnu, agent commercial sortant sur le thème de la désertification médicale en Rhône-Alpes-Auvergne, qu’elle est votée, comment annonçant qu’en cas d’élection, il débloquerait 10 M€ pour créer de nouvelles dans le secteur viticole, Christophe évaluez-vous la réforme territoriale maisons de santé, et fournir des bourses aux internes en médecine afin (lois MAPTAM et NOTRe, © D.R. Boudot, qui mène la liste. Son inex- qu’ils restent sur le territoire où ils ont été formés. Un dispositif déjà René Souchon a énormément travaillé à la fusion entre sa région Auvergne et Rhône-Alpes. redécoupage des Régions) menée périence politique (il a été conseiller en place, mais qui selon la tête de liste Les Républicains, ne bénéficierait par le gouvernement ? mément travaillé dessus. Nous nous faire de l’Auvergne le laboratoire de la municipal quelques années durant qu’à “trois étudiants en médecine par an”. René Souchon : cette réforme n’est sommes mis très tôt en capacité d’y France en matière de couverture THD. dans une petite commune du Grosse colère de Jean-Jack Queyranne, qui a immédiatement dégainé ses propres chiffres : depuis 2010, 500 internes en médecine auraient ainsi été pas aboutie, elle ne fait qu’une faire face, en élus responsables, pour Et pas seulement de couverture, mais Rhône) et son absence de notoriété soutenus par la région Rhône-Alpes, qui financerait aujourd’hui “100 bourses partie du chemin, en particulier en que les choses se passent du mieux aussi d’usages. D’avoir pu monter ne nuisent pas à son score dans les de 2.400 euros par semestre.” ce qui concerne les compétences. possible. Nous avons créé un comité cela avec les quatre départements, ce sondages, puisqu’il devrait faire au Autre terrain d’affrontement, la sécurité dans les trains. Après l’attentat du L’économie reste une compétence de pilotage avec les présidents, les qui fait que nous ne demandons rien minimum cinq points de mieux Thalys, Laurent Wauquiez, très en pointe sur les questions sécuritaires, a partagée. Les départements peuvent directeurs généraux. Tous les lundis, aux communautés de communes. que son mentor Bruno Gollnisch réclamé la création en Rhône-Alpes d’une “police des transports”, s’appuyant continuer à intervenir dans le secteur les DG se rencontrent et avancent Avec des conséquences économiques sur le chiffre de “7.600 actes de délinquance commis en 2013 dans les trains de il y a six ans. Il a notamment axé agricole. Pour le tourisme, c’est une sur les dossiers liés à la fusion. 500 déjà très visibles, comme l’installa- la région”. “Amalgame”, a répondu Jean-Jack Queyranne pour qui le leader de calamité : cette activité représente agents, dans les deux conseils régio- tion de start-ups dans l’espace rural. sa campagne sur les économies la droite a “additionné toutes les infractions commises dans tous les réseaux de 8 % du PIB de la région Auvergne, elle naux, se sont mobilisés sur la base Un exemple parmi d’autres : Murat, de fonctionnement au sein de la transports du grand Sud-est”. Et de sortir à son tour les “chiffres de la Préfecture : est créatrice d’emplois, et il va falloir du volontariat, ont créé des groupes dans le Cantal, pas moins de 36 entre- future Grande Région. 853 infractions commises en 2013, dont 450 faits contre des personnes” (insultes continuer à partager la stratégie de travail, émis des suggestions pour prises s’y sont installées en six ans, Enfin, comme on l’a dit, Verts et ou rébellions notamment). Rappelant au passage que la police ferroviaire de la SNCF compte déjà 200 agents armés en Rhône-Alpes… touristique avec un grand nombre la mise en place de la future “Grande grâce au numérique ! Communistes n’ont pas réussi à d’acteurs, dont les départements ! Région”. Nous avons agi pour que Ma désillusion, je vous l’ai dit, c’est partir ensemble à l’affrontement. Ceux-ci devaient disparaître, ils en la continuité administrative soit la réforme territoriale, qui en l’état, Pour EELV et le Front de gauche sortent renforcés. Il y a un progrès sur assurée au 1er janvier 2016. n’est ni faite, ni à faire. J’ai plutôt un (hors PC), c’est donc le conseiller Quel report de voix ? bitants, grand comme l’Irlande, les intercommunalités, des compé- Nous avons travaillé sur la répartition regret : ne pas avoir eu deux ans de régional Jean-Charles Kolhaas qui La question du report de voix, dans comprenant dix départements et tences supplémentaires pour les des pôles de compétences : la direction plus pour tirer un meilleur parti des mène la liste, mais sa notoriété un contexte d’abstention massive à quatre des plus grandes agglomé- Régions, mais les moyens ne suivent de l’Agriculture restera à Clermont- fonds européens que nous pourrons est là aussi bien moindre que le prévoir, sera évidemment capitale. rations françaises, Lyon, Grenoble, pas, nous avons toujours cinq fois Ferrand, le numérique, compte tenu utiliser dans le secteur du numérique. de notre avance sur le Très haut débit, candidat Vert d’il y a six ans Philippe Comment vont se prononcer les élec- Saint-Etienne et Clermont- moins de ressources que les provinces allemandes, avec des responsabilités restera en Auvergne. Tout cela n’est RM : que ferez-vous le 1er janvier Meirieu, qui avait frisé la barre des teurs centristes, parfois échaudés Ferrand. Un PIB de 225 Md€, soit qui s’en approchent... Il faudra revoir pas simple, et je ne sais vraiment pas 2016 ? 18 % au premier tour. Quant au par les propos très “droitiers” de 11,5 % de la richesse nationale, la copie. comment les choses vont se passer RS : je ne serai plus élu, je l’ai été durant Parti communiste, emmené par la Laurent Wauquiez ? Les électeurs un pôle d’impulsion économique, pour les Régions qui n’ont pas fait quarante ans, je pense que c’est suffi- conseillère régionale et sénatrice écologistes accepteront-ils de se où la quasi-totalité des habitants RM : et pour votre propre Région, la tout ce travail en amont... sant. Je vais prendre ma retraite, tout de la Loire (et benjamine du Sénat) reporter sur le président sortant, sont satisfaits de vivre, et un enjeu réforme territoriale constitue-t-elle simplement voyager, et sans doute Cécile Cukiermann, il fait mieux comme il y a six ans ? qui va très au-delà des frontières une avancée, ou un recul ? RM : quelle est votre plus belle conserver une activité de consultant que se défendre et talonne même C’est que le défi est de taille. La du territoire. • RS : nous n’avions pas spécialement satisfaction à la fin de ce mandat ? en développement territorial. • l’alliance Verts-Front de gauche nouvelle grande Région, ce sera demandé la fusion, mais dès qu‘elle Et votre plus cruelle désillusion ? dans certains sondages. un territoire de 7,6 millions d’ha- Philippe Martin a été confirmée, nous avons énor- RS : ma satisfaction, c’est d’avoir pu Propos recueillis par Philippe Martin

42 • RÉGIONS MAGAZINE / N°128 • Décembre 2015 RÉGIONS MAGAZINE / N°128 • DÉCEMBRE 2015 • 43 LE DOSSIER ÉLECTIONS RÉGIONALES ALSACE/LORRAINE/CHAMPAGNE-ARDENNE ALSACE/LORRAINE/CHAMPAGNE-ARDENNE LE DOSSIER ÉLECTIONS RÉGIONALES

Les résultats de 2010 Alsace En tête au premier tour avec plus d’un tiers des suffrages La liste du frontiste Bruno Subtil se qualifie également exprimés (34,94 %), la liste de Philippe Richert (Majorité avec 15,89 % des suffrages exprimés, devant Europe alsacienne UMP-NC-GM) devance le socialiste Jacques Ecologie (8,48%), Au deuxième tour, la liste divers gauche Bigot (18,9 7%), la liste EE portée par Jacques Fernique du président sortant arrive en tête (44,31% des voix pour finissant troisième (15,60%). Le Front National dePatrick 29 sièges) devant la liste UMP (38,5 %, 14 sièges) et le FN Binder passe également la barre des 10 % (13,49 %) et se (17 % (6 sièges). Taux d’abstention : 56,98 % au premier qualifie pour une triangulaire. Au second tour, Philippe tour, 51,5 % au second. La région Champagne-Ardenne Richert arrive en tête avec 46,16 % des voix (28 sièges sur reste donc à gauche alors que les quatre départements 47). Suivent l’alliance PS-Europe Ecologie (39,27 % et 14 qui la composent sont aux mains de la droite. conseillers), le FN terminant avec 14,57 % des voix. L’Alsace reste donc la seule Région à droite en France Lorraine métropolitaine. Taux d’abstention : 56,6 % au premier Au premier tour, la liste PS-PCF, emmenée par tour, 48,9 % au second. Jean-Pierre Masseret vire en tête au premier tour L’Hôtel de Région de Strasbourg accueillera le siège du futur conseil régional. avec 34,35 % des suffrages exprimés. Pour la majorité Champagne-Ardenne présidentielle, l’UDI Laurent Hénart obtient 23,77 % des Exclu du Parti Socialiste pour s’être présenté aux voix devant le Front National de Thierry Gourlot (14,87 %) élections législatives contre la candidate soutenue par qui se qualifie pour une triangulaire. La liste Europe le parti, Jean-Paul Bachy se présente à sa réélection sous Ecologie portée par Daniel Béguin n’atteint pas les 10 %. Le Grand Est penche à droite l’étiquette divers gauche. Sa liste, cependant soutenue Avec 50,01 % des voix (46 élus), Jean-Pierre Masseret par le PS et le Parti communiste, arrive en deuxième soutenu par EE, s’impose largement, devant la liste position au premier tour, au coude-à-coude avec la liste de Laurent Hénart (31,55 % pour 17 élus) et le FN Actuel président de l’Alsace, Philippe Richert a su rassembler à droite et UMP menée par le député ardennais Jean-Luc Warsmann (18,44 % pour 10 élus). Taux d’abstention : 58,66 % se pose en favori du scrutin. Si la gauche est éparpillée, le Front National (31,01% contre 31,77%). au premier tour, 52,95 % au second. veut jouer les trouble-fêtes. préoccupation, celle d’éviter de

l faudra bien lui trouver un nom ! Car, à droite, la volonté d’union vue, celui de… l’accueil des nationaliser cette élection. Une Jean-Pierre Masseret et Philippe Richert (PS et LR), Provisoirement identifiée par prévaut. Après de longues trac- migrants. Jean-Pierre Masseret position commune pour contrer Il’acronyme Acal (pour Alsace, tations, l’UDI Laurent Hénart a en effet débloqué 200.000 € de Florian Philippot. Candidat dans Champagne-Ardenne, Lorraine), (maire de Nancy) et la députée subventions du conseil régional la troisième Région jugée la “plus la nouvelle Région du Grand Est, européenne Nathalie Griesbeck pour aider les communes et gagnable” par son parti, le vice-pré- l’une des sept entités recompo- (investie par le MoDem) se sont associations lorraines souhai- sident du Front National surfe sées, s’étendra sur un vaste terri- ralliés à la candidature de Philippe tant accueillir des réfugiés. Ce sur les résultats des dernières toire (55.000 km2 pour 5,4 millions Richert (61 ans) qui conduit donc que Philippe Richert a critiqué, élections départementales (35 % d’habitants). La Lorraine, avec ses une liste “d’union de la droite, du estimant qu’il ne s’agissait pas des voix en Haute-Marne par 73 élus régionaux (contre 47 pour centre et des indépendants”. d’une compétence des Régions, exemple). Il espère aussi profiter l’Alsace et 49 pour la Champagne- Face à lui, dans le seul affron- mais plutôt des départements en de “la pagaille” générée par l’af- Ardenne), pèsera un peu plus de tement entre deux présidents charge de la solidarité. faire Nadine Morano. La tête 40 % du nouvel ensemble. sortants, celui du conseil régional La tête de liste Europe-Ecologie- de liste (Les Républicains) de Si Jean-Paul Bachy, président de Lorraine et chef de file désigné Les -Verts (EELV), Sandrine Bélier, Meurthe-et-Moselle a été exclue (divers gauche) de la région du Parti socialiste, Jean-Pierre juriste de l’environnement des Régionales, suite à ses propos Champagne-Ardenne, a annoncé Masseret (71 ans) tente depuis le implantée à Strasbourg, ne croit controversés sur “la France, depuis longtemps son intention début de sa campagne de rassem- pas à l’alliance avec le PS ou le Front pays de race blanche”, et après de raccrocher (lire son interview en bler une gauche éparpillée façon de Gauche et plaide pour une auto- intervention directe de Nicolas pages 47), la bataille de décembre puzzle. En vain. Alors qu’il ne nomie de son mouvement. De son Sarkozy. Elle a été remplacée par prochain va opposer les présidents détient qu’un seul département côté, le Parti communiste a désigné Valérie Debord, ancienne députée des régions Alsace et Lorraine, (la Meurthe-et-Moselle) sur les dix comme tête de liste, Patrick Perron, et actuelle 3ème adjointe au maire respectivement Philippe Richert que compte la nouvelle grande maire (PC) d’Algrange (Moselle). de Nancy. (Les Républicains) et Jean-Pierre Région, le PS sera isolé lors du Six autres listes se sont décla- Masseret (Parti Socialiste). Le premier tour. Florian Philippot ... rées. Secrétaire général adjoint premier partant clairement avec Les deux présidents sortants se et Nadine Morano de Debout la France, Laurent une longueur d’avance sur le sont notamment affrontés sur un Jean-Pierre Masseret et Philippe Jacobelli sera tête de liste du parti second. thème guère régional à première Richert partagent au moins une créé par Nicolas Dupont-Aignan. Sandrine Bélier (EELV), Florian Philippot (FN), et Patrick Perron (PC).

44 • RÉGIONS MAGAZINE / N°128 • Décembre 2015 RÉGIONS MAGAZINE / N°128 • Décembre 2015 • 45 LE DOSSIER ÉLECTIONS RÉGIONALES ALSACE/LORRAINE/CHAMPAGNE-ARDENNE LES ÉLECTIONS RÉGIONALES

Julien Wostyn, ouvrier à l’usine Jean-Paul Bachy (Champagne-Ardenne) : PSA de Mulhouse, sera tête de liste Focus Lutte Ouvrière. Un parti régiona- “La réforme territoriale ? liste alsacien celui-ci, Unser Land, Déjà une capitale, sera également présent sur la ligne Une occasion manquée !” de départ. Son chef de file régional mais guère de fusion… est le Haut-Rhinois Jean-Georges Pour Jean-Paul Bachy, “on a manqué une occasion en or”. C’est le paradoxe de la future région Grand Est : elle est la seule dont l a été maire, député français Trouillet. Enfin,David Wentzel le gouvernement a déjà désigné la future capitale. Mais elle est aussi et européen, conseiller régional sera chef de file de l’Union popu- celle où la préparation de la fusion est la plus chaotique. pendant trente ans, et préside la laire républicaine. Faire de Strasbourg la nouvelle capitale régionale : le “cadeau” fait par I région Champagne-Ardenne depuis Dans le sondage BVA-presse le gouvernement aux Alsaciens, n’est toujours pas digéré du côté de Metz, de Nancy, et encore moins de Reims ou de Châlons-sur-Marne. En désignant 2004. Mais il ne briguera aucun régionale d’octobre, la liste Les très à l’avance une des cinq métropoles de plus de 200.000 habitants mandat aux élections régionales des Républicains-UDI-MoDem arrive (avec Metz, Nancy, Reims et Mulhouse), qui plus est la plus excentrée, 6 et 13 décembre. Jean-Paul Bachy en tête au premier tour (31 %), sans le moindre débat local préalable, le gouvernement n’a pas vraiment (68 ans) a répondu sans détours à talonnée par le FN (30 %), la liste rendu service aux futurs dirigeants de la Grande Région : difficile d’expliquer Régions Magazine. PS-PRG étant largement distancée après cela que la réforme rapproche le citoyen du pouvoir régional… De plus, il s’agit de la seule Région où deux présidents sortants s’affrontent : (19 %). Le Front de gauche (7 %) et Régions Magazine : à présent pas simple dans ces conditions de préparer harmonieusement la fusion qu’elle est votée, comment EELV (6 %) pourront négocier une qui sera effective dès le mois de janvier. Quand on sait le travail titanesque évaluez-vous la réforme territoriale fusion avec la liste de Jean-Pierre que ce rapprochement représente, notamment sur les plans administratif (lois MAPTAM et NOTRe, Masseret pour le second tour. et budgétaire, on peut souhaiter bon courage à la nouvelle équipe redécoupage des Régions) menée Mais même dans cette hypothèse, qui sortira des urnes le 13 décembre. par le gouvernement ? Philippe Richert arrive en tête au Jean-Paul Bachy : c’est une occasion second tour dans la plupart des manquée ! Cette loi, qui s’appuyait sondages, au coude-à-coude toute- sur une vision intelligente et nova- fois avec… Florian Philippot. La trice, débouche sur un compromis, Régions Magazine. Wang © Jie barre semble bien mise à droite, et une situation contradictoire avec voire plus. son idée de départ. On devait simpli- lement excentré (NDLR : Strasbourg). dont 20 % seulement viennent du Une chose est sûre : quel que soit fier le millefeuille, on le complique Nous sommes la seule région de champagne, et sommes la région la le président élu, il aura fort à faire en créant des grandes régions, métropole dont la capitale ait été plus exportatrice de France : on n’y était pas il y a dix ans ! pour convaincre ses administrés de dont les capitales seront plus éloi- définie par le gouvernement sans gnées du terrain. Ce qui fait qu’on qu’aucun élu n’ait simplement été Ma déception, c’est de n’avoir pas la pertinence de la nouvelle grande va devoir remettre en place des consulté ! De plus, on a manqué réussi à donner à la Champagne- Région. 27 % seulement d’entre eux échelons déconcentrés pour mener une occasion en or de répondre aux Ardenne la cohérence nécessaire, la se déclarent favorables à la fusion les politiques qui sont à la charge vœux des Alsaciens, de faire une volonté collective pour qu’elle puisse (sondage BVA) : c’est, de très loin, le des régions. région qui soit en même temps un s’affirmer elle-même face à son plus faible score de France. • On garde les départements, qui département, ce qui aurait permis environnement. Cette région a trop devaient disparaître. On crée, ou de supprimer un échelon territorial souffert de son “départementalisme” Rémy Talarico Hôtel de Région de Lorraine (à Metz) et de Champagne-Ardenne (à Châlons-sur-Marne) : on risque de créer des échelons et de faire de cette nouvelle entité forcené. Cela peut paraître étonnant, ils continueront à abriter le personnel régional. intermédiaires. Et on oublie le volet un “département-région pilote”. La mais nous avons manqué de temps : financier : l’Etat n’abandonne aucun population alsacienne reste d’ail- regardez ce que nous avons réussi moyen pour permettre aux Régions leurs hostile à cette nouvelle orga- à faire avec le rapprochement des de faire face à leurs nouvelles nisation. universités. Le chemin était long, responsabilités. La décentralisation, pour moi, c’est mais nous y sommes parvenus. La On a voulu tout ramener à la taille davantage de proximité, le gouverne- nouvelle organisation risque de des Régions, ce qui est un faux ment a fait exactement le contraire. réduire tout cela à pas grand-chose. débat : il suffit de regarder la taille Quant à l’Etat, lui, il n’a pas fait des Länder allemands, dont certains l’effort de se réformer lui-même. RM : que ferez-vous le 1er janvier sont plus petits que nos actuelles 2016 ? Régions, mais qui sont dotés de telle- RM : quelle est votre plus belle J-PB : je vais d’abord souffler, après ment plus de moyens. satisfaction à la fin de ce mandat ? quarante années de vie élective Et votre plus cruelle désillusion ? ininterrompue, et prendre un peu RM : et pour votre propre région, la J-PB : je suis fier d’avoir pu booster de recul. Puis je vais m’engager à réforme territoriale constitue-t-elle cette région sur le plan économique, titre personnel dans des actions de une avancée, ou un recul ? en particulier dans des domaines coopération internationale, qui me J-PB : la loi a créé une nouvelle entité, comme l’agro-industrie, les agro-res- passionnent. • immense, en nous imposant par sources. Nous dégageons aujourd’hui surcroît un centre de décisions tota- 3,4 Md€ d’excédent commercial, Propos recueillis par Philippe Martin

46 • RÉGIONS MAGAZINE / N°128 • Décembre 2015 RÉGIONS MAGAZINE / N°128 • DÉCEMBRE 2015 • 47 LE DOSSIER ÉLECTIONS RÉGIONALES PAYS DE LA LOIRE PAYS DE LA LOIRE LE DOSSIER ÉLECTIONS RÉGIONALES

du conseil régional des Pays de la Loire comme tête de liste. Quant Les résultats au Front National, c’est Pascal Gannat, 60 ans, ancien chef de de 2010 cabinet de Jean-Marie Le Pen de 1988 à 1992 et secrétaire dépar- Au premier tour, Jacques Auxiette, temental de son parti dans la tête de liste de l’Union de la gauche obtient 34,36 % des voix Sarthe, qui est chargé de mener contre 32,78 % des voix pour la campagne. Un FN qui grignote Christophe Bechu (UMP). Les Verts du terrain, notamment dans les sous la conduite de Jean-Philippe zones rurales, ayant par exemple Magnen recueillent 13,64 % des atteint un score de 26 % dans la voix, le Front National (Brigitte Neveu) 7 %. Sarthe lors des dernières dépar- Les Verts ayant fusionné avec la tementales. Et laissant apparaître liste de gauche, Jacques Auxiette le scénario d’une triangulaire au remporte largement son duel second tour. de second tour avec 56,39 % des A noter la double présence d’une voix contre 43,61 % des voix pour Christophe Bechu. Au second liste du Parti Communiste/Front de tour l’abstention s’élève à 48,22 % gauche emmenée par Alain Pagano, (51,77 % au premier tour). conseiller municipal d’Angers… Christophe Clergeau (PS) © Yves © Yves Guilloton. Une chose est sûre : l’Hôtel de Région des Pays de la Loire va changer d’occupant principal à l’issue du scrutin. La succession est ouverte Qui succèdera à Jacques Auxiette, président emblématique de la région Pays de la Loire ? Son “dauphin” Christophe Clergeau ne part pas favori face au candidat de droite Bruno Retailleau.

e redécoupage des Régions décidé de ne pas se représenter. Sénat depuis 2014 s’est lancé le Bruno Retailleau (LR), Sophie Bringuy (EELV). n’a pas concerné le périmètre C’est donc son dauphin et défi de reconquérir les Pays de la Ldes Pays de la Loire qui n’a été actuel vice-président Christophe Loire. Il se veut confiant, revendi- “ni démantelée, ni fusionnée contre son Clergeau, 46 ans qui a pris la tête de quant l’unité LR-UDI, réussissant gré”, pour reprendre l’expression la liste socialiste, fort de ses 85 % même un joli tour de force : réunir de son président sortant le socia- des suffrages lors du vote interne. à la Baule Nicolas Sarkozy, Alain liste Jacques Auxiette (lire son Peu connu du grand public, mais Juppé et François Fillon lors de interview en page 51). Elle conserve fin connaisseur des dossiers de la l’université d’été de la fédéra- donc ses 3.600.000 habitants, ses Région, il pourrait se révéler l’une tion Les Républicains de Loire- cinq départements, y compris la des surprises de ce scrutin. Mais Atlantique, le 5 septembre. Loire-Atlantique et la métropole il se heurte à plusieurs handicaps. nantaise que les voisins bretons Et tout d’abord l’union à droite. La gauche dispersée auraient bien annexées... Pour le Face à lui en effet, Bruno Il en va autrement à gauche. reste, il faut s’attendre à du chan- Retailleau, 54 ans, ancien proche Europe-Écologie-les-Verts a de gement. de Philippe De Villiers, président son côté choisi de monter une Jacques Auxiette, à la tête de la du conseil général de Vendée et liste autonome en désignant Région depuis 2004, a en effet du groupe Les Républicains au Sophie Bringuy, vice-présidente Alain Pagano (PC) Pascal Gannat (FN).

