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Raum Uster-Volketswil, Masterplan 2050, Januar 2013

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Raum Uster-Volketswil, Masterplan 2050, Januar 2013 Raum Uster–Volketswil Masterplan 2050 11. Januar 2013 Impressum Auftraggeber Baudirektion Kanton Zürich, vertreten durch Amt für Raumentwicklung Region Zürcher Oberland RZO Zürcher Planungsgruppe Glattal ZPG Stadt Uster Gemeinde Volketswil Gemeinde Schwerzenbach Gemeinde Greifensee unter Mitwirkung Volkswirtschaftsdirektion Kanton Zürich, vertreten durch Amt für Verkehr Zürcher Verkehrsverbund ZVV Verkehrsbetriebe Glattal VBG Verkehrsbetriebe Zürichsee und Oberland VZO Auftragnehmer Planpartner AG Urs Meier, dipl. Architekt ETH/SIA, Planer FSU REG A Lars Kundert. dipl. Architekt FH, MAS ETH in Raumplanung Arianne Allemann, dipl. Architektin ETH TEAMverkehr.winterthur Otto Hintermeister, Verkehrsingenieur SVI Inhaltsverzeichnis Aufgabenstellung 3 Vision «Doppelstadt am Greifensee» 4 Städtebauliches Zielbild 2050 6 Strategie öffentlicher Verkehr 8 Karte zum Masterplan 12 Schlüsselelemente 14 Handlungsbedarf 18 26625_13A_130114_2Faltblatt.indd2 Aufgabenstellung Ausgangslage / Zielsetzung Verfahren Aufgrund des Raumordnungskonzeptes soll das zukünftige Die Projektpartner (Amt für Raumentwicklung des Kantons Bevölkerungswachstum im Kanton Zürich zu 80 % in urbanen Zürich ARE, Planungsregion Zürcher Oberland RZO, Zürcher Gebieten stattfinden. Die dafür geeigneten Gebiete sind von Planungsgruppe Glattal ZPG, Stadt Uster sowie die Gemeinden kantonaler Bedeutung und sollen einen wesentlichen Pfeiler in Volketswil, Schwerzenbach und Greifensee) haben die Gebiets- der Raumentwicklungsstrategie des Regierungsrats bilden. Das planung unter der Leitung des ARE gemeinsam durchgeführt. Gebiet Uster-Volketswil gilt als einer der Schlüsselräume im Das Amt für Verkehr des Kantons Zürich AFV und der Zürcher Kanton Zürich. Verkehrsverbund ZVV mit den marktverantwortlichen Unterneh- men Verkehrsbetriebe Glattal VBG und Zürichsee und Oberland Im Hinblick auf die kantonale Raumentwicklungsstratgie galt VZO haben die Arbeitsgruppe unterstützt. es mit der Gebietsplanung zu untersuchen, welches Potential der Raum für ein Bevölkerungs- und Beschäftigtenwachstum An vier Workshops haben die Projektpartner die Vorschläge aufweist. Die Koordination der Siedlungsentwicklung zwischen des Planungsteams (Planpartner AG und TEAMverkehr.win- den Gemeinden und die Abstimmung mit der übergeordneten terthur) diskutiert. Als Grundlage dienten u.a. eine Strategie für Verkehrsplanung waren dabei Hauptaufgaben. den öffentlichen Verkehr und ein städtebauliches Zielbild. Ver- schiedene Entwürfe thematisierten umfassende Bauzonenar- Im Laufe des Verfahrens wurde vom Stimmvolk des Kantons rondierungen und Verdichtungsgebiet unter Berücksichtigungen Zürich die Kutlurlandinitiative angenommen. Aufgrund der Mög- verschiedener Szenarien. lichkeit aus der Masterplanung wichtige Hinweise für die Um- Das Ergebnis aus dem Workshopverfahren wurde in den setzung der Kulturlandinitiative zu erhalten, wurde beschlossen, vorliegenden Masterplan überführt. Die Grundlagen sind in die Gebietsplanung trotz veränderten Rahmenbedingungen den separaten Berichten «Städtebauliches Zielbild 