Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Introducción.
Contenido Documental.
Capítulo. Contenido.
1.- Introducción.
1.1.- Antecedentes.
1.1.1.- Objetivo General.
1.2.- Fundamentación Jurídica.
2.- Diagnóstico-Pronóstico.
2.1.- Ambito Regional.
2.1.1.- Contexto estatal y municipal.
2.1.1.1.- Estatal.
2.1.1.2.- Municipal.
2.1.2.- Infraestructura carretera, ferroviaria y aérea.
2.2.- Medio físico.
2.2.1.- Delimitación del área de estudio.
2.2.2.- Topografía y geología.
2.2.3. - Climatología.
2.2.3.1.- Vientos dominantes.
2.2.4.- Precipitación pluvial.
2.2.5.- Hidrología.
2.2.5.1.- Hidrología superficial.
2.2.5.2.- Hidrología subterránea.
Capítulo. Contenido.
2.2.6. - Edafología.
2.2.7.- Uso actual del suelo en actividades productivas primarias.
2.2.8.- Aptitud territorial (zonas aptas y no aptas al desarrollo urbano).
2.3.- Diagnóstico pronóstico.
1 . Ayuntamiento de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Consultor: Dycsa, S.A. de C.V. Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Introducción. 2.3.1.- Dinámica de crecimiento de la población.
2.3.1.1.- Determinación de la población urbana actual.
2.3.2.- Tasa de crecimiento poblacional.
2.3.3.- Densidad demográfica.
2.3.4.- Población económicamente activa.
2.3.4.1.- Estratos de ingreso de la población económicamente activa.
2.4.- Administración del desarrollo urbano.
2.4.1.- Participación intergubernamental.
2.4.2.- Manejo de los servicios urbanos.
2.4.3.- Control del desarrollo urbano.
2.5.- Medio físico transformado.
2.5.1.- Delimitación del área urbana actual.
2.5.2.- Estructura urbana.
2.5.2.1.- Traza urbana.
2.5.2.1.1.- Crecimiento histórico.
Capítulo. Contenido.
2.5.2.2.- Esquema vial.
2.5.2.3.- Densidad de población.
2.5.2.4..- Sectores.
2.5.2.5.- Usos del suelo.
2.5.2.5.1.- Uso habitacional.
2.6.- Suelo.
2.6.1.- Tenencia de la tierra.
2.6.2.- Valores del suelo.
2.7.- Infraestructura.
2.7.1.- Agua potable.
2.7.2.- Drenaje.
2 H. Ayuntamiento de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Consultor: Dycsa, S.A. de C.V. Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Introducción. 2.7.3.- Telefonía.
2.7.4.- Pavimentación.
2.8.- Vivienda.
2.8.1.- Viviendas existentes.
2.8.2.- Densidad domiciliaria.
2.8.3.- Déficit de vivienda.
2.8.4.- Tipología de vivienda.
2.8.5.- Condiciones de la vivienda.
2.9.- Vialidades.
2.10.- Transporte. Capítulo. Contenido.
2.11.- Equipamiento.
2.12.- Industria.
2.13.- Imagen Urbana.
3.- Diagnóstico-Pronóstico Integrado.
3.1.- Síntesis de la problemática urbana y ambiental.
4.- Normatividad.
4.1.- Objetivos generales.
4.2.- Objetivos específicos.
4.2.1.- Reservas de crecimiento.
4.2.2.- Usos del suelo.
4.2.3.- Infraestructura.
4.2.4.- Entorno natural.
4.2.5.- Imagen urbana.
4.3.- Condicionantes de los niveles superiores de planeación.
4.3.1.- Plan Nacional de Desarrollo 1995-2000.
4.3.2.- Programa Nacional de Desarrollo Urbano, 1995-2000.
4.3.3.- Plan Estatal de Desarrollo 1997-2003.
4.3.4.- Programa Estatal de Desarrollo Urbano, 2000. 3 H. Ayuntamiento de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Consultor: Dycsa, S.A. de C.V. Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Introducción.
4.3.5.- Plan de Ordenación de San Luis Potosí y su zona conurbada.
4.4.- Dosificación del desarrollo urbano.
Capítulo. Contenido.
4.4.1.- Superficies para el crecimiento urbano.
4.4.2.- Requerimientos de equipamiento urbano.
4.4.3.- Proyecciones de población.
4.4.3.1.- Proyecciones de población a nivel municipal.
4.4.3.2.- Proyecciones de población a nivel cabecera municipal.
4.4.4.- Requerimientos de vivienda y agua.
5.- Estrategia.
5.1.- Opciones de crecimiento.
5.1.1.- Opción A.
5.1.2.- Opción B.
5.1.3.- Opción C.
5.1.4.- Conclusión.
5.1.5.- Opción adoptada.
5.1.5.1.- Elementos naturales.
5.1.5.2.- Barreras al crecimiento.
5.1.5.3.- Infraestructura vial y de servicios.
5.1.5.4.- Habitacionales y de uso del suelo.
5.2.- Políticas de desarrollo urbano.
5.2.1.- De conservación.
5.2.2.- De mejoramiento.
5.2.3.- De crecimiento. Capítulo. Contenido.
5.3.- Límite del centro de población.
5.4.- Estructura urbana propuesta.
4 H. Ayuntamiento de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Consultor: Dycsa, S.A. de C.V. Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Introducción. 5.5.- Zonificación primaria.
5.5.1.- Area urbana.
5.5.2.- Area urbanizable.
5.5.3.- Area no urbanizable.
5.5.4.- Centro de población.
5.6.- Zonificación secundaria.
5.6.1.- Usos del suelo.
5.6.1.1.- Habitacional.
5.6.1.2.- Comercial y de servicios.
5.6.1.3.- Industrial.
5.6.2.- Estructura territorial.
5.6.2.1.- Sistema vial.
5.6.2.2.- Vialidad regional.
5.6.2.3.- Vialidad primaria.
5.6.2.4.- Vialidad secundaria.
5.6.3.- Etapas de desarrollo.
5.6.3.1.- Corto plazo.
5.6.3.2.- Mediano plazo.
5.6.3.3.- Largo plazo. Capítulo. Contenido.
6.- Programación y corresponsabilidad sectrorial.
7.- Instrumentación.
7.1.- Lineamientos generales de conservación.
8.- Anexo de equipamiento.
9.- Anexo cartográfico.
Bibliografiía.
5 H. Ayuntamiento de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Consultor: Dycsa, S.A. de C.V. Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Introducción.
Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Diciembre de 1999.
1. Introducción.
1.1.- Antecedentes.
La formulación del Plan de Centro de Población de Mexquitic de Carmona, S.L.P., promovido por iniciativa de la administración municipal, periodo 1997 – 2000, responde a la necesidad que tiene el Ayuntamiento de disponer de un instrumento de planeación, que permita, en primer término la determinación de las condiciones urbanísticas prevalecientes en las zonas urbanas; en segundo, implementar las estrategias para regular y encauzar su crecimiento en forma ordenada, programar las acciones derivadas del propio plan, en función de las diversas etapas para su ejecución; y finalmente, priorizar las demandas urbanas de la población actual y los requerimientos futuros.
El plan tiene por objeto lograr el desarrollo urbano en equilibrio con las actividades económicas y con las características y rasgos propios de las localidades que conforman la zona; y al mismo tiempo, definir la estructura urbana que las integre, ordenando los usos de suelo existentes con las superficies destinadas a su futura urbanización, para consolidar sus áreas habitacionales, sociales, educacionales y comerciales, previendo su probable crecimiento hacia las áreas más aptas para su desarrollo.
El municipio de Mexquitic de Carmona, al igual que los de San Luis Potosí, Soledad de Graciano Sánchez, Cerro de San Pedro y Villa de Zaragoza forman parte del área territorial del Plan de Desarrollo Urbano de San Luis Potosí y su Zona Conurbada, que abarca los 5 municipios; aprobado y publicado mediante decreto administrativo el 24 de Septiembre de 1993.
La población del municipio representa el 2.14% del total estatal y su cabecera es una de las zonas con menor número de habitantes, ya que apenas alcanza el 0.03% de dicho total, lo cual significa el 1.85% con respecto al municipio, mientras que el 98.15% restante, prácticamente corresponde a su población rural.
La cabecera municipal, localizada sobre la carretera No. 49 San Luis Potosí – Zacatecas, destaca por su cercanía a 21 Km. de distancia de la zona metropolitana, así como por la importancia de sus atractivos turísticos, consistentes en la presa Álvaro Obregón, el parque zoológico y el museo de historia natural.
Asimismo, sobresale por la estrecha relación que guarda con los municipios colindantes de San Luis Potosí y Soledad de Graciano Sánchez, especialmente al sureste y noreste del municipio (traza urbana de la capital potosina y Aeropuerto Ponciano Arriaga respectivamente), que la convierten en una alternativa de crecimiento y una gran receptora de población, lo cual, por la falta de control en el uso del suelo, representa un riesgo para su crecimiento, si no se adoptan las medidas adecuadas para los próximos años.
En lo que se refiere al origen de la expansión de lo que actualmente corresponde a la cabecera municipal, históricamente su fundación se remonta al año de 1590, 2 años antes de la del pueblo de "San Luis Minas del Potosí”; capital del estado.
6 H. Ayuntamiento de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Consultor: Dycsa, S.A. de C.V. Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Introducción. Este hecho es de importancia regional e histórica relevante, pues una vez establecido el pueblo como tal, se pudieron organizar y desarrollar las actividades prioritarias para iniciar la colonización de las nuevas tierras. Fue así que de este lugar se decidió partir hacia Cerro de San Pedro, y posteriormente hacia lo que sería el citado "San Luis Minas del Potosí”, por ello, algunos historiadores consideran a Mexquitic como “cuna de San Luis Potosí”.
Por su parte, dentro de las estrategias específicas en el marco del desarrollo urbano de 100 ciudades, cuyo objetivo es lograr la consolidación del crecimiento ordenado de ciudades medias y pequeñas del país que, desde la perspectiva nacional, constituyan alternativas viables para la localización de actividades económicas y de atracción de la población,1 Mexquitic de Carmona representa una buena alternativa de solución para apoyar al centro de población estratégico San Luis Potosí – Soledad de Graciano Sánchez, S.L.P.
De igual forma, el Plan Estatal de Desarrollo 1998-2003, contempla como uno de los objetivos del desarrollo urbano modificar las tendencias de localización de las actividades económicas y de la población, a fin de inducir un desarrollo regional y urbano equilibrado, que contribuya a resolver rezagos en materia de infraestructura, equipamiento, vivienda, suelo y servicios públicos; y, como una de las acciones más urgentes, vincular las políticas de desarrollo económico y social con las de ordenamiento territorial, para armonizar el crecimiento de las ciudades con las políticas ambientales; por todo lo que Mexquitic de Carmona, representa una buena opción para dichos propósitos.
El Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Población aportará la estrategia para la integración de la estructura urbana, lo cual implica la definición de los siguientes aspectos:
1. El objetivo general del Plan de Desarrollo y su fundamentación jurídica;
2. El diagnóstico–pronóstico global, mediante el cual se evaluará el potencial de desarrollo de la zona, identificando su problemática actual para prever su situación futura; a partir del análisis del ámbito regional, los aspectos socioeconómicos, la administración del desarrollo urbano, el medio físico natural y el medio físico transformado;
3. El diagnóstico–pronóstico integrado, en el que se puntualizará la problemática urbana presente, y en base a ello, formular el pronóstico de lo que podría ser la zona en los próximos años, de no contar con un plan de desarrollo urbano que permita ordenar y regular adecuadamente los usos del suelo; en la misma;
4. La normatividad relativa vigente, en la que se definirán los objetivos generales y específicos para la localidad, respecto a las áreas factibles de desarrollar tanto por las propias autoridades como por la comunidad; considerando ante todo las condicionantes de los niveles superiores de planeación y la dosificación del desarrollo urbano;
5. La estrategia determinada, que será el resultado del diagnóstico y de lo establecido en la normatividad, a través de un proceso de selección de opciones de desarrollo urbano, en función de las políticas que se planteén. Para estar en condiciones de definir los límites del centro de población, la estructura urbana, su zonificación primaria y secundaria, las etapas para su desarrollo y la modalidad de utilización del suelo;
6. La programación y corresponsabilidad sectorial, etapa en la que se integrarán en forma programática las acciones y servicios que deberán realizarse en el corto, mediano y largo plazo, para cumplir la estrategia planteada; y, finalmente,
1 Programa Nacional de Desarrollo Urbano 1995-2000, Secretaría de Desarrollo Social. 1996. 7 H. Ayuntamiento de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Consultor: Dycsa, S.A. de C.V. Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Introducción.
7. La instrumentación del plan, donde se asegure su operatividad y puesta en marcha.
1.1.1.- Objetivo General.
El objetivo primordial que persigue la elaboración del plan de Desarrollo del Centro de Población, es que a través del análisis de los aspectos y características que conforman y condicionan el desarrollo urbano, sé potencialicen aquellas que puedan inducir a un crecimiento ordenado y sustentado, considerando las tendencias naturales de crecimiento; asimismo, se busca lograr un desarrollo equilibrado e integral que prevea y defina su estructura urbana, los diferentes usos del suelo, su compatibilidad urbanística, y en especial, la determinación de las zonas aptas a donde se pueda dirigir y encauzar la futura expansión urbana.
1.2.- Fundamentación jurídica.
El proceso de elaboración, aprobación y ejecución del Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Mexquitic de Carmona, S.L.P., se fundamenta en los artículos 25; 26; y 27 párrafo III; y 115; fracciones V y VI, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en los que se establecen las facultades en materia de planeación del desarrollo económico, del sistema de planeación democrática del desarrollo, de la planeación urbana y de la preservación ecológica para los tres niveles de gobierno.
La Ley General de Asentamientos Humanos en sus artículos 3, fracción III; 4; 5; 9, fracciones II y VI; 15; 16, fracciones I, III y IV; 18; y 28, establece la concurrencia de los niveles de gobierno, sus atribuciones, responsabilidades y facultades, así como las características de los programas de desarrollo urbano y sus ámbitos de cobertura territorial.
La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, plantea al ordenamiento ecológico como el instrumento de planeación idóneo, para evaluar y distribuir las actividades económicas, de acuerdo a las características productivas del territorio.
La Constitución Política del Estado Libre y Soberano de San Luis Potosí, en su artículo 83, fracción VI, reafirma lo establecido en el artículo 115, fracción III, de la Constitución federal, en relación con las atribuciones de los ayuntamientos.
La Ley de Planeación de San Luis Potosí, en sus artículos 7; y 8, define las autoridades competentes que intervienen en el proceso de planeación, sus atribuciones y sus funciones.
La Ley de Protección Ambiental del Estado de San Luis Potosí, en su artículo 11, señala que uno de los instrumentos mediante los cuales el estado y los ayuntamientos llevan a cabo los propósitos de la política ambiental o ecológica, serán los planes de desarrollo urbano y ecológico y los programas derivados de los mismos; de tal manera que se proponga la estrategia de desarrollo espacial, incluidos los usos del suelo y las regulaciones ambientales necesarias que garanticen su instrumentación.
El Código Ecológico y Urbano de San Luis Potosí, en sus artículos 2; 4; 5; 6, fracciones I y VII; 11 fracciones I, IX, X y XI; 13, fracciones II, III, V, IX y XI; 14, fracción III; 17; 20; 23; 24; 25; 26; 31; 33, fracciones II, III, IV y V; y 34, establece la ejecución y modificación de los planes de desarrollo urbano y ordenamiento ecológico; asigna 8 H. Ayuntamiento de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Consultor: Dycsa, S.A. de C.V. Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Introducción. atribuciones a las autoridades estatales y municipales responsables, determinando su propósito, contenido y obligatoriedad.
En particular señala en su artículo 23, fracción III, que una vez emitido el dictamen correspondiente, el H. Ayuntamiento, en sesión de Cabildo, se pronunciará sobre el plan adoptando el acuerdo que proceda; y con sus elementos integrantes lo elevará al conocimiento y aprobación del Gobernador del Estado, por conducto del Presidente Municipal; además en su artículo 26, relativo a la evaluación y modificación de los planes, indica que: corresponde a la Secretaría establecer la forma de llevar a cabo el seguimiento de la aplicación y ejecución de los planes de desarrollo urbano y ordenamiento ecológico, la evaluación de sus resultados y la determinación de las actualizaciones o modificaciones que requieran, para el mejor logro de sus objetivos.
La Ley Orgánica del Municipio Libre, en su artículo 44, fracciones XXIV y XL, establece las facultades y obligaciones de los ayuntamientos en relación con los planes de desarrollo urbano y los procesos de conurbación.
Este conjunto de disposiciones jurídicas constituye el soporte legal para la elaboración, modificación, consulta, aprobación, registro y ejecución del Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Mexquitic de Carmona, S.L.P.
9 H. Ayuntamiento de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Consultor: Dycsa, S.A. de C.V. Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Diagnóstico – Pronóstico Global 2.- Diagnóstico – Pronóstico Global.
2.1.- Ámbito regional.
2.1.1.- Contexto estatal y municipal.
2.1.1.1.- Estatal.
El municipio de Mexquitic de Carmona, S.L.P., se localiza al Poniente de la Zona Metropolitana San Luis Potosí – Soledad de Graciano Sánchez, y forma parte de una de las 4 zonas en que se encuentra dividido el estado potosino, la “Zona Centro”, siendo las otras tres: Altiplano, Media y Huasteca.
La Zona Centro, además de los municipios mencionados está formada por los de Cerro de San Pedro, Villa de Hidalgo, Villa de Zaragoza, Santa María del Rió, Tierranueva, Villa de Reyes, Armadillo de los Infante, San Nicolás Tolentino, Villa de Arriaga y Ahualulco, que en conjunto suman 13 municipios, los cuales a su ves se distribuyen en dos microregiones “Centro” y “Centro Sur”.
La microregión centro, a la cual pertenece Mexquitic integra además a los municipios de San Luis Potosí, Soledad de Graciano Sánchez, Cerro de San Pedro, Armadillo, Villa de Arriaga, Ahualulco y Zaragoza.2 .
Mexquitic de Carmona forma parte del área determinada en el Plan de Desarrollo Urbano de San Luis Potosí y su Zona Conurbada que abarca los municipios de San Luis Potosí, Soledad de Graciano Sánchez, Cerro de San Pedro y Villa de Zaragoza, aprobado y publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado el 24 de Septiembre de 1993.
2.1.1.2.- Municipal.
Actualmente el Ayuntamiento de Mexquitic de Carmona no dispone aún de su respectivo Plan Municipal de Desarrollo Urbano.
2.1.2.- Infraestructura carretera, ferroviaria y aérea.