48 • RÉGIONS MAGAZINE / N°128 • Décembre 2015 RÉGIONS MAGAZINE / N°128 • Décembre 2015 • 49 LE DOSSIER ÉLECTIONS RÉGIONALES PAYS DE LA LOIRE LES ÉLECTIONS RÉGIONALES

Jacques Auxiette (Pays de la Loire) : Focus et d’une liste “Communistes” Ils veulent démanteler “Les fusions, ce n’était pas l’urgence” conduite en dernière minute par Olivier Terrien. les Pays de la Loire ! l n’a jamais vraiment quitté les Si Bruno Retailleau a misé Pays de la Loire, bien avant que Originalité de ce scrutin : si la plupart des candidats souhaitent la Région porte ce nom. Maire d’emblée sur une stratégie d’at- conquérir les Pays de la Loire tels qu’ils sont, d’autres en revanche I (PS) de La Roche-sur-Yon dès 1974, taque en prononçant des discours poursuivent l’ambition inverse, à l’instar de la liste “régionaliste” conseiller général de Vendée, il est offensifs à l’égard de la poli- conduite par Gilles Denigot et Anne-Claire Quiviger, “Choisir nos régions et réunifier la Bretagne”. devenu président du conseil régional tique de la majorité, Christophe Leur objectif ? “Démanteler la région administrative des Pays de la Loire” ! en 2004, battant au passage François Clergeau, plus discret, préfère Un challenge ambitieux soutenu par les quatre principales formations Fillon. Jacques Auxiette (75 ans) avait travailler le terrain. Il a d’ailleurs bretonnes présentes en Loire-Atlantique. Pour mener à bien leur campagne annoncé depuis longtemps qu’il ne lancé une campagne atypique et déposer des bulletins dans les bureaux de vote des cinq se représenterait pas aux élections d’avril à juillet 2015, intitulée “100 départements, ils ont même mis en place un financement participatif… régionales des 6 et 13 décembre. Mais jours pour les Pays de la Loire” il n’a rien perdu de sa verdeur de ton, pendant lesquels il s’est rendu à et a eu d’autant moins de mal à se la rencontre des habitants pour prêter à l’interview-vérité que lui a proposée Régions Magazine. recueillir des propositions et des idées de la part de chacun. Régions Magazine : à présent Les deux candidats ont dévoilé qu’elle est votée, comment leur programme, les principales évaluez-vous la réforme territoriale propositions concernant essen- (lois MAPTAM et NOTRe, Pour Jacques Auxiette, l’essentiel était que sa Région ne soit ni dépecée, ni mariée de force. tiellement l’éducation, la jeunesse redécoupage des Régions) menée Il a été entendu. et les transports. A droite, davan- par le gouvernement ? tage d’équité pour les établisse- Jacques Auxiette : ce n’est pas une voulait nous démembrer, placer la création, avec l’IRT Jules Verne, d’un ments privés, l’instauration d’une véritable loi de décentralisation, Loire-Atlantique en Bretagne), ni outil de portée nationale dans le “team anti-drogue” dans les lycées sauf pour les Fonds européens que mariés de force. domaine des matériaux composites. J’ai une insatisfaction personnelle : menée par des jeunes bénévoles les Régions gèrent directement Ce qui est ressorti de ce débat, c’est

© Ouestmédias Pierre Minier. © Ouestmédias Pierre depuis 2014. Cela représente tout la confirmation d’un réel sentiment n’avoir pas pu, ou voulu, inventer ou en service civique. Bruno Ils veulent réunifier la Bretagne… de même un milliard d’euros pour d’appartenance, quasi-unanime, une méthode permettant aux mino- Retailleau critique vivement la la région Pays de la Loire, et permet tous bords politiques confondus. rités politiques d’être davantage politique de la majorité en matière de redonner toute sa place à l’idée Ainsi que la volonté de poursuivre partie prenante dans l’élaboration de lutte contre les addictions, et transition énergétique”, permettant profond qu’il risque de pénaliser européenne dans nos territoires. la coopération avec nos voisins, la des politiques régionales. J’ai eu remet en cause le bilan du conseil de financer des projets ligériens. le candidat de gauche, s’agissant Dans cette réforme, je trouve qu’il nouvelle Aquitaine, la Bretagne qui l’occasion de voir fonctionner les régional sur la jeunesse. Il préco- Il entend créer une carte unique du report des voix. y a une forme de cohérence sur les nous a “éconduits”, ce que je regrette, Nations-Unies, des démocraties nise également la mise en place de transports, et mettre en place Or les pronostics ne lui sont transports et la mobilité, fortement la nouvelle Normandie et la région anglo-saxonnes : par comparaison, d’un Erasmus des lycées afin des formations sur mesure pour guère favorables. Le sondage entachée toutefois par la loi Macron. Centre-Val de Loire. nous avons trop tendance, en France, de favoriser l’apprentissage des les chômeurs en direction des BVA-Presse Régionale de fin Entendons-nous bien, je suis favo- Bien avant les fusions, j’avais proposé à confondre minorité et opposition. langues. La Région financerait un emplois non pourvus. octobre place Bruno Retailleau rable à l’ouverture au privé, on a que les contrats de plan signés avec En Pays de la Loire, nos minorités ont voté 80 % de nos délibérations. Mais séjour à l’étranger de plusieurs Mais la principale épine dans le en tête avec 36 % de voix, devant juste oublié les 10.000 autocars payés l’Etat intègrent obligatoirement par la Région et qui la sillonnent des coopérations interrégionales nous avons encore des progrès à faire semaines en contrepartie d’un pied du vice-président sortant s’ap- Christophe Clergeau (23 %) et le chaque jour. On trouve aussi dans la très précises, dans des domaines pour les associer à la préparation et à service rendu à la collectivité par pelle… Notre-Dame des Landes. Front National (16 %). On s’ache- loi une clarification, relative, dans le comme le transport, l’agriculture, la prise de décision. le jeune. Si Bruno Retailleau a réclamé à mine donc vers une triangulaire domaine économique. l’enseignement supérieur. Je l’ai dit plusieurs reprises l’évacuation qui, même en cas de report de Mais je déplore l’absence de réels personnellement au président de la RM : que ferez-vous le 1er janvier L’écueil de Notre-Dame- de la ZAD, s’insurgeant contre la voix convenables à gauche, ce qui moyens financiers permettant de République. Il ne l’a pas entendu. 2016 ? des-Landes violence et l’illégalité des mani- est loin d’être gagné, laisse une faire face aux nouvelles responsa- JA : je regarderai couler la Loire… Je Christophe Clergeau plaide quant festants, Christophe Clergeau avance confortable au candidat bilités. RM : quelle est votre plus belle suis en train d’acheter une maison à lui pour la gratuité des trans- s’est pour sa part prononcé pour des Républicains (45 % contre satisfaction à la fin de ce mandat ? près d’Angers, sur les bords de Loire. ports scolaires pour les collégiens le démarrage des travaux du futur 37 % à Christophe Clergeau). Ici RM : et pour votre propre Région, la Et votre plus cruelle désillusion ? En espérant que le temps qu’il me et lycéens dès 2017. Il reprend l’en- aéroport du Grand-Ouest, auquel comme ailleurs, l’abstention et réforme territoriale constitue-t-elle JA : ma satisfaction, c’est d’avoir reste à vivre pourra encore être contribué à redonner des perspec- utile. gagement de Jacques Auxiette de les Verts sont totalement opposés. les reports de voix joueront un une avancée, ou un recul ? • JA : clairement, et je l’ai toujours dit, tives aux industries régionale et fran- supprimer la taxe sur les permis Même si socialistes et écologistes rôle décisif entre les deux tours. • les fusions n’étaient pas l’urgence. çaise, qu’il s’agisse de la navale, de Propos recueillis par Philippe Martin de conduire, veut mettre en place ont gouverné la Région ensemble, Mais bon... Nous sommes déjà satis- l’aéronautique, des énergies marines un “livret d’épargne régional pour la le désaccord est tellement Chloé Chamouton faits de ne pas avoir été dépecés (on renouvelables. D’avoir participé à la

50 • RÉGIONS MAGAZINE / N°128 • Décembre 2015 RÉGIONS MAGAZINE / N°128 • DÉCEMBRE 2015 • 51 LE DOSSIER ÉLECTIONS RÉGIONALES BOURGOGNE/FRANCHE-COMTÉ BOURGOGNE/FRANCHE-COMTÉ LE DOSSIER ÉLECTIONS RÉGIONALES

Les sièges des conseils régionaux de Bourgogne et de Franche-Comté d’une tête de liste UDI, le député (page 54), deux architectures très différentes pour une Région qui n’en fera plus qu’une au 1er janvier 2016. François Sauvadet, président du conseil départemental de Côte- Les résultats de 2010 d’Or. Une “Union” qui n’est pas née En Bourgogne sans souffrances, le sénateur Les Au premier tour, François Patriat arrive en tête avec 36,3 % des voix Républicains de la Haute-Saône devant l’UDI François Sauvadet (28,8 %), le FN Edouard Ferrand (12 %) Alain Joyandet ayant fait savoir et celui d’Europe Ecologie Philippe Hervieu (9,8 %). très tôt qu’il souhaitait conduire Au second tour, François Patriat l’emporte très largement avec 52,6 % des la liste de droite. Mais les accords exprimés, devant François Sauvadet (33,5 %) et Edouard Ferrand (13,8 %). Lors de ce tour le taux de participation n’atteint pas les 52 %. nationaux en ont donc décidé autrement, laissant des traces En Franche-Comté profondes chez les militants Les Au premier tour, l’UMP Alain Joyandet arrive en tête avec 32,1 % des voix Républicains. Et ce, même si les devant la socialiste Marie-Guite Dufay (29,86 %), la FN Sophie Montel deux anciens ministres de Nicolas (13,1 %) et le candidat d’Europe Ecologie Alain Fousseret (9,3 %). Au second tour, Marie-Guite Dufay s’impose avec 47,4 %, devant Sarkozy sont aujourd’hui co-équi- Alain Joyandet (38,2 %) et Sophie Montel (14,2 %). Lors de ce second piers, Alain Joyandet étant chargé tour on n’enregistre que 49 % de votants. de composer les listes de six sections départementales sur huit. Le candidat du Modem, Christophe Grudler, aurait aimé rejoindre la liste LR-UDI, François Sauvadet Marie-Guite Dufay (PS) François Sauvadet (UDI) y était favorable mais Nicolas Sarkozy y a opposé une fin de non-recevoir. Le conseiller dépar- temental du Territoire de Belfort, ancien adhérent au RPR, mène donc sa propre liste. Un match plus serré que prévu Liste autonome également pour Europe Ecologie-Les Verts, qui est Deux Régions de gauche qui fusionnent pour donner une majorité conduite par Cécile Prudhomme. Pour sa première élection, aux à la droite, c’était le scénario annoncé pour la Bourgogne/Franche-Comté. départementales de mars 2015, elle avait recueilli avec Pierre Chupin Mais la partie n’est pas encore jouée. 7,7 % des voix dans le canton de Besançon-2. Dans la plupart des sondages et Fusion des deux régions Bourgogne déclaré à l’époque le sénateur de la Au Front national, Sophie Montel des commentaires de spécialistes, et Franche-Comté, la nouvelle Côte d’Or. mène la campagne des régionales. la nouvelle région Bourgogne/ entité Bourgogne-Franche-Comté C’est donc Marie-Guite-Dufay, qui Députée européenne depuis 2014, Franche-Comté apparaissait comptera huit départements (Côte- a été désignée pour conduire la elle est aussi conseillère régionale comme tombant naturellement d’Or, Doubs, Haute-Saône, Jura, liste socialiste, ayant obtenu plus de Franche-Comté et conseillère dans l’escarcelle de la droite, Nièvre, Saône-et-Loire, Territoire de 85 % des suffrages lors du vote municipale de Montbéliard. Arrivée compte tenu des résultats des de Belfort et Yonne). Avec 2,81 des militants. Elue en 2008 suite au en tête du 1er tour de la législative dernières élections départemen- millions d’habitants, elle sera l’une décès de Raymond Forni, elle a été partielle du Doubs en février 2015, tales, entre autres. La réalité est des régions les moins peuplées de réélue largement en 2010. Cette elle a été battue par le socialiste très différente quand on observe France. Dix candidats brigueront proche de Martine Aubry est la Frédéric Barbier au second tour. à la loupe les différents sondages les suffrages des électeurs les 6 et seule femme présidente de Région Cinq autres candidats se effectués sur ce nouveau territoire, 13 décembre. depuis l’entrée de Ségolène Royal présentent en Bourgogne-Franche- ainsi que les soubresauts de sa vie François Patriat l’avait annoncé au gouvernement. Comté dont deux âgés de moins politique. La présidente sortant lors d’une conférence de presse de 30 ans : Maxime Thiébaut, 24 de la Franche-Comté, la socialiste dès le 1er juin dernier : le président Ce n’était pas simple… ans, pour Debout la France (DLF), Marie-Guite Dufay, fait mieux que de la région Bourgogne a décidé de A droite, selon l’accord passé avec et Charles-Henri Gallois, 26 ans, se défendre face au candidat de ne pas se représenter (lire son inter- Les Républicains, la Bourgogne/ pour l’Union populaire républi- la droite François Sauvadet, et au view en p.55). “Je ne prends pas ma Franche-Comté est l’une des caine (UPR). Julien Gonzalez se Front National. retraite. Je prends de la hauteur”, avait trois régions françaises dotée présente pour l’Alliance Ecologiste Cécile Prudhomme (EELV) Sophie Montel (FN)

52 • RÉGIONS MAGAZINE / N°128 • Décembre 2015 RÉGIONS MAGAZINE / N°128 • Décembre 2015 • 53 LE DOSSIER ÉLECTIONS RÉGIONALES BOURGOGNE/FRANCHE-COMTÉ LES ÉLECTIONS RÉGIONALES

Indépendante (AEI), Claire Rocher François Patriat (Bourgogne) : pour Lutte Ouvrière (LO) et Focus Nathalie Vermorel, conseillère Le candidat non-candidat régionale sortante de Bourgogne, “La réforme territoriale ? De vraies avancées” pour le PCF. Fin juin, Jérôme Durain indiquait qu’en aucun cas il ne serait candidat aux élections régionales en Bourgogne-Franche-Comté, afin de l a été secrétaire d’Etat aux PME “se consacrer pleinement à sa mission de sénateur”. Entretemps, l’été puis ministre de l’Agriculture sous …Ça se complique est passé et ledit sénateur est devenu tête de liste départementale ILionel Jospin. Il a remporté toutes Marie-Guite Dufay a été la socialiste en Saône et Loire... Il s’en est expliqué dans un article sortes d’élections, maire, conseiller première à présenter sa liste, du Journal de Saône-et-Loire le 29 septembre : “les militants m’ont général, député, sénateur de la Côte dès le 19 septembre, une liste fait savoir qu’il fallait que j’y aille pour l’intérêt collectif”. CQFD. d’Or (depuis 2008), et président du composée de socialistes et de conseil régional de Bourgogne où il a partenaires divers (MJS, Cap21, succédé à Jean-Pierre Soisson. Mais PRG, Ecologistes !, mdP, Solidarités conseiller municipal d’opposition représentants du PCF, du Parti de François Patriat (72 ans) ne briguera Libertés Démocratie et quelques à Vitteaux, les a rejointes et le Gauche, de Nouvelle Donne, du pas les suffrages des électeurs les 6 et 13 décembre prochain. Il a répondu apolitiques). Vice-président de la MoDem Christophe Grudler est en MRC et d’Ensemble ont toutefois sans détours à Régions Magazine. région Bourgogne et directeur de contact rapproché avec les dissi- annoncé leur volonté de mener la campagne, Michel Neugnot est dentes. Pour présenter une liste une liste unitaire. Régions Magazine : à présent tête de liste pour la Côte d’Or. commune, il leur faut toutefois qu’elle est votée, comment Si la présidente de Franche-Comté trouver 116 candidats et s’accorder Il reste donc encore beaucoup d’in- évaluez-vous la réforme territoriale s’est félicitée de sa “liste d’ouver- sur les huit listes à constituer. certitudes en Bourgogne-Franche- (lois MAPTAM et NOTRe, ture”, ses arbitrages n’ont, semble- A droite, si la campagne a été Comté. Si Marie-Guite Dufay est redécoupage des Régions) menée t-il, pas satisfait tout le monde. lancée fin août sous le signe du largement devancée au premier par le gouvernement ? Plusieurs personnalités politiques rassemblement, les dernières tour, les estimations annoncent François Patriat : la loi NOTRe de gauche ont en effet décidé de semaines ont été ponctuées de un coude-à-coude au second tour marque de vraies avancées. Elle créer une liste d’union régionale plusieurs couacs. Certains adhé- entre PS et UDI-LR, et créditent le redonne aux régions des compé- tences et un pouvoir accrus. Le “alternative, en dehors des partis”. rents UDI de Franche-Comté FN de la troisième position avec redécoupage, avec lequel j’étais en Parmi elles, trois vice-présidentes dénoncent “la chape de plomb qui plus de 25 %, voire 30 % des voix. Pour François Patriat, les partages de compétences restent flous. accord, me paraît pertinent, faisant socialistes sortantes du conseil règne depuis mai sur la constitution Une triangulaire qui n’est donc pas émerger de grandes Régions suscep- régional de Bourgogne, proches de des listes”. L’union forcée laisse encore jouée. • tibles d’assumer un rôle stratégique. spécifiques et de grande ampleur, très audacieux dans les énergies François Patriat : Safia Otokoré, décidément des traces. Maintenant, est-ce que cette réforme comme la coopération internatio- renouvelables, les relations avec Florence Ombret et Fadila Côté gauche de la gauche, là aussi, Estelle Levresse clarifie, simplifie, permet de faire des nale, le développement industriel l’enseignement supérieur, afin de Khattabi. Le PRG Etienne Jobard, l’entente n’est pas simple. Les économies ? Je n’en suis pas sûr. La fin et agro-alimentaire, la transition montrer à nos jeunes qu’ils peuvent de la clause de compétence générale énergétique. Mais il faudra mener trouver des débouchés intéressants est une bonne chose. Toutefois, les une politique avec des avancées sans quitter leur région. conseils généraux devaient dispa- nouvelles, par exemple monter une Ma désillusion, c’est de n’avoir raître, ils subsistent et les partages de association des villes industrielles pas pu poursuivre lors du second compétences restent flous, comme de Bourgogne/Franche-Comté, allant mandat ce qui avait été engagé de dans le cas du tourisme par exemple. du Creusot à Sochaux. 2004 à 2010. On a construit beaucoup Surtout la compensation financière En tout cas, pour près de 70 % de la de choses, et après on a dû beaucoup due à la nouvelle répartition de la population, c’est quelque chose qui dire non, à cause de la crise et de la CVAE, qui n’interviendra qu’en 2017, paraît acquis. Nous devrons devenir raréfaction des crédits publics. Il y a permettra seulement de compenser un espace d’attractivité entre ces certaines politiques qu’on ne pourra les transferts de compétences. En grands territoires que sont l’Ile-de- plus accompagner, dans le domaine aucun cas elle ne donne aux régions France, Rhône-Alpes, et la Suisse. de la Santé par exemple. des moyens supplémentaires, et Mais il y a du travail : nous avons nous n’aurons jamais les possibi- identifié 312 chantiers ouverts dans RM : que ferez-vous lités des grandes régions des Etats le cadre de la fusion de nos deux le 1er janvier 2016 ? fédéraux européens, par exemple. régions ! FP : je serai sénateur, de toute façon je ne voulais plus cumuler de RM : et pour votre propre Région, la RM : quelle est votre plus belle mandats. Et puis il faut quelqu’un de réforme territoriale constitue-t-elle satisfaction à la fin de ce mandat ? neuf pour faire ce travail. Je termine une avancée, ou un recul ? Et votre plus cruelle désillusion ? ce mandat en recevant tous les jours FP : pour moi, c’est une avancée réelle. FP : ma satisfaction, c’est d’avoir mis des encouragements, et je préfère La fusion Bourgogne/Franche-Comté en place les chaînons de l’innovation, partir supplié que supplicié. • va nous donner une masse supplé- des pépinières, de la détection de mentaire pour traiter de chantiers potentiels, d’avoir su nous montrer Propos recueillis par Philippe Martin