2050» und fortzusetzen. «Öffentlicher Verkehr» festgehalten. Die Stellungnahmen der Beteiligten im Verlauf der Erarbeitung und im Rahmen einer Vernehmlassung sind in einem weiteren Bericht dokumentiert. Masterplan Der vorliegende Masterplan für das Gebiet der Gemeinden Greifensee, Schwerzenbach, Volketswil und Uster dient den Projektpartnern zur Koordination ihrer planerischen Mass- nahmen. Er umschreibt die Anforderungen an eine zukünftige Bebauung, Nutzung, Erschliessung und Etappierung und zeigt die zu treffenden Massnahmen und ihre Abhängigkeiten auf. Der Masterplan gibt den Rahmen vor, wie sich das Gebiet entwickeln sollte. Die Umsetzung erfolgt mit den bekannten planungsrechtlichen Instrumenten (Richtplan, Bau- und Zonen- ordnung, Sondernutzungspläne etc.). Abweichungen vom Masterplan sind möglich, sofern diese begründet werden können. 3 Vision «Doppelstadt am Greifensee» Dem landschaftsorientierten Freiraum zwischen Nänikon und Uster kommt in der Vision «Doppelstadt am Greifensee» eine grosse Bedeutung zu. Er leistet neben dem Greifensee einen wesentlichen Beitrag zur Erholungsfunktion im Raum Uster - Volketswil und ist deshalb von einer Überbauung freizuhalten. Neben der Landwirtschaft spielen in diesem Bereich der Naturschutz und die Erholung eine wichtige Rolle. Gleichzei- Beispielhafte allgemeine Illustrationen der räumlichen Ausprägungen der Ziele (Ziel- tig mit dem Bevölkerungswachstumzustände) für die Landschaftsräume und zur Entlastung des Auf den vorangehenden Seiten finden sich Beschreibungen von Zielen sowie von möglichen spezifi- Landschaftsraums am schenGreifensee Ausprägungen für die istLandschaftsräume aber desdas Landschaftssystems. Angebot Diese Beschreibungenan wer- den in der nachfolgenden Galerie bildmässig ergänzt und «übersetzt» durch beispielhafte allgemeine Erholungsnutzungen zuIllustrationen vergrössern. der räumlichen Ausprägungen Neben der Ziele einem (Zielzustände) attraktiven für die Landschaftsräume. Wegnetz gehören Spiel- und Liegewiesen zum zukünftigen Angebot. BeispielhafteLandwirtschaft intensiv allgemeine Illustrationen der räumlichenLandwirtschaft Ausprägungen extensiv/Landschaftsschutz der Ziele (Ziel- zustände) für die Landschaftsorientierten Freiräume Auf den vorangehenden Seiten finden sich Beschreibungen von Zielen sowie von möglichen spezifi- schen Ausprägungen für die Landschaftsorientierten Freiräume des Landschaftssystems. Diese Beschrei- bungen werden in der nachfolgenden Galerie bildmässig ergänzt und «übersetzt» durch beispielhafte allgemeine Illustrationen der räumlichen Ausprägungen der Ziele (Zielzustände) für die Land- schaftsorientierten Freiräume. Landwirtschaft extensiv/Landschaftsschutz Landschaftsschutz/Naturschutz Beispielhafte allgemeine Illustrationen der räumlichen Ausprägungen der Ziele (Ziel- zustände) für die Landschaftsorientierten Freiräume Auf den vorangehenden Seiten finden sich Beschreibungen von Zielen sowie von möglichen spezifi- schen Ausprägungen für die Landschaftsorientierten Freiräume des Landschaftssystems. Diese Beschrei- bungen werden in der nachfolgenden Galerie bildmässig ergänzt und «übersetzt» durch beispielhafte allgemeineLandwirtschaft Illustrationen der räumlichen AusprägungenLandwirtschaft der Ziele (Zielzustände) für die Land- schaftsorientierten