La cercanía de la cabecera municipal de Mexquitic de Carmona, con la zona urbana de la capital potosina, aproximadamente a 21 km. de distancia, localizada a bordo de la carretera 049 San Luis Potosí – Zacatecas, propicia su comunicación al interior del estado y el resto del país, por medio del anillo periférico que circunda la zona metropolitana San Luis Potosí – Soledad de Graciano Sánchez, al que se entroncan las siguientes carreteras federales, las cuales se intercomunican entre si:
Mex. 070 San Luis Potosí - Ciudad Valles, S.L.P. Mex. 080 San Luis Potosí – Guadalajara, Jal. Mex. 057 San Luis Potosí – México, D.F. Mex. 057 San Luis Potosí – Saltillo, Coah.
De igual forma la vía del ferrocarril y el aeropuerto.
2.2.- Medio físico natural.
2 Micro regionalización determinada por la Secretaria de Desarrollo Social y Regional del Estado. 1997. 10 H. Ayuntamiento de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Consultor: Dycsa, S.A. de C.V. Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Diagnóstico – Pronóstico Global
2.2.1.- Delimitación del área de estudio.
La zona seleccionada como área de estudio abarca una extensión territorial de 27,523-78-13 has., las cuales fueron seleccionadas tomando en cuenta referencias existentes, como son: vías de ferrocarril, carreteras, límites de propiedad particulares y municipales, que delimitan el área hasta formar un polígono irregular, definido por los siguientes vértices:
Al Norte : 1) De la vía del ferrocarril San Luis Potosí– Aguascalientes, Ags., hasta el cruce 2) con la carretera estatal a Moctezuma, S.L.P.
Al Poniente: Con la carretera a Moctezuma hasta el 3) entronque con la carretera federal No. 49 San Luis Potosí – Zacatecas, Zac., y de ahí en línea recta hasta el 4) limite de la localidad conocida como Rincón de San José y la congregación Milpillas, S.L.P.
Al Sur: 5) El límite del Ejido Milpillas y de la Congregación Suspiro Picacho, hasta el cruce con Gpe. Victoria (6) y de ahí limitando con el Río Paisanos, hasta el cruce con el limite del municipio de San Luis Potosí.
Al Oriente: 7) El límite municipal con San Luis Potosí, hasta el 8) límite con la vía del ferrocarril San Luis Potosí-Aguascalientes, Ags.
11 H. Ayuntamiento de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Consultor: Dycsa, S.A. de C.V. Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Diagnóstico – Pronóstico Global
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7 6 MEXQUITIC DE CARMONA SAN LUIS POTOSI
2.2.2.- Topografía y geología.
El municipio de Mexquitic de Carmona queda comprendido en la zona norte del conjunto llamado Sierra de San Miguelito, que presenta marcadas variaciones como la región sur, en donde se localiza su cabecera municipal, la cual se encuentra en la parte más alta que comprende los cerros Grande (2,670 m.s.n.m.), y El Águila (2,400 m.s.n.m.); mientras que en la región central se encuentran La Campana (2,170 m.s.n.m.), La Mina (2,210 m.s.n.m.), El Punto (2,170 m.s.n.m.) y Cerro Grande de la Cruz (2,280 m.s.n.m.).
De este modo, el área urbana que forma la cabecera municipal se encuentra rodeada por dicha topografía, presentándose terrenos de disección severa, con pendientes mayores del 20%, y por una serie de planicies originadas entre los cerros mencionados, en un primer sector con pendientes que varían del 5% al 8%, considerándose como planos a ligeramente ondulados.
Por otra parte, es posible observar afloramientos geológicos del periodo terciario, representados por rocas ígneas extrusivas ácidas que en su mayoría son riolitas y tobas volcánicas; además de rocas sedimentarias del cretácico superior, compuestas por lutitas arenosas y areniscas, las cuales se localizan en una pequeña porción al norte del municipio. Los minerales que se han podido encontrar en ésta región son: estaño, cuarzo, cinabrio y ópalo lechoso, entre otros.
12 H. Ayuntamiento de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Consultor: Dycsa, S.A. de C.V. Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Diagnóstico – Pronóstico Global 2.2.3.- Climatología.
El clima regional muestra condiciones particulares que se presentan debido a la temperatura media, la precipitación pluvial y la acción de los vientos; ya que estos factores constituyen parte del microclima creado en las diferentes zonas y que son característicos en cada región.
Dicho clima se describe conforme a la clasificación de climas de Koeppen, modificada por Enriqueta García, tomada del observatorio climático de la Comisión Nal. del Agua en San Luis Potosí, que clasifica a la zona como Bsokw(e)gw” perteneciente al grupo (B) climas secos, (So) árido, (K) templado, (w) con lluvias en verano, (E) extremoso con oscilación anual de las temperatura medias mensuales entre 7 y 14ºC, (g) marcha de la temperatura tipo Ganges, y (w”) con escasas lluvias en invierno, que alcanzan el 5%.
Se obtuvieron datos de los últimos cuatro años para la zona en estudio, registrados por el observatorio meteorológico (CONAGUA), localizado en la Cd. de San Luis Potosí, S.L.P.
Temperaturas medias mensuales (Grados centígrados). 1993-1996
año Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Sept Oct. Nov. Dic. Prom. 1993 14.3 15.8 16.1 19.2 20.8 21.2 20.5 20.5 19.1 17.9 15.8 14.2 17.9 1994 13.6 15.8 18.4 20.2 22.4 21.4 20.9 20.7 18.2 17.8 17.0 15.2 18.4 1995 13.0 16.0 18.2 20.6 23.7 21.2 23.8 19.7 20.5 18.6 15.2 14.9 18.7 1996 15.4 17.0 17.8 20.2 25.2 22.7 22.4 26.7 21.1 18.6 16.5 15.3 19.9
La zona de Mexquitic de Carmona cuenta con una temperatura media anual de 17.20ºC, con una variación de entre los 13ºC y los 21.7ºC, la máxima promedio se registra en los 33ºC y la mínima promedio en los 8.5ºC.
Se encuentra ubicada dentro de las coordenadas geográficas de los 22º-04’-00’’ a los 22º-27’-00’’ de latitud norte y de los 100º-59’-00’’ a los 101º-24’-00’’ de longitud oeste, por su parte, la Cabecera Municipal se encuentra a los 22º-15’-57’’ de latitud norte y a los 101º-06’-45’’ de longitud oeste. Dicha cabecera esta situada a una altitud de 2,020 m.s.n.m.
2.2.3.1.- Vientos dominantes.
La dirección de los vientos dominantes o alisios es de NE a SW, durante nueve meses del año, de abril a diciembre, mientras que los contraalisios o no dominantes, se observan de enero a marzo, con dirección SW a NE.
La velocidad media del viento dominante, corresponde al promedio aritmético de las velocidades del número de veces que el viento sopló en la dirección dominante; para ello es necesario conocer el número de veces en que se ha observado el viento, procedente de cada uno de los 16 rumbos en que se divide convencionalmente la rosa de los vientos.3
3 Se utilizó la información del observatorio de la ciudad de San Luis Potosí. 13 H. Ayuntamiento de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Consultor: Dycsa, S.A. de C.V. Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Diagnóstico – Pronóstico Global Frecuencia, velocidad y dirección de los vientos.
Dirección. Frecuencia Velocidad m/s. Dirección. Frecuencia días. Velocidad m/s. días. N 17 2.5 S 3 3.9 NNE 5 2.2 SSW 34 4.8 NE 114 3.1 SW 55 4.9 ENE 50 4.2 WSW 8 5.3 E 15 3.5 W 9 4.7 ESE 2 3.3 WNW 5 1.0 SE 3 3.5 NW 9 1.0 SSE 0 0.0 NNW 6 1.0
En consecuencia, la dirección que registra mayor porcentaje en frecuencia es la NE, con una velocidad de 3.1 m./seg.; mientras que la mayor velocidad, que corresponde a 5.3 m/seg. y que determina una dirección WSW, muestra una frecuencia de 2%; y la dirección SW registra una frecuencia del 15%, con una velocidad de 4.9 m/seg.
2.2.4.- Precipitación pluvial.
Se registra en el área una precipitación anual promedio de 400 a 600 mm.3, estableciendo una media de 388 mm.3. En la siguiente tabla se muestran las medias normales de precipitación pluvial mensual y anual, así como el número promedio de días con lluvia4, correspondiente al observatorio CONAGUA de San Luis Potosí, S.L.P.
Precipitación pluvial media mensual y anual.
Parámetro Ene. Feb. Mar. Abr. May Jun. Jul. Ago. Sept Oct. Nov. Dic. Anual Precipita- ción (mm3). 11.3 4.1 4.3 19.1 36.1 50.4 42.3 50.3 58.1 32.1 10.8 17.7 336.6 # días con lluvia. 3 2 2 5 7 9 11 10 11 8 4 4 76
Como se puede observar, únicamente en los meses de junio a septiembre ocurren lluvias superiores a los 40 mm.3; mientras que en mayo y octubre se registran valores alrededor de los 30 mm.3, considerando que son los meses de transición del periodo húmedo de verano y el resto del año prácticamente son nulas; en dicho periodo húmedo las lluvias se presentan entre 9 y 11 días en promedio, respectivamente.
2.2.5. Hidrología.
La zona de la cabecera municipal y en general de todo el municipio, corresponde a la región hidrológica llamada El Salado (RN37), la cual está constituida básicamente por un conjunto de pequeñas cuencas endorréicas.
Dadas sus características geográficas, los arroyos existentes en la zona llevan agua tan solo en época de lluvias, pues la mayoría carece de corrientes perennes; a excepción del arroyo Mexquitic, el cual es alimentado de manera constante por la presa Álvaro Obregón y su cauce se une al del río Mexquitic, mismo que solo lleva una corriente considerable en temporada de lluvias.
4 La guía de prácticas climatológicas de la Organización Meteorológica Mundial, recomienda periodos mínimos de 10 años para obtener valores normales. 14 H. Ayuntamiento de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Consultor: Dycsa, S.A. de C.V. Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Diagnóstico – Pronóstico Global
2.2.5.1. Hidrología superficial.
La cabecera municipal se encuentra asentada en la unidad hidrogeomorfológica de “Montaña”; colindando hacia el noreste con otra unidad llamada: de “Lomerío” (o pie de monte); esto debido a que la topografía severa de cerros y montes va disminuyendo en ese sentido, siendo la presa Álvaro Obregón el elemento limitante entre una y otra unidad.
La unidad de “Montaña” está constituida por rocas ígneas, sedimentarias y metamórficas, éstas últimas presentan en general una permeabilidad hidrológica que varía de baja en las áreas que no muestran fracturamiento o disolución, a alta en las áreas que presentan estos fenómenos intensamente.
Debido a que la unidad presenta generalmente pendientes mayores al 20%, los arroyos son de régimen intermitente, de avenidas torrenciales y escurrimientos turbulentos y su sección transversal presenta forma de “Y”, por lo tanto, la filtración es escasa y la mayor parte del agua precipitada escurre rápidamente.
Por otra parte, la unidad de “Lomerio” está formada por el mismo tipo de rocas de la unidad anterior, pero con mayor material granular; por lo que la permeabilidad varía entre baja y media. Los arroyos siguen siendo intermitentes y la mayoría de las corrientes se pierden al llegar a la planicie.
Esta unidad presenta pendientes que varían entre el 10 y el 20% de inclinación.5
2.2.5.2.- Hidrología subterránea.
El área de la cabecera municipal se ubica en las unidades geohidrológicas llamadas roca sin agua y material granular sin agua; ésta última solo se presenta en el área que ocupa la presa Álvaro Obregón y el cauce del río Mexquitic.
Los materiales que conforman la primera unidad están constituidos por rocas riolitas, lutitas y calizas, y en menor proporción por basaltos; a los que se les considera sin posibilidades de contener agua debido a su composición arcillosa, así como por el escaso fracturamiento. En el caso de la segunda unidad, se encuentra en las partes adyacentes a la sierra y está formada por conglomerados mal cementados, presenta una mínima área de recarga y la que pudiera contener no es explotable económicamente.6
En cuestión de acuíferos, solo se detecta en la cabecera municipal el ubicado dentro del vaso de la presa Álvaro Obregón; sin embargo, la calidad del agua no es del todo satisfactoria. Por lo tanto, las zonas de acuíferos importantes siguen concentrándose en el Valle de San Luis Potosí, donde se tiene agua de buena calidad (dulce), y al norte en los límites con el municipio de Ahualulco. Cabe mencionar que es en ésta región (de unidad: roca con agua), donde actualmente se cuenta con un pozo recién perforado en la comunidad de Palmar Segundo, el cual abastecerá a la cabecera municipal.7
Por su parte, la referida cabecera municipal está incluida en el área de veda hidrológica del Valle de San Luis Potosí, decretada por la C.N.A. el 30 de junio de 1961 y ampliada el 18 de octubre de 1962.
5 Información obtenida de carta hidrológica F14-4, referente a AGUAS SUPERFICIALES procedente del INEGI. 6 Información obtenida de carta hidrológica F14-4, referente a AGUAS SUBTERRÁNEAS procedente del INEGI. 7 Información obtenida de carta hidrológica F14-4, referente a aguas subterráneas procedente del INEGI. 15 H. Ayuntamiento de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Consultor: Dycsa, S.A. de C.V. Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Diagnóstico – Pronóstico Global
2.2.6.- Edafología.
Dentro de la división de unidades de suelo, la predominante en la región es la de fluvisol de composición dúrica, es decir, con presencia de tepetates o duripan, a menos de 50 cm. de profundidad; con textura media. Esta clasificación se presenta en parte de la mancha urbana actual, especialmente en el primer cuadro de la misma, pero sobre todo hacia el extremo poniente, donde se han ido asentando las colonias de más reciente creación.
Se presentan rodeando a dicha mancha urbana, tipos de suelo clasificados en la unidad de suelo litosol, con una composición de fase lítica, es decir, con lechos rocosos entre 25 y 50 cm. de profundidad, con textura media.
Sin embargo en el segundo sector, rodeando al primero, el terreno es de disección severa tendiendo a terreno montañoso, con pendientes que pueden ir a más del 20% de inclinación.
Son estos terrenos (de fase lítica somera a profunda) los que significan una limitante, por lo elevado de los costos de excavación para la introducción de infraestructura y la construcción de cimentaciones. De otra manera, las de fase dúrica representan las mejores zonas para el desarrollo urbano, puesto que los suelos sin fases físicas pueden ser problemáticos en función de la presencia de texturas gruesas y finas; considerando que la existencia de fases químicas limita o impide el desarrollo de cultivos a la vez que su uso urbano, por la generación de salitres y agentes corrosivos que destruyen progresivamente los materiales de construcción; en el área de estudio existen solo fases químicas con ligera salinidad.8
2.2.7.- Uso de suelo en actividades productivas primarias.
El centro de población en estudio está rodeado de diversos usos de suelo relacionados con actividades primarias, dentro de los cuales son predominantes: la vegetación (uso forestal), la actividad agrícola y la actividad pecuaria.
La vegetación natural está integrada por matorrales xerófitos (Mx), y matorrales espinosos (Me), combinándose estos con zonas de nopaleras (No). Esta asociación vegetal se ubica principalmente rodeando a la mancha urbana, extendiéndose más libremente hacia el norte y sureste de la misma; siendo en ésta última zona donde se combina con algunos pastizales naturales (Pn).
También se observan usos de suelo agrícola y pecuario, localizando áreas dispersas de actividad agrícola de temporal, con tipos de cultivo tanto anual como permanente Atp(A- P). Dichas áreas se ubican de manera específica dentro de la zona que actualmente ocupa la mancha urbana y en segundo lugar al norte de ésta, así como al norponiente y surponiente de la misma, donde se van alternando con usos pecuarios y forestales.
Por otro lado, se debe señalar que el uso de suelo pecuario ocupa un menor porcentaje de manera general en la entidad, sin embargo, con respecto del Centro de población encontramos una zona considerable al poniente y surponiente de su mancha
8 Información obtenida de la carta AHUALULCO F-14-A-73, y TEPETATE F14-A-83 referente a EDAFOLOGIA, procedente del INEGI. 16 H. Ayuntamiento de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Consultor: Dycsa, S.A. de C.V. Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Diagnóstico – Pronóstico Global urbana; dichas zonas se conforman por pastizales naturales (Pn) en su mayoría y en menor escala con algunas agrupaciones de matorral espinoso (Me).9
2.2.8.- Aptitud de suelo (zonas aptas y no aptas al desarrollo urbano).
Para definir la aptitud del suelo se realizó el análisis del medio natural, especialmente en la topografía, geología y uso del suelo de la región; lo que permite seleccionar las áreas adecuadas para el desarrollo urbano, de acuerdo a su clasificación en zonas homogéneas del uso actual de la capa superficial, evitando el crecimiento sobre el uso agrícola, con las consideraciones siguientes para cada uno de ellos:10
En el caso específico de la topografía, que regularmente representa una de las más importantes limitantes naturales para el óptimo desarrollo urbano, y que puede llegar a significar cierta problemática para el tendido de las redes de infraestructura, vialidad y en general para la construcción, la zona presenta elementos muy accidentados.
No obstante, existe una zona localizada al poniente del primer cuadro del centro de población, con terrenos de tipo planicie con pendientes de hasta 8%, estimados como de buena a regular inclinación.
Otro de los aspectos que sintetizan las características del medio, es la edafología, ya que el suelo constituye el término medio entre la geología y la vegetación y el uso que soporta. En este sentido, dichas características son determinantes para definir la aptitud del territorio, tanto en términos agrológicos como urbanos.
En cuanto a la geología, las mejores zonas para el desarrollo urbano son las que presentan fases dúricas (tepetates), en particular profundas. Nuevamente es observable el contraste de material geológico, entre las formaciones líticas con los lechos rocosos de los cerros que rodean la mancha urbana actual y la presencia de zonas con fase dúrica y dúrica profunda en su mencionada zona Poniente; así como la existencia de fases químicas que limitan o impiden el desarrollo de cultivos, a la vez que imposibilitan su uso urbano, por la generación de salitres y agentes corrosivos, los cuales destruyen progresivamente los materiales de construcción. En este caso, se detectan considerablemente alejadas las zonas con presencia de alguna fase química; siendo estas con ligera salinidad, al norte del municipio en estudio.
En base a lo anterior, se concluye que las zonas aptas para el desarrollo urbano, de acuerdo a las condiciones propias de la cabecera municipal y a las características físicas naturales son:
Las áreas localizadas al poniente del primer cuadro del centro de población, teniendo como zona intermedia el “Cerro del Monumento a Damián Carmona” y como limitante natural hacia el sur a la presa Álvaro Obregón; y al norte la vialidad regional; ya que además poseé cualidades óptimas tanto geológicas como de uso de suelo, puesto que dicha zona se clasifica en un uso forestal o de vegetación natural. 2.3.- Diagnóstico – Pronóstico.
2.3.1.-Dinámica del crecimiento de la población.