54 • RÉGIONS MAGAZINE / N°128 • Décembre 2015 RÉGIONS MAGAZINE / N°128 • DÉCEMBRE 2015 • 55 LE DOSSIER ÉLECTIONS RÉGIONALES NORD-PAS-DE-CALAIS/PICARDIE NORD-PAS-DE-CALAIS/PICARDIE LE DOSSIER ÉLECTIONS RÉGIONALES

Les résultats de 2010 Nord-Pas-de-Calais le char régional, pendant près de Au premier tour, le socialiste et président sortant Daniel Percheron vire quinze ans, avec des vice-prési- en tête avec 29,16 % des voix, devant la représentante de la droite l’UDI dents écologistes et une certaine Valérie Létard (19 %), Marine Le Pen pour le FN (18,3 %), Alain Bocquet neutralité du parti communiste... pour le Parti communiste (10,7 %) et Jean-François Caron pour Mais les prétendants à sa succes- les Verts (10,3 %). L’abstention record dépasse les 55 %. Au second tour, Daniel Percheron remporte la triangulaire (51,9 %, sion, sur ce côté gauche de l’échi- 73 sièges) devant Valérie Létard (26 %, 22 sièges) et Marine Le Pen quier, se sont déchirés. Sandrine (22,2 %, 18 sièges). L’abstention atteint 50,85 %. Rousseau, vice-présidente EELV du conseil régional, collègue dans Picardie l’exécutif du vice-président Pierre Au premier tour, le socialiste et président sortant Claude Gewerc vire en tête avec 26,6 % des voix, devant l’UMP Caroline Cayeux (25,9 %), de Saintignon, n’a pas voulu d’une le FN Michel Guiniot (15,8 %) et le représentant des Verts Christophe alliance avec lui et avec le PS au Porquier (9,98 %). L’abstention atteint les 54,4%. premier tour. Le parti écologiste Au second tour, Claude Gewerc remporte la triangulaire avec 48,3 % a cherché un terrain d’entente des voix (35 sièges), devant Caroline Cayeux (32,4 %, 14 sièges) électoral avec le PCF, emmené et Michel Guiniot (19,3 %, 8 sièges). Abstention 48,8 %. par son secrétaire fédéral Fabien Roussel, mais les discussions ont

achoppé sur la question de la tête Pierre de Saintignon, Marine Le Pen et Xavier Bertrand se sont affrontés lors d’un débat musclé de liste. Les Communistes et les sur Europe 1. Verts (ces derniers soutenus par le Parti de gauche) font donc routes séparées, avec des prévisions de L’Hôtel de la région Nord-Pas-de-Calais, à Lille, devrait accueillir les élus de la Picardie qui siégeaient jusqu’à présent à Amiens (page 58)… scores comprises entre 5 et 10 %. A l’extrême-gauche, Lutte Ouvrière, fidèle à sa ligne, se présente aussi Pourquoi la France regarde vers le nord de manière autonome. Même pas besoin Tous les regards sont braqués sur la nouvelle grande Région de campagne L’union de la droite et du centre Nord-Pas-de-Calais/Picardie : est-il possible que sa première est mieux placée que la gauche dans les projections pour le soir présidente se nomme Marine Le Pen ? du 6 décembre. La liste régionale est conduite par l’ancien ministre arine Le Pen peut-elle de Lille, premier vice-président La gauche en éclats du Travail et député-maire (Les devenir la première prési- de la région Nord-Pas-de-Calais, Sauf que... Les sondages se suivent Républicains) de Saint-Quentin, Sandrine Rousseau (EELV) et Fabien Roussel (Parti communiste) porteront eux aussi les couleurs de la gauche au premier tour. Mdente de la “grande Région bien moins connu des médias et et se ressemblent. La liste PS, même Xavier Bertrand. A ses côtés : la Nord-Pas de Calais - Picardie”, à surtout de l’électorat, Pierre de renforcée dans le Pas-de-Calais centriste valenciennoise Valérie naître en 2016 ? Telle est évidem- Saintignon ? par la candidature en tête de liste Létard dans le Nord, la maire LR de ment la question qui anime la La frondeuse a évacué la question, de l’ancien ministre des transports Calais, Natacha Bouchart dans le campagne électorale dans ce terri- avec l’humeur âcre qu’on lui et maire de Boulogne-sur-Mer, Pas-de-Calais et l’ancien ministre toire fort de 6 millions d’habitants, connaît parfois. “Cette petite musique Frédéric Cuvillier, plafonne entre du Budget et maire de Chantilly et bien au-delà. Beaucoup d’obser- m’hallucine”, a-t-elle lancé lors de 15 et 21 % des intentions de vote au Eric Woerth, dans l’Oise. Cet vateurs, au début de l’automne, sa conférence de presse de rentrée, premier tour. Les choses auraient attelage est crédité de 25 à 28 % ajoutaient une deuxième interro- fin septembre, la même où elle a peut-être été différentes si le parti des voix au premier tour. gation : Martine Aubry, la maire exprimé son “ras-le-bol” d’Emma- historiquement dominant dans Le premier round électoral est de Lille, pouvait-elle décider de nuel Macron. Et d’ajouter : “Pierre le Nord-Pas-de-Calais avait pu promis par les sondages au Front prendre la tête de la liste socialiste, de Saintignon est notre meilleur bénéficier de soutiens à gauche. national : les estimations le placent suppléant in extremis son bras candidat”. Après tout, le président PS sortant, systématiquement au-dessus des droit, premier adjoint au maire Daniel Percheron, a réussi à tirer 30 %. Avec un pic à 42 % dans le

56 • RÉGIONS MAGAZINE / N°128 • Décembre 2015 RÉGIONS MAGAZINE / N°128 • Décembre 2015 • 57 LE DOSSIER ÉLECTIONS RÉGIONALES NORD-PAS-DE-CALAIS/PICARDIE LES ÉLECTIONS RÉGIONALES sondage BVA pour la presse régio- Daniel Percheron (Nord-Pas-de-Calais) : nale du 6 au 14 octobre 2015, dans Focus la lignée des 36 % obtenus aux “Une loi improvisée et inopportune” dernières élections européennes Les Verts dans la Région. Le même institut l l’avait annoncé depuis long- donne Marine Le Pen gagnante dans l’autodestruction temps : à 73 ans, Daniel le 13 décembre (comme Odoxa, IPercheron n’irait pas au-delà l’IFOP et Opinion Way avant lui) On ne sait pas si le pari des Verts du Nord-Pas-de-Calais, de ne pas s’allier d’un troisième mandat de président avec un record de 46 % d’inten- au PS au premier tour, sera payant. Les trois derniers sondages parus en de Région. Le patron du conseil tions de vote, devant la liste de octobre ne leur donnent même plus les 10 % nécessaires pour pouvoir régional et sénateur du Nord-Pas- droite et une liste de gauche se maintenir au second tour, ce qui risque de rendre les négociations de-Calais, homme d’appareil et de recomposée autour du PS. Et ce d’entre-deux tours plus délicates. réseau qui fut longtemps secrétaire Mais la décision prise par les militants le 12 septembre a déjà provoqué sans presque faire campagne, à de la puissante fédération socialiste une sacrée onde de choc au sein même du parti. Car c’est ce vote que quelques semaines de l’échéance, du Pas-de-Calais, n’a plus sa langue Jean-Vincent Placé, François de Rugy, Marie-Pierre Bresson (trésorière dans sa poche depuis longtemps. l’intéressée continuant à sembler nationale) et la députée Barbara Pompili ont invoqué au moment Pour Régions Magazine, il s’est prêté plus préoccupée par l’élection d’annoncer leur démission du parti. Et le même désaccord public au jeu de l’interview-vérité. présidentielle de 2017. a été manifesté par le candidat EELV dans la Somme, Christophe Porquier, lui aussi démissionnaire... Régions Magazine : à présent Une fusion à bâtir qu’elle est votée, comment Les dossiers régionaux sont d’ail- évaluez-vous la réforme leurs restés aux abonnés absents, assez peu préparé à la fin de leurs s’enlisent. territoriale (lois MAPTAM et dans le débat public cet automne. mandats. La tâche, herculéenne, Si les programmes ne pèsent pas NOTRe, redécoupage des Régions) Ils ne manquent pourtant pas, à pourrait s’étaler sur plus d’un an. lourd, faut-il donc se résoudre à menée par le gouvernement ? commencer par la fusion entre le Certains observateurs craignent un duel d’hommes et de femmes ? Daniel Percheron : cette loi est Nord-Pas-de-Calais et la Picardie : que de grands projets, comme le Personne n’en parle vraiment, ni improvisée et inopportune. Au bout de trente ans, les Régions avaient Daniel Percheron et Claude Canal Seine-Nord, la Troisième n’expose clairement de stratégie, fini par trouver leur vérité, et par , les deux présidents qui révolution industrielle ou encore mais tous les regards sont fixés Gewerc dégager un périmètre pertinent ne se représentent pas, guère le RER Lille-Bassin minier, lancé sur le second tour. Marine Le Pen pour mettre fin au mythe dépassé favorables à cette fusion (lire leurs dans l’arène par Daniel Percheron y sera, sauf tremblement de terre. Pour Daniel Percheron, la “France d’en-haut” a voulu bloquer le modèle de développement de la “République Une et indivisible”. des Régions. interviews en pages suivantes), l’ont avant son départ, patinent, voire Xavier Bertrand se voit bien seul Elles avaient fait évoluer un modèle adversaire de la présidente du FN. français conçu à partir de la France Je pense néanmoins que les acteurs j’espère qu’il continuera de vivre Pierre de Saintignon table sur un d’en bas, et que la France d’en haut politiques, économiques, sportifs, sous le, prochain mandat. L’Hôtel de Région de Picardie abritait jusqu’aujourd’hui les travaux du conseil régional picard. rassemblement avec les écolo- a voulu bloquer. culturels de nos deux Régions J’ai peu de désillusions. Si, quand gistes, voire avec les communistes, Cette loi ne règle en rien le problème peuvent y trouver un espoir. A même : m’être heurté à l’indiffé- rence de la SNCF et de RFF, quand pour lui souffler la place. Mais à de la fiscalité des Régions, de leurs partir de nouvelles cellules de vie, ce monde va s’organiser, la force vitale il s’est agi de construire le premier l’un ou l’autre, pourrait se poser ressources propres. Songez que la suppression brutale de la taxe de nos territoires va chercher à l’ha- centre ferroviaire de notre pays, la délicate question d’un “désiste- professionnelle a fait perdre d’un biter, et si les hommes se montrent à dans notre région qui représente ment républicain”. seul coup au Nord-Pas-de-Calais la hauteur des enjeux, alors tous les plus de 50 % de l’industrie ferro- Si la gauche est largement un sixième des 8 milliards d’euros espoirs nous sont permis. Mais cela viaire de la France. Tous les beaux devancée au soir du 6 décembre, récupérés par les entreprises fran- passe par une victoire de la gauche, discours sur la relance de l’industrie peut-elle se maintenir quitte à çaises. Non, j’ai beau chercher, je n’y à laquelle je continue de croire. n’ont plus cours quand on se heurte participer ainsi à l’élection de trouve pas de point positif. à des hauts fonctionnaires comme Marine Le Pen, ou bien accepter RM : quelle est votre plus belle MM. Pepy et Rapoport, qui ne sont de se saborder comme l’a suggéré RM : et pour votre propre Région, satisfaction à la fin de ce mandat ? pas des girondins. le Premier ministre Manuel Valls la réforme territoriale constitue-t- Et votre plus cruelle désillusion ? RM : que ferez-vous le 1er lui-même, au risque de n’envoyer elle une avancée, ou un recul ? DP : ma satisfaction, c’est que notre janvier région a su se montrer collective- 2016 ? au conseil régional pendant six ans DP : le découpage, surréaliste et inexplicable, que l’on nous a imposé, ment intelligente. Pour moi, ancien DP : je reste sénateur, et j’avancerai que des représentants de la droite se fait au bénéfice d’une éventuelle professeur, il s’agissait d’un pari à mon pas de sénateur. Je suis entré et de l’extrême-droite ? Ça doit être victoire de Marine Le Pen. Attention, qu’il était capital de gagner, et nous au conseil régional en 1976, quarante cela qu’on appelle un dilemme… • il n’était pas question pour nous de y sommes parvenus, à travers le ans après je vais enfin connaître ce refuser la Picardie. Mais celle-ci, sous Louvre-Lens, le TRGV, la lutte contre que je n’ai jamais vraiment connu : Bertrand Verfaillie l’impulsion de Claude Gewerc, avait le cancer, la politique de la ville… la sérénité sénatoriale… • fini par trouver son identité, une Sans bomber le torse, nous avons identité forte fondée sur l’Histoire. su esquisser un modèle nordiste, Propos recueillis par Philippe Martin

58 • RÉGIONS MAGAZINE / N°128 • Décembre 2015 RÉGIONS MAGAZINE / N°128 • DÉCEMBRE 2015 • 59 LES ÉLECTIONS RÉGIONALES

Claude Gewerc (Picardie) : “Pas une fusion, une absorption !”

l’époque inconnu du grand public, il avait ravi la région A picarde au nez et à la barbe du ministre Gilles de Robien aux élections régionales de 2004. Réélu en 2010, Claude Gewerc, 68 ans, ne briguera plus les suffrages lors du scrutin des 6 et 13 décembre. Le président du conseil régional de Picardie s’est confi é àRégions Magazine.

Régions Magazine : à présent qu’elle est votée, comment évaluez-vous la réforme territoriale (lois MAPTAM et NOTRe, redécoupage des Régions) menée par le gouvernement ? Claude Gewerc : les diffi cultés sont devant nous ! Les régions françaises avaient la bonne taille, ce qui leur manque, ce sont les moyens et la clarifi cation des compétences. Pour Claude Gewerc, la réforme territoriale, ç’aurait pu être beaucoup mieux… Tout cela ne se trouve pas dans la loi NOTRe. Le président de la pensable zone d’équilibre entre l’avenir dans des secteurs de pointe République nous avait annoncé la ces deux géants que sont le Nord- comme la chimie végétale, les fi n des départements, mais fi na- Pas-de-Calais et l’Ile-de-France. Il énergies renouvelables, le véhicule lement ils ont survécu. Le seul n’y avait aucune raison de bous- du Futur. Dans les milieux écono- progrès, c’est la fi n de la clause de culer tout cela. On a voulu nous miques, à Paris comme à Bruxelles, compétence générale. fusionner avec la Champagne- chacun reconnaît la qualité du La loi ne va faire que compliquer Ardenne. Finalement on se retrouve travail qui a été accompli. les choses, on voit déjà la bataille avec le Nord-Pas-de-Calais, sans Ma désillusion, et aussi ma crainte, autour des transports. Il va bien l’avoir demandé. Le problème, ce c’est que le monde politique ne falloir redéfi nir clairement le rôle sera l’agglomération. Lille et sa reconnaisse pas ce travail, ne donne des régions, des départements, en métropole représentent 1,2 million pas à la Picardie la place qui devrait confi ant à ceux-ci un rôle exclusi- d’habitants sur les 6 millions de la être la sienne. C’est que ces douze vement social. Sinon tout le monde future Région. Ma crainte, c’est que ans de labeur et d’efforts ne passent va continuer à se marcher sur les les quatre millions qui restent ne à la trappe, ne soient noyés dans pieds dans des domaines comme soient oubliés. un ensemble plus vaste. Et puis, l’agriculture, le sport, le tourisme, Regardez comment le gouverne- culturellement, cela ne va pas fonc- la vie associative… C’est pourquoi ment a nommé les hauts fonction- tionner. Les habitants n’en voient je pense que les textes ne pourront naires chargés de mettre en place le pas l’intérêt, et on ne peut leur rester en l’état. Enfi n, disons que processus : sur les cinq nommés, cinq donner tort. ce n’est “pas aussi pire” que la loi Nordistes ! Pas un Picard ! C’est révéla- Raffarin de 2004. Mais ç’aurait pu teur : on n’est pas dans un processus RM : que ferez-vous être beaucoup mieux. de fusion, mais d’absorption. le 1er janvier 2016 ? CG : une chose est sûre, je n’aurai plus Masterpiece Collection Par Cyril Camus RM : et pour votre propre Région, la RM : quelle est votre plus belle de mandat, et je n’en veux plus. Il y a réforme territoriale constitue-t-elle satisfaction à la fi n de ce mandat ? 32 ans que je suis élu local, l’heure est Cuvée Anniversaire - 150 ans une avancée, ou un recul ? Et votre plus cruelle désillusion ? venue de passer la main. J’ai envie de 1863 - 2013 CG : au départ, les choses étaient CG : ma satisfaction, c’est qu’en une faire du conseil en entreprise, mais la claires. La Picardie est une vraie dizaine d’années, on a fait progresser politique, c’est terminé. • région, avec une histoire, une notre Région de façon spectaculaire, cohérence, c’est surtout une indis- on l’a fait reconnaître, on a préparé Propos recueillis par Philippe Martin COGNAC - FRANCE

60 • RÉGIONS MAGAZINE / N°128 • Décembre 2015 LE DOSSIER ÉLECTIONS RÉGIONALES LANGUEDOC-ROUSSILLON/MIDI-PYRÉNÉES LANGUEDOC-ROUSSILLON/MIDI-PYRÉNÉES LE DOSSIER ÉLECTIONS RÉGIONALES

Les résultats de 2010

Midi-Pyrénées En Midi-Pyrénées, l’ancien ministre socialiste Martin Malvy avait été le président de Région le mieux élu de France en 2010, pour son troisième mandat. Allié au PRG et au MRC, il avait obtenu 40,9 % des voix au premier tour et un plébiscite de 67,77 % au second tour, après avoir fusionné avec les Verts (13,5 %) et le Front de gauche (6,9 %). Il était porté par un bilan politique peu décrié et une situation économique favorable avec l’essor spectaculaire de l’industrie aéronautique. Son opposante de droite, la maire de Montauban Brigitte Barèges (UMP et Majorité présidentielle), déjà contestée dans son camp, n’avait réalisé que 21,75 % au premier tour et 32,23 % au second. Le candidat du FN Frédéric Cabrolier, avec 9,4 %, n’était pas arrivé au deuxième tour, où l’abstention avait atteint 45,6 %.

Languedoc-Roussillon En Languedoc-Roussillon, le président Georges Frêche avait été exclu du PS en janvier 2007 après avoir qualifié de “sous-hommes” des harkis proches de la droite. Il s’était néanmoins représenté en 2010 C’est à l’Hôtel de Région de Midi-Pyrénées, à Toulouse (à gauche) que devrait siéger le nouveau conseil régional. Mais le spectaculaire Hôtel de Région à la tête d’une liste Divers gauche rassemblant des socialistes dissidents, du Languedoc-Roussillon, à Montpellier, n’a pas dit son dernier mot. le PRG et le MRC. Il était arrivé en tête au premier tour avec 34,3 % affirme au contraire qu’“il est des voix, devançant largement la maire socialiste de Montpellier, indispensable d’avoir les deux LGV Hélène Mandroux (7,7 %). Bordeaux-Toulouse et Montpellier- Puis il l’avait emporté largement au second tour avec 54,2 % des voix La gauche favorite malgré tout Perpignan pour que notre Région soit au dans une triangulaire contre le candidat de droite Raymond Couderc centre de l’Europe”. Pour les financer, (26,4 %) et France Jamet du Front National (19,4 %). L’abstention s’élevait à 50,3 % au premier tour. Mais Georges Frêche n’a guère pu Les sondages donnent Carole Delga (PS) gagnante au second tour. elle veut “mettre au débat une taxe exercer ce deuxième mandat : élu en mars, il décède le 24 octobre 2010. Mais le candidat du Front National pourrait être en tête au premier tour, sur les poids-lourds en transit interna- Son successeur Christian Bourquin décède à son tour le 26 août 2014. tional”, pourtant interdite par l’UE. Depuis, la présidence est assumée par Damien Alary (PS), ancien sur fond d’inquiétude des Languedociens après la perte de leur capitale. Elle souhaite aussi créer “deux président du conseil général Gard. cités des start-up à Toulouse et à ette élection ne ressemble Les anciens chefs ne sont plus Tolosane depuis 2008 et députée de pas aux précédentes. La là. Georges Frêche est décédé Haute-Garonne en 2012.” Cfusion de Midi-Pyrénées en 2010, laissant une fédération Les sondages la donnent gagnante et du Languedoc-Roussillon y socialiste de l’Hérault éclatée entre avec 39 % des voix contre 32 % apporte en effet son lot d’inconnu. “Frêchistes” et socialistes ortho- à Louis Aliot (FN) et 29 % à Le Languedoc a peur d’être désa- doxes. Son successeur Christian Dominique Reynié (LR-UDI) dans vantagé, Montpellier perdant sa Bourquin est décédé à son tour la dernière enquête BVA/presse fonction de capitale régionale. Les en août 2014. En Midi-Pyrénées, régionale sortie en octobre. Mais élus languedociens réunis derrière à 79 ans, Martin Malvy (PS) ne elle n’est que troisième au premier l’ancien président décédé Christian se représente pas, après trois tour avec 19 %, derrière Louis Aliot Bourquin (PS), se sont opposés mandats et un bilan reconnu (lire (29 %) et Dominique Reynié (20 %). jusqu’au bout à la fusion. Le nouvel son interview en p. 65). Pour prendre Elle devra donc fusionner avec la exécutif aura du travail. Aussi vaste le relais, le PS a choisi l’ancienne liste Europe Ecologie-Front de Dominique Reynié (Les Républicains) Louis Aliot (Front National) que le Benelux, la nouvelle grande secrétaire d’Etat au Commerce et gauche de Gérard Onesta (11 %) région de 5,7 millions d’habitants à l’Artisanat, Carole Delga (PS), 44 dont le programme est bien diffé- s’étend sur 13 départements de ans, députée de Haute-Garonne rent. Tarbes à Alès. Du bassin toulousain et ancienne vice-présidente de à la Méditerranée, les économies la Région. Mais il n’est jamais A gauche, vers une union sont différentes - l’aéronautique facile de succéder aux barons. “Je de second tour d’un côté, la viticulture et le ne m’appelle pas Frêche ni Malvy, je Les écologistes s’opposent au Carole Delga (PS), ici avec le président de Midi-Pyrénées Martin Malvy. tourisme de l’autre - ainsi que les m’appelle Delga mais je ne suis pas projet de ligne ferroviaire à grande taux de chômage : 10,3 % en Midi- une héritière !” clame la candidate vitesse Toulouse-Bordeaux qu’ils Pyrénées et 14,1 % en Languedoc- en rappelant qu’elle a “été élue jugent dommageable et trop Roussillon en juin. au premier tour maire de Martres- coûteux (8,3 Md€). Carole Delga Gérard Onesta (EELV) Philippe Saurel (divers gauche et maire de Montpellier)

