AA SDRSDR EE OO PROGRAMAPROGRAMA ESTADUALESTADUAL DEDE AGROINDAGROINDÚÚSTRIASTRIA FAMILIARFAMILIAR (PEAF)(PEAF) Seminário de Inspeção de Alimentos Ministério Público Estadual
Secretaria do Desenvolvimento Rural, Pesca e Cooperativismo Departamento de Agricultura Familiar e Agroindústria
Med. Vet. Maluza Machado Feltrin Med. Vet. Neusa Barbosa Castro
Porto Alegre 15/09/2017 LEGALIZAÇÃO SANITÁRIA DAS AGROINDÚSTRIAS FAMILIARES
E O PAPEL DA SDR Promover a oferta alimentos de qualidade
DACA Gestão sanitária da Apoio aos serviços de agroindústria inspeção e familiar fiscalização
Contribuir para estruturação do SIM implementação do SUSAF /SISBI CRIADO PELO DEC. 49.341/12 Legalização de agroindústrias familiares OBJETIVOS DO PEAF Fonte: DACA-SDR (12.09.17) PANORAMA PEAF DE QUEM É A RESPONSABILIDADE PELA QUALIDADE E SEGURANÇA DO ALIMENTO?
AGROINDÚSTRIA
Indicador 722 - Aumento do % de agroindústrias do Programa Estadual de Agroindústria Familiar (PEAF) legalizadas em 2017
V BASE DE CÁLCULO = 988 legalizações (jan/17) V META 2017 = incremento de + 12% a.a ~ 120 legalizações em 2017 Indicador 722 – Plano de ação
• FOCO EM 3 EIXOS PRIORITÁRIOS PARA LEGALIZAÇÃO:
• CAPACITAÇÃO BENEFICIÁRIOS DO PEAF • ELABORAÇÃO DE PROJETOS • VISITAS TÉCNICAS
EXEMPLO RESUMO DAS AÇÕES PARA LEGALIZAÇÃO DACA (JULHO/17)
V AÇÕES JULHO: • 08 Reuniões técnicas • 02 Capacitações palestras • 03 Visitas técnicas • 31 agroindústrias com alvarás e/ou registros SIM RENOVADOS • 19 cadastros PEAF • 12 inclusões PEAF BENEFÍCIOS DO PEAF (Res. 01/13) • Selo Sabor Gaúcho • Feaper agroindústria • Licenciamento ambiental • Apoio para comercialização (feiras) • Assistência técnica continuada (Emater) • Inclusão na SEFAZ (microprodutor) • Suporte técnico DACA-SDR • Qualificação em BPF INCLUSÃO NA SEFAZ
• Benefício – ISENÇÃO ICMS • Para quem? – Agroindústrias inclusas no PEAF – Produzem a matéria-prima / processam na unidade – Produtos constantes na IN DRP 45/98 – Microprodutores rurais (Lei 10.045/93) - CPF • Inscritos na SEFAZ (IE) • Receita bruta Até 15.000 UPFs/ ano INCLUSÕES: 1056 ~ 80% ATIVA SEFAZ USO DO SELO SABOR GAÚCHO
• Autorização para uso da marca nominativa/figurativa Sabor Gaúcho nos rótulos dos produtos da agroindústria familiar • Somente para inclusas no PEAF • Publicação no DOE – RS • Validade de 05 anos • 880 agroindústrias AUTORIZADAS
IDENTIFICA ORIGEM NA AGRICULTURA FAMILIAR USO DO SELO SABOR GAÚCHO AUTORIZAÇÃO PARA USO DO SELO SABOR GAÚCHO
1056 agroindústrias inclusas no PEAF
880 estão autorizadas (83,3%) ATUALIZAÇÃO SANITÁRIA AGROINDÚSTRIAS LEGALIZADAS NO PEAF QUE POSSUEM SELO SABOR GAÚCHO
• Atualização sanitária em andamento desde fev/17:
• 640 AFs com selo Sabor Gaúcho • Status (set/17) • 52% OK atualização sanitária (POA/POV) ATUALIZAÇÃO SANITÁRIA AGROINDÚSTRIAS LEGALIZADAS NO PEAF QUE POSSUEM SELO SABOR GAÚCHO ACESSO A LINHA DE CRÉDITO (FEAPER) • Fundo Estadual de Apoio ao Desenvolvimento dos Pequenos Estabelecimentos Rurais
• ADIMPLÊNCIA DE 80% • R$ 10.000,00 / CPF ou > na Consulta Popular (CP) FEAPER AGROINDÚSTRIA
• Projetos executados de 2015 a 2017 • Objeto: equipamentos ou construção/reforma de agroindústrias familiares Projeto/Ativi Ano Nº de beneficiários Valor dade 2015 6678 139 projetos R$ 3.765.178,70 2015 7389 225 projetos R$ 4.599.571,02 2016 7389 65 projetos R$ 856.127,27 2017 7389 57 projetos R$ 1.083.232,02