El municipio de Mexquitic de Carmona ocupa el 3er.lugar de la región centro de la entidad, con 47,142 habitantes que representan el 2.14% del total estatal y 1.452% con
9 Información obtenida de la carta SAN LUIS POTOSÍ F-14-A-84, referente a USO DE SUELO, procedente del INEGI. 10 El análisis de la flora y la fauna regional no se incluye en el diagnóstico, ya que la evaluación de estos conceptos debe corresponder a un programa específico de ordenamiento ecológico. 17 H. Ayuntamiento de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Consultor: Dycsa, S.A. de C.V. Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Diagnóstico – Pronóstico Global respecto del total de la superficie del Estado, con un crecimiento de 21,646 habitantes en los últimos 35 años, mientras que la cabecera municipal registró 872 habitantes en 1995, según datos oficiales, como se describe en el siguiente cuadro.
Distribución de la población. 1960-1995.
Mexquitic. 1960 1970 1980 1990 1995
Municipio. 25,496 31,907 35,587 43,053 47,142
Centro de Pob. 470 473 700 632 872
2.3.1.1.- Determinación de la población urbana actual ( 1999) en la zona.
Del análisis de los datos oficiales consignados en los Censos Generales de Población y Vivienda del INEGI, Nos. VIII, IX, X y XI (de los años 60, 70, 80, y 90), así como de los preliminares del Conteo 95, se presentaron ciertas variaciones, principalmente en el Censo No. X, de 1980; por lo tanto se decidió hacer una encuesta de población y vivienda y una serie de levantamientos de campo, para determinar las características y tipología de las construcciones, el numero de lotes y baldíos, así como las densidades domiciliarias y demográficas, en base a lo cual se llegó a establecer un criterio para determinar la población actual.
De la síntesis de dichas encuestas y levantamientos se obtuvo una densidad domiciliaria promedio de 4.84 hab./viv., que refleja lo más cercano posible la realidad en cuanto a la población de la zona urbana.
Datos de las encuestas de población. 1999.
Total de habitantes Total de viviendas Densidad domiciliaria encuestados. encuestadas. escogida.
591 122 4.84 hab./viv.
En base a los datos obtenidos mediante las citadas encuestas, se estima que la población urbana en 1999 asciende a 1,476 habitantes, tomando como base el número de viviendas analizadas en los levantamientos y la densidad promedio de 4.84 hab./viv., como se indica en el cuadro que enseguida se presenta.
Cálculo de la población actual. 1999
Total de viviendas en Densidad domiciliaria Población estimada levantamientos. calculada. 1999.
305 4.84 hab./viv 1,476 hab.
18 H. Ayuntamiento de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Consultor: Dycsa, S.A. de C.V. Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Diagnóstico – Pronóstico Global Dicha cifra poblacional habrá de ser utilizada a lo largo del presente Plan de Desarrollo Urbano, para efectos prácticos comparativos y de ponderación del desarrollo a futuro.
Nota. El cálculo de la población actual se precisa con más detalle, en la definición del déficit de vivienda existente, en el capítulo correspondiente.
2.3.2.-Tasa de crecimiento poblacional.
La cabecera municipal de Mexquitic de Carmona creció marginalmente en su demografía durante las décadas de 1960 a 1970 y de 1980 a 1990, alcanzando únicamente un incremento de 0.06 y un decremento de –1.02 respectivamente; haciendo notar el descenso de población que el INEGI registró en el censo de 1990. Cabe mencionar que en éste caso, el INEGI de manera general hizo ajustes muy marcados entre el censo de 1980 y el de 1990; lo cual es necesario indicar para poder observar el comportamiento en los períodos posteriores y establecer una relación comparativa; de esta manera, de 1970 a 1980 la tasa de crecimiento se incrementó en un 4.00, similar al periodo de 1990 a 1995, que presentó un 6.65. Aún así, es posible encontrar una enfatizada diferencia entre éste último dato y el que se presenta entre 1995 y 1999, donde la tasa se eleva hasta en un 14.06. Esta cifra está directamente ligada al cálculo de la población actual, definida por las encuestas y levantamientos de campo realizados en la propia localidad.
Por lo que, se pudo obtener un mayor grado de confiabilidad para éste último dato y así llegar a establecer una tasa promedio de crecimiento del 2.98, en el lapso de 1960 a 1999.
En el contexto municipal las cifras guardan un orden más lógico, ya que presentan un incremento acentuado en la década de 1970 a 1980, con una tasa del 1.92, al igual que en el periodo de 1990 a 1995 que fue de 1.83. Cabe hacer notar la variación que nuevamente se presenta entre los años de 1980 a 1990 y que arroja una tasa del 1.10.
En éste caso, la tasa promedio (1.77) no varía mucho de la media nacional de 1.80; por lo que se optó por ésta última para efectos del calculo de las proyecciones a futuro.
Tasa de crecimiento natural municipal y del centro de población 1960-1995.
Periodo. Municipal. Centro de Pob. 1960-1970 2.27 0.06 1970-1980 1.92 4.00 1980-1990 1.10 -1.02 1990-1995 1.83 6.65 1995-1999 14.06 Tasa promedio. 1.77 2.98
2.3.3.-Densidad demográfica.
La densidad demográfica detectada en el municipio de Mexquitic de Carmona, a la fecha de formulación del plan, es de 0.72 hab./ha., considerando una población de 47,142 habitantes registrados al año de 1995, distribuida en una superficie de 64,710 has. que corresponden a la extensión territorial del municipio; de donde la población urbana alcanza una proporción del 1.85%, un 98.15% de población rural para dicho año.
19 H. Ayuntamiento de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Consultor: Dycsa, S.A. de C.V. Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Diagnóstico – Pronóstico Global Por lo que la densidad promedio de la zona urbana corresponde a 11.10 hab./ha., considerando que en la delimitación de la mancha urbana actual no se tomaron en cuenta los grandes baldíos, existentes en las zonas periféricas y que ascienden a 87-72-80 has., razón por la cual no se incluyeron los asentamientos que se encontraron completamente dispersos, dando como resultado una superficie total de 181-51-40 has.
2.3.4.- Población económicamente activa.
Por su parte, la estructura de la población económicamente activa, lo mismo a nivel del municipio que de su cabecera, se ha transformado paulatinamente de acuerdo al sector y ramas de actividad, como resultado de la disminución en las primarias, al igual que el incremento en las comerciales y en la prestación de servicios, según se puede observar en el siguiente cuadro:
Población económicamente activa. 1970 a 1995.
P.E.A. 1970 1980 1990 1995
Municipio. 23.60% 25.49% 22.21% 21.67%
Cabecera. 25.40% 28.42% 25.94% 25.79%
En 1970, el 66.30% de la P.E.A. en el ámbito municipal, trabajaba en el sector primario de la economía, es decir, la agricultura, el 16.00% en el secundario, mientras que sólo el 11.90% en el sector terciario, que corresponde a comercio y servicios, mientras que el resto se dedicaba a trabajos dependientes; en contraste con la última década, donde ésta estructura de participación se ha venido modificando, ya que en 1990 la P.E.A. dedicada a las actividades primarias se redujo al 30.47%, incrementándose en las comerciales y de servicios al 25.18%, como se puede observar a continuación:
Distribución de la P.E.A. por rama de actividad. 1970 a 1995. P.E.A. Sector. 1970 1980 1990 1995
Municipio. Primario. 66.30% 37.34% 30.47% s./d. Secundario. 16.00% 19.74% 35.27% s./d. Terciario. 11.90% 11.65% 25.18% s./d. Otras act. 5.80% 31.27% 9.08% s./d. Cabecera. Primario. 64.20% 38.70% 14.63% s./d. Secundario. 4.20% 10.55% 12.80% s./d. Terciario. 25.80% 30.15% 67.07% s./d. Otras act. 5.80% 20.60% 5.50% s./d.
Este fenómeno se presenta de igual manera en la cabecera municipal, donde cabe mencionar que los cambios son más relevantes y la diferencia de porcentajes es más contrastante entre sí, al cambiar del 64.20% del sector primario a un 14.63% en 1990, mientras que en el sector comercio (terciario), el incremento va de un 25.80% en 1970 hasta un 67.07% en 1990; manifestando una transformación radical hacia un carácter urbano durante este periodo.
20 H. Ayuntamiento de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Consultor: Dycsa, S.A. de C.V. Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Diagnóstico – Pronóstico Global
2.3.4.1.- Estratos de Ingreso de la población económicamente activa.
En lo que se refiere a la distribución de la población económicamente activa por estratos de ingreso, se observa que el 22.08% percibe menos de 1 salario mínimo de ingreso mensual; el 53.48% percibe entre 1 y 2 y el restante 23.94% percibe más de 2 y hasta 5 S.M.I.M.
Estratos de ingreso de la población económicamente activa.
Menos de 1 Entre 1 y 2 De 2 hasta 5 P.E.A. S.M.I.M. S.M.I.M. S.M.I.M. Ocupada. Cabecera 36 88 39 163 Municipal. % con respecto 22.08% 53.98% 23.94% 100% de P. Total.
Dicha población se distribuye dentro de la mancha urbana en 3 zonas:
Las de la periferia hacia los extremos poniente y norte perciben de 1 a 2 S.M.I.M., correspondientes a las AGEBS 013-3 y 014-8 respectivamente; al igual que las otros 2 AGEBS localizadas en la parte central; mientras que la que percibe de 2 y hasta 5, corresponde a la parte central, que comprende prácticamente puntos específicos, donde se concentra la mayoría de los servicios.
La población con ingresos menores a 1 S.M.I.M., se encuentra localizada en áreas periféricas de los límites de los AGEBS 010-A y 012-9, representadas por viviendas en colindancia con límites naturales (los cerros al extremo sur y el arroyo Mexquitic), además de unos cuantos puntos en la parte más alejada del AGEB 013-3, al extremo poniente de la mancha urbana. Plano D-3.1 del anexo cartográfico.
2.4. Administración del desarrollo urbano.
2.4.1. Participación intergubernamental.
A partir de 1998, de conformidad con los acuerdos administrativos publicados en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado, el 30 de enero de dicho año, los municipios disponen de más recursos económicos y mayor libertad para ejercer su presupuesto; desarrollándose bajo un proceso de desregulación administrativa, que les permite mayor autonomía y responsabilidad.
En este sentido, los ayuntamientos buscaron incrementar tales recursos a través de convenios con las dependencias del gobierno estatal.
Siendo así que, para los años de 1998 y 1999, el municipio de Mexquitic de Carmona obtuvo recursos de los diferentes programas (ramos 33, 26 y 20), por cantidades totales de $10’950,351.00 y $17’824,519.00 respectivamente, como se aprecia en el siguiente cuadro:
21 H. Ayuntamiento de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Consultor: Dycsa, S.A. de C.V. Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Diagnóstico – Pronóstico Global
Fondo. 1998 1999 Fondo para la Infraestructura Social Municipal (FISM). $7’575,634.00 $10’248,885.00 Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los $3’481,468.00 $7’468,883.00 municipios y el D.F. (FAFMDF). Producto de los convenios celebrados. Asignación total. $10’950,351.00 $17’824,519.00
Dichos recursos han sido aplicados en diferentes rubros, conforme al programa operativo anual:
Programa Operativo Anual.11
Rubro. Inversión. Fondo. Obra. Agua Potable. $3’654,904.00 FIS/FIE. Const. Sistema Agua Potable. Alcantarillado. 500,000.00 Apoyo a producción primaria. 100,000.00 Asistencia social y R-26 Promoción social y productiva, servicios comunit. 85,685.00 BEN/R-26 sensibilización y prevención de la violencia intrafamiliar. Caminos rurales. 4’816,587.00 BEN/FIS. Carril de desaceleración SCT. Centros de salud. 1’000,000.00 FAF. Brigadas comunitarias/salud. Crédito a la palabra. 579,879.00 Definición y C. De la Fortalecimiento municipal plantación del D.U. 204,978.00 FIS. Informe. Desarrollo de áreas de riego (irrigación). 492,960.00 Electrificación. 4’485,921.00 Estímulos a la FIS. En varias escuelas primarias. educación básica. 2’695,791.00 Becas y D. Infraestrutura educativa. 1’098,614.00 Mujeres. 814,480.00 Seguridad publica. 100,000.00 Fondo de contingencias. 1’102,421.00 Sin programa. Urbanización. 644,474.00 BEN/FIS. Pavimentación calle P. De Alvarado. Verificación y supervisión. 35,436.00 Vivienda digna. 100,000
Inversión total del municipio. $22’512,130.00
2.4.2.- Manejo de los servicios urbanos.
El municipio de Mexquitic de Carmona, en cumplimiento del artículo 112 de la Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado de San Luis Potosí, tiene a su cargo la prestación de los siguientes servicios públicos municipales.12
11 Página SEDESORE INTERNET, información al día 31 de agosto de 1999. Fecha de reporte 15 de septiembre de 1999. 12 Información proporcionada por la Dirección de Obras Públicas de la Presidencia Municipal mediante oficio número 377/’99, de fecha 24 de junio de 1999. 22 H. Ayuntamiento de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Consultor: Dycsa, S.A. de C.V. Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Diagnóstico – Pronóstico Global
- Alumbrado público; - Limpieza; - Mercados; - Panteones; - Rastros; - Calles, parques y jardines; y - Seguridad pública y tránsito.
El basurero municipal existente en la cabecera municipal se ubica al norte de la misma, dentro de los terrenos del “Ejido Mexquitic”, aproximadamente a 1 km. por el camino que conduce a la comunidad de “Palmar Segundo”; se estima como vida útil de dicho terreno un máximo de 10 años, sin embargo se encuentra a cielo abierto y no se le ha dado tratamiento o iniciativa de reciclamiento, relleno, o uso específico alguno.
2.4.3.- Control del desarrollo urbano.
La Ley General de Asentamientos Humanos, actualizada en 1993 de acuerdo a la política del gobierno federal, en el marco del nuevo federalismo, hace valer la autonomía de los municipios mediante el respeto a la libertad, que les otorga el Artículo 115 Constitucional; no obstante que en el ámbito urbano, la legislación estatal está comprendida en el Código Ecológico y Urbano del Estado de San Luis Potosí, que data de 1990 y a la fecha no se ha actualizado, pese a que la propia Ley General establece, en sus artículos transitorios, un plazo de un año para la actualización de los ordenamientos estatales.
El código mencionado contempla el control del desarrollo urbano como una facultad del estado, siendo la autorización del uso, del suelo como requisito previo a la expedición de la licencia de construcción, una responsabilidad ejercida por la entonces Secretaría de Obras y Servicios Públicos del Gobierno del Estado, SOSEP, hoy Secretaría de Desarrollo Urbano, Comunicaciones y Obras Públicas del Gobierno del Estado, SEDUCOP.
Posteriormente, con el cambio de administración del gobierno estatal, se ha concedido una mayor importancia a la planeación urbana y se promueve la elaboración de Planes de Desarrollo Urbano, para los centros de población más grandes de la entidad o los que por sus características propias representen alternativas de desarrollo; además de continuar buscando la aprobación de la iniciativa de la Ley Estatal de Desarrollo Urbano, la cual si contempla la función específica de los ayuntamientos en el control del desarrollo urbano.
Razón por la cual, la ahora denominada Secretaría de Desarrollo Urbano, Comunicaciones y Obras Públicas, SEDUCOP, únicamente expide licencias estatales de uso de suelo para aquellos usos de impacto significativo; mayores a 5000 m2. siendo el propio municipio quien mantiene el verdadero control efectivo del uso del suelo de acuerdo a sus atribuciones.13
2.5.- Medio físico transformado.
2.5.1.- Delimitación del área urbana actual.
Para efectos de estudio se establece el límite de la mancha urbana actual, la cual corresponde al perímetro urbano, que comprende básicamente:
13Información proporcionada por la Dirección de Desarrollo Urbano de la Secretaria de Desarrollo Urbano, Comunicaciones y Obras Publicas del Gobierno del Estado de San Luis Potosí. 1999. 23 H. Ayuntamiento de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Consultor: Dycsa, S.A. de C.V. Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Diagnóstico – Pronóstico Global
La cabecera municipal: primer cuadro y manzanas alrededor, junto con las ubicadas en la margen del río Mexquitic.
Las colonias recientes: Al norponiente del primer cuadro, entre éste último y el Cerro del Munumento.
Las zonas periféricas: Limitando con la vialidad regional al norte, combinándose con usos mixtos, tanto agrícolas como habitacionales; además de las zonas de vivienda, limitando con la vialidad “camino a cerro prieto”
Estas zonas están comprendidas en su mayoría por 4 AGEBS, clasificación que el INEGI designa como: Áreas Geoestadísticas Básicas (a excepción de las zonas habitacionales al extremo poniente, limitadas por el camino a cerro prieto), las cuales permiten manejar los datos sobre la población existente en cada una de las áreas que componen la traza urbana; en las que se consideró la superficie ocupada por el equipamiento, la vialidad y los lotes baldíos.
Dichas AGEBS son:
010-A Primer cuadro y viviendas al norte de éste. 012-9 Manzanas al sur del primer cuadro y el nuevo crecimiento tras la vialidad regional (al oriente). 014-8 Áreas agrícolas al norte y norponiente. 013-3 Zonas de reciente crecimiento al poniente, limitando tanto con la topografía del cerro M., como con la presa Álvaro Obregón.
La superficie de la mancha urbana actual es de 181-51-40 has., dividida en dos grandes áreas, 135-30-00 has. que corresponden a la zona antigua de la mancha urbana y 46-21-40 has. al crecimiento observado a partir de 1995; de las cuales se consideran como lotes baldíos y áreas libres 58-25-10 has. del primer perímetro, localizado principalmente en las AGEBS 013-3 y 014-8; al norponiente de la localidad; y 29-47-71 has. de la segunda, que aun no aparece considerado como AGEB en el Conteo del 95, por ser una zonas de reciente creación.
En lo general el porcentaje de áreas baldías que presenta la mancha urbana es relativo, puesto que existen en ellas algunas con uso agrícola, sobre todo en la zona norte, donde los asentamientos se encuentran bastante dispersos.
Sin embargo, se puede decir que conforme fue creciendo la ciudad y se desarrollaron sus diferentes colonias, igualmente fueron quedando huecos urbanos; y que de acuerdo a la extensión de dicho crecimiento hacia las zonas periféricas, es menor su densidad de población; de la misma manera que va disminuyendo la dotación de servicios.
2.5.2.- Estructura urbana.
La estructura urbana es el conjunto de elementos físicos (usos de suelo), que configuran el área poblacional; y cuyas características, relaciones, organización y distribución, permiten el buen funcionamiento de la localidad. Estos elementos son 5:
A.- Traza urbana; 24 H. Ayuntamiento de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Consultor: Dycsa, S.A. de C.V. Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Diagnóstico – Pronóstico Global B.- Esquema vial; C.- Densidad de población; D.- Sectores; y E.- Usos de suelo.
2.5.2.1.- A) Traza urbana.
La traza urbana del centro de población de Mexquitic de Carmona, es de tipo irregular, sin un orden geométrico definido y conformada por elementos naturales de pregnancia en el paisaje natural, como son:
− Su topografía accidentada con cerros de pendientes mayores de 20%, próximos a las zonas habitacionales.