62 • RÉGIONS MAGAZINE / N°128 • Décembre 2015 RÉGIONS MAGAZINE / N°128 • Décembre 2015 • 63 LE DOSSIER ÉLECTIONS RÉGIONALES LANGUEDOC-ROUSSILLON/MIDI-PYRÉNÉES LES ÉLECTIONS RÉGIONALES

Martin Malvy (Midi-Pyrénées) :

Montpellier” et un “fonds réunissant “Je crois à l’au-delà de la loi” les fonds régionaux” pour les entre- Focus l a été maire (de Figeac), député, prises. Au monde rural sensible au conseiller général du Lot, secré- FN, elle promet “le très haut débit Damien Alary “président délégué” ? taire d’Etat sous Laurent Fabius, dans chaque village en 2020” et des I porte-parole du gouvernement centres de santé. L’accord électoral du PS avec le Parti puis ministre du Budget de Pierre Malgré ses divergences, le chef de radical de gauche a été difficile. Bérégovoy, et il préside le conseil file d’Europe-Ecologie-les-Verts, Jean-Michel Baylet, président du PRG régional de Midi-Pyrénées depuis 17 Gérard Onesta, 55 ans, vice-pré- et propriétaire de La Dépêche du Midi, ans. A 79 ans, Martin Malvy (PS) a sident de Midi-Pyrénées et ancien voulait la présidence de la Région décidé de passer la main. Ce qui ne pour la ministre du logement Sylvia député européen, est favorable l’empêche pas de jouer un rôle actif Pinel. Il a même menacé de s’allier dans la campagne des régionales. Et à un accord au second tour avec à Philippe Saurel (DVG). Finalement, de répondre à l’interview-vérité de la liste PS-PRG-MRC, comme en Sylvia Pinel sera première vice-prési- Régions Magazine. 2010. “Nous sommes capables de dente en cas de victoire. faire bouger les socialistes à travers Mais ce poste était réservé au président du Languedoc- ce rapport de force, affirme-t-il. Et Régions Magazine : à présent Roussillon, Damien Alary (PS), qu’elle est votée, comment il y a quand même pire que le PS !” au nom de l’équilibre entre les deux évaluez-vous la réforme territoriale Opposés à la politique libérale du Régions. Qu’importe, le Languedocien Pour Martin Malvy, les nouvelles Régions vont bénéficier d’une capacité renforcée. gouvernement, écologistes, Front pourrait devenir “président délégué”, (lois MAPTAM et NOTRe, redécoupage des Régions) menée de gauche et Parti occitan se sont une fonction créée pour lui MM : bien sûr que c’est une avancée conseil régional, elle apparaissait et critiquée par la droite. alliés dans un “projet commun” par le gouvernement ? pour Midi-Pyrénées ! Même si les comme l’équivalent d’un départe- Martin Malvy : je ne connais pas pour développer l’économie soli- recettes fiscales de la Région restent ment supplémentaire. Nous avons, de loi idéale, et celle-là n’est pas daire, la culture et la démocratie Damien Alary pourrait être “président-délégué” de la nouvelle Région. insuffisantes, mais cette question ne depuis, construit une vraie politique parfaite. Toutefois, le fait de ramener directe. Ils ont rédigé une charte relève pas de la loi. Le fait de pouvoir régionale, d’ailleurs peu contestée le nombre de Régions à treize leur mutualiser nos actions quand elles par nos adversaires politiques (sauf éthique qui prévoit la révocation permet de changer de périmètre, de fonctionnement. Il veut aussi sont exercées en doublon, va forcé- en période électorale). Nous avons des élus par un référendum d’ini- A droite, le Parisien… de dimension et de capacité, en intervenir dans la sécurité, hors ment générer des économies à terme. sauvé les trains régionaux, complè- tiative populaire ! de Rodez donnant davantage de pouvoirs aux compétence régionale, pour sécu- Surtout, la nouvelle Région va béné- tement changé la vision de la La gauche doit toutefois composer A droite, le politologue Dominique conseils régionaux. Certes, la loi formation, de l’apprentissage. Nous riser les lycées et les gares. ficier d’une sacrée force de frappe avec le trublion Philippe Saurel, Reynié (Les Républicains), 55 ans, n’est pas allée assez loin, mais la supplémentaire. Midi-Pyrénées était avons signé 2.000 contrats d’appui Cet argument fait sourire Louis 57 ans, maire (divers gauche) de professeur à Sciences Po Paris, fait vie régionale va pousser les Régions la 40ème région d’Europe, Languedoc- avec les entreprises, consacré plus Aliot (FN), 46 ans, qui cumule les Montpellier. Cet ancien adjoint de une entrée difficile dans l’arène. à avancer davantage. C’est exacte- Roussillon la 63ème : ensemble, nous de 200 M€ à leur modernisation. Georges Frêche a raflé l’an dernier Les barons de droite ont déploré le fonctions de conseiller municipal ment ce que nous avons fait depuis devenons la 19ème région européenne, Je n’ai pas de déception sur les poli- 1981 : on est allé plus loin que ce la mairie au nez du candidat du PS parachutage du Parisien après sa de Perpignan, de conseiller régional et une des premières régions fran- tiques régionales que nous avons que la loi nous permettait. Jean-Pierre Moure. Il avait promis désignation par un vote de 40 élus et de député européen. Le vice-pré- çaises. Nous aurons la chance d’avoir menées, juste quelques regrets de Prenons l’exemple des lycées. Au d’être “un maire à plein temps” mais locaux. Le sénateur Jean-Pierre sident du Front national est entré deux grandes métropoles, un total ne pas avoir pu aller plus loin en tardivement en campagne mais il départ, ce n’était que de l’immobi- de 210.000 étudiants, le plus grand raison des contraintes budgétaires. l’appétit qui vient en mangeant Grand l’a même accusé d’inéligi- lier. En trente ans, regardez comme a choisi un symbole fort en démar- vignoble AOC au monde, le premier le pousse à briguer la Région. Il bilité ! cela a évolué : les Régions équipent rant son périple à Carmaux (Tarn), territoire en agriculture biologique. RM : que ferez-vous est parvenu à composer ses listes Dominique Reynié répond qu’il les établissements, installent le la patrie de Jean Jaurès. “Je mets la Avec la mer et nos deux montagnes, en janvier 2016 ? “Citoyens du midi” en rassem- loue un appartement à Onet-le- numérique, les ateliers, fournissent MM : je continuerai à présider gauche face à ses contradictions”, a notre impact touristique va nous blant quelques déçus des deux Château à côté de Rodez, dont il les livres, les ordinateurs, les placer au top. Notre dimension à le “Grand Figeac”, l’une des justifié le candidat frontiste qui camps, comme sa chef de file en est originaire. Il a dû composer bourses, accompagnent le projet l’extérieur va se trouver considéra- plus grandes communautés de fait campagne dans une caravane Haute-Garonne, Mathilde Tolsan, avec Nicolas Sarkozy qui a modifié pédagogique. L’exercice de la décen- blement renforcée : en population communes de France, 80 communes assistante parlementaire de la ses listes au détriment de l’UDI. rurale. Il prône la création d’un tralisation entraîne forcément de comme en PIB, nous arrivons au pour 42.000 habitants. Peut-être telles évolutions. En quelque sorte, députée socialiste Monique Iborra Dans son projet, ce libéral veut corps de police régional interve- niveau de la Catalogne. Tout cela a reprendrai-je quelques activités. Et je crois en l’au-delà de la loi… opposée à Carole Delga, ou le créer deux Bourses de cotation à nant dans les transports, devant un sens. je me consacrerai un peu de temps. En revanche, j’estime que l’Emploi sénateur héraultais de droite Jean- Toulouse et Montpellier et lancer les lycées difficiles et en zone En famille, avec des amis. Lire, écrire, doit rester une compétence d’Etat. je ne suis pas inquiet. Mais après Pierre Grand, hostile à Dominique “un choc d’investissement de 650 M€ rurale. Dans les sondages, il triple RM : quelle est votre plus belle Nous, nous devons accompagner le tant d’années consacrées à une vie Reynié... Sur le fond, il prône l’unité par an” : 200 M€ pour les routes, 200 pour le moment le score du FN en satisfaction à la fin de ce mandat ? développement économique. publique hyper active, je sais quand de la Région et le rapprochement dans un fonds d’investissement 2010... • Et votre plus cruelle désillusion ? MM : je constate qu’entre 1998 et même que cela va être brutal. • de Toulouse et Montpellier. Crédité territorial pour les entreprises, 100 RM : et pour votre propre Région, la Laurent Marcaillou à Toulouse, aujourd’hui, la Région a changé, de 6 % par BVA, ce dentiste franc- pour l’accession à la propriété, etc., réforme territoriale constitue-t-elle Propos recueillis par Philippe Martin avec Ysis Percq à Montpellier y compris dans l’esprit des gens. maçon peut nuire au PS. tout en diminuant les dépenses une avancée, ou un recul ? Quand je suis devenu président du

64 • RÉGIONS MAGAZINE / N°128 • Décembre 2015 RÉGIONS MAGAZINE / N°128 • Décembre 2015 • 65 LE DOSSIER ÉLECTIONS RÉGIONALES AQUITAINE/LIMOUSIN/POITOU-CHARENTES AQUITAINE/LIMOUSIN/POITOU-CHARENTES LE DOSSIER ÉLECTIONS RÉGIONALES

Les résultats de 2010 Aquitaine Au premier tour, le socialiste Alain Rousset vire en tête avec 37,6 % des voix, loin devant l’UMP Xavier Darcos (22 %), le MoDem Jean Lassalle (10,4 %). Les Verts emmenés par Monique De Marco (9,75 %) et le Front National de Jacques Colombier (8,27%) ne sont pas en mesure de se maintenir. Au second tour, avec le maintien de Jean Lassalle, on assiste à une triangulaire écrasée par Alain Rousset (56,33 %, 58 sièges) devant Xavier Darcos (28,01 %, 17 sièges) et Jean Lassalle (15,65 %, 10 sièges). La participation passe de 49,5 % à 53 % entre les deux tours.

Limousin Au premier tour, le socialiste Jean-Paul Denanot (38 %) devance l’UMP Raymond Archer (24 %), le communiste Christian Audouin (13,1 %). Les Les hôtels des régions Aquitaine, Limousin et Poitou-Charentes. Verts de Ghislaine Jeannot-Pagès (9,7 %) et le Front National de Nicole C’est le premier qui abritera la future assemblée régionale sortie des urnes le 13 décembre. Daccord-Gauthier (7,7 %) sont éliminés. Au deuxième tour, le candidat du PC s’étant maintenu, Jean-Paul Denanot remporte la triangulaire avec 47,95 % (27 sièges) devant Raymond Archer (32,95 %, 10 sièges) et Christian Audouin (19,10 %, 6 sièges). Le président sortant a axé sa La participation est plus forte que la moyenne nationale : 53,7 % au Le meilleur espoir de la gauche campagne sur l’aménagement du premier tour, 57,2 % au second. territoire, prônant l’équilibre entre Poitou-Charentes les trois Régions fusionnées et Au premier tour la présidente sortante Ségolène Royal (PS) devance l’UMP C’est la seule dont tous les sondages prévoient qu’elle restera annonçant son ambition de créer Dominique Bussereau (39 % contre 29,4 %), la candidate d’Europe-Ecologie à gauche : la nouvelle grande région Aquitaine/Limousin/ une nouvelle Datar (Délégation Françoise Coutant (11,92 %) et le Front National Jean-Marc de Lacoste-La- interministérielle à l’aménage- reymondie (7,72 %). La candidate des Verts ayant fusionné sa liste avec celle de Ségolène Royal, on assiste à un duel de second tour largement Poitou-Charentes devrait demeurer dans l’escarcelle socialiste. ment du territoire) à l’échelon remporté par la future ministre de l’Ecologie, avec 60,6 % (39 sièges) régional. devant Dominique Bussereau (16 sièges). a future grande région et innovation et la première pour tion, Xavier Darcos (UMP), préci- Les 6 et 13 décembre, Alain Rousset La participation monte de 50 à 53,5 % entre les deux tours. Aquitaine/Limousin/Poitou- les emplois touristiques. Ses points pitant sa sortie du gouvernement. devra notamment affronter une Charentes sera la plus vaste faibles ? C’est une des Régions les Pour cette nouvelle élection, Alain proche d’Alain Juppé, issue de la L société civile, Virginie Calmels, 44 région de France. Elle va réunir trois plus âgées, les 60 ans et plus repré- Rousset, 64 ans, socialiste atypique ans, ancienne directrice générale Ainsi d’ailleurs que le candidat du la liste du Parti Communiste/ Régions et douze Départements. sentent 27,4 % de la population. qui voue un véritable culte à l’en- Front National, Jacques Colombier, Front de Gauche. Le Limousin Jean 2 de la société de production TV Elle s’étendra sur 84.000 km , La région Aquitaine est aujourd’hui treprise, va s’appuyer sur le centre. conseiller municipal à Bordeaux Daniel et le Charentais Samuel une superficie supérieure à celle présidée par Alain Rousset (PS), La nouvelle entité s’oriente en effet Endemol, première adjointe au maire de Bordeaux et tête de liste et patron du Front National en Morillon seront tête de liste du de l’Autriche, et abritera plus de la région Limousin par Gérard au centre et notamment au centre- Gironde, même si le FN est globa- Front démocrate et de Debout 5.800.000 habitants. Pas étonnant Vandenbroucke (PS) qui a succédé gauche en Aquitaine, la plus forte Républicains-UDI. Son investiture a créé de forts remous à droite. lement en progression dans la la France. Le Girondin William qu’elle excite les convoitises. à Jean-Paul Denanot en cours des trois Régions en superficie, en grande Région. Il a dépassé les Douet, représentera de son côté Même si elle est la seule que tous de mandat, et la région Poitou- PIB, en économie, en nombre d’ha- Ainsi le président du groupe Les Républicains au conseil régional 20 % lors des dernières élections l’Union populaire républicaine. les sondages annoncent comme Charentes par Jean-François bitants… et d’électeurs. dans sept départements, tout en devant rester à gauche. Macaire (PS) qui a également d’Aquitaine, Michel Diefenbacher, a démissionné de ce poste le 21 restant sous la moyenne nationale. Un nom à trouver Sa plus grande ville, c’est Bordeaux succédé à Ségolène Royal en Ouverture au centre Dans la Région, le parti frontiste a Le sondage BVA/presse régionale avec une métropole de 740.000 habi- cours de mandat. Si le Limousin Alain Rousset l’a compris en octobre, annonçant qu’il se mettait en retrait de la campagne, repro- établi son meilleur score dans le du 23 octobre a confirmé que la tants. Son point fort ? L’agriculture. a toujours été dirigé par le PS et plaçant, en position éligible sur Lot-et-Garonne pour les élections gauche devrait pouvoir conserver La région Aquitaine/Limousin/ ses alliés, l’Aquitaine est passée la liste départementale (PS-PRG), chant aux “états-majors parisiens d’avoir choisi les candidats par souci européennes de 2014 en réunis- la région Aquitaine-Limousin- Poitou-Charentes sera la première à gauche en 1998 et le Poitou- le président de la fédération de la sant 28,9 % des suffrages. Poitou-Charentes aux élections région agricole d’Europe en termes Charentes a basculé en 2004. chasse en Gironde, Henri Sabarot, d’équilibre entre les partis plutôt que pour leurs compétences”. Virginie Du côté des autres candidats, la régionales. Alain Rousset l’empor- de chiffre d’affaires, avec une A la tête de la région Aquitaine sympathisant MoDem. Egalement gauche part divisée. Françoise terait avec 46 % des voix au second dominante viticole pour l’Aqui- depuis 1998, président de l’Asso- sur cette liste, Jean-Louis Calmels qui mène une campagne dynamique, tournée notamment Coutant, vice-présidente du conseil tour, loin devant Virginie Calmels taine, élevage pour le Limousin et ciation des Régions de France, Alain Nembrini, ex-recteur de l’Aca- régional du Poitou-Charentes, (33 %) et Jacques Colombier (21 %). grandes cultures pour le Poitou- Rousset qui est aussi député depuis démie de Bordeaux et conseiller vers le développement du numé- rique et l’emploi des jeunes, a portera les couleurs d’Europe-Eco- Au premier tour, ces trois listes Charentes. Mais ce n’est pas tout. 2007, brigue un quatrième mandat de plusieurs ministres de l’Educa- logie-Les-Verts alors que le arriveraient dans le même ordre : Elle sera aussi la première Région consécutif. En 2010, il avait battu tion nationale de 2002 à 2007 sous néanmoins du mal à percer dans les sondages. conseiller municipal communiste la liste PS-PRG avec 36 % des voix, (hors Ile-de-France) en recherche largement le ministre de l’Educa- Jacques Chirac et Nicolas Sarkozy. de Pau Olivier Dartigolles conduira devant la liste LR-UDI-MoDem

66 • RÉGIONS MAGAZINE / N°128 • Décembre 2015 RÉGIONS MAGAZINE / N°128 • Décembre 2015 • 67 LE DOSSIER ÉLECTIONS RÉGIONALES AQUITAINE/LIMOUSIN/POITOU-CHARENTES BRETAGNE LE DOSSIER ÉLECTIONS RÉGIONALES

avec 30 % des voix et la liste FN avec 20 %. Viennent ensuite la liste Focus Le Drian tente le come-back EELV de Françoise Coutant (5 %), à égalité avec la liste PCF d’Olivier Limoges, ville très courtisée… Dartigolles (5 %). Les deux têtes d’affiche à l’élection régionale ont choisi de lancer leur Malgré le résultat Le chemin qui mène à l’Hôtel de Région de Bretagne Ce sondage confirme que l’Aqui- campagne… à Limoges, capitale du Limousin. Le 3 octobre, Alain Rousset défavorable des dernières est encore long… même pour l’actuel ministre de la Défense. taine-Limousin-Poitou-Charentes (PS) a été le premier à rassembler les militants à la technopole Ester, suivi est la Région la plus favorable à la dix jours plus tard de Virginie Calmels (Les Républicains) au parc des départementales, Expositions, accompagnée par Nicolas Sarkozy et Alain Juppé. gauche. Avec 13 points d’avance Pour la droite qui a fait “basculer” la ville lors des municipales de mars la gauche parviendra-t- sur la droite, Alain Rousset perd 2014, Limoges représente un symbole, pour la gauche, une capitale elle à conserver son fief toutefois un peu de terrain par à reconquérir. Pour les deux candidats il s’agissait aussi de venir rapport à un précédent sondage rassurer les Limousins qui redoutent, avec cette fusion, de perdre, breton ? Un résultat paru en juin. au-delà de leur identité, des emplois et des centres de décisions. très lié à la personnalité

Les élections passées, les futurs de l’actuel ministre conseillers régionaux devront définitivement arrêtée par décret Aquitaine, Aquitania. Une autre de la Défense. plancher sur une question avant le 1er octobre 2016. En atten- consultation lancée par médias cruciale : quel nom donner à la dant, les trois présidents de Région interposés place en tête Sud-Ouest future grande région Aquitaine- ont lancé au mois de mai une Atlantique. Mais avant le choix du Limousin-Poitou-Charentes ? Les consultation sur internet, via le nom, il va d’abord falloir élire le u cours du dernier mandat, élus auront jusqu’au 1er juillet site magranderegion.fr. Arrivent conseil régional… • le conseil régional de 2016 pour s’accorder sur une en tête actuellement pour 46 % des Bretagne a connu deux dénomination qui sera ensuite internautes Aquitaine, puis Grande Anne-Sophie Pedegert A présidents. Le premier, Jean-Yves Le Drian, succombant aux sirènes du gouvernement, a pris la direc- Alain Rousset (PS) Virginie Calmels (LR) tion du ministère de la Défense en mai 2012. Le second, Pierrick Massiot, socialiste lui aussi, a alors poursuivi l’œuvre commencée. Tout en préparant le retour de son prédécesseur. En Bretagne, la campagne des régionales a débuté par un secret. Un secret de Polichinelle. Allait-il se déclarer ? Allait-il revenir ? La réponse semblait aussi limpide que l’eau minérale naturelle de Plancoët. Mais elle a mis un certain temps à être confirmée. Depuis région Bretagne en mai 2012. Enfin Le ministre mi-octobre, Jean-Yves Le Drian est dans la lumière après des années en tête des sondages bien le chef de file de la liste socia- d’ombre, le président Massiot aura A en croire les sondages, le ministre liste. Très occupé par ses fonctions marqué les esprits par sa discré- socialiste, 68 ans, se pose en favori. ministérielles, le leader PS depuis tion. Peu enclin à agiter la bulle En tête au premier tour avec une dizaine d’années s’était médiatique, l’ancien vice-pré- environ 30 % des voix, il l’emporte- jusque-là montré peu disert sur la sident en charge des finances s’est rait au second tour (45 %) dans une question. Désormais, il parvient à forgé l’image d’un habile gestion- triangulaire, devant l’Union du jongler entre son emploi du temps naire. Rigoureux, sobre, plutôt centre et de la droite (35 %), et le FN de ministre de la Défense et celui froid. En somme, le portrait inverse (20 %). Un seul candidat paraît en de capitaine de campagne aux d’une Région dont on véhicule tant mesure de contester sa réélection : prochaines régionales. le caractère parfois tempétueux. Il le Républicain Marc Le Fur, tête Certes, Pierrick Massiot a parfaite- a choisi de ne pas se représenter, de la liste “Le choix de la Bretagne” ment suivi la feuille de route laissée laissant ainsi le champ libre à la (union de la droite et du centre). par Jean-Yves Le Drian, lorsque liste “Pour la Bretagne avec Jean-Yves Député des Côtes-d’Armor depuis ce dernier a quitté le navire de la Le Drian”. 2002 et ancien conseiller régional Françoise Coutant (EELV) Olivier Dartigolles (PC) Jacques Colombier (FN)