Freiräume. Landschaftsschutz/Naturschutz Erholung extensiv Photos: google.maps.de / flickr.com / RZU Landschaftssystem_RZU 59 Landschaftsschutz Landschaftsschutz / Erholung Landwirtschaft Landwirtschaft Erholung Erholung Photos: google.maps.de / flickr.com / RZU Landschaftsschutz Landschaftsschutz / Erholung Landschaftssystem_RZU 51 Erholung Erholung Photos: google.maps.de / flickr.com / RZU Landschaftssystem_RZU 51 Erweiterung der Erholungsangebote im Raum zwischen Uster und Nänikon (Bilder teilweise RZU (2012): Projekt Landschafts- system_RZU. Zürich: RZU.) 4 Die «Doppelstadt am Greifensee» besteht aus der Stadt Uster einerseits und den Gemeinden Schwerzenbach, Volketswil und Greifensee mit dem Ortsteil Nänikon andererseits. Während die Stadt Uster als monozentrische Struktur ideale Bedingungen für eine schrittweise Weiterentwicklung aufweist, sind im Bereich Schwerzenbach, Volketswil, Greifensee und Nänikon identitäts- stiftende Interventionen nötig. In der «Doppelstadt am Greifensee» bildet die S-Bahn das Rückgrat für den öffentlichen Verkehr. Eigentrassees für Bus auf bedeutenden Korridoren optimieren ein hervorragendes ÖV-Angebot. Die Buskorridore können bei Bedarf für eine Stadtbahn ausgebaut werden. Die Freiräume und insbesondere die Strassenräume haben einen hohen Stellenwert und fungieren zunehmend als städte- baulich Elemente. Gestaltung Tempo-30-Zone, Gerichtsstrasse, Uster. Quelle: Beilage zu Hochparterre Nr. 3 / 2009 5 Städtebauliches Zielbild 2050 Amt für Raumentwicklung Eiägerten Raum Uster-Volketswil. Masterplanung Hegnau- Städtebauliches Zielbild 2050 Zimikon 600m Gries Ost Intensiv- erholung 15. Oktober 2012 ENTWURF Waldpark Uster-Nänikon West Erläuterungen: Milandia Süd 600m Sonder- - Verdichtungsgebiete (gelb) nutzung - zu erwägende Einzonungen (orange) Uster-Nänikon Ost 600m Erholung Eschenbüel Perimeter 600m Schutzverordnung Greifensee Industrielehrpfad Erhöhung der Vielfalt Dokument: 26625_25A_121015_StaedtZielbild.indd Grundlage: 26625_25A_121015_Endbil_OhneEZ.psd N 0 150 300 600 750 Meter 6 Das städtebauliche Zielbild ist im Sinne eines übergeordneten Grundgerüstes stark geprägt von einer Freiraumstruktur. Diese soll die städtebauliche Situation akzentuieren, das Verständnis der Teilräume als Ganzes verbessern und die Fragmentierung durch die Verkehrsinfrastruktur minimieren. Charakteristisch für die Stadt Uster sind die monozentrische Struktur und das sternförmige Erschliessungssystem. Diese Eigenschaft wird akzentuiert, indem für die entsprechenden Strassen ähnliche Gestaltungselemente und -prinzipien Anwen- dung finden. In den Gemeinden Schwerzenbach, Volketswil und Greifensee mit dem Ortsteil Nänikon werden im Hinblick auf die besse- re Lesbarkeit als Teilraum wichtige Achsen aufgewertet und geschaffen. Die neue Freiraumachse in der Verlängerung der Umfahrungs- strasse in Volketswil soll die Anbindung des Siedlungsgebietes an den Greifensee verbessern. Mögliche Aufwertung der Zürcherstrasse in Uster; Quelle: Verein Wirtschaftsforum Uster (2012), Ein attraktives Zentrum für Uster 7 Strategie öffentlicher Verkehr Ausgangslage Die Verkehrszunahme, bedingt durch die gewünschte Bevölkerungs- und Be- schäftigtenzunahme im Perimeter, soll weitgehend
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