− El río Mexquitic, que aún sin contar con un cauce constante, define la forma y desarrollo de buena parte del primer cuadro del centro de población y que resulta una limitante para su crecimiento bien definido.
− La presa Álvaro Obregón, que mantiene una interacción constante tanto en el ámbito social como económico y físico, con los habitantes de la población y que posee características geográficas y formales muy marcadas, tanto por sus dimensiones como por sus particulares condiciones naturales.
− La carretera San Luis-Mexquitic-Zacatecas, que se constituye como la segunda barrera que delimita el centro de población.
Aunado a estos elementos naturales y físicos, resaltan también las vialidades generadas por dichos elementos, que crean una estructura irregular a la par de los mismos. Esto varía considerablemente en el sector poniente, donde sí se presenta una retícula medianamente ortogonal, al estar menos influenciada por condicionantes naturales.
2.5.2.1.1- Crecimiento histórico.
El origen de la expansión de lo que actualmente corresponde a la cabecera municipal, se remonta a los años de 1583 y 1584, cuando se reunieron en estas tierras el Capitán Miguel Caldera y Fray Diego de la Magdalena; ambos coincidieron en iniciar la tarea pacificadora entre los indígenas, considerándose como actores principales, para poder establecer la fundación del pueblo propiamente dicho en el año de 159114, dos años antes del la fundación del pueblo de ” San Luis Minas del Potosí”. El lugar donde actualmente se encuentra la cabecera municipal, era en aquel entonces el centro del territorio guachichil, ello explica la elección de dicha zona como cabecera de una nueva provincia, que tomó su nombre del mezquite; ya que para los nativos este árbol era importante, pues constituía una fuente considerable de alimento.
Los primeros en llegar a dicho asentamiento fueron los frailes franciscanos, quienes llevando a cabo su labor evangelizadora fundaron la primera misión, para posteriormente edificar un conjunto religioso formado por el templo, el convento y el atrio, constituyendo en ese entonces una de las obras religiosas más importantes de la región; dicho templo se dedicó a San Miguel Arcángel, por lo cual el primer nombre con el que se conoció al lugar fue “San Miguel de Mexquitic”.
14 Pedraza Montes, Francisco: Sipnosis Histórica del Estado de San Luis Potosí, Tomo Mexquitic, Colección Municipios del Estado de San Luis Potosí, Gobierno del Estado de S.L.P. p.3 25 H. Ayuntamiento de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Consultor: Dycsa, S.A. de C.V. Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Diagnóstico – Pronóstico Global
Sin embargo, dicha zona, al igual que una buena parte del Estado de San Luis Potosí, se encontraba en ésa época habitada por tribus de guachichiles, de carácter salvaje y nómada, por lo que para la tarea pacificadora y evangelizadora se trasladó hasta esos lugares a algunos grupos tlaxcaltecas, dándole así el nombre de “La Nueva Tlaxcala Tepeticpac del Nuevo Reyno de Galicia”; y posteriormente el de “San Miguel Mexquitic de la Nueva Tlaxcala Tepeticpac”.
Estos hechos son de una importancia regional e histórica muy relevante, pues una vez establecido el pueblo como tal, se pudieron organizar y desarrollar las actividades prioritarias para la colonización de las nuevas tierras.
Fue así que de este lugar se decidió partir hacia el Cerro de San Pedro y posteriormente hacia lo que sería "San Luis Minas del Potosí”; por ello, algunos historiadores consideran a Mexquitic como “cuna de San Luis Potosí”. Además, la iglesia y convento de San Miguel (iniciado en 1639), fue el primer templo que se fundó, no solo en la región de Mexquitic, sino en todo el valle de San Luis, Ahualulco, Villa de Reyes y Pozos; asumiendo en ese entonces, el papel de centro religioso de los primeros asentamientos y tierras de las nuevas colonias.
Hacia el siglo XVIII, la población era habitada mayormente por habitantes de origen indígena, principalmente tlaxcalteca, habiendo casi desaparecido la de origen chichimeca. En 1827 se le da a la población de Mexquitic categoría de Villa; posteriormente pasa a ser cabecera del municipio el 16 de julio de 1826, dependiendo del partido de la Capital.
El poblado de Mexquitic tiene gran importancia tanto desde el punto de vista histórico como arquitectónico, ya que, además de ser la avanzada inmediata anterior al descubrimiento de las minas de San Pedro y la posterior fundación de la ciudad de San Luis Potosí, se constituye en uno de los pocos ejemplos de poblado y convento del siglo XVI que se conservan en la zona.
2.5.2.2.- B) Esquema vial.
Como se mencionó anteriormente, las vialidades en el primer cuadro están en función de la forma irregular de los factores naturales, no obstante, se aprecia una vialidad importante en la calle Aldama, que representa el acceso principal al centro de población, proveniente de la carretera federal y que la divide tanto al norte como al poniente, donde se une con la segunda vialidad regional, conocida como camino a cerro prieto; de esta manera se distribuye el flujo del tránsito local y regional.
Las vialidades secundarias se van presentando en pequeños tramos interrumpidos por la proximidad de limitantes naturales ó por las mismas vialidades principales.
2.5.2.3.- C) Densidad de población.
De acuerdo a la superficie ocupada y el total de población, se presenta una densidad demográfica general promedio de 10.90 hab./ha.; y una densidad real ó neta promedio de 133.53 hab./ha.; descontando en ésta las áreas baldías, el equipamiento y las áreas agrícolas existentes en cada zona, como se puede observar en el siguiente cuadro:
26 H. Ayuntamiento de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Consultor: Dycsa, S.A. de C.V. Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Diagnóstico – Pronóstico Global
AGEB Pob. Sup. T. Densid. Baldíos Equipa- Vialidad Sup. N. Densid. (Has.) Global miento Habitac Real. .
010-A 425 22-00 19-32 8-73-40 3-40-20 5-66-10 4-20-30 101.11 012-9 120 7-40 16-22 5-89-30 0-04-50 0-23-60 1-22-50 97.95 013-3 241 50-30 4-80 11-67- 2-69-30 31-86- 4-06-60 60.15 80 30 014-8 86 55-60 1-55 31-94- 4-69-40 17-40- 1-56-00 55.12 60 00 Total 1995 872 135-30 6-44 58-25- 10-83- 55-16- 11-05- 78.88 10 40 00 40 Increm en 91 95-99 S/N A 513 46-21- 11.10 29-47- 0-84-00 6-12-07 9-77-59 52.48 40 71
Total 1,476 181-51-40 8.13 87-72-80 11-67-40 61-28-00 20-83-00 70.86
Cabe mencionar que la variación en rangos es muy marcada entre las dos primeras AGEBS y las dos restantes; esto es debido a que las primeras representan las zonas del centro de la cabecera y las manzanas más próximas, las que aún cuando poseen baldíos y áreas libres, no pueden compararse con las grandes zonas baldías y sin urbanizar del AGEB 013-3 y con las de carácter agrícola del AGEB 014-8, donde las viviendas aún son escasas y con bajo promedio de habitantes. Estas características pueden observarse en el plano D-3 del anexo cartográfico, donde se establecen los dos rangos y su ubicación respectiva.
AGEBS Zona Densidad Rango Densidad Real. Global
010-A Sur 19.32 Hab./ha.10– 20 101.11 Hab./ha Hab./ha. 012-9 Centro y Nor-Poniente 16.22 Hab./ha. 10- 20 97.95 Hab./ha. Hab./ha 013-3 Poniente 4.80 Hab./ha. 1 – 9 60.15 Hab./ha. Hab./ha. 014-8 Norte 1.55 Hab./ha. 1 – 9 55.12 Hab./ha. Hab./ha. S/N A Extremo Poniente 11.10 Hab./ha. 10– 20 52.48 Hab./ha. Hab./ha
2.5.2.4.- D) Sectores.
La localidad se divide en 6 sectores, claramente delimitados tanto por las vialidades principales como por los elementos naturales que la delimitan. Siendo posible apreciar heterogeneidad en los usos de suelo y en la tipología de la vivienda; así como también la carencia de equipamiento en algunos de ellos.
27 H. Ayuntamiento de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Consultor: Dycsa, S.A. de C.V. Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Diagnóstico – Pronóstico Global Los únicos sectores que guardan cierta homogeneidad en cuanto a sus densidades, usos de suelo y tipología de vivienda, son localizados en las AGEBS del centro de la cabecera y las zonas inmediatas anexas al mismo, predominantemente hacia el Norte de éste.
Es de mencionar que en el sector Industrial, prácticamente no se tiene participación relevante en la cabecera municipal; no obstante dentro del territorio del municipio se localiza el parque industrial denominado Pueblo Viejo, ubicado hacia el limite municipal con San Luis Potosí, al margen de la vialidad regional San Luis Potosí-Zacatecas, donde se aprecian empresas importantes, Asimismo se empiezan a mostrar tendencias de cambio de uso de suelo en las zonas colindantes al aeropuerto internacional Ponciano Arriaga, localizado al Norte de la capital potosina, en parte del ejido Maravillas perteneciente a este municipio.
En lo que corresponde al centro de la localidad, actualmente se tiene establecido un perímetro de protección de monumentos, propuesto por el I.N.A.H.15; donde se involucra a construcciones y monumentos de carácter histórico, artístico, religioso, así como arquitectura de integración; el perímetro mencionado alcanza una superficie de 13-81-91 has., y se encuentra delimitado en el plano No. E-5 del anexo cartográfico.
En síntesis, los referidos sectores se conforman de la manera siguiente:
I.- 1.- Primer cuadro de la cabecera. 2.- Al Norte del primer cuadro y envuelto por el Río Mexquitic.
II.- 3.- Colonia Lomas o Pedregal (reciente) al Poniente. 4.- Colonia El Llanito, al extremo Poniente y ya en la periferia, limitada entre la carretera San Luis Potosí-Zacatecas y el camino a Cerro Prieto. 5.- Zonas irregulares al margen de la presa Álvaro Obregón y limitadas por ésta y por la calle principal Puerto de Alvarado.
III.- 6.- Al Norte de la cabecera municipal. Límites: carretera San Luis Potosí- Zacatecas y los propios de la AGEB 014-8.
2.5.2.5.- E) Usos de suelo.
De los diferentes usos del suelo, se pueden mencionar los que comprenden a las AGEBS más importantes, donde en general se concentra la población, y son: habitacional, equipamiento, de tipo mixto, recreativo y agrícola.
El centro urbano se encuentra constituido por dos plazas muy próximas entre sí, donde se ubican el Palacio Municipal, el templo de San Miguel Arcángel con marcada importancia histórica y regional, un área de comercios informales y de alimentos, así como el único mercado municipal, el cual no cumple al 100% su función por estar prácticamente vacío, y en cambio se presenta un tianguis periódicamente en la plaza secundaria frente al templo; y finalmente, en un radio aproximado de 130 m., 3 planteles educativos y un centro de salud, que junto con las plazas mencionadas comprenden un núcleo de servicios para la población.
Es importante señalar que el centro está estructurado en base a las vialidades primarias, que lo comunican con la mayoría de los puntos estratégicos de la mancha urbana; sin embargo, en el sector comprendido por la parte norte del primer cuadro, se está
15 Perímetro determinado por el Instituto Nacional de Antropología e Historia, Centro San Luis Potosí, mediante oficio No. 401-8124-5102/99 de fecha 23 de Noviembre de 1999. 28 H. Ayuntamiento de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Consultor: Dycsa, S.A. de C.V. Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Diagnóstico – Pronóstico Global empezando a dar una descentralización de servicios, con equipamiento con características culturales y de servicio social, que a futuro podrán generar un centro de barrio.
Del mismo modo y a raíz de la creación de servicios de una gasolinera y un almacén DICONSA, al poniente de la cabecera, se podrá generar en este sector otro centro de barrio, procurando generar la infraestructura necesaria y el estricto control de los usos de suelo.
El resto de los sectores carece de zonas definidas que las estructuren con equipamiento suficiente y servicios de primera necesidad para poder satisfacer los requerimientos de cada uno de ellos. En algunos existen establecimientos de comercio al menudeo y centros educativos, obligando a la población a realizar largos recorridos para tener acceso a los mismos.
2.5.2.5.1.- E1) Uso habitacional.
Este uso es uno de los más importantes en la localidad, sin embargo no es el predominante con respecto del total de la superficie urbana que se está considerando, ya que representa el 11.47% de las 181-51-40 has., de dicha área. Esto se debe a que gran parte corresponde a extensiones baldías y agrícolas, además de incluir elementos naturales del entorno, como el río Mexquitic y los cerros anexos.
Su importancia va ligada a ser parte fundamental en el desarrollo urbano, con características correspondientes a cada uno de los diferentes sectores en los que se ha subdividido la localidad. Así pues, en el primero y segundo sectores (AGEBS 010-A y 012- 9), las construcciones habitacionales van desde algunas viviendas residenciales, de tipo medio en su mayoría, hasta algunas populares en las proximidades con las vialidades principales y los límites naturales.
El resto de las áreas posee viviendas de tipo popular y esporádicamente residenciales (algunas de carácter campestre), apareciendo también viviendas precarias en la periferia del extremo Poniente.
De esta manera la vivienda residencial comprende un 6.88%, la media comprende un 23.93%, la popular un 59.02%, y la precaria un 10.17%.
Sobresalen asimismo los usos que generan movilidad de la población, como los lugares de trabajo y educación, las zonas comerciales y de servicios, así como las de recreación y deporte. Estas últimas se ven ligadas directamente a las actividades que se dan en torno a los limites de la presa Álvaro Obregón, y el río Mexquitic.
2.6.- Suelo.
El crecimiento local originado por el aumento demográfico natural, ha ido superando poco a poco las posibilidades de planificación y ya se empiezan a presentar asentamientos con inadecuado uso de suelo y ubicación, al igual que con irregularidad en la tenencia de la tierra y en los límites, así como de invasión de áreas restringidas.
Por otro lado, el reducido nivel del impuesto predial sobre suelo urbano dotado de infraestructura y equipamiento, en lotes baldíos de propiedad privada, ha provocado la especulación del suelo, encareciéndolo y tornándolo inaccesible para la población de menores ingresos económicos. De esta manera, la población se ha visto obligada a adquirir, en muchas ocasiones en forma ilegal, predios periféricos de bajo costo, pero distantes de los centros de trabajo y carentes de servicios. 29 H. Ayuntamiento de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Consultor: Dycsa, S.A. de C.V. Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Diagnóstico – Pronóstico Global
Tal es el caso de los asentamientos en las colonias de “La Playa” y “El Llanito”, siendo ésta última la menos dotada de los servicios básicos. Asimismo, se han ido ocupando terrenos frente al acceso principal, al margen de la carretera y con una pendiente demasiado pronunciada, lo que provoca problemática en el costo de instalación de la infraestructura necesaria, para dar abasto a dichos habitantes; además de problemas de tránsito vehicular y peatonal.
2.6.1.- Tenencia de la tierra.
La extensión territorial que ocupa el municipio de Mexquitic de Carmona comprende una superficie de 91,287-00-00 has., lo que corresponde al 1.45 % de la extensión total estatal. De esa superficie total municipal el 60.30 %, es decir 55,038.22 has., corresponde a propiedad ejidal, compuesta por 27 núcleos ejidales, de los cuales 24 están ya certificados. La cabecera municipal corresponde prácticamente a propiedad privada, a excepción de una porción hacia el Norte (limitando con la zona de acceso principal y la carretera 47), comprendida por el llamado “Ejido Mexquitic”, que prácticamente envuelve a la mancha urbana, además de una parte del terreno en que se encuentra la presa Álvaro Obregón, que pertenece al Ejido Milpillas.
De la superficie que ocupan los ejidos, el 27.26% corresponde a área parcelada y el restante 72.74 % a tierras de uso común, repartidas entre 3,434 ejidatarios; de estos el 96.00% cuenta con parcela individual.
Superficie total de ejidos. 55,038-22-00 has. 100.00%
Superficie de área parcelada (del total de ejidos). 15,004-56-00 has. 27.26%
Superficie de área no parcelada o uso común (del total de ejidos). 40,033-66-00 has. 72.74%
Por otra parte, de la superficie de labor que comprende 16,245.86 has., el 57.30% es de temporal y el 42.70% restante es de temporal y riego.
Superficie de labor. 16,245.86 has. 100.00%
Superficie sólo de temporal. 9,307.26 has. 57.30%
Superficie de temporal y riego. 6,938.60 has. 42.70%
El total de los ejidos se dedica a la actividad agrícola, siendo el destino de la producción el autoconsumo y la venta local.
2.6.2.- Valores de suelo.
En la cabecera del municipio de Mexquitic de Carmona, los valores más bajos de suelo se localizan de manera dispersa, en las zonas periféricas de la mancha urbana, principalmente hacia el norte y noreste de la misma; coincidiendo también con terrenos al
30 H. Ayuntamiento de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Consultor: Dycsa, S.A. de C.V. Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Diagnóstico – Pronóstico Global margen de la carretera, pero de difícil acceso. Dichos valores varían desde $11.00 hasta $50.00 /m2.
En la zona intermedia se tienen valores de $50.00 a $90.00 /m2 y a partir de ésta aumentan a medida que se llega a la zona central, cabe mencionar que dicha zona está muy cercana al acceso principal proveniente del entronque con la carretera 49; por lo tanto este eje es el que empieza a presentar los valores más altos de suelo, desde $90.00 y $110.00 (en el entronque mismo), hasta $170.00 y $200.00 /m2 en el centro urbano, por tener esta área una marcada concentración de equipamiento, comercio y servicios. (zona de la plaza principal y área de la Iglesia). Plano D-4-Suelo, del anexo cartográfico.
2.7.- Infraestructura.
2.7.1.- Agua potable.
La red de agua potable está condicionada a la topografía de la zona, que como ya se ha dicho es muy accidentada y llega a presentar pendientes muy pronunciadas; esto, aunado a la carencia de pozos cercanos ubicados en zonas más altas que el centro de población, crea una infraestructura compleja, que, no obstante, da servicio al 98.00% de la población.
La fuente de abastecimiento corresponde a un pozo semiprofundo situado en el vaso de la presa Álvaro Obregón, del cual se conduce el agua mediante una bomba sumergible de 20 hp. 2”, que bombea el líquido hasta dos depósitos situados en lo alto de los cerros que colindan con dicha presa, uno al norte en el cerro del monumento a Damián Carmona y el otro al sur de la misma; para posteriormente, por gravedad, dar servicio a las 309 tomas de tipo domiciliario que se localizan en el centro de población, a través de tubería de cobre de 1 ½ “ de diámetro.
Existe un tercer depósito (también surtido por el mismo pozo), al extremo poniente de la presa, que alimenta a las colonias más alejadas “El Llanito y “La playa”; sin embargo, estas zonas tienen el servicio sólo por periodos cortos durante el día.