68 • RÉGIONS MAGAZINE / N°128 • Décembre 2015 RÉGIONS MAGAZINE / N°128 • Décembre 2015 • 69 LE DOSSIER ÉLECTIONS RÉGIONALES BRETAGNE BRETAGNE LE DOSSIER ÉLECTIONS RÉGIONALES

de 1998 à 2001, il milite notamment en faveur du rattachement de la Loire-Atlantique aux quatre Les résultats de 2010 autres départements bretons, et de la défense des langues régionales. En 2010, la Bretagne comptait 3.217.767 habitants. Au premier tour, 48,83 % Opposé à l’écotaxe et au mariage des électeurs inscrits, sont allés voter. Onze listes se sont présentées. homosexuel, il ne fait pas l’unani- Celle du socialiste Jean-Yves Le Drian est arrivée en tête avec 37 % mité. Mais à 59 ans, c’est un homme des suffrages, devant celle de Bernadette Malgorn (UMP) 23 %, et la liste le Maigre. – Jean-François © Romain Ferré expérimenté qui peut profiter d’un écologique menée par Guy Hascoët, 12 %. Jean-Paul William Félix, tête de liste FN, est arrivé en 4ème position avec 6,18 %. A noter que la liste vote de mécontentement à l’égard conduite par le régionaliste Christian Troadec a obtenu 4,29 % des voix. de la politique gouvernementale Au second tour, le taux de participation est monté à 53,28 %. La Bretagne actuelle. étant la seule Région française où le PS n’a pas trouvé d’accord avec Ailleurs, c’est plutôt la division qui Europe-Écologie, la bataille a pris la forme d’une triangulaire. Avec 50,27 % des bulletins exprimés, c’est la liste socialiste qui remporte l’élection prévaut. Les écologistes (EELV) et le Jean-Yves Le Drian (PS) Marc Le Fur (LR) et obtient 52 sièges au conseil régional, gagnant près de 200.000 électeurs Front de gauche n’ayant pu trouver par rapport au premier tour. La liste UMP (32,36 %) se voit attribuer de terrain d’entente, chacun 20 sièges, et les écologistes (17,37 %), onze sièges. présentera sa liste. René Louail, conseiller régional sortant, mènera la première (il est crédité de 7,5 % au premier tour) ; Xavier Compain, le premier tour le bon score atteint et républicaine, Lutte ouvrière, le la seconde (environ 6,5 %). lors des élections européennes l’an Rassemblement citoyen de Bretagne, Chez les régionalistes, le large dernier, autour de 17 %. et Breizhistance (avec le NPA). En rassemblement souhaité par tout, 83 sièges sont à pourvoir. Christian Troadec, maire emblé- Régionalistes Ces régionales bretonnes s’an- matique de Carhaix-Plouguer, et FN pour arbitrer noncent très disputées, à la fois dans avec sa liste “Oui la Bretagne”, n’a Au total, pas moins de douze listes les idées et dans les urnes. D’une pu aboutir. Il obtiendrait 8 %, selon devraient se présenter, soit une part, les élections départemen- les sondages. Quant à la liste FN, de plus qu’en 2010. Car il faut tales de mars dernier ont rebattu conduite par Gilles Pennelle, elle encore ajouter Notre chance l’in- les cartes : la droite a conforté espère faire son entrée dans l’hé- dépendance (avec le parti breton), son influence dans le Morbihan micycle régional, en tutoyant dès Debout la France, L’Union populaire et conquis les Côtes-d’Armor. La

René Louail (EELV) Gilles Pennelle (FN) Christian Troadec (Régionaliste)

gauche garde la mainmise sur Rouges de l’automne 2013 a mis avenir. Ses principaux rivaux à Focus l’Ille-et-Vilaine et le Finistère, mais en lumière : écotaxe, crise du l’élection n’hésitent d’ailleurs pas a perdu beaucoup d’électeurs. porc, avenir de la filière agroali- à cibler ce talon d’Achille. Son Candidat aux régionales… et aux présidentielles ! De son côté, le FN continue sa mentaire, agriculture et élevage ami et président de la République progression, bien que la Bretagne intensifs, etc. Sont également François Hollande lui a accordé Cofondateur des Vieilles Charrues, leader Le drapeau breton flotte aussi sur la campagne électorale. demeure l’une des régions où l’on abordés le déséquilibre territorial un bon de sortie temporaire pour du mouvement des Bonnets Rouges, ardent vote le moins à l’extrême-droite. et social est/ouest, les transports, la campagne. Et promis une sortie défenseur de l’hôpital de Carhaix : à 51 ans, Christian Troadec porte déjà une ribambelle Enfin, les régionalistes guettent les langues régionales (breton et définitive de son ministère s’il est d’étiquettes aux yeux du grand public. ce scrutin avec gourmandise. Si gallo), ou encore la réunification de élu à la tête de la Région Bretagne. Celui qui dirige la capitale du Poher (Carhaix, Jean-Yves Le Drian a influé sur la Bretagne. A noter que la refonte Mais le locataire actuel de l’Hôtel 8.000 habitants) est animé par le sentiment un arbitrage majeur (la Bretagne des Régions n’a pas entraîné de de Brienne paraît aujourd’hui du “décider pour soi, décider chez soi”. n’a pas fusionné avec les Pays de modification : la Bretagne reste à incontournable dans le projet Son rejet d’un “État français trop centralisé” le conduit à présenter une liste régionaliste la Loire dans le cadre du redécou- quatre départements, et compte et la sphère du Président de la lors de ce scrutin régional. page des régions), il a, aux yeux des quelque 3.250.000 habitants. République. Ce qui fait désormais Sa logique ne s’arrête pas là puisqu’au partisans d’une Bretagne à cinq de lui un homme d’État, mais printemps dernier, l’ancien journaliste a départements, quelque peu trahi Talon d’Achille l’a, dans le même temps, un peu annoncé sa volonté de conquérir l’Élysée. l’identité culturelle qu’il défend. Si son expérience gouvernemen- éloigné des Bretons. Ces derniers “Je pars à la chasse aux signatures pour la présidentielle de 2017. Il faut un candidat Parmi les thèmes débattus lors tale l’a effectivement aguerri, elle lui en tiendront-ils rigueur ? C’est régionaliste à cette élection majeure en France !”, de cette campagne, figurent un a également fragilisé le soldat une des questions majeures de ce a-t-il ainsi déclaré le 9 avril. certain nombre de questions Le Drian. Au point de sembler scrutin. • que le mouvement des Bonnets le rendre hésitant quant à son Benoît Tréhorel

70 • RÉGIONS MAGAZINE / N°128 • Décembre 2015 RÉGIONS MAGAZINE / N°128 • Décembre 2015 • 71 LE DOSSIER ÉLECTIONS RÉGIONALES CENTRE/VAL DE LOIRE CENTRE/VAL DE LOIRE LE DOSSIER ÉLECTIONS RÉGIONALES

Qui sera l’occupant principal du très bel Hôtel de Région sis à Orléans, Chartres, Châteaudun et Orléans, à partir de janvier ? Réponse le 13 décembre. et des franges franciliennes où le sentiment d’exclusion est fort, comme à Dreux, première ville Les résultats de 2010 passée au FN en 1982. Et depuis 2015, six départements gérés par Au premier tour, c’est le secrétaire d’Etat au commerce de l’époque, l’UMP Hervé Novelli pour la majorité présidentielle qui vire en tête avec 29 % la droite, un vote Front National en des voix, devant le socialiste François Bonneau (28,22 %), Jean Delaberne hausse constante, avec un record (Europe-Ecologie, 11,66 %) et le Front National Philippe Loiseau (11,21 %). dans l’Eure-et-Loir aux dernières Allié à Europe Ecologie et au Front de gauche au second tour, François départementales (plus de 29 %). Bonneau obtient la majorité absolue d’extrême justesse (50,01 %, 49 En 1998, Michel Sapin avait sièges) des suffrages au second tour (443 310 voix). La liste d’Hervé Novelli plafonne à 36,46 % (21 sièges), et le FN Philippe Loiseau à 9 % (7 sièges), devancé le divers-droite Maurice malgré un gain de 35.000 voix au second tour. Il faut dire que l’abstention Dousset grâce à une triangulaire est tombée de 53,59 % à 47,75 % entre les deux tours. imposée par le FN. Depuis 17 ans, la gauche gouverne la Région et affiche des réussites, comme la rénovation des lycées et la forma- de start-up jusqu’au maintien La montée du Front National tion professionnelle calquée sur d’une “prime apprentissage” pour Justement, le challenger de les besoins des entreprises. Le les patrons embauchant leur François Bonneau, le député président sortant a d’ailleurs apprenti en CDI, en passant par la centriste Philippe Vigier (UDI) axé sa campagne vers les jeunes, gratuité des transports scolaires appuie là où la Région est faible, prenant une série d’engagements pour collégiens et lycéens de tout sur les transports notamment allant du soutien aux créateurs le Centre-Val de Loire. (lire en encadré). Pour lui, la région

De gauche à droite, le président sortant François Bonneau (PS), les têtes de liste de la droite et du centre Marc Fresneau (MoDem), Philippe Vigier (UDI) et Guillaume Peltier (LR).

La Région qui peut passer au centre… Le Centre-Val de Loire n’aura jamais si bien porté son nom, si le centriste Philippe Vigier (UDI) l’emporte devant le président socialiste sortant François Bonneau.

oilà une Région où, appa- le 1er janvier prochain. Et aussi Bonneau et à la gauche qui part remment, rien ne devrait son taux de chômage en hausse au combat en ordre dispersé, une Vchanger. D’abord, son constante (9,6 %) et son industrie coalition de droite et du centre périmètre n’est pas concerné frappée par la crise. emmenée par l’UDI Philippe Vigier, par le redécoupage régional : le Le vrai changement risque bien de flanqué deGuillaume Peltier (Les Centre-Val de Loire garde son survenir avec les élections régio- Républicains) et de Marc Fresneau vaste territoire et sa faible densité nales. Gérée par la gauche depuis (MoDem). de population, ses 2,58 millions 1998, avec d’abord un président Il s’agit à vrai dire d’une terre d’habitants, ses six départements, très médiatique, l’actuel ministre électorale hétérogène. Des bassins sa production céréalière, la plus des Finances Michel Sapin à industriels où la gauche du PS importante d’Europe. Ainsi que qui l’actuel titulaire du poste réalise de bons scores (Bourges, son PIB de 67 Md€, le neuvième de François Bonneau (PS) a succédé Vierzon, Romorantin), des cités France jusqu’en fin d’année, mais en 2007, elle est annoncée par sociales-démocrates (Blois) parfois le dernier de métropole une fois tous les sondages comme pouvant à droite (Tours, Châteauroux), des la réforme sera entrée en vigueur basculer à droite. Face à François campagnes à droite autour de Charles Fournier (EELV), Nicolas Sansu (PC) et Philippe Loiseau (FN).

72 • RÉGIONS MAGAZINE / N°128 • Décembre 2015 RÉGIONS MAGAZINE / N°128 • Décembre 2015 • 73 LE DOSSIER ÉLECTIONS RÉGIONALES CENTRE/VAL DE LOIRE NORMANDIE LE DOSSIER ÉLECTIONS RÉGIONALES

Centre-Val de Loire est “en panne”, Focus Les Normands réservent leur réponse malgré un taux de chômage qui reste inférieur au taux national. Les transports font débat La gauche détenait la Basse et la Haute-Normandie, et pourrait perdre Ce qui n’empêche pas son colistier La surface (39.151 km2), l’étendue du réseau, la proximité de Paris fixent la Région réunifiée. Mais l’issue du scrutin est moins évidente qu’il n’y paraît. Guillaume Peltier, qui laboure le à la région Centre-Val de Loire des objectifs en matière de transports, ème terrain des entreprises, de déplorer que son budget peine à assumer. Exemple : Chartres, 3 agglomération L’actuel siège de la Haute-Normandie, à Rouen. un “bilan catastrophique”. régionale, ne dispose pas de TER vers la capitale de la Région, Orléans. gauche, depuis plus de dix Le maire de Neung-sur-Beuvron Inauguré le 21 septembre dernier, l’axe ne sera opérationnel qu’au ans en Basse-Normandie, printemps 2016. “Mascarade électoraliste, le projet n’est pas financé”, (Loir-et-Cher), qui devrait devenir plus de vingt ans en Haute- tacle l’UDI Philippe Vigier. A premier vice-président de la La Région cherche à compenser sa faiblesse dans les infrastructures par Normandie, la Normandie réunie Région, promet de faire de la région des aides aux passagers, comme l’abonnement domicile-travail remboursé pourrait basculer à droite le 13 Centre-Val de Loire le champion de à 60 %, y compris pour ceux qui travaillent à Paris. décembre. Le dernier sondage France des aides aux entreprises BVA-Presse Régionale donne une par habitant. Philippe Vigier stig- forte avance à Hervé Morin, à matise quant à lui aussi le “plus la tête d’une coalition de droite grand désert médical français” que la (UDI, Les Républicains, MoDem) Région serait devenue, selon lui, et avec 32 % dès le premier tour. préconise une accélération dans Surprise, le candidat du Front l’installation du Très Haut Débit. National Nicolas Bay monterait © DR - Alain CANON Région Centre Alain CANON © DR - En spectateur avisé et sans sur la deuxième marche avec vraiment faire campagne, le 27 %. Quant à l’actuel titulaire Frontiste Philippe Loiseau, du poste, le président de la région eurodéputé et céréalier près de Haute-Normandie, Nicolas Mayer- Chartres, devrait surfer sur l’ex- Rossignol, il n’apparait qu’en troi- L’actuel siège de la Basse-Normandie, installé dans l’Abbaye aux Dames de Caen, pourrait abriter le siège de la Grande Région. cellent score de son parti aux sième position avec 23 %. Un faible Le TER de la région Centre-Val de Loire fait l’objet de débats musclés au cours dernières départementales. Dans de la campagne. score pour une gauche normande cette région à prédominance qui n’a pas su se rassembler. Seuls rurale, le parti de Marine Le Pen le PS et le PRG font en effet bloc vise le 20 %, et les sondages lui député-maire de Cloyes-sur-le- Les différents sondages ne sont derrière lui. Suivent le maire de donnent raison. Même si Alix Loir (Eure-et-Loir) et président guère générateurs d’espoirs pour Dieppe et conseiller régional de Penloup, une trentenaire passée du groupe UDI à l’Assemblée le président sortant. Selon celui de Haute-Normandie, Sébastien par Zodiac Aerospace, tente de nationale, la tête de liste de la fin octobre (BVA-Presse régionale), Jumel (Parti communiste et grappiller des voix entre l’ex- droite. Rallié en septembre après François Bonneau se classerait Front de gauche), une des “étoiles trême-droite et la liste commune quelques atermoiements, Marc en troisième position au premier montantes” du PC, avec 9 % des Peltier-Vigier en menant une Fresneau (MoDem) glanerait une tour, avec 22 %, derrière Philippe voix ; et Yannick Soubien (EELV), campagne tambour-battant pour vice-présidence en cas de victoire Vigier (LR, 33 %) et Philippe Loiseau vice-président de la région Basse- Debout la France. de cette liste LR-UDI-MoDem. (FN, 24 %). La faible performance Normandie, 7 %. A gauche, c’est encore pire, puis des autres listes de gauche, dont L’union : à droite un combat, que Charles Fournier, conseiller aucune ne dépasserait les 10 %, Tapis rouge donc pour l’ancien à gauche un échec régional sortant, mènera une liste permet malgré tout à François ministre de la Défense ? Il convient Tout juste peut-on souligner de la Basse-Normandie derrière Organisée par les états-majors Europe-Ecologie-Les Verts, avec Bonneau de grappiller une place de nuancer fortement. Le total des deux constats plutôt favorables à le président sortant Laurent nationaux, l’union de la droite pour le moment un score-plan- au second tour, mais loin derrière voix de gauche au premier tour l’actuel président socialiste de la Beauvais. Ce qui pourrait rendre s’est longtemps apparentée à un cher annoncé puisque plusieurs la liste de droite (33 % contre 40 % dépasse celui du seul candidat de Haute-Normandie, et un qui l’est les reports de voix à gauche un combat. Guillaume Peltier, ancien sondages ne lui accordent pour Philippe Vigier). la droite républicaine. D’ailleurs moins. Le score du Front National, peu moins compliqués qu’ailleurs. bras droit de Philippe de Villiers, même pas 5 % des suffrages. Reste à convaincre les absten- le même sondage ne donne qui devrait battre des records (un En revanche le déficit de noto- rallié à l’UMP, revendiquait la tête Nicolas Sansu, député-maire de tionnistes, qui s’annoncent extrê- plus que deux points d’avance à potentiel de 30 % au second tour) riété de Nicolas Mayer-Rossignol de liste et avait éliminé plusieurs Vierzon, emmènera celle du Parti mement nombreux les 6 et 13 Hervé Morin au second tour. Ici et pourrait grignoter des voix à est particulièrement sensible en poids lourds dans son propre communiste-Front de gauche, et décembre : ils étaient déjà plus de comme ailleurs, la politisation de droite comme à gauche, mais peut- Basse-Normandie. camp, dont l’ancien secrétaire Farida Megdoud une liste d’ex- 53 % au premier tour des régio- la campagne, qui joue contre la être davantage à droite ; et aussi d’Etat Hervé Novelli. Mais les trême-gauche. A noter que le nales en 2010…. • gauche au pouvoir, et la question le fait que les forces de gauche ont Sûr de gagner accords nationaux signés entre mouvement CAP 21 de Corinne du report de voix, pèseront lourd géré ensemble les deux Régions, C’est une des raisons pour Les Républicains et l’UDI ont Lepage s’est rangé derrière Stéphane Frachet au même titre que l’abstention le candidat EELV étant tout de lesquelles Hervé Morin est finalement fait de Philippe Vigier, François Bonneau. qui pourrait battre des records. même deuxième vice-président aujourd’hui persuadé de remporter