Fonte: DG –SDR (SET/17) FEAPER AGROINDÚSTRIA
• Compra de equipamentos para adequação sanitária
* Chiller *Objetivando* Nórias a
* Máquina de gelo *Objetivando a Inclusão no PEAF LICENCIAMENTO AMBIENTAL • Concessão da Licença Ambiental de Operação do PEAF – LO nº 04574/2016 • Público : – Agricultores familiares e pescadores artesanais profissionais no PEAF – Agroindústria de até 250m² – Atender tipologias descritas na LO nº 04574/2016 2012 - 2017 ATESTADOS DE LICENCIAMENTO PROJETOS AMBIENTAIS AMBIENTAL 674 199
Fonte: DACA- SDR (set/17) LICENCIAMENTO AMBIENTAL
• FASES 1. Solicitação da Licença Ambiental do PEAF *Via escritório municipal EMATER * Anexo 3 – Laudo de vistoria ambiental LICENCIAMENTO AMBIENTAL
2. Análise – DACA-SDR * Avaliação técnica da viabilidade * Adequações * Projeto de tratamento de efluentes
Projeto para caixa de gordura LICENCIAMENTO AMBIENTAL
3. Emissão de Atestado de Licenciamento LICENCIAMENTO AMBIENTAL
4. Monitoramento – vistorias in loco * Início: jan / 17 * Acompanhamento e avaliação * Eventual readequação 5. Atualização Ambiental * Início: julho / 17 – referente às licenças emitidas antes de 2016. APOIO ÀS FEIRAS • Pré-requisito – Agroindústrias familiares (AF) no PEAF • 25 feiras apoiadas em 2017 – Municipais e regionais • Total de recurso utilizado para apoio de feiras em 2017: – R$ 894.534,41 • Total de espaços de comercialização: – 773 espaços viabilizados para AF EXEMPLO DE APOIO ÀS FEIRAS
• Expointer 2017 • 19º Pavilhão da Agricultura Familiar: • 201 agroindústrias / 4 cozinhas • Investimento do Gov. Federal (SEAD) • Valor comercializado – R$ 2.851.000,00 Feiras municipais 2017 EXPOINTEREXPOINTER Feiras regionais 2017
EXPOAGRO EXPODIRETO AUDITORIAS ORIENTATIVAS PARA ESTRUTURAÇÃO DOS SIMS
VISITA IN LOCO EMISSÃO DE RELATÓRIO
Ex. SIM TABAÍ/ RS AUDITORIAS ORIENTATIVAS PARA ESTRUTURAÇÃO DOS SIMS COM VISTAS À ADESÃO AO SUSAF FOCO DE ATUAÇÃO DO SIM Ações em andamento para fomento do SUSAF • Visitas in loco para municípios que solicitaram adesão à SUSAF : V Cambará do Sul V Sapiranga V São José do Norte V Tapejara V Liberato Salzano V São João do Polêsine V Brochier V Tapejara V Tupanciretã V Tabaí V Araricá V Tenente Portela V Viadutos V São Marcos V Taquara Ações em andamento para fomento do SUSAF
• Visitas in loco para municípios que solicitaram SUSAF: V Pinheiro Machado V Taquari V Farroupilha V Crissiumal V Santa Rosa V Rolante V Parobé V Lagoa Vermelha V Nova Santa Rita V Constantina V Poço das Antas V Cachoeira do Sul V Ivoti V Estrela V Viamão V Taquara Ações em andamento para o fomento do SUSAF • Suporte à distância na estruturação do SIM:
VCaiçara VSão Pedro da Serra V Santo Antônio da Patrulha VGuaíba VVera Cruz VTaquara VJaquirana AGENDA VISITAS SUSAF
• Visitas in loco a municípios que solicitaram suporte para adesão ao SUSAF:
• AGENDA SETEMBRO / OUTUBRO: VSegredo VTaquara VSão Lourenço do Sul VTriunfo VRio Pardo VGuaíba ARCABOUÇO LEGAL DO SUSAF-RS
• Criado pela lei 13.825/11 • Regulamentado pelo decreto 49.340/12
- Art. 4º do decreto 49.340/12: “O SUSAF-RS será responsável pela padronização dos procedimentos das atividades de inspeção e classificação de produtos de origem animal e seus derivados manipulados em agroindústrias familiares de pequeno porte , inclusive as de processamento artesanal, instaladas no Estado do Rio Grande do Sul” IN 02/13