Es necesario señalar que ya está por instalarse una nueva red de agua potable, proveniente de un nuevo pozo ubicado en la comunidad de Palmar Segundo, a 12 km. de distancia del centro de población, que cancelará la red anterior o estará sujeta a ser modificada para atender específicamente a ciertos sectores, no obstante, a la fecha de elaboración del Plan aun no estaba en funcionamiento, por falta de equipamiento y red de conducción. Así pues, el abastecimiento actual corresponde a 309 tomas registradas, además de aproximadamente 20 no registradas, lo que como se mencionó comprende casi el 98.00% de la mancha urbana, salvo algunas zonas de la periferia.
De las tomas registradas todas son de cuota fija, pues hasta el momento no se cuenta con servicio de medición en la localidad. Por otro lado, sólo la toma correspondiente a la gasolinera se encuentra registrada como comercial/industrial.16
En cuanto a los proyectos por implementar, se pretende abastecer a la cabecera por medio del citado pozo localizado en la comunidad de Palmar Segundo, el cual tendrá una capacidad aproximada de 56 lts./seg., con tubería de 6“ (en salida) a diferencia del actual que sólo cuenta con 20 lts./seg aproximadamente.
16 Información proporcionada por el Departamento de Agua Potable del H. Ayuntamiento de Mexquitic de Carmona, S.L.P., mediante oficio S/N de fecha 1 de junio de 1999. 31 H. Ayuntamiento de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Consultor: Dycsa, S.A. de C.V. Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Diagnóstico – Pronóstico Global Dicho pozo dará servicio a la propia comunidad de “Palmar Segundo”, a “Las Moras” y a la cabecera municipal de Mexquitic; en ella abastecerá únicamente al Sector I, es decir, al área que comprende la zona central, la porción norte anexa al río y la zona norte (en las áreas colindantes entre el Panteón y la carretera, que son de carácter más agrícola).
Se pretende que el pozo actual se destine a abastecer a las colonias de: El Pedregal, La Playa y El Llanito, las cuales tendrán su propia Junta o Consejo para administrar el servicio.
2.7.2.- Drenaje.
La red de drenaje en el centro de población, llega a cubrir un 40% en cuanto a superficie de la macha urbana actual , y un 90% en lo que se refiere al servicio de las viviendas existentes; pues no alcanza a cubrir a las colonias periféricas y aún dentro del primer cuadro se localizaron algunos puntos con deficiencia o carencia de dicho servicio; a diferencia del servicio de agua potable, el cual, como ya se mencionó tiene una mayor cobertura.
No se ha establecido una nomenclatura especial para los colectores de la red municipal, sin embargo, se puede decir que al igual que en la red de agua, la presencia de topografía con pendientes muy pronunciadas va definiendo la estructura del servicio; así pues, las vialidades en las zonas más altas poseen colectores, que por gravedad van derivando hacia el centro del primer cuadro y de éste hacia un segundo sector (hacia el norte del río Mexquitic), para ir a desembocar, cruzando la vialidad regional, hacia el noreste en una descarga a cielo abierto, aproximadamente a 1.5 Km. (en terrenos hacia la parte posterior de la secundaria oficial), al cual se unen también los colectores de las viviendas más próximas al primer cuadro (colonia La Playa).
De esta manera, el resto de los asentamientos que se ubican en la periferia poniente carecen totalmente del servicio y llegan a suplirlo mediante letrinas y fosas sépticas.
Cabe mencionar que la zona de descarga, además de ser a cielo abierto se encuentra localizada en el flujo natural de desagüe de la presa Álvaro Obregón; la cual en tiempo de inundaciones lleva su cauce hacia dicha área, confluyendo en un mismo punto; creando un grave problema por ser potencialmente contaminante.17
2.7.3.- Telefonía.
En la cabecera municipal el servicio telefónico tiene una baja cobertura, pues sólo algunos comercios y viviendas de uso mixto cuentan con dicho servicio, además de la Presidencia Municipal y el Centro SSA.
Asimismo se cuenta con caseta municipal, que sirve de conmutador a los números básicos presentes en el centro de población.
Por otro lado, TELMEX cuenta con una subestación de servicio en específico y la red de telefonía está siendo modificada para trabajar de manera independiente a la numeración del municipio de San Luis Potosí, S.L.P.
17 Información proporcionada por el Departamento de Agua Potable del H. Ayuntamiento de Mexquitic de Carmona, S.L.P., mediante oficio S/N de fecha 1 de junio de 1999. 32 H. Ayuntamiento de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Consultor: Dycsa, S.A. de C.V. Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Diagnóstico – Pronóstico Global
2.7.4.- Pavimentación.
Las áreas que cuentan con calles pavimentadas corresponden a las que conforman el primer cuadro del centro de población, estableciéndose un 85.00% de cobertura de diferentes tipos.
Sin embargo esto cambia radicalmente en el resto de la traza urbana, pues tanto las colonias de reciente creación, como las ubicadas en la periferia, carecen de pavimento al 100.00%, presentándose algunos trayectos de terracería en condiciones más o menos óptimas (en tiempo seco), pero en general el servicio es deficiente.
Dentro de la tipología de pavimentos encontramos:
Empedrado.- En un 80.00% del área pavimentada, en condiciones óptimas y acorde a las necesidades de fricción necesarias por las pendientes existentes; además de integrarse al carácter regional del primer cuadro.
Concreto.- En un 15.00% del área pavimentada, localizándose en vialidades que confluyen en los extremos del primer cuadro y que son de reciente creación.
Actualmente se está concluyendo la pavimentación con este material, de la vialidad que conecta a la cortina de la presa con el camino a Cerro Prieto, llamada Puerto de Alvarado; lo que permitirá el uso adecuado y propiciar que el flujo de actividades que se presenta en esta vialidad sea óptimo.
Asfalto.- Sólo se observa en vialidades de carácter regional y subregional, en este caso la carretera 49 (recientemente restaurada con nueva carpeta asfáltica) y el camino a Cerro Prieto (sin mantenimiento constante y pavimentado parcialmente).
Cabe mencionar que se estima como prioritario para la presente administración municipal, el terminar los proyectos de pavimentación en el primer cuadro, aunado a los proyectos estatales (J.E.C.) y federales S.C.T. de mantenimiento y pavimentación.
2.8.- Vivienda.
A nivel nacional la situación de la vivienda ha mejorado ostensiblemente en los últimos veinticinco años, tanto en términos cuantitativos como en la calidad de su construcción, con un aumento a más del doble del total censal de 1970, que reporta 8.2 millones, al de 1990 que registra 16.2 millones de casas habitación. El progreso alcanzado se deriva de cuatro factores:
1.- El ahorro e inversión de las familias, para mejorar sus condiciones materiales de vida y para consolidar su patrimonio;
2.- Los financiamientos otorgados por los organismos públicos de vivienda;
3.- La inversión pública en infraestructura y dotación de servicios básicos y de urbanización, que respaldan el mejoramiento de la vivienda; y
4.- El paulatino descenso en las tasas de crecimiento demográfico.
Sin embargo, esta mejoría no ha ocurrido de manera uniforme en todo el país, observándose grandes diferencias entre las diversas regiones y localidades; como es el 33 H. Ayuntamiento de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Consultor: Dycsa, S.A. de C.V. Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Diagnóstico – Pronóstico Global caso de la entidad, la cual presenta un rezago de 30.0% a 40.0%, considerando que actualmente requiere de 15,000 a 20,000 viviendas; por lo que se coloca a San Luis Potosí en el nivel 2 de bienestar.
2.8.1.- Viviendas existentes.
A nivel municipal, el comportamiento del crecimiento habitacional guarda semejanza con los índices nacionales, ya que en 1995 se registraron 7,950 viviendas, a diferencia de 1960 en que únicamente existían 4,969; incrementándose en la proporción secuencial que se presenta a continuación:
Número de viviendas/municipio 1960-1995
Mpio. 1960 1970 1980 1990 1995
Mexquitic de C. 4,969 5,357 5,743 7,148 7,950
Ahora bien, con respecto del incremento en la cabecera municipal, es importante mencionar el notable crecimiento entre 1970 y 1995, periodo en que ascendió de 82 a 167 viviendas, aumentando el doble (2.03) en un lapso de 25 años; como se puede observar en el siguiente cuadro.
Número de viviendas/cabecera municipal. 1970-1995.
Cto. de población. 1960 1970 1980 1990 1995
Mexquitic de C. S/D 82 115 116 167
2.8.2.- Densidad domiciliaria.
Para determinar las condiciones prevalecientes en la relación hab./viv., tanto a nivel municipal como de centro de población, se analizó su comportamiento en el período 1970- 1995; para en base a ello determinar el índice de hacinamiento.
Densidad domiciliaria/municipio 1960-1995
Cto. de población. 1960 1970 1980 1990 1995
Municipio. 5.13 5.95 6.71 6.02 5.93
34 H. Ayuntamiento de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Consultor: Dycsa, S.A. de C.V. Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Diagnóstico – Pronóstico Global Densidad domiciliaria/cabecera municipal 1970-1995
Cto. de población. 1960 1970 1980 1990 1995
Mexquitic de C. S.D. 5.76 6.08 5.44 5.22
La proporción hab./viv. tiende a aumentar de 1960 a 1980 y va disminuyendo de 1990 a 1995, registrando un comportamiento por encima de las políticas de gobierno a nivel federal; con una densidad domiciliaria promedio de 5.93 y 5.22 (a nivel municipio y a nivel cabecera respectivamente), ambas densidades son superiores a la media nacional que es de 5.0 hab./viv., lo que nos permite establecer que, efectivamente se presenta un cierto grado de hacinamiento, que arrojará a su vez un déficit de vivienda como se enuncia a continuación.
2.8.3.- Déficit de vivienda.
La estructura de la población se encuentra en transición, en función del descenso en la tasa de crecimiento de la fecundidad global, el aumento de la esperanza de vida y la reducción del tamaño de la familia, que se consideran como los principales determinantes demográficos de la magnitud y composición de la demanda actual y futura de vivienda.
Se espera que el total de miembros por hogar continúe disminuyendo, al reducirse el número de hijos por familia y elevarse la proporción de hogares unipersonales o formados por parejas sin hijos. Entre 1970 y 1990 el promedio nacional decreció de 5.8 a 5.0 hab./viv. y es razonable prever que este indicador continúe en descenso.
Ahora bien, en base a estos términos y al análisis de la densidad domiciliaria, se decidió profundizar con mayor detalle en el caso particular de la cabecera municipal, para lo que se recurrió a elaborar levantamientos y encuestas de población y vivienda en los sectores I II y III de la localidad, para poder establecer un mayor grado de precisión y confiabilidad.
De esta manera, los resultados arrojados por dicho levantamiento se concluyen en el siguiente cuadro.
Encuestas de población.
Sector I Sector II Sector Total en III encuesta Predios a analizar (según levantamiento). 181 106 - 287 Viviendas encuestadas. 90 32 - 122 Habitantes en viviendas encuestadas. 415 176 - 591 Densidad domiciliaria por sector. 4.61 5.50 -
Densidad media nacional: 5.0
Densidad total de encuesta. 4.84hab./viv. 35 H. Ayuntamiento de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Consultor: Dycsa, S.A. de C.V. Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Diagnóstico – Pronóstico Global
Cálculo de población actual/1999.
Total de viviendas. Densidad calculada Población estimada Levantamiento. 305 4.84 1,476 v.
Esto permite observar que únicamente en el sector II, la densidad domiciliaria rebasa la media nacional con 5.50 hab./viv., lo cual arrojará un índice de hacinamiento en dicha zona, como se muestra a continuación:
Déficit de vivienda/Sector II
Total de predios Densidad domiciliaria en Población estimada. analizados en el sector. el sector. 106 viv. 5.50 hab./viv. 583 hab.
583/5.0= Viviendas Viviendas Indice de estimadas. Existentes hacinamiento 117. 106 11
Dicho índice de hacinamiento aunado a las viviendas registradas en malas condiciones, representa finalmente un total de viviendas en déficit, que habrán de ser consideradas en las propuestas de desarrollo y planeación urbana.
Déficit de vivienda/cabecera municipal. 1999
Zona. Viviendas en malas Indice de Déficit. condiciones. hacinamiento. Sector II 9 11 20 Sector I y III 24 - 24 Cabecera Mpal. 33 11 44
Cabe indicar que las cifras empleadas provienen del levantamiento de campo, que representan sólo una muestra y por lo tanto son datos promedio lo más cercanos a la situación en la localidad. Sin embargo, es posible establecer que no existe un alto grado de hacinamiento y de viviendas en malas condiciones a nivel general, más bien se puede decir que la población se encuentra medianamente bien distribuida y en un cierto equilibrio, sobre todo en el primer cuadro de la localidad, además de que posee todavía suficientes áreas baldías a ser saturadas en un futuro próximo.
2.8.4.- Tipología de la vivienda.
Nuevamente existe una definición de sectores marcada por el primer cuadro del centro de población, con una clara diferencia con el resto de la localidad, pues las 36 H. Ayuntamiento de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Consultor: Dycsa, S.A. de C.V. Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Diagnóstico – Pronóstico Global diferentes áreas de vivienda siguen más o menos una tipología en común; mientras que en el citado primer cuadro se da una mezcla de características en calidad, tamaño, nivel económico, entre otros aspectos. Sin embargo, se han podido englobar en cinco grupos:
1.- Residencial campestre.- Representado por viviendas con carácter vacacional o de ocupación eventual con fines recreativos. Son pocas las viviendas de éste tipo, pero poco a poco se han ido presentando más, sobre todo en la periferia del límite de la presa Alvaro Obregón.
2.- Residencial (6.88%).- De menor frecuencia y localizándose principalmente en el primer sector, se caracterizan por sus dimensiones y por presentar en algunos casos usos mixtos (principalmente comerciales).
3.- Media (23.93%).- Siendo este tipo de mediano predominio, concentrada en la zona central, aledaña al centro urbano y el resto se encuentra dispersa en las manzanas que rodean al mismo y en las de las colonias de la periferia.
4.- Popular (59.02%).- Se puede considrar un equilibrio del predominio entre este tipo y el anterior, no obstante, la vivienda popular representa el más alto porcentaje en la mayor parte del centro de población.
5.- Precaria (10.17%).- Representado por viviendas con el mínimo de condiciones óptimas y de servicios, localizadas en la periferia sur del primer cuadro y en la periferia del extremo poniente.
2.8.5.- Condiciones de la vivienda.
En base a un análisis del estado en que se encuentran las viviendas en la localidad, se ha podido determinar un porcentaje de aquellas que presentan condiciones de deterioro y plantear una clasificación.
Así pues, en general se han podido establecer las siguientes cuatro categorías:
1.- En buenas condiciones.- Concentrándose en la zona central y de manera dispersa en el resto de las áreas (coincidiendo con las viviendas residencial y residencial campestre).
2.- En regulares y malas condiciones.- Observable en la mayoría de las manzanas que van rodeando a la zona central, combinándose entre sí, al estar estas zonas conformadas por viviendas antiguas; resultando con esto que algunas presenten materiales y acabados deteriorados, y anexas a éstas, aparecen viviendas de más o menos reciente construcción.
3.- Precaria.- Carente de materiales resistentes y con el mínimo de servicios, localizándose en la periferia principalmente en colonias del extremo poniente, esporádicamente entre las manzanas principales y algunas más en las faldas de los cerros anexos.
4.- Representada por viviendas en proceso constructivo, que por contarse en un número considerable establecen un grupo definido, que en su mayoría se localiza en la colonia “El Pedregal” al poniente y con características de reciente creación.
2.9.- Vialidades. 37 H. Ayuntamiento de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Consultor: Dycsa, S.A. de C.V. Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Diagnóstico – Pronóstico Global
La estructura vial corresponde a la división en dos grandes sectores que se ha venido mencionando, entre el primer cuadro y las colonias al poniente de éste.
En el primer cuadro, la estructura vial es completamente irregular y va acorde con la conformación de los grupos de vivienda y los equipamientos condicionados por la accidentada topografía.
La vialidad principal proviene de la vialidad regional (carretera 49-San Luis Potosí- Zacatecas) y marca el flujo que se da entre ésta y la zona centro (calles Aldama- Damián Carmona); posteriormente se divide hacia dos zonas bien definidas:
a) Cruzando el río Mexquitic hacia el norte, hasta volver a conectarse a la carretera 49; calle Galeana.
b) Por el límite entre la presa Álvaro Obregón y el cerro del monumento a Damián Carmona, hacia el camino a Cerro Prieto y éste a su vez en un eje Norte-Sur, conectándose también a la carretera 49; y las calles Guerrero-Puerto de Alvarado-Cerro Prieto.
El resto de las vialidades son de carácter secundario en su mayoría, creando un entramado irregular entre los límites naturales y las vialidades principales.
En un segundo sector, comprendido por las colonias al poniente, se puede encontrar una estructura vial más ordenada, basada en vialidades perpendiculares (Av. Cerro del Campanario y Av. Loma D.), de acceso tanto a la carretera como a la calle Puerto de Alvarado; y que a su vez incluyen calles originadas entre estas dos, creando una retícula más o menos uniforme y adecuada.
2.10.- Transporte.
Para la cabecera municipal de Mexquitic de Carmona, S.L.P. no se encuentra establecido un sistema de transporte público urbano, que brinde este servicio a la zona; la actividad de transportación colectiva corresponde prácticamente a su comunicación con la ciudad de San Luis Potosí S.L.P; mediante una ruta de autobuses que parten de la zona establecida como acceso principal al centro de población. Se tienen definidas estaciones permanentes (paradas), en algunos puntos intermedios entre la zona urbana de S.L.P. (zona de “El Saucito”), y la mencionada cabecera, que corresponden a las colindancias o accesos a comunidades como: Monte Obscuro, Paisanos, La Loma, acceso a Suspiro Picacho y acceso a La Campana.
Sin embargo, respecto a la citada cabecera municipal, el principal problema se manifiesta en el acceso mismo, el cual se ha convertido en estación provisional de la referida ruta de autobuses, llegando a obstaculizar la visibilidad para entrar y salir de la carretera federal 49, además de congestionar el flujo vehicular en dicha zona y crear riesgos de accidentes tanto peatonales como de tránsito.
Otras rutas/transporte de consideración las constituyen servicios provisionales (camionetas, taxis), los cuales parten de la cabecera municipal hacia comunidades de cierta importancia, que no se encuentran en las márgenes de la mencionada carretera 49; la comunidad de Cerro Prieto representa de entre ellas una de las más relevantes, ya que cuenta con camino directo hacia dicha carretera, el cual se encuentra pavimentado en un 40% hacia el extremo anexo con Mexquitic y ya se están realizando los trabajos para cubrir en un 100% la longitud de dicho camino.