74 • RÉGIONS MAGAZINE / N°128 • Décembre 2015 RÉGIONS MAGAZINE / N°128 • Décembre 2015 • 75 LE DOSSIER ÉLECTIONS RÉGIONALES NORMANDIE NORMANDIE LE DOSSIER ÉLECTIONS RÉGIONALES

ce scrutin. Le terrain est préparé : les cinq Départements ont voté à droite ou au centre en mars Les résultats de 2010 dernier, la Seine-Maritime et l’Eure Haute-Normandie basculant dans l’escarcelle de l’op- Au premier tour, le socialiste Alain Le Vern et ses alliés virent en tête position. Les villes l’avaient déjà avec 34,8 % de voix, devant le candidat de la majorité présidentielle de l’époque, l’UMP Bruno le Maire (25 %), puis Nicolas Bay (FN, 11,8 %), fait l’année précédente, il ne reste Claude Taleb (Europe-Écologie, 9 %) et Sébastien Jumel (Front de Gauche, © Romain Ferré – Jean-François le Maigre. – Jean-François © Romain Ferré qu’à surfer sur la vague bleue. 8,4%). Au second tour, Alain Le Vern emporte la triangulaire sur un score De plus, Hervé Morin a débarqué écrasant : 67 % et 37 sièges, devant Bruno le Maire (21,8 %, 12 sièges) dans cette campagne normande et Nicolas Bay (10,9 %, 6 sièges). A noter le taux d’abstention au premier avec un atout : sa notoriété natio- tour (53,6 %, et 49 % au second tour). nale. Pour s’assurer une victoire, Basse-Normandie il nationalise au maximum l’élec- Au premier tour, le socialiste Laurent Beauvais et ses alliés (PRG, PCF) tion et mise sur une sanction de la pointent en première position avec 32,5 % des voix, devant Jean-François Nicolas Mayer-Rossignol (PS Hervé Morin (UDI). gauche dans les urnes. Le Grand (majorité présidentielle), 27,7 %. Viennent ensuite les candidats Le candidat UDI chercherait-il à d’Europe-Ecologie François Dufour (12 %), du MoDem Rodolphe Thomas (8,9 %) du Front National Valérie Dupont (8,7 %). faire oublier qu’il a quelque peu Au second tour, les listes de gauche et écologistes fusionnent, c’est donc brillé par son absence au conseil un duel largement remporté par Laurent Beauvais, avec 68 % des voix régional de Haute-Normandie, où et 32 sièges, devant Jean-François Le Grand (15 sièges). Comme en il n’a siégé que huit fois en six ans Haute-Normandie, forte abstention au premier tour (52,9 %), un peu avant de finir par démissionner ? moins forte au second (48,6 %) Sur le terrain, on lui reproche de mal connaître la Région, et de s’y intéresser seulement depuis lui vaut un triple A chez Moody’s une des valeurs montantes du quelques mois. Des points faibles et lui donne une grande capacité parti d’extrême-droite, qu’il a que Nicolas Mayer-Rossignol s’em- d’investissement. “Une gestion à la contribué à notabiliser. Secrétaire ploie à montrer du doigt. papa”, rétorque Hervé Morin qui fait général du FN, il ne craint pas de le procès en inefficacité du budget cumuler les mandats : déjà député A la tête de la région Haute- régional. Pourtant Nicolas Mayer- européen, conseiller municipal Normandie après le départ d’Alain Rossignol est perçu comme une d’Elbeuf, conseiller régional de Le Vern en 2013, le poulain de personne sérieuse et solide, plutôt Haute-Normandie, il entend bien Laurent Fabius, soutenu par le apprécié des milieux économiques. ne pas s’arrêter là. Au regard des Nicolas Bay (FN) Yannick Soubien (EELV) Sébastien Jumel (PC). président sortant de la Basse- Sauf que le jeune président (38 ans) intentions de vote, le FN ferait une Normandie Laurent Beauvais qui n’est sur le devant de la scène que importante poussée, passant de principaux sujets évoqués. Mais d’un court trajet entre Paris Saint- et la Basse Normandie réunies, ne se représente pas, connaît bien depuis deux ans. 8 % en Basse-Normandie et 12 % aussi l’organisation du futur terri- Lazare et Vernon-Giverny. Nicolas les candidats veulent faire de les dossiers. Dans sa campagne, le Tandis que les deux grands en Haute-Normandie, en 2010, à toire. La particularité de la Région Mayer-Rossignol insiste quant à cette nouvelle Région la porte de président du conseil régional met partis s’écharpent et bâtissent 27 % pour la Région unifiée. réside dans la présence de plusieurs lui sur les gros investissements l’Europe, l’interface entre Paris et régulièrement en exergue la qualité des grands projets, Nicolas Bay grandes villes, Rouen, Le Havre, réalisés par les des deux conseils la façade maritime de la France. Il de sa gestion : la dette de la Haute- du Front National n’est pas très Phrases assassines Caen, Cherbourg, sans qu’aucune régionaux pour moderniser le faudra donc moderniser la logis- Normandie est de 0,9 %, ce qui bruyant. A 38 ans, il est toutefois En attendant, c’est donc à coup de n’ait l’envergure d’une métropole matériel roulant sur le réseau des tique et les transports, développer petites phrases assassines que les européenne. Quelle place donner à TER. Et laisse ainsi l’Etat prendre l’axe Seine, ouvrir l’Hinterland, candidats s’opposent. En particu- chacune ? Rouen, chef-lieu désigné ses responsabilités sur le réseau améliorer la communication ferro- Focus lier sur les orientations budgétaires par le gouvernement fin juillet, Intercités. L’actuel président de viaire et numérique. Mais aussi et sur les dossiers qui préoccupent devrait accueillir la Préfecture, Haute-Normandie rappelle au attirer du monde autour d’évé- Au rendez-vous des “Morinades” les Normands. A commencer par Caen pourrait conserver le siège passage que sa collectivité a la nements fédérateurs. Comme l’emploi et la précarité : le taux du conseil régional avec son lot capacité financière pour mettre les Normands ont su le faire à Comme elle estime qu’Hervé Morin vient de débarquer en Normandie, de chômage régional atteint 11 % de fonctionnaires territoriaux et sur les rails la Ligne Nouvelle l’occasion de la commémoration la gauche, aux commandes des deux Régions normandes depuis plus de dix ans, accumule les bananes sous ses mocassins. D’où l’idée du blog en Haute-Normandie, territoire d’assemblées plénières. Mais quid Paris-Normandie, qui relierait du Débarquement. Tel est l’enjeu “Hervé Morin et les Morinades”. “Hervé Morin, député-maire-président de com-com, plus industriel et donc davantage du Havre et de Cherbourg ? Paris-Rouen-Le Havre à grande pour une Région qui, avec ses 3,3 né en 1961, et qui dit avoir vu le Débarquement du 6 juin 1944” : l’introduction touché par la crise, mais seule- Pour relier les deux villes princi- vitesse. Le serpent de mer local. millions d’habitants et ses 86 Md€ donne le ton. Le site reprend avec humour les bourdes de l’ancien ministre ment 9 % en Basse-Normandie. pales, Hervé Morin veut un “réseau Les deux principales formations de PIB, changera assurément de de Nicolas Sarkozy, ses vieux dossiers, ses tweets malheureux et ses aveux La formation et la jeunesse, la ferré digne de ce nom”. En octobre, politiques se rejoignent toute- dimension dès janvier 2016. d’ignorance parfois. Comme le tract où il a présenté ses six têtes de listes • départementales… pour cinq départements. vieillesse et la santé, le cadre de vie il a découvert “le Moyen-Age des fois sur le projet global de la et l’attractivité de la région sont les transports normands” à l’occasion Normandie. Une fois la Haute Cécile Margain

76 • RÉGIONS MAGAZINE / N°128 • Décembre 2015 RÉGIONS MAGAZINE / N°128 • Décembre 2015 • 77 LE DOSSIER ÉLECTIONS RÉGIONALES GUADELOUPE GUADELOUPE LE DOSSIER ÉLECTIONS RÉGIONALES

secteurs-clefs comme l’agricul- Victorin Lurel part favori pour rester l’occupant de l’Hôtel de Région à Pointe-à-Pitre. ture, le tourisme ou la transition énergétique auraient besoin d’un En 2010, Victorin Lurel sacré coup de booster. Face à cette situation qu’il ne nie réélu au premier tour d’ailleurs pas, Victorin Lurel, qui a La Guadeloupe est la seule Région française à s’être contentée d’un seul abandonné sa présidence pendant tour, le 6 mars 2010. La liste emmenée par Victorin Lurel (avec entre autres deux ans pour devenir ministre des le PS, les Verts et le MoDem) a obtenu 56,51 % des suffrages exprimés, Outre-Mer dans le gouvernement raflant du même coup 31 sièges sur les 41 mis en jeu. La liste “majorité Ayrault (mai 2012-mars 2014) reste présidentielle” (droite) de l’époque, emmenée par Blaise Aldo a obtenu 14 % et 4 sièges, le dissident socialiste Eric Jalton 12,40 % et quatre sièges, étonnamment serein. “Nous sommes et le CDI (Collectif des Inkoruptibles) Cédric Cornet, 7 % des voix et confiants, lance-t-il. On ne peut pas les deux sièges restants. imputer la responsabilité du chômage Victorin Lurel avait été élu pour la première fois à la tête de la Région au conseil régional. Les politiques en 2004, mettant fin à plus d’une décennie de règne de la droite publiques que nous avons mises en chiraquienne, incarnée par l’ancienne ministre et toujours sénatrice Lucette Michaux-Chevry. place ont permis de l’atténuer en partie, mais il est vrai que la crise a stoppé notre croissance de façon brutale. Le prochain mandat sera donc capital pour non urbains et la planification en du tourisme, ou encore l’organisa- la relance, nous bénéficierons à la fois matière de déchets. Et son statut tion des transports collectifs. de nouvelles compétences attribuées de RUP (Région ultrapériphé- par la loi NOTRe, dans le secteur des rique européenne), déclenchant Désunion à droite transports par exemple, et d’une aide une nouvelle manne financière “Mais que n’a-t-il fait tout cela avant ?”, renforcée de l’Union européenne”. de l’UE, lui offre des possibilités ainsi pourrait-on résumer le Il convient de préciser au passage renforcées : plus de 521 M€ pour discours des opposants au président que la gestion de l’eau et des trans- le FEDER (innovation, transition sortant, quelque peu affaiblis par Les paradoxes de la grande île ports émargeaient jusqu’à présent énergétique), 89 M€ pour le FSE la désunion qui règne notamment aux compétences du conseil (emploi, lutte contre la pauvreté) à droite. C’est Laurent Bernier, le départemental… dont l’ancien et 174 M€ pour le FEADER (déve- jeune maire Les Républicains de Le président sortant de la région Guadeloupe Victorin Lurel est le grand président figure d’ailleurs sur la loppement du secteur agricole). Saint-François, qui mène la liste liste de l’opposant à Victorin Lurel, Soit un total de 784 M€ d’ici à 2020, de droite et a reçu l’investiture favori pour se succéder à lui-même. Alors que le taux de chômage Ary Chalus. En revanche, la Région qui doivent permettre d’investir de son parti. Soutenu également est plus élevé que jamais sur l’île la plus peuplée des Antilles. va récupérer à la fois des respon- dans des domaines aussi variés par le Nouveau Centre, les démo- sabilités renforcées en matière que le redéploiement de l’agri- crates-chrétiens et une partie de économique, comme l’attribution culture tournée vers l’autonomie l’UDI, il l’est beaucoup moins par es élections régionales pour faire sortir les gens de chez eux”, a saires. Avec un taux de chômage de exclusive de l’aide aux entreprises, alimentaire de l’île, la rénovation une partie de sa propre famille en Guadeloupe recèlent confié à Régions Magazine l’actuel près de 24 %, et surtout de plus de la gestion des transports routiers hôtelière capitale pour la relance politique. La figure tutélaire de la Lleur lot de paradoxes. On président (PS) du conseil régional 56 % chez les jeunes de moins de peut au moins en relever deux. Victorin Lurel. 25 ans, l’île est en effet la plus mal D’abord, la campagne électorale Un Victorin Lurel qui constitue à placée des Antilles. y a commencé largement plus tôt lui seul le second paradoxe de cette De plus, elle subit depuis plusieurs qu’en métropole, dès le mois de campagne. Il y a six ans, il a été le années un certain nombre de diffi- juin, les meetings des différents seul président de Région à être élu cultés qui n’ont guère été résolues candidats sont très largement dès le premier tour, avec 56,5 % au cours du mandat précédent. suivis, et pour un territoire de des suffrages exprimés et malgré L’accès à l’eau courante reste 405.000 habitants, on compte une la présence de neuf candidats. Il extrêmement aléatoire, et certains dizaine de candidats, comme lors fait encore, cette fois-ci, figure de habitants de l’île en sont même du précédent scrutin. Malgré cela, grand favori, d’autant que la poli- exclus depuis plusieurs mois. on craint un taux de participation tique nationale et l’actuelle impo- L’organisation des transports en extrêmement faible, inférieur à pularité gouvernementale pèsent commun reste chaotique, partagée 50 % comme en mars 2010. “C’est moins en Outre-Mer qu’en métro- entre les six agglomérations et un l’un des grands enjeux de cette élection : pole. Pourtant, la situation écono- secteur privé en déshérence. Le Très mobiliser l’électorat, réussir à l’em- mique de l’île suscite de violentes Haut Débit a pris autant de retard mener dans les urnes : on se démène critiques de la part de ses adver- que le tri sélectif des déchets. Des De gauche à droite : Victorin Lurel, Ary Chalus et Laurent Bernier.

78 • RÉGIONS MAGAZINE / N°128 • Décembre 2015 RÉGIONS MAGAZINE / N°128 • Décembre 2015 • 79 LE DOSSIER ÉLECTIONS RÉGIONALES GUADELOUPE ARF L’ACTUALITÉ DES INSTITUTIONS

droite guadeloupéenne Lucette Michaux-Chevry et sa fi lleMarie- Les Régions gâtent leurs “chers” lycéens Luce Penchard, ancienne ministre Martinique, Guyane, de Nicolas Sarkozy, ont tout fait La Réunion : le point Dans un récent rapport, la Cour des comptes stigmatise pour que sa liste ne voie jamais le le coût élevé des lycéens en France. Les Régions répondent. jour, lui reprochant notamment ses Pour la première fois, la Guyane et la Martinique voteront pour élire leurs relations par trop consensuelles conseillers régionaux, car elles deviennent des collectivités territoriales ans un rapport publié fi n uniques, avec fusion du Département et de la Région (contrairement à la avec le président sortant. septembre, la Cour des comptes Guadeloupe et à La Réunion où les deux collectivités subsistent). En réalité, l’opposition au pouvoir a analysé le “coût du lycée”. Cette • En Martinique, le président du conseil régional Serge Letchimy, du Parti D en place est davantage incarnée par progressiste martiniquais, emmène une liste “Ensemble pour une Martinique étude fait notamment apparaître que le député-maire de Baie-Mahault nouvelle” qui rassemble plusieurs formations régionales classées à gauche. le lycéen français coûte en moyenne Ary Chalus, diffi cile à classer poli- Il affronte la liste Les Républicains emmenée par Yan Monplaisir, soutenue 38 % de plus que ceux des autres pays par les centristes et une partie de l’UDI, l’autre partie de l’UDI présentant sa tiquement même s’il s’est rallié au de l’OCDE, “alors qu’au plan qualitatif les Armani / Picturetank © Jean-Marc propre liste menée par Marcelin Nadeau. GUSR (Guadeloupe unie socialisme résultats en France en termes de réussite • En Guyane, la députée Chantal Berthelot (“A gauche en Guyane”) mène dans les études post-bac ou d’insertion et réalité), alors qu’à l’Assemblée une liste commune avec le PS guyanais. Rémy-Louis Budoc doit diriger une sur le marché du travail des bacheliers nationale il siège au groupe RRDP liste d’union des partis de droite et du centre dans une Région présidée par professionnels ressortent comme très Rodolphe Alexandre (Les Républicains). (Radicaux de gauche). Ce qui ne moyens”. Dans le langage fl euri des l’empêche pas d’être soutenu dans • A La Réunion, c’est le président sortant, le sénateur Didier Robert, qui emmène une liste d’union à droite (Les Républicains, UDI). Il est sages de la rue Cambon, cela veut l’île par Lucette Michaux-Chevry et talonné dans les sondages par la députée dissidente du parti communiste dire qu’on pourrait faire mieux pour une partie des caciques de droite réunionnais Huguette Bello, soutenue par le PS et d’autres partis de gauche. moins cher en matière d’éducation Les lycées modernes sont devenus de magnifi ques lieux d’accueil. Ici en région Ile-de-France, de nos “chers” lycéens. à Vaucresson (92), le Lycée-EREA Toulouse Lautrec, Établissement Régional d’Enseignement qui voient en lui le seul candidat Adapté, pour élèves handicapés moteur et valides. susceptible de faire tomber le Ils ont d’ailleurs identifi é“plusieurs président sortant. Ary Chalus, leviers pour mieux maîtriser la dépense”. 0,2 % des lycées généraux et techno- Enfi n l’ARF partage le constat que logiques). Mais aussi que “toutes les fait la Cour, de compétences enche- populaire dans l’île, défi nit son Ils préconisent notamment d’aug- Régions mènent déjà avec les Recteurs vêtrées entre Etat et collectivités. programme comme étant “celui menter la taille moyenne des lycées, les taux d’encadrement pédagogique des réfl exions sur la mise en réseau de Toutefois, les récentes évolutions des intérêts de la Guadeloupe avant étant “optimaux dans les établisse- certains lycées, le développement des ont fait bouger les lignes. Dans tout”, ce qui ne le distingue guère ments dont la taille atteint 800 élèves”. campus des métiers et des qualifi cations, plusieurs Régions, des conventions à dire vrai des autres postulants. Ils recommandent aussi de “réduire la politique d’internat, l’utilisation des ont été signées avec les Recteurs Il apparaît en fait comme le véri- la dispersion de l’offre de formation environnements numériques de travail”. pour mieux organiser la gestion table candidat d’une l’alternance (options) et de mieux répartir le temps Enfi n que le maintien d’établisse- des compétences partagées et la possible, mais tout de même très d’instruction des lycéens sur une année ments de petite taille est assumé par gouvernance locale du système aléatoire. De haut en bas, les Hôtels scolaire prolongée”. En clair, étaler les Régions au titre de l’aménage- éducatif. “La prochaine étape sera de de Régions de Martinique, ment du territoire. conclure et faire vivre les contrats Parmi les autres candidats, on Guyane et de La Réunion. l’année scolaire comme dans les peut citer la communiste Mona autres pays d’Europe notamment… S’agissant de l’organisation du tripartites Rectorat-Région-Lycée, temps scolaire, l’ARF souligne qu’“un outil nouveau garantissant à la fois Cadoce, le secrétaire régional Les Régions ont tenu à saluer ce lycée français fonctionne environ 160 un meilleur co-pilotage régional Antilles du Front National Marc travail. Par l’intermédiaire de l’ARF, elles se disent “fi ères du parc de lycées jours par an. Une meilleure répartition et académique et une plus grande Guille, le leader de Combat publics qu’elles mettent à disposition des dans l’année du temps scolaire améliore- autonomie et responsabilisation des Ouvrier (extrême-gauche) Jean- personnels et des jeunes”. L’ARF tient à rait l’utilisation des locaux et permettrait lycées”, souligne l’Association des Marie Nomertin, ou encore l’in- rappeler que “ces locaux, équipements une organisation plus satisfaisante de la Régions de France.• dépendantiste Marie-Christine et services ont été profondément moder- pause méridienne des élèves et du service Ph.M. Mirre-Quidal. Comme il y a six nisés et développés en 30 ans de décen- de restauration.” ans, on peut penser que ces listes tralisation. Les Régions, qui consacrent atteindront diffi cilement la barre chaque année 5 Md€ aux lycées, sont des 5 % d’exprimés, les empêchant très attentives à la maîtrise de leurs Service rendu de disposer d’élus au sein de la dépenses, qu’il s’agisse de construction, nouvelle assemblée régionale. maintenance et entretien des bâtiments, En tant qu’actrices du service public d’éducation, les Régions sont aussi Une chose est sûre : compte de gestion des énergies, de lutte contre le responsables de la qualité du service rendu aux usagers. A ce titre, elles sont gaspillage, de mutualisations diverses.” “très attachées aux actions volontaristes menées au-delà des compétences tenu de la situation actuelle de S’agissant des leviers de réduction strictement légales. Les aides diverses accordées aux jeunes et aux familles la Guadeloupe et des nouvelles des coûts suggérés par la Cour, -manuels scolaires (1,5 million de bénéfi ciaires), restauration scolaire (200 potentialités qui lui sont offertes, l’ARF formule trois observations. millions de repas/an servis dans les lycées publics), mobilité internationale le prochain mandat sera capital Sur la taille des établissements, elle (100.000 bénéfi ciaires), achat d’équipements professionnels (166.000 pour l’avenir du territoire. rappelle que la part des lycées publics bénéfi ciaires)- ne constituent pas des dépenses supplémentaires indues, mais • répondent à un besoin social et à une recherche d’équité. Ces aides résultent de moins de 100 élèves est infi me aussi souvent des désengagements successifs de l’Etat”, selon l’ARF. Philippe Martin (1,1 % des lycées professionnels et

80 • RÉGIONS MAGAZINE / N°128 • Décembre 2015 RÉGIONS MAGAZINE / N°128 • Décembre 2015 • 81 L’ACTUALITÉ DES INSTITUTIONS ARF MÉTROPOLES L’ACTUALITÉ DES INSTITUTIONS

Autocars : l’inquiétude des Régions La France Urbaine est en marche

L’ARF préférerait que la SNCF consacre ses investissements à améliorer Une partie des présidents de métropole à Lyon autour du Premier ministre Manuel Valls. le TER, plutôt que de créer des lignes de bus qui le concurrencent.

l’occasion du congrès de la Fédération Nationale des A Transports de Voyageurs (FNTV), qui s’est tenu les 4 et 5 novembre à la Cité des Sciences et de l’Industrie, les Régions ont exprimé leurs “très vives inquiétudes sur l’évolution de la fréquentation des TER, sous l’effet de la concurrence des nouvelles lignes d’autocar libéralisées.” Avec les offres OUIBUS et OUIGO, l’ARF “constate avec regret que pour une fois la SNCF a démontré sa capacité d’adaptation en mettant rapidement en

place une offre low cost répondant aux Le TER si cher aux Régions… attentes des voyageurs.” Elle rappelle que “les Régions attendent de la SNCF Actuellement, la SNCF a le développer l’offre (+ 21 % entre 2002 qu’elle fasse preuve de cette même monopole du transport ferroviaire et 2013). Dans le même temps leur capacité d’anticipation et d’initia- en France. Cela engage l’entreprise fréquentation a connu une augmen- tive pour maîtriser ses coûts. Cela lui publique à tout faire pour améliorer tation signifi cative (+ 53 %). permettra de produire des trains moins les services ferroviaires offerts aux Le modèle économique du TER est chers plus nombreux, mieux équipés et citoyens. Décidément très remontée, néanmoins à bout de souffl e. La connectés, et de donner ainsi la capacité l’Association des Régions de France contribution des Régions au TER a aux Régions de créer de nouvelles constate “que les Français ne sont pas augmenté 4 fois plus vite que l’offre, Elles pèsent plus de 30 millions d’habitants : le 6 novembre, dessertes pour renforcer l’attractivité de satisfaits des services TER proposés soit + 92 %. Cette contribution atteint les grandes villes se sont unies en une association unique. Et le paysage l’offre ferroviaire.” par la SNCF.” Suppressions de trains aujourd’hui deux fois plus que la L’ARF poursuit : “La nouvelle offre par trop nombreuses, retards réguliers, moyenne européenne. En parallèle, de nos collectivités a du même coup pris un autre visage. autocar de la SNCF, commercialisée sous information des voyageurs souvent l’activité des autocars de la SNCF la marque OUIBUS, est calquée sur les partielle : le taux de satisfaction génère des pertes importantes l y avait une certaine solen- de couleurs différentes mais soli- Comme l’a rappelé l’un de ses principales lignes ferroviaires exploitées des voyageurs atteint seulement (43 M€ de pertes pour un chiffre par la SNCF. Elle se situe donc en concur- 50 % pour les TER et 38 % pour les d’affaires de 15 M€ pour sa fi liale nité le 6 novembre à la Cité dement soudés comme l’indique la pères fondateurs, Gérard Collomb, rence directe avec le train, au lieu d’être Transilien (enquête “ Que choisir ” mars IDBUS, ancien nom de OUIBUS). Les IInternationale de Lyon. Et d’ail- nouvelle identité visuelle de ce que président (PS) de l’ACUF et de la en complémentarité. Les conséquences 2015). Régions “seront donc très attentives à leurs le gouvernement ne s’y était l’on n’ose plus appeler une simple métropole de Lyon, et président de cette concurrence accrue se font Depuis le transfert aux Régions du l’absence de subventions croisées entre pas trompé, déplaçant le premier association : plutôt une fédération, délégué de la nouvelle structure, sentir dès aujourd’hui. La SNCF vient TER en 2002, les Régions ont redy- les activités du groupe SNCF”. En clair, des siens Manuel Valls fl anqué du de moyens et d’objectifs. “dans notre pays, les villes sont le plus demander aux Régions de payer plus namisé ce mode de transport via que les autobus ne se développent secrétaire d’Etat aux collectivités souvent à l’origine des problèmes, elles pour compenser les pertes de recettes des investissements lourds pour pas au détriment des trains… • André Vallini. Pour assister à un ont aussi le plus souvent la solution”. Et tarifaires…” acquérir de nouveaux trains et spectacle unique et jusqu’ici inima- Gérard Collomb : d’énumérer les thèmes sur lesquels ginable dans notre pays : la fusion “dans notre pays, les structures urbaines doivent, à de toutes les associations fédérant ses yeux, servir de moteur sinon de Transports publics : la fraude en point de mire les principales villes de France. les villes sont le plus modèle : le développement écono- France Urbaine, puisque que c’est souvent à l’origine mique, le rééquilibrage social, la Événement mobilité de l’année 2015, les 25èmes Rencontres nationales du transport désormais son nom, réunit à la fois transition énergétique. “Le monde public ont rassemblé tous les acteurs de la mobilité à Lyon, du 30 septembre les anciennes ACUF (Association des problèmes, urbain contribue à la croissance de au 2 octobre. Elus, responsables transports, opérateurs, institutionnels, des communautés urbaines de l’ensemble de notre pays, pendant la industriels, entrepreneurs, chercheurs, services de l’Etat, se sont retrouvés France) et AMGVF (Association des elles sont aussi crise les grandes villes ont été les seuls autour du transport public. Six thématiques ont été débattues : la lutte contre maires de grandes villes de France), territoires qui ont continué à créer des la fraude, la place du transport public dans les villes de taille intermédiaire, le plus souvent la tarifi cation solidaire, l’intermodalité et la billettique, la standardisation mais aussi les villes-centre et les emplois. C’est lui aussi qui doit faire des matériels roulants et embarqués, et enfi n l’optimisation de l’offre. collectivités de l’Ile-de-France. face à la fracture sociale, qui est le plus