• Agroindústria rural de pequeno porte:
1) Propriedade de agricultores familiares
2) Individual ou coletiva
3) Área útil construída de até 250 m²
4) Processa alimento de origem animal
• Matadouros-frigoríficos (abate ou industrialização de animais)
• Entreposto de pescados e derivados
• Laticínios / queijaria
• Granja avícola - ovos e derivados
• Casa de mel e derivados
• Fabrica de embutidos SUSAF-RS Reconhecimento da equivalênciaequivalência
• BASE PARA ADESÃO AO SUSAF-RS
• O município que pretende aderir ao SUSAF, deverá atender as seguintes exigências (art. 14 - Dec. 49340/12): I – Constituir previamente o SIM dotados dos requisitos mínimos (art. 16)
II - Adequar processos e procedimentos de inspeção e fiscalização , devendo seguir a legislação federal, estadual ou dispor de regulamentos específicos
III – Submeter o SIM auditoria documentais e operacionais
IV – Comprovar a obtenção da equivalência do SIM nas auditorias realizadas pela instância Central
V – Médico veterinário concursado responsável pelo SIM CHECKLIST AUDITORIA SUSAF AÇÕES DACA LEGALIZAÇÃO SANITÁRIA
AÇÕES 2016 2017 (parcial) SOMATÓRIO Agroindústrias legalizadas 150 97 247
Visitas orientativas aos municípios 22 23 45 Auxílio na elaboração e revisão de Decreto e Lei que cria o SIM 7 8 15 Fonte: DACA – SET/2017 Ações em andamento para fomento legalização, implantação de SIM’s e SUSAF • Capacitações para veterinários de SIM’s, técnicos da EMATER e responsáveis técnicos de agroindústrias: V Ijuí V Cruzeiro do Sul V Sapiranga V São Marcos V Passo Fundo V Santa Vitória do Palmar V Nova Petrópolis V Venâncio Aires CAPACITAÇÕES SDR
Capacitação VISA São Marcos - educação sanitária e fomento da legalização local junto aos açougues e produtores locais – março /17. CAPACITAÇÕES SDR
Capacitação para estruturação do SIM de Santa Vitória do Palmar dias 11 e 12.04 e palestra com produtores locais para legalização dos açougues junto ao SIM que pretende fabricar embutidos CAPACITAÇÕES SDR
Capacitação Vets. SIMs e técnicos Emater – AMUPLAN – Reg. Ijuí – julho/16. CAPACITAÇÕES SDR- FAMURS
Treinamento sobre BPF em embutidos, ovos/mel e pescado para os veterinários dos SIMs dias 29, 30 e 31.05.17 PALESTRAS COM FOCO NA LEGALIZAÇAO
1º Seminário Regional de Agroindústria dia 20.07.17 em Quinze de Novembro
Palestra para produtores de Dois Irmãos com foco na legalização de agroindústrias familiares dia 09.05.17. CAPACITAÇÕES SDR
Capacitação em implantação de BPF nas agroindústrias do município de Venâncio Aires para recomendação ao SUSAF (nov/16)
VISITAS TÉCNICAS PARA QUALIFICAÇÃO EM BPF
Município de Liberato Salzano – frigorífico e queijaria. VISITAS TÉCNICAS PARA QUALIFICAÇÃO EM BPF
Município de Cachoeira do Sul – agroindústria de embutidos. BPF AGROINDÚSTRIA FAMILIAR INSTALAÇÕES E EQUIPAMENTOS
INSTALAÇÕES
ÁREA EXTERNA BPF AGROINDÚSTRIA FAMILIAR
QUALIDADE REGISTRO DE PRODUTOS MATÉRIA-PRIMA ROTULAGEM
GESTÃO DE DOCUMENTOS
BARREIRAS FÍSICAS PRAGAS BPF HIGIENE E ASSEIO DO MANIPULADOR
BPF BLOQUEIO SANITÁRIO BPF AGROINDÚSTRIA FAMILIAR
EQUIPAMENTOS COM ACABAMENTO SANITÁRIO MED. VET. MALUZA MED.VET. NEUSA BARBOSA MACHADO FELTRIN CASTRO [email protected] [email protected]
Obrigada!
Departamento de Agricultura Familiar e Agroindústria Secretaria do Desenvolvimento Rural, Pesca e Cooperativismo (SDR-RS) Telefones: 51 32183353 / 32183356 [email protected]