38 H. Ayuntamiento de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Consultor: Dycsa, S.A. de C.V. Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Diagnóstico – Pronóstico Global Cabe indicar que a nivel municipal es muy relevante el transporte por medio de bicicleta, pues gran parte de la población utiliza este vehículo para dirigirse a sus centros de trabajo; resaltando las comunidades anexas a la carretera 49, donde de hecho existe una ciclopista que va paralela a dicha vialidad, en un tramo bastante considerable entre “El Saucito” S.L.P. y “La Campana” Mexquitic.
En el caso de la cabecera municipal de Mexquitic, las encuestas de población realizadas, revelaron que este ciclismo se presenta en muy baja proporción con respecto de las mencionadas comunidades, por lo que son los autobuses foráneos el principal medio de transporte para la población de la localidad con la zona urbana de S.L.P.
2.11.- Equipamiento.
El equipamiento existente en el centro de población se ha ido conformando de manera paralela al crecimiento, tanto de éste, como de las comunidades que integran al municipio en general, puesto que es la cabecera municipal el polo de atención y servicio hacia sus habitantes locales y regionales. De este modo, es posible decir que aunque en número limitado, la localidad cuenta con un variado equipamiento. El sector en el que presenta deficiencias es el comercio, pues aunque cuenta con un mercado establecido, este no ha respondido a las verdaderas demandas de los habitantes y en cambio prevalece el comercio informal, mediante tianguis en la plaza principal; además, carece por completo de instituciones financieras o bancarias.
No obstante, en otros rubros como educación, salud, recreación, cultura, servicios administrativos, asistencia social, y comunicaciones, la localidad cuenta con ellos, estando relativamente centralizados en el primer cuadro; y presentando algunos otros en un segundo grupo de servicios, del otro lado del río Mexquitic.
El resto del equipamiento se encuentra disperso, tanto en el mencionado sector cruzando el río, como en la colonia “El Pedregal”, al poniente.
Nuevamente se hace énfasis, en que las zonas al extremo poniente carecen de equipamiento alguno, presentándose únicamente algunos comercios informales, aislados o medianamente alineados en el camino a Cerro Prieto.
Cabe mencionar que en el rubro educativo, la entidad está equipada con instalaciones de: Jardín de niños, educación primaria, secundaria y COBACH No. 18, siendo éstas 2 últimas instituciones las que abarcan la enseñanza media y media superior a nivel regional municipal, centralizando así, a los habitantes de muy diversas comunidades.
Otro aspecto de marcada importancia es el recreativo, pues además de las instalaciones de la presa Álvaro Obregón y algunas áreas deportivas anexas a la misma, existen también las instalaciones del zoológico de Mexquitic y el Museo de Historia Natural, que dan atención a un considerable número de visitantes y que representan un atractivo potencialmente útil hacia la localidad; no obstante, presentan problemas debido a la carencia de una infraestructura 100% óptima para su funcionamiento.
2.12.- Industria.
39 H. Ayuntamiento de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Consultor: Dycsa, S.A. de C.V. Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Diagnóstico – Pronóstico Global Del mismo modo que en el punto anterior, existe una marcada influencia de la ubicación geográfica de las comunidades próximas a la ciudad de San Luis Potosí, y el aspecto industrial no es la excepción; por o cual, las principales empresas industriales se ubican fuera del centro de población de la cabecera municipal, pues las actividades económicas principales son las de carácter comercial, agrícola y de servicios (incluyendo comercios menores en una considerable proporción).
Así pues, sólo se observan instalaciones industriales de empresas bien establecidas, de entre las cuales resalta el Parque Industrial Pueblo Viejo, con empresas como: 18
Grupo Mexquitic, S.A. IDI-Termoset de México, S.A. Marino Tecnologies de México, S.A. American Meter, Co. S.A. (la cual está por instalarse).
Por otro lado, la empresa Topidoca, S.A., la cual, al estar ubicada frente a dicho Parque Industrial, forma una zona que ya se va definiendo en ese ámbito.
Esto viene a representar un aspecto importante a nivel municipal, por las implicaciones ecológicas y de restricciones de uso de suelo, que deben considerarse para el desarrollo industrial en el área, además, la Secretaría de Desarrollo Económico de Gobierno del Estado, tiene ya detectado dicho Parque como una futura zona a consolidar, incluyendo la atracción de inversionistas de empresas maquiladoras y ubicarlas en el mismo, debido a su conurbación con San Luis Potosí, S.L.P.
2.13.- Imagen urbana.
La imagen urbana del centro de población de Mexquitic, presenta actualmente una etapa de transición, provocada por el crecimiento registrado en los últimos años, considerando su paulatina transformación de una localidad netamente rural a semiurbana; por lo que resulta sumamente importante controlar ese crecimiento, para que la ciudad no pierda su fisonomía y esté preparada para su adecuado desarrollo.
Se localizan claramente dos elementos que organizan la conformación del poblado: el río Mexquitic y la topografía accidentada (la cual va de mayor a menor altura en sentido norte-sur); por lo cual, las vialidades que dividen la traza urbana están fuertemente determinadas por estos dos elementos.
Por otro lado, se aprecia la notoria división de un segundo sector (del lado poniente del primer cuadro), en donde las características urbanas cambian considerablemente, pues esta zona posee una topografía más plana y con pocas variantes, teniendo como limitantes para su conformación a la calle Puerto de Alvarado (margen de la presa), y la carretera 49, en su sentido norte-sur; y por el lado poniente una importante elevación representada por el cerro del monumento. Así pues, este sector aparece con mayor claridad en su traza, siendo más ortogonal y teniendo predios más regulares.
Ahora bien, las vialidades con mayor fluidez e importancia corresponden a las calles: Aldama-Damián Carmona e Hidalgo-Galeana, que representan conexiones entre los extremos o límites del centro de población, de poniente a oriente (incluyendo aquí el acceso principal), y de sur a norte (cruzando el río Mexquitic), respectivamente. Por otra parte, la calle Guerrero-Puerto de Alvarado representa la principal conexión entre el primer cuadro y
18 Información proporcionada por la Dirección de Desarrollo Industrial de la Secretaria de Desarrollo Económico de Gobierno del Estado, mediante oficio No. 226/99 de fecha 16 de junio de 1999. 40 H. Ayuntamiento de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Consultor: Dycsa, S.A. de C.V. Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Diagnóstico – Pronóstico Global el segundo sector de reciente creación. Con este esquema de vialidades la población queda comunicada y enlazada en su totalidad, entre sus diversos y variados sectores.
De igual forma, se pueden identificar con precisión puntos importantes o hitos dentro del centro de población. Invariablemente, la presencia de la presa Álvaro Obregón viene a ser el elemento de referencia más claro e importante para la cabecera municipal, pues por sus dimensiones y características físicas, ecológicas, recreativas, turísticas, y de servicio, llega a representar un factor vital para la población. En este caso, la cortina de la presa y las zonas recreativas anexas a ella conforman la fachada principal de dicho hito urbano.
Aunado a esto, aparecen otros elementos de relevancia, partiendo de la plaza principal, que es en sí el conjunto de instalaciones y servicios que identifican al centro de población; resaltando de entre ellos el conjunto religioso, formado por: la iglesia de San Miguel Arcángel, el ex-convento franciscano y el atrio y áreas de servicios administrativos; además de localizarse una plaza de usos múltiples frente a dicho conjunto.
Finalmente y de manera reciente, las instalaciones del zoológico han venido a crear otro de los puntos de referencia en la localidad, el que si bien se encuentra alejado de ésta y en una zona de difícil acceso, dadas las actividades turísticas y recreativas que ahí se vienen desarrollando y su relativa frecuencia, resulta ser un centro de atención a nivel regional. Además de esto, el hito tradicional-cultural más significativo de la comunidad viene siendo el monumento a Damián Carmona, que se encuentra ubicado en la cima del cerro principal situado al centro de la cabecera, dividiendo los dos sectores principales; y que por sus dimensiones y configuración, es claramente visible desde una considerable distancia, dominando así el contexto visual y de paisaje urbano.
Las áreas verdes dentro de la mancha urbana se ubican principalmente en la zona recreativa junto a la cortina de la presa y en una zona adjunta a ésta en las márgenes del río Mexquitic y al propio tiempo el río mismo en algunas de sus partes se emplea como área verde-recreativa. Sin embargo carece todavía de la infraestructura y condiciones necesarias, para crear su verdadera regeneración con carácter recreativo.
El mobiliario urbano no dispone de una estructura notoriamente definida dentro de la localidad.
La pavimentación se observa principalmente en la zona céntrica y en las áreas de vivienda de reciente creación, y carece de un parámetro de arroyo en cuanto a su anchura y las alturas de las guarniciones; estando casi al 100% pavimentado el primer cuadro. Mientras que el resto del centro de población carece casi por completo de este servicio, a excepción de las acciones recientes que está realizando el actual Ayuntamiento al respecto.
41 H. Ayuntamiento de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Consultor: Dycsa, S.A. de C.V. Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Diagnóstico – Pronóstico Integrado 3.- Diagnóstico – Pronóstico Integrado.
3.1.- Síntesis de la problemática urbana y ambiental.
Este apartado es la parte medular en la elaboración del plan, ya que comprende el análisis del conjunto de los componentes del desarrollo urbano y de los elementos del ámbito regional, para posibilitar soluciones al crecimiento de la problemática actual y futura de la localidad; relacionando entre sí los diferentes aspectos, con el fin de detectar sus síntomas y efectos, sus causas y tendencias, al igual que su potencial y recursos; para llegar a la determinación de los objetivos generales y particulares para el centro de población de Mexquitic de Carmona, S.L.P.
Tomando en cuenta su cercanía con la ciudad de San Luis Potosí, S.L.P. y la estrecha relación en términos de actividad económica que representa esta condición física, es posible establecer una serie de factores que han ido propiciando el crecimiento y desarrollo de este centro de población, y que han estado influenciados por esa virtual conurbación.
No obstante, se ha analizado la tendencia de crecimiento en décadas pasadas y como es que sólo en años relativamente recientes, las condiciones que prevalecen en éste centro de población se han visto favorecidas, por un impulso hacia el progreso económico y social.
El sector comercial, en una marcada tendencia hacia el turismo y la recreación, han favorecido dicho desarrollo, esto debido a la incorporación de variados servicios y equipamiento que se encuentran reunidos en ésta localidad, sobre todo en aspectos de educación, administrativos, asistencia social, cultura, servicios públicos y vías de comunicación.
Si además de esto se considera la política gubernamental, de incrementar en el ámbito estatal las fuentes de empleo e incentivar el sector comercial en la zona, se puede considerar que el crecimiento podrá alcanzar y/o superar al de la tasa establecida a nivel nacional por el gobierno federal.
Aunque si bien Mexquitic no había alcanzado dicha tasa promedio, hasta principios de la presente década de los 90, el análisis poblacional y estadístico ha arrojado resultados de un muy considerable incremento al finalizar la década; esto se ha confirmado con la etapa de levantamiento de encuestas y recorridos físicos incorporada en el diagnóstico; por lo que podemos prever que la tasa promedio de crecimiento, que es de 1.77% continúe en esa proporción o que de hecho se incremente a 1.8, que es la media nacional.
Lo anterior representa una progresiva demanda de suelo, pues aún cuando la densidad vecinal promedio llega a los 11.10 hab./ha., se han detectado claras diferencias entre los sectores que integran la localidad, principalmente en cuanto a características de uso de suelo, coeficientes de ocupación, y áreas baldías. De este modo, se entiende que aún cuando existen colonias de reciente creación, al empezar a saturarse requerirán de mayores superficies, mejor controladas, para los diversos usos urbanos; esto conduce a estimar que de no tenerse considerados dichos incrementos en las zonas más aptas para el desarrollo y contar con su respectiva regulación, se generarán conflictos de incompatibilidad, que se verán aumentados por la dispersión en la construcción de la vivienda y la ausencia de infraestructura; provocando desorden en la conformación urbana y en la distribución del equipamiento, puesto que los incrementa en una proporción de 1.8 a casi el doble, aunado a la necesidad de cobertura del déficit que se llegue a presentar derivado de la problemática detectada.
42 H. Ayuntamiento de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Consultor: Dycsa, S.A. de C.V. Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Diagnóstico – Pronóstico Integrado Por otro lado, en cuanto a la estructura urbana se refiere, la problemática fundamental se deriva de la concentración de actividades en un solo sector, y del paulatino cambio de usos de suelo en zonas alejadas al sector central; pues no se han podido regularizar y controlar al 100% dichas transformaciones.
Esta situación genera desplazamientos de los habitantes desde la periferia hasta el centro, para acceder a los sitios de trabajo y de servicios. Tales flujos se ven obstaculizados por dos factores, el primero referente a la ausencia de pavimentación en las zonas que rodean al sector principal, lo que provoca dificultad para darles continuidad acorde a un esquema vial preestablecido; y en un segundo caso, dichos flujos presentan puntos conflictivos, en cuanto a estar en constante relación con vialidades de alta circulación, como la carretera federal 49; creando riesgos en el ámbito vehicular y peatonal.
La traza urbana del centro de población también se presenta con marcados contrastes, dependiendo del sector en cuestión; sin embargo, aún cuando en el sector principal es de tipo irregular y definida por elementos naturales, en las zonas en torno a éste sector la estructura de la traza es más ordenada, reticular y más o menos uniforme; por lo tanto, aún se está a tiempo para controlar adecuadamente su crecimiento futuro.
El caso que viene a ser la excepción, corresponde al crecimiento que se ha venido generando al oriente del acceso principal, conformado por viviendas y comercios menores sobre una topografía con pendientes pronunciadas y en un constante contacto con la carretera 49; lo que genera problemas en cuanto a infraestructura costosa, dotación de servicios, y usos de suelo mixtos e irregulares, aunado al permanente cruce peatonal y vehicular que se genera entre esta zona y el acceso principal y los conflictos que de esto se derivan.
En lo relativo al uso de suelo se detecta una notoria tendencia al cambio, precisamente en zonas como la mencionada anteriormente, añadiendo también el área comprendida por la gasolinera (de reciente instalación), tanto frente a ella como en la colonia que la rodea; a esto hay que añadir el contraste que se manifiesta respecto a las manzanas con mayor definición, donde todavía existen áreas de considerable tamaño de tipo rural con actividades agrícolas (además de la crianza de animales domésticos para autoconsumo).
A excepción del centro de la cabecera municipal, no se cuenta en ella con subcentros urbanos o núcleos de servicio bien definidos, que alcancen esta categoría. Solamente la parte norte del primer cuadro de la localidad reúne cierto equipamiento, que puede plantearse a futuro como un centro de barrio; ya que ahí se ubican: el Auditorio Municipal, las instalaciones del DIF, además de servicios como módulo de seguridad, y oficinas de la SEP, entre otros.
En lo que respecta al referido centro de la cabecera municipal, a pesar de que existe un considerable número de edificaciones con valor histórico, no se ha establecido aún un perímetro que contenga la concentración de dicho patrimonio cultural por parte del I.N.A.H.; tampoco se dispone de un Plan de Conservación, que pudiera llegar a involucrar ese número de edificaciones, aún cuando el gobierno municipal ha decidido tomar iniciativas, en favor de la integración y remodelación de ciertas áreas.
En relación con la infraestructura, el abastecimiento de agua potable presenta la problemática de no poseer una calidad satisfactoria, por la situación de su extracción desde el pozo ubicado en el vaso de la presa. Tal problemática se incrementa por el elevado costo que implica el bombeo, almacenamiento y conducción del líquido hacia la comunidad, debido a la tan accidentada topografía y elementos naturales que representan obstáculos (ríos, cerros y vialidades), a resolver en la red para surtir el servicio a las colonias alejadas, o ubicadas más arriba del nivel físico de los tanques de almacenamiento. 43 H. Ayuntamiento de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Consultor: Dycsa, S.A. de C.V. Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Diagnóstico – Pronóstico Integrado
El drenaje constituye uno de los problemas más serios, principalmente por la falta de tratamiento, conducción y ubicación de las aguas residuales, que son vertidas a cielo abierto en la porción norponiente, hacia terrenos posteriores a la escuela secundaria técnica. A esto hay que sumar el hecho de que la zona de descarga coincide con un canal natural, que corresponde al cauce que llevan las aguas producto de inundaciones de la presa y escurrimientos naturales en épocas de lluvia.
En este sentido, se debe resaltar el grave problema que representa para la localidad el tener una concentración natural de agua, pues activamente existen diversas construcciones y edificaciones que paulatinamente han ido invadiendo los límites del vaso de la presa Álvaro Obregón; a medida que con el paso de los años y la disminución en las precipitaciones pluviales, el nivel de dicha presa ha descendido.
No obstante, este es un hecho que se remite a un comportamiento natural periódico y se sabe que normalmente se presentan inundaciones y desbordamientos que siguen el cauce natural, precisamente por donde actualmente se localizan las mencionadas edificaciones.
Todo esto representa una fuerte problemática, que implicará graves consecuencias de no regularse a tiempo aspectos primordiales, como: el uso específico de suelo, la delimitación física y legal del margen de la presa (incluyendo la cota de inundación), la regulación de actividades y usos de las áreas anexas al vaso de la presa; al igual que la infraestructura hidráulica para controlar ó prever el cauce de inundaciones.
Otro de los aspectos urbanos con mayor carencia es la pavimentación, sobre todo en los nuevos asentamientos, pues aunque en el primer cuadro se tiene cubierto el 95% de sus calles, el resto de la comunidad carece por completo de este servicio; acentuándose el problema precisamente en la colonia “El Pedregal”, donde se llegan a concentrar notablemente los escurrimientos pluviales.
El 10.17% del total de las viviendas se encuentran en mal estado y se requerirán anualmente alrededor de 13 nuevas casas habitación; para cubrir las necesidades del crecimiento demográfico esperado para el año 2020.
El equipamiento urbano reclama atención sobre todo en los subsistemas de comercio y abasto, pues se requiere de tomar medidas con respecto al comercio ambulante o informal, además de carecer por completo de instituciones financieras. Por otro lado, el subsistema de salud ha tratado de dar impulso a los programas de atención a las comunidades, sin embargo es ya necesario ampliar este servicio en la cabecera misma.
La vialidad se ve afectada por la ausencia de pavimentación en las calles periféricas y el constante cambio en el uso del suelo, además de que no se han previsto los cajones de estacionamiento necesarios para cada actividad; lo cual provoca conflictos viales, sobre todo en ciertos puntos de congestionamiento. Esto se agrava por dos aspectos básicos: las dimensiones reducidas que presenta la localidad por su conformación rural tradicional, y la saturación de vehículos en ocasiones especiales, como temporadas vacacionales, fiestas patronales y eventos deportivos. Además, en cuestión de vialidad regional la localidad presenta un grave problema en la zona de acceso principal, por las condiciones de la topografía y la conformación de la carretera misma, que dificultan la entrada y salida de vehículos. Al respecto ya se han tomado medidas para modificar las dimensiones de dicho acceso y crear vialidades laterales anexas a la citada carretera.