82 • RÉGIONS MAGAZINE / N°128 • Décembre 2015 RÉGIONS MAGAZINE / N°128 • Décembre 2015 • 83 L’ACTUALITÉ DES INSTITUTIONS MÉTROPOLES MÉTROPOLES L’ACTUALITÉ DES INSTITUTIONS

Ambiance très consensuelle entre Gérard Collomb et Jean-Luc Moudenc, le premier président de France Urbaine. FRANCE URBAINE EN CHIFFRES cortège de pauvreté et de désespérance dans les zones urbanisées les plus défavorisées de notre pays.” 99 Le nombre de membres D’où l’importance à ses yeux de de la nouvelle association d’élus. ce “moment très particulier, cet événe- ment majeur pour le pôle urbain de la 30 France, qui se donne pour la première En millions d’habitants, la population fois le moyen de parler d’une voix représentée par France Urbaine.

unique et forte, d’une parole structurée © Murielle Chaulet ville de Lyon. mais non corporatiste”. 4 Trois questions à Le nombre de collèges : Métropoles Jean-Luc Moudenc, premier président de France Urbaine et communautés urbaines, communautés d’agglomération, Manuel Valls : villes-centres, et collectivités “Nous ne tomberons pas d’Ile-de-France (et huit commissions “vous avez choisi thématiques dont développement dans le piège de la politisation” économique, transition énergétique, un beau nom, finances, cohésion sociale, etc.). avec une belle Le président de la métropole de Toulouse a été élu à l’unanimité président de France Urbaine, fonction qu’il occupera jusqu’en 76 gouvernance”. 2020. Il a répondu à nos questions. Le pourcentage du PIB (Produit intérieur brut) français que représente la nouvelle association Régions Magazine : il y a trois ans, le gouvernement Ayrault bénéficiait (et 70 % des pôles de compétitivité, Mais derrière ces propos construc- d’une sorte d’ “alignement des planètes”, toutes les associations 80 % des laboratoires d’excellence). tifs, il ne cherche pas à dissimuler de collectivités ou presque étant présidées par des élus de gauche. un discours de combat : “notre Avec France Urbaine que vous présidez désormais, en attendant puissant moteur risque toutefois de un éventuel basculement de l’Association des Régions de France en janvier prochain, on va se trouver dans la situation exactement manquer de carburant. Les ressources inverse. Ne risquez-vous pas d’apparaitre comme un rassemblement des collectivités s’effondrent, entre la de groupes de pression au service de l’opposition ? Les centres urbains concentrent l’essentiel des pôles de compétitivité. baisse des dotations de fonctionne- Jean-Luc Moudenc : il faut être très clairs, nous sommes une association ment de l’Etat, la hausse des charges, politique, mais nous ne tomberons pas dans le piège d’en faire un groupe de pression politicien. Tout notre projet se veut pluraliste. Si nous tombons l’inflation normative génératrice un tournant : le modèle économique des riale sur celui de l’Etat, ou de rouvrir le repousser cette réforme au 1er janvier dans le piège de le politiser, c’en sera fini de lui, nous ne pèserons plus rien. de dépenses nouvelles”. Le maire Mais pour autant, nous ne transigerons pas sur notre vision des territoires. collectivités locales touche à sa fin, il grand chantier de l’autonomie fiscale”. 2017, notamment pour prendre en de Lyon remercie au passage Pour le reste, il suffit de regarder la composition de notre conseil va falloir en inventer un autre. Soyons Et de conclure à l’intention du compte la nouvelle carte de l’intercom- le Premier ministre pour avoir, d’administration : il y a 50 % d’élus de droite, et 50 % d’élus de gauche... lucides : la baisse de la ressource Premier ministre : “soyez rassuré : munalité qui s’appliquera dès le mois quelques jours auparavant, décalé publique n’est pas conjoncturelle. Telle avec ce nouvel outil qu’est France de mars prochain, et en considération d’un an la réforme du financement RM : on n’en dira pas autant de la parité homme-femme... qu’elle nous était imposée, la dimi- Urbaine, nous refuserons toute posture un élément tel que le ratio d’effort J-LM (sourire embarrassé) : oui, c’est vrai, sur ce plan je le reconnais, nous des collectivités. Mais il souligne à avons de gros progrès à faire... (NDLR : sur les 38 membres du conseil nution de la dotation de l’Etat était politicienne ou partisane”. fiscal. Nous allons également créer un la fois les constats (une baisse de d’administration de France Urbaine, on ne compte que… cinq femmes, brutale : 65 Md€ vont manquer aux “Vous avez choisi un beau nom, fonds de soutien à l’investissement 8 % de l’investissement des collec- dont les maires de Nantes Johanna Rolland, de Rennes Nathalie Appéré, et collectivités, dont 57 % aux communes avec une belle gouvernance”. Pour local dès 2016, ou encore allonger la tivités en 2015) et les projections, de Paris Anne Hidalgo. Et aucune parmi les six membres de la gouvernance). et aux intercommunalités. C’est autant Manuel Valls, “avec la loi MAPTAM, durée d’amortissement des subven- encore plus inquiétantes, si rien d’investissement en chute libre, d’em- la loi NOTRe, le redécoupage des tions aux projets d’infrastructures”. RM : vous n’êtes pas déçu des réponses de Manuel Valls à propos ne change (une chute du même de la dotation de fonctionnement ? plois détruits, de reprise grippée”. Régions, nous sommes en train de Et de conclure : “l’Etat, le gouverne- investissement, de 25 % cette fois, J-LM : nous sommes satisfaits, je crois l’avoir dit et répété, du report d’un an Et de lancer au Premier ministre : bâtir une nouvelle France des terri- ment et France Urbaine doivent être d’ici à 2020). de la réforme, dont l’application aurait été beaucoup trop brutale. Cette “en décalant la réforme, vous nous avez toires, issue des trente précédentes des partenaires”. En ce 6 novembre Thème repris et amplifié par le réforme a été lancée dans la précipitation, nous avons eu le plus grand mal entendus, je vous en remercie. Elle doit années de décentralisation. Et je peux à Lyon, l’ambiance était au à obtenir des simulations pour savoir ce que les collectivités allaient devenir : premier président élu de France être concertée et transparente, elle doit vous faire une révélation : personne consensus républicain, un moment on ne nous a fourni des simulations que sur 2016, alors que c’est dans les Urbaine, Jean-Luc Moudenc, années suivantes que la réforme aurait fait le plus mal ! Aujourd’hui, Manuel tenir compte du potentiel fiscal aussi ne reviendra sur cette nouvelle orga- assez rare pour ne pas l’apprécier. président (Les Républicains) Valls a annoncé une réforme plus concertée, il a confirmé que serait pris bien que des fonctions de centralité des nisation territoriale...” Pour la suite, on verra à l’usage.• de la métropole de Toulouse et en compte le ratio d’effort fiscal, c’est-à-dire le rapport entre le produit des grandes villes. Nous vous demandons S’agissant de la Dotation de fonc- jusque-là de l’AMGVF : “France taxes locales et le potentiel fiscal des communes, qui permet d’évaluer la dans votre travail de réforme d’intégrer tionnement, elle était “inéquitable pression fiscale dans chaque ville, ce dont le projet ne tenait pas compte. Urbaine est indispensable à la France des éléments comme l’alignement du et illisible. Il fallait la réformer pour Philippe Martin C’est quelque chose de très important, ça valait la peine de le lui dire ici ! tout court. Mais nous nous trouvons à statut de la fonction publique territo- la rendre plus juste. J’ai décidé de

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L’ACTUALITÉ DES INSTITUTIONS BRUXELLES NOMINATIONS LES “PLUS” DE RÉGIONS MAGAZINE

Le Comité des Régions en pointe sur le climat CHRISTIAN LALU conseiller à Madrid. Après un YVELINE RAPEAU dirigera France Urbaine passage de dix ans dans le secteur dirigera le cirque en Normandie Le CdR demande à l’Union Européenne d’aller plus loin Même si elle privé dans les années 90 (président Fleur Pellerin, n’existera qu’à d’une société d’assurance et ministre de la dans ses engagements climatiques. partir du 1er parallèlement de Gault et Millau), Culture et de la janvier 2016, il est nommé Ambassadeur de Communication, n préambule à la conférence de l’UE d’une réduction de 40 % de ses la nouvelle France au Mexique en 2000, au a nommé Yveline mondiale sur le changement émissions d’ici 2030. Nos collectivités sont association Maroc en 2004 et enfi n au Japon Rapeau à la Eclimatique à Paris (COP21), ainsi unies dans leur volonté de contribuer France Urbaine, début 2008, après avoir été Secrétaire direction de le Comité européen des régions a à réduire les émissions de l’UE de 50 % et qui rassemble général du ministère des Affaires l’établissement demandé à l’Union européenne d’aller d’augmenter la part des énergies renou- notamment les étrangères de 2006 à 2008. En 2012, public de coopération culturelle plus loin dans ses engagements en velables et l’effi cacité énergétique de 40 % anciennes ACUF (Association des il est élevé à la dignité (EPCC) Cirque-Théâtre d’Elbeuf, pôle matière de réduction des émissions d’ici 2030”, a déclaré la rapporteure communautés urbaines de France) d’Ambassadeur de France par le national des arts du cirque de Haute- carbone, et d’encourager la pleine Annabelle Jaeger. et AMGVF (Association des maires président François Hollande et est Normandie. Yveline Rapeau gardera reconnaissance du rôle des régions Le CdR plaide pour la pleine recon- de grandes villes de France, lire nommé représentant spécial du ses actuelles fonctions de directrice et des villes dans le nouvel accord naissance du rôle des villes et des ministre des Affaires étrangères pour climatique. Dans un rapport préparé régions dans la lutte contre le chan- en p. 83) connaît déjà son nouveau de La Brèche, Pôle national des arts le Mexique. En 2014, Laurent Fabius par Annabelle Jaeger, conseillère gement climatique. A cette fi n il directeur général. C’est tout du cirque de Basse-Normandie. l’a nommé président délégué du régionale de Provence-Alpes-Côte demande : naturellement Christian Lalu, Tout en préservant la singularité Conseil de promotion du tourisme. d’Azur, le Comité appelle également • l’insertion dans le texte de l’accord ancien DG de l’AMGVF, qui occupera de chaque établissement, le projet à faciliter l’accès des collectivités aux d’une référence claire à la contri- ces fonctions en début d’année d’Yveline Rapeau confi gure une fi nancements et à accélérer le niveau bution déterminante des autorités Annabelle Jaeger à la tribune du Comité des Régions. prochaine. C’est lui qui, en effet, JEAN-CHRISTOPHE PIC plate-forme commune de produc- d’ambition des Etats en prévoyant des locales et régionales ; conduisait depuis mai 2014, le préside le transport routier tion et de diffusion, en capacité cycles d’engagement sur cinq ans • la mise en place d’un dialogue des villes et régions pour le climat rapprochement entre les différentes A l’occasion du de répondre aux ambitions du “Nous savons déjà que les engagements régulier et organisé avec les afi n de défi nir un modus operandi structures. Auparavant, Christian 70e congrès de territoire élargi de la nouvelle Région actuels visant à réduire les émissions collectivités territoriales pendant entre les collectivités et les États. Lalu, administrateur territorial hors la Fédération normande. Ce projet permettra pour l’après 2020 seront insuffi sants pour le cycle des négociations, On lira également à ce sujet classe, a notamment travaillé dans national des notamment à la manifestation Spring maintenir le réchauffement en dessous de et pas seulement durant les l’interview du président du CdR les cabinets de Jean-Marie Rausch transports initiée par La Brèche de s’étendre 2°C. C’est pourquoi je me réjouis de voir conférences internationales ; Markku Markkula dans le supplément (ministre du commerce extérieur) routiers, à l’ensemble du territoire. que les villes et les régions de l’UE sont • l’adoption par la COP d’un de ce numéro de Régions Magazine, et Jean-Louis Bianco (ministre Jean-Christophe supplément consacré à la COP21. mobilisées pour aller au-delà de l’objectif programme de travail sur l’action • de l’Equipement). Depuis 2007, Pic a été THIERRY CHARMASSON il a accompagné Michel Destot, reconduit dirigera la communication député-maire de Grenoble, et André dans ses fonctions de Président, en Midi-Pyrénées Rossinot, maire de Nancy, dans pour trois nouvelles années. Martin Malvy, l’émergence du fait urbain et À 50 ans, il enchaîne ainsi président A Dunkerque des grandes métropoles. un troisième mandat consécutif de la région à la tête de l’organisation Midi-Pyrénées, a Les Assises de l’énergie deviennent européennes PHILIPPE FAURE professionnelle française leader nommé Thierry présidera Atout France dans le transport routier de Charmasson au Les Assises de l’Énergie, le plus grand rendez-vous sur à Dunkerque, pour échanger, partager, apprendre et La 19 novembre, marchandises, qu’il préside poste de directeur l’énergie et la transition énergétique des collectivités débattre autour du thème 2016 “La société et les territoires sur proposition depuis 2009.Diplômé en sciences de la communi- territoriales françaises, affi rment aujourd’hui leur ouverture en mouvement pour la transition énergétique !”. de Laurent économiques, Jean-Christophe Pic cation et des relations extérieures à l’international et en particulier à l’Europe, en devenant en www.assises-energie.net Fabius, ministre rejoint, en 1988, le groupe Charles du conseil régional. Il succède à ce 2016 : “Les Assises Européennes de la Transition Énergétique ”. André et occupe, de 1991 à 1998, poste à Philippe Joachim, nommé Organisées par la Communauté Urbaine des Affaires le poste de directeur de Delta Route, de Dunkerque, Bordeaux Métropole et l’ADEME, ces étrangères, directeur de la communication nouvelles Assises se tiendront à Dunkerque, au Palais Philippe Faure fi liale du groupe à Marseille. au secrétariat général du ministère des Congrès, les 26, 27 et 28 janvier prochains. Ce sera a été élu, De 1998 à 2008, il est directeur de l’Ecologie. Thierry Charmasson a le premier temps fort européen de l’après-COP21, pour les trois opérationnel des activités route été responsable des relations avec la dédié aux territoires et à leurs actions. prochaines années, président du du groupe. Depuis, il exerce les presse au sein de plusieurs cabinets Plusieurs grands rendez-vous sont d’ores et déjà à noter conseil d’administration de «Atout fonctions de Secrétaire général de ministériels puis à la présidence pour cette nouvelle édition : des plénières qui donneront l’ensemble du groupe Charles André de la République (1993-1995). la parole à de nombreuses collectivités étrangères venues France », l’Agence de développement débattre et témoigner ; “L’Académie des élus”, un temps touristique de la France. Philippe (GCA), entreprise de 6.000 salariés, Il a ensuite dirigé un centre fort dédié aux élus ; ou encore le Carrefour des Métiers de Faure a commencé sa carrière au dont l’activité réside principalement d’expertise des médias locaux dans l’Énergie, l’événement orientation et formation des Assises. Quai d’Orsay au Secrétariat général, dans le transport routier le groupe Publicis, avant de rejoindre Rendez-vous donc, élus, techniciens, grand public, avant de diriger le service de presse à de marchandises. le conseil régional Midi-Pyrénées associations et entreprises, les 26, 27 et 28 janvier Washington pendant six ans, de 1981 en 2001 comme chef du Service à 1987, et d’être nommé ministre Presse et Publications.

86 • RÉGIONS MAGAZINE / N°128 • Décembre 2015 RÉGIONS MAGAZINE / N°128 • Décembre 2015 • 87 LES “PLUS” DE RÉGIONS MAGAZINE AGENDA AGENDA LES “PLUS” DE RÉGIONS MAGAZINE

ArtCOP21, l’art au secours du climat 4 Les gardiens du climat © D.R. La troupe de théâtre australienne ClimActs réalise une série de performances visuelles poignantes ’art et la culture ne pouvaient rester étrangers aux françaises et internationales, dont les 423 meilleures et satiriques pour manifester le besoin urgent négociations sur le climat prévues dans le cadre de initiatives associent art et écologie, ont inscrit leurs de réagir face aux changements climatiques dans les hauts lieux de la COP21. la COP21. Avec , l’ actions à l’agenda ArtCOP21. L ArtCOP21 Agenda culturel Paris Interventions aléatoires sur les sites 2015, la culture réaffi rme sa place centrale dans la tran- Toutefois, compte tenu des tragiques événements de emblématiques à travers Paris pendant la COP21 : sition écologique. Paris et Saint-Denis, le 13 novembre, un certain nombre le Jardin des Tuileries, le Sacré-Cœur Expositions, concerts, pièces de théâtres, happenings en de manifestations prévues sur la voie publique ne et la Tour Eiffel. Jusqu’au 17 décembre. rue, ateliers participatifs, expérimentations artistiques, pourront être maintenues pour des raisons de sécurité. ArtCOP21 propose un véritable parcours artistique Nous vous conseillons donc de vous renseigner direc- d’envergure autour des enjeux climatiques jusqu’en tement sur le site www.artcop21.com.fr. • décembre. Plus de 180 acteurs et institutions culturelles L’Arche de Noé Climat 5 © D.R. Gad Weil a créé une exposition itinérante dans l’espace 1 public. Arche de Noé des temps modernes, cette création met en scène 140 représentations animales L’eau qui dort © D.R. (mammifères, oiseaux, poissons, insectes). Quatre mois Michael Pinsky met en scène une quarantaine d’objets durant, sur la Seine, aux Invalides et dans plusieurs ou déchets récupérés dans le canal de l’Ourcq. L’œuvre villes de France (Strasbourg, Aix-en-Provence, Toulouse), agit positivement sur l’environnement en nettoyant le les animaux ont recueilli les témoignages, messages et canal au vu et au su des passants interpelés. Avec cette solutions du grand public à travers la France. œuvre poétique et pédagogique, Michael Pinsky invite à Une exposition qui se terminera sur le site du Bourget. s’interroger sur les conséquences d’un geste “banal”, celui de jeter, reproduit à l’échelle de la société. Canal de l’Ourcq – La Villette, face à la Géode, du 25 novembre au 3 janvier, toute la journée. 6 Where the Tides Ebb 2 and Flow

© D.R. Le bureau des passeports © Pat Van Boeckel Van © Pat Where the Tides Ebb and Flow est une installation Lucy et Jorge Orta ont imaginé un nouveau bureau monu- de land-art réalisée par Pedro Marzorati qui illustre mental de distribution des passeports. Chaque visiteur se le thème de la montée des eaux suite au verra délivrer un passeport et sera invité à signer une charte réchauffement de la planète. Ces sculptures d’engagement. Cette installation et œuvre participative met en des hommes bleus, plus ou moins immergées avant l’urgence d’une réfl exion sur la place de l’humain dans représentent les populations qui sombrent déjà un environnement et une société fragiles. 60.000 exemplaires dans les fl ots ou qui menacent bientôt de l’être. de ces passeports sont aujourd’hui en circulation. Parc Montsouris jusqu’à 15 décembre. Grand Palais, 4-10 décembre.

7 Visites à bord du Tara 3 Copbox © D.R. © D.R. Disposé dans l’espace public Le pont du navire océanographique le Tara la COPBox permet à tout citoyen sera ouvert au public le week-end et aux écoles d’enregistrer un message vidéo pendant la semaine, pour mieux sensibiliser le grand personnalisé destiné aux négocia- public à la préservation des Océans. teurs des 195 pays participants à Cet espace éphémère de 600 m² vous rappellera la COP21. La COPBox, actuellement la beauté de ce monde si essentiel à préserver. Gare du Nord, s’installera sur la Plus d’informations à venir sur taraexpeditions.org place du Village de la Société Civile Pont Alexandra III, sous le Grand Palais. du Bourget pendant toute la COP21. Jusqu’au 18 décembre.

88 • RÉGIONS MAGAZINE / N°128 • Décembre 2015 RÉGIONS MAGAZINE / N°128 • Décembre 2015 • 89 LES “PLUS” DE RÉGIONS MAGAZINE LIVRES LIVRES LES “PLUS” DE RÉGIONS MAGAZINE

Climat : le vice et la vertu Redonner un sens au progrès Les gestes qui sauvent Pierre-André de Chalendar Xavier Montserrat Notre combat pour le climat Daniel Cohen Le monde est clos et le désir infi ni + 4°C, le climat change, et vous ? Editions Le Passeur - 156 pages - 16 €. Editions Albin Michel - 224 pages - 17,90 €. Editions Eyrolles - 210 pages - 16 €. i vous ne devez lire qu’un c’est son entreprise, il en parle Pierre-André de Chalendar e monde est clos et le désir infi ni laisse peu d’espoir : livre pour bien comprendre avec fi erté mais aussi un infi ni explique en détail les économies endant quelques jours, le monde entier il ne faut plus compter sur la croissance et, si celle-ci va avoir les yeux braqués vers les enjeux de la conférence respect, ainsi que des hommes et et les progrès réalisés grâce à S Lrevenait, elle serait écologiquement insoutenable… Le Bourget, attendant de savoir si la mondiale sur le climat qui aura des femmes qui y travaillent. A ses la récupération du calcin (verre P Après Robert Gordon, théoricien de la “stagnation COP21 va engager l’humanité toute entière lieu à Paris début décembre, lisez yeux, si les Etats et les territoires broyé en provenance de bouteilles séculaire”, Daniel Cohen constate que la croissance vers l’objectif annoncé : bloquer à 2°C donc celui-là. Pour deux raisons. doivent jouer un rôle capital dans ou pare-brise recyclés), qui économique n’a pas suivi la révolution numérique. Il met le réchauffement de notre planète. Pour D’abord parce que l’auteur, dans la sauvegarde de notre patrimoine permet d’économiser un tiers en lumière le paradoxe suivant : “jamais les perspectives l’auteur de ce petit livre, c’est déjà cuit, un style clair et alerte, rappelle naturel, rien ne pourra réussir de l’énergie utilisée pour technologiques n’ont paru si brillantes”, et pourtant “jamais si l’on ose écrire. Xavier Montserrat, expert parfaitement les enjeux de la sans les entreprises, grandes fabriquer du verre… Mais les perspectives de croissance n’ont été si décevantes”. en santé publique, aujourd’hui directeur COP21, son historique, décrypte les productrices de gaz à effet de serre l’auteur de se contente pas Pour la première fois dans l’histoire, une révolution du développement durable au conseil effets du réchauffement clima- et de pollutions diverses. Sur ce de valoriser la stratégie de industrielle ne s’accompagne d’aucun taux de crois- départemental des Côtes d’Armor, part de sance positif. Cette nouvelle révolution technologique tique sur le présent et l’avenir point, on ne saurait lui donner tort. sa propre fi rme. Il détaille aussi l’idée que le monde risque de se réchauffer, n’est visiblement pas de même nature que les précédentes, de notre planète, sans effets de les efforts accomplis par les non pas de 2°C, mais de 4 ! Et de nous dresser celles de l’électricité et de l’automobile. Cohen rappelle un tableau assez apocalyptique de notre manche, ni concessions. Récupérer le calcin… industriels français, regroupés qu’aux Etats-Unis, malgré une croissance de 3 % par an en avenir lointain et même proche, au cas Ensuite à cause de la personnalité Sa vision de l’entreprise est celle notamment au sein de moyenne, 90 % des ménages n’ont enregistré aucune crois- où cette hypothèse serait confi rmée… de celui qui tient la plume. d’un groupe responsable, cher- l’association EPE (Entreprises sance de leur pouvoir d’achat depuis trente ans. Surtout, Catastrophes naturelles en accéléré, Pierre-André de Chalendar n’est chant à se donner les moyens pour l’environnement). la révolution numérique a engendré de l’incertitude et de incubation des pandémies (épidémies ni un scientifi que, ni un journaliste d’adopter un comportement Un travail impressionnant, l’insécurité : chacun se sent menacé par la numérisation, à l’échelle de la planète), érosion de la engagé dans la lutte contre vertueux, et, qui plus est, qui relativise fortement les nos sociétés sont animées de pulsions xénophobes, elles biodiversité : si ceux qui nous gouvernent le réchauffement climatique. générateur d’emplois. L’enjeu est nombreuses accusations portées à aspirent à davantage d’ordre et de hiérarchie… prennent le temps de lire cet ouvrage, ils vont C’est un grand patron, PDG depuis d’autant plus important qu’une l’encontre des grandes entreprises Reprenant les idées du sociologue Ronald Inglehart, comprendre qu’il est réellement indispensable 2010 d’une entreprise de 186.000 des activités de Saint-Gobain industrielles. Certes, leur monde le directeur du département d’économie à l’Ecole Normale de parvenir à un accord au Bourget ! Mais pas Supérieure affi rme que si l’on veut redonner du sens salariés et de 42 Md€ de chiffre réside dans l’isolation thermique n’est pas celui des Bisounours, seulement eux : Xavier Montserrat rappelle à l’idée de progrès issue des Lumières, il faut s’adapter d’affaires, le groupe Saint-Gobain, (n’est-elle pas l’héritière de la et la récente affaire Volkswagen que le bilan carbone global des ménages à la société postindustrielle. C’est pourquoi, à l’entendre, français représente environ 60 % de qui célèbre cette année ses 350 ans Manufacture royale des glaces ?), montre bien à quel point le vice Le monde est clos et le désir infi ni serait son livre le plus l’ensemble des émissions de gaz à effet de d’existence ! Bref, un “coupable” volet capital de la lutte contre le plus méprisable se dissimule optimiste. Il est vrai qu’à l’issue d’une grande fresque serre. Dès lors, c’est bien notre comportement idéal que cet ancien inspecteur le réchauffement climatique. parfois derrière l’apparence à la fois historique, philosophique et économique qu’il s’agit d’adapter à cette nouvelle donne, des Finances, patron d’une fi rme Le PDG n’hésite pas à dévoiler les de vertu. Mais Pierre-André de (ambition toute braudélienne qui force l’admiration…), et l’auteur entend bien nous y aider en listant que les militants du climat différents aspects de la stratégie Chalendar a le mérite de rappeler Cohen propose plusieurs solutions : des “droits de tirage 60 “éco-gestes” applicables pour la plupart pourraient inscrire sur leur liste mise au point par son propre ce qui fi nit par apparaître comme sociaux”, un modèle d’emploi qui s’inspire du modèle par chacun d’entre nous, et destinés à nous de cibles préférées. groupe, et ses objectifs ambitieux : une vérité d’évidence : sans danois de la fl exisécurité, de nouvelles formes de transformer en “citoyens-sentinelles” du climat. Sauf que l’homme n’est pas un réduire de 20 % les émissions le concours des grandes fi rmes, management plus soft, une nouvelle civilisation urbaine, Car pour résumer sa pensée, “ce sont de petits de ces “managers” cyniques qui de dioxyde de carbone du groupe la lutte contre le réchauffement une nouvelle organisation internationale avec droits de changements qui vont nous aider à sauver tirage de CO , une nouvelle organisation des institutions passent d’une fi rme à l’autre, et d’ici 2025, diminuer de 80 % de la planète est un combat 2 la planète”. Ce qui n’exonère évidemment sociales… Tout ne serait pas noir, en fi n de compte ? pas les grands de ce monde de leurs propres d’un plan social au suivant, en les prélèvements et rejets d’eau, perdu d’avance. • • responsabilités. empochant stock-options ou golden atteindre un objectif de 50 % Philippe Martin • Karol Beffa Ph.M. parachutes au passage. Sa passion, de déchets valorisés.

90 • RÉGIONS MAGAZINE / N°128 • Décembre 2015 RÉGIONS MAGAZINE / N°128 • Décembre 2015 • 91 LES “PLUS” DE RÉGIONS MAGAZINE VINS VINS LES “PLUS” DE RÉGIONS MAGAZINE Par Philippe Richard

1 3 5 7 9

Les coopératives à la pointe 2 4 6 8 10

1 HERMITAGE 2012 (ROUGE) 5 CONFIDENCE 2014 (ROSÉ) 8 CHARDONNAY LES 4 TERROIRS du développement durable CAVE DE TAIN (CUVÉE BIO) CÔTES DE PROVENCE TOQUES & CLOCHERS : OCÉANIQUE LIMOUX n cette période de COP21 où ans, les caves sont auditées pour vérifi er avons été parmi les premiers à intégrer Au nez, le vin s’ouvre sur des arômes de cuir, Vignerons du Mont Sainte Victoire de poivre gris, de fruits noirs, de cassis et Ce rosé offre un nez de groseille, la défense de notre climat est qu’elles respectent bien la charte”, AgriConfi ance. Même si nous n’en Les Caves du Sieur d’Arques de framboise. La bouche est suave et fruitée, et de petits fruits rouges. Le nez s’ouvre sur des notes briochées, Ereine, la production viticole précise Xavier Gomart, le direc- faisons aujourd’hui plus partie, nous les tannins très souples. Un très joli vin. La bouche est gourmande, friande, de fruits jaunes, de poire, de chèvrefeuille, apporte sa contribution au débat. teur général de la cave de Tain. Ces restons dans cette même démarche”, Environ 35 €. avec une légère pointe saline en fi nale. de coquille d’huitre. La bouche est tendue, Cela fait de nombreuses années en démarches sont traduites par des précise Damien Leclerc, directeur cavedetain.com 6,60 € ample, riche et gourmande, dotée effet que les caves coopératives ont actions concrètes : réduction des général de la Chablisienne. “Nous vigneronssaintevictoire.fr d’une belle tension. 2 LES COÈRES 2013 (BLANC) 9,50 €. impulsé auprès de leurs adhérents déchets, engagement dans l’agri- travaillons toute l’année, par exemple, MONTAGNY 1er CRU 6 LES SENTINELLES 2013 (BLANC) sieurdarques.com une démarche de développement culture pour certaines caves, réduc- avec les techniciens pour accompagner SAINT VERAN durable. tion des consommations d’eau et nos adhérents sur les traitements de la Millebuis (vignerons de Buxy) 9 ROCAMP 2013 (ROUGE) Le nez s’ouvre sur des notes de fl eurs Vignerons des terres secrètes Dix d’entre elles ont même créé, en d’énergie, accompagnement des vigne. Grâce à notre travail, nous avons CÉVENNES blanches, d’épices, d’iode et de miel. Ce joli vin s’ouvre sur des notes de fl eurs 2007, un collectif dénommé “vigne- adhérents dans la transmission de pu réduire les doses d’un tiers dans la La bouche est nette, saline, longue blanches (acacia, chèvrefeuille), de poire Cave de Saint Maurice rons en développement durable”, sous leur patrimoine, sensibilisation des vigne en 10 ans. Certaines molécules ont et intense, grasse, dotée d’une belle tension. et de pêche. La bouche est briochée, Le nez exhale des arômes de petits l’impulsion de Julie Campos, alors citoyens, politique de communi- même totalement disparu”. 13,50 € fruitée, tendue, très longue et saline. fruits rouges, de cerise, de fraise écrasée, directrice de la cave de Tain (Tain cation interne et de transparence, vigneronsdebuxy.fr 14,40 €. de cuir, de vanille. terres-secretes.com La bouche est ample, fruitée, subtilement l’Hermitage) et l’institut coopératif management par la qualité, accom- Retour sur investissement 3 ICONE (VIN EFFERVESCENT) épicée, les tannins souples et fondus. du vin (groupe ICV), une union pagnements des jeunes adhérents…, Quant au respect des salariés et des CLAIRETTE DE DIE 7 LE FAUTEUIL ROUGE 2012 (ROUGE) 7,50 € de coopératives pour le conseil et autant d’initiatives qui contribuent clients, il constitue l’ADN même des CHINON cavestmaurice.com l’analyse du vin. Ce sont aujourd’hui au bien-être des adhérents, des coopératives. “Toutes les démarches Cave de Jaillance Le nez est discret, aux notes de poire, Cave des vins de Rabelais 10 ERMITAGE SAINT JEREMY 16 coopératives qui peuvent se salariés, des clients et du terroir. que nous entreprenons ont un coût, et de litchi, de fl eurs blanches, de tilleul Ce Chinon offre des arômes 2012 (ROUGE) targuer de bénéfi cier du label VDD Mais il n’est pas indispensable d’être le retour sur investissement est souvent et de verveine. La bouche est fi ne, de fruits rouges, d’épices et de vanille. MALEPÈRE (Vignerons développement durable), agréé VDD pour être impliqué dans long. Mais peu importe, car lorsqu’on gourmande, aux notes de fruits exotiques. La bouche est ample, fruitée, les tannins et deux autres sont en conversion. le développement durable. Tel est travaille dans cette direction, on ne 8,95 € amples, encore un peu durs. Vignerons de la cave du Razès jaillance.fr 11 € le cas, par exemple, des vignerons recherche pas l’instantanéité”. Ce joli vin s’ouvre sur des notes de cuir, loire-proprietes.com de garrigue, de petits fruits rouges, de Buzet, qui, depuis dix ans, sont “Attention, prévient toutefois Xavier Respect d’une charte 4 DAME NATURE 2013 (BLANC) d’anis et de poivre blanc. La bouche Pour pourvoir prétendre au label engagés dans cette démarche, certi- Gomart. S’inscrire dans le dévelop- CHABLIS (CUVÉE BIO) est ronde, suave, charnue. VDD, il faut respecter les 37 enga- fi ée ISO 26000, qui permet de défi nir pement durable ne veut pas dire que 6,95 €. La Chablisienne cavedurazes.com gements d’une charte portant le niveau de responsabilité d’une l’on produit nécessairement de meil- Le nez est iodé, aux notes de coquille aussi bien sur les bonnes pratiques organisation à l’égard de la société leurs vins, mais ils sont faits par des d’huître et de buis. La bouche est fruitée, managériales, économiques, sociales, et de l’environnement. Même vignerons et des techniciens qui ont une saline, large, dotée d’une belle longueur. qu’environnementales. “Tous les deux chose pour la Chablisienne : “nous conscience !”. 12,90 € • chablisienne.com

92 • RÉGIONS MAGAZINE / N°128 • Décembre 2015 RÉGIONS MAGAZINE / N°128 • Décembre 2015 • 93 BONNES PRATIQUES LES “PLUS” DE RÉGIONS MAGAZINE INDICATEURS ÉCONOMIQUES TOURISME BULLETIN D’ABONNEMENT Les chiffres des régions À RÉGIONS MAGAZINE Part du fonctionnement et de l’investissement dans le total des dépenses (BP 2013)

Superfi cie Population PIB Rang PIB Rang Dépenses totales Dette par Taux de Taux de Budget 2 primitif en km en habitants en Mds par habitant euros/ part part habitant chômage au chômage au er e d’euros en euros hab. fonct. invest. (en euros) 1 trimestre 2 trimestre 2015 2015 (1) 2015 (1) en M€ Alsace 8.280 1.827.248 53,6 12 28.849 4 399 67,6% 32,6% 410 9,2% 9,2% 765

Aquitaine 41.308 3.227.000 90,7 6 27.583 7 411 55,6% 44,6% 116 9,9% 9,9% 1.408

Auvergne 26.013 1.339.247 33,7 19 24.920 16 489 60,1% 39,1% 375 8,8% 8,9% 671

Bourgogne 31.582 1.633.891 42,7 16 25.996 11 473 64,4% 35,6% 306 9,2% 9,2% 774

Bretagne 27.208 3.120.288 83,4 7 25.666 12 404 56,7% 43,3% 98 8,8% 8,8% 1.388

Centre 39.151 2.526.919 67,1 9 26.126 10 394 65,6% 34,4% 231 9,6% 9,6% 1.063

Champagne-Ardennes 25.606 1.338.500 37,1 17 27.813 5 446 71,1% 28,9% 305 10,9% 10,9% 684

Corse 8.680 299.209 8,1 24 25.523 13 2088 64,8% 35,2% 991 11,1% 11% 934

Franche-Comté 16.202 1.158.671 28,5 20 24.295 18 420 68,1% 31,9% 181 9,5% 9,4% 516

Ile-de-France 12.012 11.750.000 612 1 51.250 1 396 58,7% 41,3% 341 8,8% 8,8% 4.959

Languedoc-Roussillon 27.376 2.560.870 63,9 10 23.566 21 433 55,9% 44,1% 267 14,1% 14,1% 1.168

Limousin 16.942 741.001 17,3 21 23.354 22 612 69,4% 30,6% 331 9,2% 9,2% 678

Lorraine 23.547 2.350.209 56,3 11 23.968 19 405 71,8% 28,2% 299 10,5% 10,5% 1.010

Midi-Pyrénées 45.348 2.810.559 79,8 8 27.198 8 402 59,3% 40,7% 117 10,3% 10,3% 1.072 Nord-Pas-de-Calais 12.414 4.021.676 103,2 4 24.597 17 485 64,2% 35,8% 454 12,9% 12,8% 2.290 NOTRE NOUVELLE Basse-Normandie 17.589 1.461.429 36,3 18 25.487 14 471 61,4% 38,6% 179 9,2% 9,2% 720

Haute-Normandie 12.317 1.816.716 49,8 13 26.984 9 444 60,7% 39,3% 142 10,9% 10,9% 866 FORMULE D’ABONNEMENT Pays de la Loire 32.082 3.482.594 101 5 27.775 6 401 53,6% 46,4% 262 8,9% 8,9% 1.518 40 euros TTC Picardie 19.399 1.900.354 45,6 14 23.751 20 506 64,2% 35,8% 302 11,6% 11,5% 1.000 pour deux ans Poitou-Charentes 25.810 1.773.541 45 15 25.166 15 378,2 64,1% 35,9% 172 9,5% 9,5% 755

PACA 31.400 4.882.913 142 3 28.861 3 396 68,6% 31,4% 350 11,6% 11,6% 2.105 Chèque et bulletin à adresser à : JPW MEDIAS 128 Rhône-Alpes 43.698 6.065.059 196 2 30.943 2 386 67,8% 32,2% 240 8,9% 8,9% 2.480 2 rue Guynemer – 75006 Paris NUMÉRO Contact : [email protected] 1.628 405.500 8 25 19.810 25 1084 54,4% 45,6% 558 23,7% 23,7% 536 Guadeloupe Tél. 06 81 70 80 77 – Elisabeth Mansart Guyane 86.504 220.000 8,3 23 21.257 23 639 57,9% 42,1% 50 22,3% 22,3% 187

Martinique 1.128 397.693 8,3 23 20.870 24 1031 47% 53% 621 19,4% 19,4% 405 Nom : …………………………………………………….………………… Prénom : ……………………………………………………………………………………

Mayotte 376 186.452 NC NC NC NC NC NC NC 431 N.C. N.C. N.C. Société ou collectivité : …………………….……………………………………………………………………………….………………………………………… Adresse : …………………….…………………….………………………………………………………………………………………………………………………………… Réunion 2.512 810.000 16,3 22 19.477 26 956 45,5% 54,5% N.C. 29% 29% 1.062 Code postal : …………………….……… Ville : …………………….………………………………………………………….…………………………………………

Voici la vingtième… et dernière édition de ce panorama des Régions françaises en chiffres, qui continue Sources : Les sources : Association Tél. : ……………………….……….…….….… Email : …………....…….……………….………….………………………….………………………………………… d’être mis à jour, à chaque numéro, en fonction des données collectées ou des précisions apportées par des régions de France, INSEE, Ined, les Régions ou d’autres organismes. Dernière, puisque dès notre premier numéro de 2016, nous vous Eurosat, Ministère de l’intérieur, FORMULE D’ABONNEMENT : …………………………….………………………. x 40 euros : …………………….……………………. euros présenterons un nouveau tableau, intégrant les données issues du nouveau découpage des Régions. Observatoire de l’emploi et de l’investissement Trendeo, Dans ce numéro, nous réactualisons les chiffres du chômage par Région, avec les données de l’INSEE DESL, Décomptes Publics. pour le deuxième trimestre 2015. Et nous fournissons une nouvelle information s’agissant des Régions Bulletin à renvoyer ou à recopier sur papier libre accompagné de votre règlement. selon leur actuel découpage : celui de l’endettement par Région, avec la colonne “dette par habitant”. (1) Estimations provisoires La société JPW Médias, en la personne de Monsieur Pierre WEILL, son gérant vous informe que ; au 4ème trimestre 2014. Les informations recueillies font l’objet d’un traitement informatique destiné à l’envoi du magazine. Les destinataires des données sont nos services administratifs. Conformément à la loi “informatique et libertés” du 6 janvier 1978 modifi ée en 2004, vous bénéfi ciez d’un droit d’accès et de rectifi cation aux informations qui vous concernent, que vous pouvez exercer en vous adressant à Mme Elisabeth MANSART : [email protected]• • SUPPLÉMENT RÉGIONS MAG / N°128 DÉCEMBRE 2015 • 95 94 • RÉGIONS MAGAZINE / N°128 Décembre 2015 Vous pouvez également, pour des motifs légitimes, vous opposer au traitement des données vous concernant. ET SI LA BIODIVERSITÉ ÉTAIT PLUS RICHE SUR NOS AÉROPORTS QU’AILLEURS…

À contre-courant des idées reçues, les espaces aéroportuaires sont naturellement protégés et peuvent abriter une faune et une ﬂ ore importante pleinement intégrées dans leur éco-système local. En partenariat avec plusieurs aéroports desservis par la compagnie, HOP! BIODIVERSITÉ a pour but d’évaluer cette biodiversité, d’identiﬁ er les bonnes pratiques et de promouvoir une gestion des espaces plus naturelle et respectueuse de la biodiversité.

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