Finalmente, se debe hacer notar que de no adoptarse las medidas adecuadas para el control del basurero municipal, localizado al norte de la zona urbana y el tratamiento de las aguas residuales en las descargas a cielo abierto, ello repercutirá en la presencia de 44 H. Ayuntamiento de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Consultor: Dycsa, S.A. de C.V. Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Diagnóstico – Pronóstico Integrado problemas de salud en la población y de contaminación severa en los suelos y el entorno local.
45 H. Ayuntamiento de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Consultor: Dycsa, S.A. de C.V. Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Normatividad. 4. - Normatividad.
En este capítulo se describen los elementos y condicionantes del desarrollo local, en base a las conclusiones del diagnóstico–pronóstico integrado, específicamente en lo que se refiere a la problemática urbana; con el propósito de determinar los fines que persiguen la comunidad y las autoridades locales, respecto al área a desarrollar hacia la cual se dirigirá la estrategia, la programación y la corresponsabilidad sectorial e instrumentación del plan, partiendo de cada uno de los componentes urbanos.
Paralelamente, se identifican las condicionantes sectoriales que inciden en el desarrollo urbano del centro de población de Mexquitic de Carmona, como son los instrumentos urbanísticos de carácter nacional, estatal y municipal, además de los que adicionalmente tienen injerencia en la zona; con la finalidad de determinar las políticas que le son estipuladas en el sistema urbano nacional, de acuerdo al nivel de servicios que le corresponde prestar; así como de las específicas que igualmente le han sido asignadas (de impulso, consolidación, conservación y regulación).
De igual forma se establecen los parámetros para determinar, sobre la base de la población esperada, la superficie a ocupar, la dosificación del suelo, y el equipamiento; los cuales permitan definir las opciones de desarrollo urbano y la estrategia del plan.
4.1.- Objetivos generales.
El plan tiene como propósito fundamental lograr el desarrollo en equilibrio, entre las actividades económicas y urbanas del centro de población y su área de influencia, mediante una estructura urbana que integre el área urbana actual, consolidando lo existente y regulando el futuro crecimiento, en función previsora de las necesidades ulteriores que ello significa.
De estas grandes finalidades, se desprenden los siguientes objetivos específicos:
4.2.- Objetivos específicos.
4.2.1.- Reservas de crecimiento.
Determinar las áreas alternativas de crecimiento, con la intención de programar su incorporación al desarrollo urbano en forma ordenada, para evitar así el surgimiento de asentamientos humanos irregulares, el posesionamiento de suelo en zonas de alto riesgo y/o sobre derechos de vía, así como de aquellas zonas definidas no aptas para su desarrollo, y las que se indiquen como no urbanizables, mediante la constitución de reservas públicas.
Regular los valores del suelo mediante el equilibrio en el uso del mismo, y en su utilización (densidades), para evitar la especulación con el de tipo urbano, dosificando su oferta con base en las previsiones de la demanda y estimulando e induciendo la construcción en las áreas baldías localizadas dentro del área urbana actual y en las zonas que se urbanicen o se abran al poblamiento.
46 H. Ayuntamiento de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Consultor: Dycsa, S.A. de C.V. Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Normatividad.
4.2.2.- Usos del suelo.
Definir los diferentes usos del suelo, dentro de los cuales se destine el especifico para la vivienda popular, que asegure su disponibilidad para erradicar la especulación urbana.
Estipular los requerimientos de suelo para equipamiento urbano y los requisitos que deberán satisfacer las donaciones respectivas, para garantizar la creación de los centros y subcentros de servicios urbanos.
Establecer las normas de zonificación que regulen la instalación de los usos y destinos, así como su intensidad para evitar su incompatibilidad y mantener el equilibrio entre la capacidad de los sistemas de infraestructura, vialidad, transporte y servicios urbanos, y la densidad de población y las actividades económicas que los sustentan.
4.2.3.- Infraestructura.
Ampliar las fuentes de abastecimiento de agua potable, evaluando técnicamente la capacidad real de aprovechamiento de los acuíferos e incorporando las nuevas fuentes remotas que tengan esta posibilidad.
Racionalizar el consumo de agua mediante la concientización de la población, la introducción de sistemas economizadores y la reutilización de las aguas residuales domésticas, previo tratamiento, en usos industriales y agrícolas.
Aplicar políticas selectivas para la instalación de nuevas industrias en función de sus consumos de agua y calidad requerida de la misma.
Integrar el sistema de alcantarillado sanitario para su conducción a las plantas de tratamiento de aguas residuales, estableciendo sistemas separados para las aguas domésticas, industriales y pluviales.
Tratar todas las aguas residuales para su posterior reutilización y disposición final.
Establecer los mecanismos para coordinar la construcción y operación de los sistemas de infraestructura y de los servicios urbanos intermunicipales.
Integrar un sistema de parques y áreas verdes, de acuerdo con las distintas necesidades de recreación de la población y de mejoramiento de la calidad del medio ambiente urbano, aprovechando los elementos naturales del territorio de la ciudad, como son los cuerpos de agua.
Apoyar el desarrollo de la función comercial, de servicios e industrial, en la distribución de productos en la región; modernizando su infraestructura vial y de comunicaciones, para facilitar su abasto y acopio.
4.2.4.- Entorno natural.
Preservar, proteger y restaurar el equilibrio ecológico del territorio de la zona conurbada, mediante el tratamiento de aguas residuales y la forestación del área urbana.
Atender de manera prioritaria los problemas ambientales más importantes, como lo son la erosión, la desertificación y la contaminación industrial. 47 H. Ayuntamiento de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Consultor: Dycsa, S.A. de C.V. Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Normatividad.
Preservar las áreas susceptibles para aprovechamiento agrícola de riego.
Optimizar el uso del agua y maximizar su reciclamiento.
4.2.5.- Imagen urbana.
Delimitar las áreas con valor patrimonial, estableciendo mecanismos que fomenten e induzcan la conservación de los inmuebles históricos y artísticos.
Rehabilitar la imagen urbana del centro de la ciudad.
Establecer calidades de diseño de los conjuntos habitacionales en particular sus espacios abiertos, con una imagen representativa de la arquitectura y condiciones del medio ambiente locales.
Proponer la concentración de instalaciones industriales, para evitar su dispersión en la zona urbana, integrándolas en áreas especializadas por rama de actividad, para posibilitar la introducción de infraestructura, en particular el tratamiento de aguas residuales.
Propiciar el equilibrio de la distribución del equipamiento entre las distintas zonas urbanas, de acuerdo con su función y la cantidad de población que alojan; integrándolo en centros de barrio y centros vecinales de servicio.
Proponer centros de servicio, para rescatar las áreas urbanas que actualmente tienen usos incompatibles, y destinarlas a equipamiento y servicios de alta calidad, que eleven el estatus de la ciudad y permitan la recuperación de las inversiones necesarias para su desarrollo.
4.3.- Condicionantes de los niveles superiores de planeación.
Los antecedentes de los niveles superiores de planeación del presente Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Mexquitic que lo condicionan, están constituidos por el Plan Nacional de Desarrollo 1995 – 2000, el Programa Nacional de Desarrollo Urbano 1995 – 2000, el Plan Estatal de desarrollo 1997 – 2003, y el Programa Estatal de Desarrollo Urbano.
4.3.1.- Plan Nacional de Desarrollo 1995 – 2000.
El Plan Nacional de Desarrollo19, establece los objetivos y estrategias que deben regir la planeación del país. Dentro de la política de desarrollo social destaca como uno de los objetivos principales: “armonizar el ritmo de crecimiento de la población y su distribución geográfica, promoviendo el desarrollo equilibrado de las regiones”.
En sus líneas de acción, sobresale la búsqueda por el mejoramiento de las condiciones de vida de la nación, a través de cinco estrategias; siendo tres de ellas las que incidirán directamente en la propuesta de desarrollo del plan y en la priorización de las acciones:
19 Plan Nacional de Desarrollo 1995 – 2000, Secretaría de Hacienda y Crédito Público. 1995. 48 H. Ayuntamiento de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Consultor: Dycsa, S.A. de C.V. Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Normatividad. 1.- Ampliar la cobertura y mejorar la calidad de los servicios básicos;
2.- Armonizar el crecimiento y la distribución territorial de la población; y
3- Promover el desarrollo equilibrado de las regiones.
La 1ª. implica acrecentar las capacidades y oportunidades de la población, para elevar la cobertura y la calidad de los servicios de salud, vivienda y educación; en los cuales se deberá tener especial atención en la dosificación del equipamiento en los subsistemas mencionados, sobre todo en el de vivienda.
La 2ª. resalta la participación justa y equitativa en los beneficios del desarrollo económico y social, a través de la regulación de los fenómenos que afectan la estructura, la dinámica y la distribución territorial de la población. Como parte de esta estrategia se proponen cinco líneas de acción, de las cuales, se hará referencia únicamente a la que implica la: “Distribución de la población, migración y desarrollo sustentable”, considerada en razón del rápido proceso de urbanización, manifestado en función del auge del desarrollo industrial y la desaceleración relativa del crecimiento de las actividades agropecuarias.
Por lo que dicha estrategia determina de primordial importancia, apoyar acciones que favorezcan el equilibrio en el desenvolvimiento regional, procurando hacer compatible la política de población con los programas integrales de desarrollo rural; fortaleciendo la integración de las ciudades pequeñas y la consolidación de las ciudades intermedias como destinos alternos, procurando, mediante la dotación de instalaciones publicas, el crecimiento de centros rurales que ofrezcan una alternativa atractiva, para reagrupar a las poblaciones más dispersas y hacer viable la provisión de servicios básicos; y en especial la modernización de la estructura de las administraciones locales.
Y en la 3ª., que corresponde a la promoción del desarrollo equilibrado entre las regiones, las ciudades y el campo, se encuentra una de las vertientes donde el nuevo federalismo encontrará su máxima expresión económica y social; ya que en parte los fenómenos demográficos, los desequilibrios económicos y la concentración urbana, tienen que ver con la forma en que están distribuidas las funciones de gobierno, para planear y operar los servicios básicos, fomentar la economía y ordenar el crecimiento; esta estrategia se divide en:
Desarrollo regional.- Los indicadores de bienestar, particularmente de educación, salud, infraestructura y grado de industrialización, muestran desequilibrios profundos. En el ámbito regional se tienen dos grandes retos, la marcada desigualdad entre las macroregiones del norte, centro, sur, las costas del Golfo y del Pacífico; y las microregiones, que en cada entidad federativa muestran condiciones de desventaja económica y social.
La propuesta consiste en implementar acciones especificas para cada región; en lo que corresponde a las zonas metropolitanas del centro, se impulsará el ritmo de desarrollo de sus zonas adyacentes.
Desarrollo urbano.- El desarrollo urbano se enfrenta actualmente a las dificultades propias de la expansión de las ciudades, por un lado los volúmenes crecientes de población, que acentúan la gravedad de los rezagos en los servicios públicos; por otro, la falta de capacidad financiera de los gobiernos locales, que impiden atender oportunamente las necesidades nuevas y las carencias acumuladas.
Los objetivos son dos: Propiciar el ordenamiento territorial de las actividades económicas y de la población, conforme a las potencialidades de las ciudades y las regiones que todavía ofrecen condiciones propicias para ello; e inducir el crecimiento de las 49 H. Ayuntamiento de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Consultor: Dycsa, S.A. de C.V. Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Normatividad. ciudades en forma ordenada, de acuerdo con las normas vigentes de desarrollo urbano y bajo principios sustentados en el equilibrio ambiental de los centros de población.
4.3.2.- Programa Nacional de Desarrollo Urbano, 1995 – 2000.
Por su parte, el Programa Nacional de Desarrollo Urbano20 marca como objetivo general: “Propiciar el ordenamiento territorial de las actividades económicas y de la población, conforme a las potencialidades de las ciudades y de las regiones”.
De sus objetivos particulares sobresalen:
- Promover la localización de las actividades económicas, en aquellas ciudades y regiones que tienen condiciones propicias para su desarrollo; en el marco de las nuevas relaciones económicas internacionales de México y en concordancia con criterios de integración de todas las regiones al desarrollo nacional.
- Promover la operación de instancias de coordinación entre entidades y dependencias federales, para orientar sus acciones en concordancia con los lineamientos de ordenamiento territorial y desarrollo urbano nacionales.
- Consolidar los corredores urbano–industriales, agroindustriales y turísticos, para inducir la generación de empleos permanentes y el fortalecimiento de las regiones.
En cuanto al desarrollo urbano ordenado y sustentable, se menciona como objetivo general: “Inducir el crecimiento de las ciudades de forma ordenada, de acuerdo con las normas vigentes de desarrollo urbano y bajo principios sustentables en el equilibrio ambiental de los centros de población, respetando la autonomía estatal y la libertad municipal”.
De sus objetivos particulares destacan:
- Promover un esquema de planeación y gestión del desarrollo urbano sustentable, con el concurso de los diferentes órdenes de gobierno y una amplia concertación con la sociedad, para hacer posible un mejor control de los usos del suelo, la solución compartida de los problemas y demandas locales, y que el desarrollo de las ciudades constituya un proceso ordenado y previsible.
- Consolidar en todo el país, el proceso de elaboración y operación de planes o programas de desarrollo urbano, consensados con la sociedad y con plena vigencia técnica y jurídica, para orientar el crecimiento de los centros urbanos21.
- Promover la oferta de suelo en las ciudades, combatir la especulación y alentar la concertación con los sectores social y privado, para la incorporación de suelo al desarrollo urbano.
- Estructurar sistemas viales y de transporte público eficiente, que eleven la productividad y el bienestar social, reduzcan los niveles de contaminación ambiental, y refuercen la estructura de las ciudades; conforme a los lineamientos y orientaciones de los planes y programas de desarrollo urbano.
20 Programa Nacional de Desarrollo Urbano 1995-2000, elaborado por la Secretaria de Desarrollo Social. 1996. 21 Los centros urbanos se refieren, en el Programa de 100 ciudades, a las 116 ciudades medias y pequeñas en 207 municipios; otros centros urbanos se refieren a localidades mayores de 15,000 hab. 50 H. Ayuntamiento de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Consultor: Dycsa, S.A. de C.V. Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Normatividad. De los aspectos prioritarios para el desarrollo urbano nacional, resaltan los siguientes:
- Ordenamiento territorial de los asentamientos humanos.
- Participación social en el desarrollo urbano. - Planeación del desarrollo urbano.
- Apoyo a la promoción del desarrollo económico urbano.
- Administración del crecimiento de las ciudades.
En lo que se refiere a las prioridades del desarrollo urbano, se señalan las más importantes:
- Orientar la política nacional de ordenamiento de los asentamientos humanos y el desarrollo urbano, a las ciudades estratégicas que presentan condiciones para impulsar el desarrollo regional, la captación de inversión, la generación de empleo, y la mejoría de las condiciones de vida de la población de las ciudades, con derrama para el medio rural.
- Garantizar la permanencia de los usos del suelo de las ciudades, que les señalan los planes o programas de desarrollo urbano; y mantener su vigencia técnica y legal.
Finalmente, de las estrategias generales que contempla el plan, para el ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y el desarrollo urbano, se mencionan las más importantes:
La estrategia de articulación económica de las regiones, fortalece los corredores vinculados al desarrollo económico, cuyo principal propósito es enlazar las del sur del país, abastecedoras de materia prima, con los puntos de demanda en el norte del mismo, siendo estos corredores prioritarios para la integración urbano regional
Asimismo, dentro de los programas estratégicos, en el marco del desarrollo urbano de 100 ciudades, el objetivo es lograr la consolidación del desarrollo ordenado de ciudades medias y pequeñas que, desde la perspectiva nacional, constituyan alternativas viables para la localización de actividades económicas y de atracción de la población.
Por otra parte, establece en su estrategia la regionalización básica, en la cual el estado de San Luis Potosí queda integrado en la región IV, denominada Centro–Norte, junto con los de Zacatecas, Aguascalientes, Guanajuato y Querétaro.
4.3.3.- Plan Estatal de Desarrollo 1997–2003.
El Plan Estatal de Desarrollo22, plantea, entre los objetivos del desarrollo urbano, modificar las tendencias de localización de las actividades económicas y de la población, a fin de inducir un desarrollo regional equilibrado; que contribuya a resolver rezagos en materia de infraestructura, equipamiento, vivienda, suelo y servicios públicos; y como una de las acciones más urgentes, vincular las políticas de desarrollo económico y social con las de ordenamiento territorial, para armonizar el crecimiento de las ciudades con las políticas ambientales.
22 Plan Estatal de Desarrollo 1998–2003. Secretaría de Planeación y Desarrollo del Gobierno del Estado. 1998. 51 H. Ayuntamiento de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Consultor: Dycsa, S.A. de C.V. Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Normatividad.
Los objetivos primordiales que marca este plan son:
- Consolidar las principales ciudades fortaleciendo y ordenando su desarrollo, para aprovechar y multiplicar sus potencialidades; en el marco de una intensa participación de los ayuntamientos.
- Modificar las tendencias de localización de las actividades económicas y de la población, a fin de inducir un desarrollo regional equilibrado.
- Contribuir a resolver rezagos urbanos en materia de infraestructura, equipamiento, vivienda, suelo y servicios públicos.
- Promover el fortalecimiento de la capacidad administrativa y financiera de los municipios para propiciar un crecimiento ordenado de las ciudades, a partir de la actualización del marco jurídico.
De las acciones más urgentes para un mejor desarrollo urbano en el estado, sobresalen:
- Diseñar y poner en marcha, sobre la base de una amplia participación social, programas económico–urbanísticos para aprovechar las potencialidades de las principales ciudades del estado, lo que contribuya a generar empleos y evitar desequilibrios sociales y ecológicos.
- Constituir reservas territoriales para el ordenamiento urbano y para la construcción de vivienda social, procurando su ubicación en terrenos más amplios.
- Garantizar seguridad en la tenencia del suelo urbano.
- Impulsar mecanismos de reedificación, que permitan ahorrar en los próximos seis años más de 1,000 ha. de espacio urbano y hacer más viables los programas de infraestructura, equipamiento urbano y servicios.
Dentro de la política regional destaca la importancia de contar con una acción específica, que articule los programas sectoriales, de acuerdo a los impactos que se requiere generar en el plano de las regiones, para potenciar su capacidad productiva e impulsar un desarrollo más equilibrado.
Para la aplicación de la política regional, se necesita identificar las inversiones capaces de detonar la integración regional y las vocaciones productivas, como son: carreteras y caminos, infraestructura educativa y de salud; así como proyectos productivos viables.
Siendo muy importante contar con programas claros de desarrollo para cada región del estado, lo que implicará el diseño de esquemas de coordinación intermunicipal y del estado con el gobierno federal y con los municipios, para sumar esfuerzos en la dirección de las acciones necesarias.
La microregionalización que marca el Plan Estatal de Desarrollo, ubica a la zona que comprende el presente Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Mexquitic de Carmona en una de las dos microregiones que corresponden a la zona centro, junto con San Luis Potosí, Soledad de Graciano Sánchez, Cerro de San Pedro, Armadillo, Villa de Arriaga, Ahualulco y Villa de Zaragoza.
52 H. Ayuntamiento de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Consultor: Dycsa, S.A. de C.V. Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Normatividad.
4.3.4.- Programa Estatal de Desarrollo Urbano 2000.
Una de las premisas básicas del Programa Estatal de Desarrollo Urbano es la caracterización del sistema de ciudades del Estado de San Luis Potosí, tomando en cuenta que el conocimiento de la estructura y el funcionamiento del sistema y de los subsistemas regionales que lo conforman, permite formular estrategias de desarrollo urbano regional orientadas a mejorar las condiciones de vida de la población, así como la detección de aquellas ciudades con mayor capacidad para optimizar los efectos multiplicadores positivos y para transmitirlos de manera mas eficiente y equitativa a sus respectivas áreas de influencia.
El Programa que actualmente no ha sido aprobado, contempla a la localidad de Mexquitic de Carmona dentro del sistema de ciudades para el presente año con una jerarquía de tipo rural con un rango de población menor a 2,500 habitantes. Dicho plan le establece a Mexquitic de Carmona para el año 2020 una jerarquía de concentración rural, con una política de impulso para su crecimiento demográfico.
4.3.5.- Plan de Desarrollo Urbano de San Luis Potosí y su Zona Conurbada que abarca los Municipios de San Luis Potosí, Soledad de Graciano Sánchez, Mexquitic de Carmona, Cerro de San Pedro y Villa de Zaragoza.23
La Zona Conurbada presenta un patrón de asentamientos caracterizado por una gran concentración urbana en el centro del valle y la existencia de pequeños subsistemas periféricos. Dicha concentración tuvo su origen en la importante función que ha cumplido San Luis Potosí como centro político, administrativo y comercial, basado en las actividades mineras y agropecuarias que declinaron, por sus propias limitaciones a favor de las industriales.
Este impulso industrial se tradujo en la creación de la zona industrial al sureste de la capital potosina, dando origen al proceso de metropolizacion de la ciudad que absorbió a Soledad de Graciano Sánchez, mientras que los pequeños subsistemas periféricos tienen su origen en la localización de los recursos naturales, básicamente agrícolas y mineros.
En el caso de Mexquitic que presenta una jerarquía rural dispersa, cumple funciones de centro de servicio rural concentrado y comercialización primaria vinculada con la ganadería.
La estrategia del Plan de Desarrollo Urbano marca las siguientes políticas a que se deberán sujetar los municipios involucrados:
En el limite sureste del municipio: una política de protección para el desarrollo de vida silvestre.
Al Noreste, Sierra de San Miguelito: una política primaria de restauración y una secundaria de protección para el desarrollo de vida silvestre.
Hacia el limite este del municipio en una franja que comprende el pie de monte y el inicio de la llanura aluvial, se designa una política de restauración y zona de recarga.
23 Decreto Administrativo publicado en el Periódico Ofiial del Gobierno del Estado de San Luis Potosí el 24 de Septiembre de 1999. (Gobierno del Estado de San Luis Potosí, SEDESOL y los 5 H. Ayuntamientos involucrados). 53 H. Ayuntamiento de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Consultor: Dycsa, S.A. de C.V. Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Normatividad. En el extremo norte del municipio se propone una política de protección para el desarrollo de vida silvestre.
De acuerdo con las características de los suelos y de su uso actual, se definieron cuatro grandes áreas con una política de aprovechamiento agropecuario: extremo este del municipio; norte sobre el rió Justino; en el centro del municipio, en los alrededores de la localidad; y en el extremo sureste del municipio.
4.4.-Dosificación del desarrollo urbano
4.4.1.-Superficies para el crecimiento urbano.
A Población actual 1999 1,476 hab. D)Tasa de crecimiento 6.65%
B Area urbana actual 1999 181-50-40 has. E)Meta poblacional 2,733
Al 2020. C Densidad actual 8 hab./ha. F)Tasa necesaria 2.98% Para llegar a la meta pob.
Densidad de población en las áreas de Población crecimiento. G H I J K L Tasa anual de Proyeccione crecimiento s de Población Densidad Densidad Densidad . población adicional actual propuesta propuesta 1+ 55 % 5 años H-A I/C hab./ha. 1+ 100 hab./ha. Tasa necesaria para llegar a la meta F pob. 1,709 233 29 4 2 2.98% hab. hab. has. has. has. Tasa de crecimiento D actual 2,037 561 69 10 6 6.65% hab. hab. has. has. has. Tasa promedio (F+D)/2 1,873 397 49 7 4 4.81% hab. hab. has. has. has.
54 H. Ayuntamiento de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Consultor: Dycsa, S.A. de C.V. Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Normatividad. A Población actual 1999 1,476 habs. D)Tasa de crecimiento 2.98%
B Area urbana actual 1999 181-51-40 has. E)Densidad selec. 55 hab/ha Al 2020. E,I,M)obtener de la tabla de proyecciones de población.
Corto plazo 2004 Mediano Plazo 2010 Largo plazo 2020 E) Proyección de I) Proyección de M) Proyección población a 1,709 población a 2,038de población a 2,733 Población . Población . corto plazo. hab. mediano plazo. hab. largo plazo. hab. E) Proyección de I) Proyección A) Población actual. 1,476 población a 1,709de población a 2,038 hab. corto plazo. hab. mediano plazo. hab. F) Incremento de J) Incremento de N) Incremento población 233 población 329 de población 695 F=E-A= hab. J=I-E= hab. N=M-I= hab. G) Incremento de K) Incremento de O) Incremento superficie. 4.24 superficie 5.98 de superficie 12.64 F/D= ha. K=J/D= ha. ha. Superficie 181.5 185.7L) Superficie 191.7 B) Area urbana actual 1 H) Superficie total a 5 total a 4 ha. corto plazo. ha. mediano plazo. ha. P) Superficie H) Superficie total a 185.7L) Superficie total a 191.7total a largo 204.3 corto plazo 5 mediano plazo 4 plazo 7 H=B+G= ha. L=K+H= ha. P=O+L= ha.
Considerando el nivel de centro de población con características rurales, y su importancia dentro de la zona conurbada de los 5 municipios así como el interés de tipo turístico que actualmente está adquiriendo Mexquitic, se replantearon las superficies proyectadas en el cuadro anterior, ya que se propone una zona Residencial Campestre a desarrollar a mediano y a largo plazo, con una superficie aproximada de 15-14-25 has., quedando de la siguiente forma:
Superficie total de crecimiento: 22-86-00 has. Superficie Residencial Campestre: 15-14-25 has. Superficie de equipamiento y servicios: 5-27-06 has. ______Superficie total: 43-27-31 has.
55 H. Ayuntamiento de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Consultor: Dycsa, S.A. de C.V. Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Normatividad.
4.4.2.- Requerimientos de equipamiento urbano
EDUCACION Y CULTURA REQUERIMIENTO (UBS)
DEFICIT 2003 2009 2020 TOTAL m2
JARDIN DE NIÑOS (AULAS). 0 0.3 0.5 1.1 1.9 558
ESCUELA PRIMARIA (AULAS). 0 0.4 0.8 1.8 3.0 748
TELESECUNDARIA (AULAS). 1 0.1 0.1 0.3 1.0 286
SECUNDARIA GENERAL (AULAS). 2 0.2 0.4 0.9 3.1 1579
SECUNDARIA TECNICA (AULAS). 0 0.1 0.2 0.4 0.7 528
BIBLIOTECA PUBLICA MUNICIPAL (SILLAS). 0 0.5 0.9 2.2 3.6 40
CENTRO SOCIAL POPULAR (M2). 46 5.8 10.0 23.6 85.4 346
AUDITORIO MUNICIPAL (BUTACAS). 337 51.7 43.9 93.7 526.0 3156
COLEGIO DE BACHILLERES (AULAS). 0 0.01 0.01 0.03 0.06 56
SALUD Y ASISTENCIA SOCIAL REQUERIMIENTO (UBS)
DEFICIT 2003 2009 2020 TOTAL m2
CENTRO DE SALUD RURAL POBLACION CONCENTRADA SSA (CONSULTORIOS) 0 0.04 0.06 0.15 0.25 151
UNIDAD DE MEDICINA FAMILIAR IMSS (CONSULTORIOS) 0 0.04 0.07 0.16 0.57 586
PUESTO DE SOCORRO C.R.M. (CARROS CAMILLA) 0 0.03 0.05 0.13 0.46 40
CENTRO ASISTENCIAL DE DESARROLLO INFANTIL CADI DIF (AULAS) 1 0.2 0.3 0.7 2.4 472
CENTRO DE DESARROLLO COMUNITARIO CDC DIF (AULAS O TALLERES) 0 0.1 0.2 0.5 0.9 323
RECREACION Y DEPORTE REQUERIMIENTO (UBS)
DEFICIT 2003 2009 2020 TOTAL m2
PLAZA CIVICA SEDESOL (M2) 0 29.4 51.0 120.6 201.1 272
JUEGOS INFANTILES SEDESOL (M2) 422 52.6 91.1 215.4 780.9 781
JARDIN VECINAL SEDESOL (M2) 880 184.0 319.0 754.0 2137.0 2137
CINE SEDESOL (BUTACAS) 471 72.3 61.4 131.2 736.4 3535
MODULO DEPORTIVO CONADE (M2) 0 52.6 91.1 215.4 359.1 399
SALON DEPORTIVO SEDESOL (M2) 0 5.3 9.1 21.5 35.9 61
COMUNICACIONES Y TRANSPORTE REQUERIMIENTO (UBS)
DEFICIT 2003 2009 2020 TOTAL m2
ADMINISTRACION DE CORREOS SEPOMEX (VENTANILLAS) 0 0.0 0.0 0.1 0.1 10
COMERCIO Y ABASTO REQUERIMIENTO (UBS)
DEFICIT 2003 2009 2020 TOTAL m2
PLAZA DE USOS MULTIPLES TIANGUIS O MERCADO SOBRE RUEDAS (PUESTOS) 0 1.5 2.6 6.2 10.4 935
MERCADO PUBLICO SECOFI (PUESTOS) 0 1.5 2.6 6.2 10.4 312
TIENDA RURAL REGIONAL (TIENDAS) 0 0.0 0.1 0.2 0.3 19
RASTRO SARH (AREAS DE MATANZA Y PROCESO) 1 0.15 0.13 0.28 1.56 28
TIENDA CONSAUPO (TIENDAS) 0 0.1 0.1 0.3 0.4 16
ADMINISTRACION PUBLICA Y SERVICIOS URBANOS REQUERIMIENTO (UBS)
DEFICIT 2003 2009 2020 TOTAL m2
PALACIO MUNICIPAL SEDESOL (M2) 0 6.1 10.6 25.1 41.9 105
COMANDANCIA DE POLICIA SEDESOL (M2) 0 1.1 1.9 4.6 7.6 19
BASURERO MUNICIPAL SEDESOL (M2) 0 0.0 0.0 0.0 0.0 0
CEMENTERIO SEDESOL (FOSAS) 0 0.5 0.8 1.9 3.1 20
ESTACION DE SERVICIO GASOLINERA PEMEX (PISTOLAS DESACHADORAS) 0 0.0 0.0 0.0 0.0 0
4.4.3.- Proyecciones de Población.
4.4.3.1. Proyecciones de población a nivel municipal.
Periodo H a b i t a n t e s Incremento Tasa de Inicial Final de pob. Crecimiento
1960 25,496 1960 1970 25,496 31,907 6,411 2.27% 1970 1980 31,907 38,587 6,680 1.92% 1980 1990 38,587 43,053 4,466 1.10% 1990 1995 43,053 47,142 4,089 1.83%
1960 1995 25,496 47,142 21,646 1.77%
56 H. Ayuntamiento de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Consultor: Dycsa, S.A. de C.V. Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Normatividad.
Proyecciones Crecimiento en base a tasa periodo Crecimiento en base a tasa media 1960/1995 nacional. Inc. de PeriodPeriod Hab. Hab. Inc. de Tasa Period Hab. Hab. Pobla Tasa o o inicial final Poblac. de C. o Periodo inicial final c. de C. 4714 1.80 1995 2000 47,142 51,469 4,327 1.77% 1995 2000 2 51540 4398 % 5154 1.80 2000 2001 51,469 52,380 912 1.77% 2000 2001 0 52468 928 % 5246 1.80 2001 2002 52,380 53,308 928 1.77% 2001 2002 8 53412 944 % 5341 1.80 2002 2003 53,308 54,253 944 1.77% 2002 2003 2 54374 961 % 5437 1.80 2003 2004 54,253 55,214 961 1.77% 2003 2004 4 55353 979 % 5535 1.80 2004 2005 55,214 56,192 978 1.77% 2004 2005 3 56349 996 % 5634 1.80 2005 2006 56,192 57,188 996 1.77% 2005 2006 9 57363 1014 % 5736 1.80 2006 2007 57,188 58,201 1,013 1.77% 2006 2007 3 58396 1033 % 5839 1.80 2007 2008 58,201 59,232 1,031 1.77% 2007 2008 6 59447 1051 % 5944 1.80 2008 2009 59,232 60,281 1,049 1.77% 2008 2009 7 60517 1070 % 6051 1.80 2009 2010 60,281 61,349 1,068 1.77% 2009 2010 7 61606 1089 % 6160 1.80 2010 2011 61,349 62,436 1,087 1.77% 2010 2011 6 62715 1109 % 6271 1.80 2011 2012 62,436 63,542 1,106 1.77% 2011 2012 5 63844 1129 % 6384 1.80 2012 2013 63,542 64,668 1,126 1.77% 2012 2013 4 64993 1149 % 6499 1.80 2013 2014 64,668 65,814 1,146 1.77% 2013 2014 3 66163 1170 % 6616 1.80 2014 2015 65,814 66,980 1,166 1.77% 2014 2015 3 67354 1191 % 6735 1.80 2015 2016 66,980 68,166 1,187 1.77% 2015 2016 4 68566 1212 % 6856 1.80 2016 2017 68,166 69,374 1,208 1.77% 2016 2017 6 69801 1234 % 6980 1.80 2017 2018 69,374 70,603 1,229 1.77% 2017 2018 1 71057 1256 % 7105 1.80 2018 2019 70,603 71,854 1,251 1.77% 2018 2019 7 72336 1279 % 7233 1.80 2019 2020 71,854 73,127 1,273 1.77% 2019 2020 6 73638 1302 %
57 H. Ayuntamiento de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Consultor: Dycsa, S.A. de C.V. Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Normatividad.
4.4.3.2. Proyecciones de población a nivel cabecera municipal.
Periodo H a b i t a n t e s Incremento Tasa de Inicial Final de pob. Crecimiento
1960 470 1960 1970 470 473 3 0.06% 1970 1980 473 700 227 4.00% 1980 1990 700 632 -68 -1.02% 1990 1995 632 872 240 6.65% 1995 1999 872 1,476 604 14.06%
1960 1999 470 1,476 1,006 2.98%
Proyecciones Crecimiento en base a tasa periodo Crecimiento en base a tasa media 1960/1998 nacional. Inc. de PeriodPeriod Hab. Hab. Inc. de Tasa Period Hab. Hab. Pobla Tasa o o inicial final Poblac. de C. o Periodo inicial final c. de C. 1999 2000 1,476 1,520 44 2.98%1999 2000 1,476 1,503 27 1.80% 2000 2001 1,520 1,565 45 2.98%2000 2001 1,503 1,530 27 1.80% 2001 2002 1,565 1,612 47 2.98%2001 2002 1,530 1,557 28 1.80% 2002 2003 1,612 1,660 48 2.98%2002 2003 1,557 1,585 28 1.80% 2003 2004 1,660 1,709 49 2.98%2003 2004 1,585 1,614 29 1.80% 2004 2005 1,709 1,760 51 2.98%2004 2005 1,614 1,643 29 1.80% 2005 2006 1,760 1,813 52 2.98%2005 2006 1,643 1,672 30 1.80% 2006 2007 1,813 1,867 54 2.98%2006 2007 1,672 1,702 30 1.80% 2007 2008 1,867 1,922 56 2.98%2007 2008 1,702 1,733 31 1.80% 2008 2009 1,922 1,979 57 2.98%2008 2009 1,733 1,764 31 1.80% 2009 2010 1,979 2,038 59 2.98%2009 2010 1,764 1,796 32 1.80% 2010 2011 2,038 2,099 61 2.98%2010 2011 1,796 1,828 32 1.80% 2011 2012 2,099 2,161 63 2.98%2011 2012 1,828 1,861 33 1.80% 2012 2013 2,161 2,226 64 2.98%2012 2013 1,861 1,895 34 1.80% 2013 2014 2,226 2,292 66 2.98%2013 2014 1,895 1,929 34 1.80% 2014 2015 2,292 2,360 68 2.98%2014 2015 1,929 1,964 35 1.80% 2015 2016 2,360 2,431 70 2.98%2015 2016 1,964 1,999 35 1.80% 2016 2017 2,431 2,503 72 2.98%2016 2017 1,999 2,035 36 1.80% 2017 2018 2,503 2,578 75 2.98%2017 2018 2,035 2,072 37 1.80% 2018 2019 2,578 2,654 77 2.98%2018 2019 2,072 2,109 37 1.80% 2019 2020 2,654 2,733 79 2.98%2019 2020 2,109 2,147 38 1.80%
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4.4.4.- Requerimientos de Vivienda y Agua.
Crecimiento en base a tasa periodo Crecimiento en base a tasa media 1995/1998 nacional.
Period Increment Viviend Incremen o Población Vivienda o Demanda Población a to Demanda Agua Agua Vivienda Potable Vivienda Potable M3 Año. M3 Año. 1999 1476 305 80811 1476 305 80811 2000 1520 314 9 83217 1503 310 5 82266 2001 1565 323 9 85695 1530 316 6 83746 2002 1612 333 10 88247 1557 322 6 85254 2003 1660 343 10 90875 1585 328 6 86788 2004 1709 353 10 93581 1614 333 6 88351 2005 1760 364 11 96367 1643 339 6 89941 2006 1813 374 11 99237 1672 346 6 91560 2007 1867 386 11 102192 1702 352 6 93208 2008 1922 397 11 105235 1733 358 6 94886 2009 1979 409 12 108369 1764 365 6 96594 2010 2038 421 12 111596 1796 371 7 98332 2011 2099 434 13 114919 1828 378 7 100102 2012 2161 447 13 118340 1861 385 7 101904 2013 2226 460 13 121864 1895 391 7 103738 2014 2292 474 14 125493 1929 399 7 105606 2015 2360 488 14 129230 1964 406 7 107507 2016 2431 502 15 133078 1999 413 7 109442 2017 2503 517 15 137041 2035 420 7 111412 2018 2578 533 15 141121 2072 428 8 113417 2019 2654 548 16 145324 2109 436 8 115459 2020 2733 565 16 149651 2147 444 8 117537
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5.1. Opciones de crecimiento.
De acuerdo con las condiciones que le impone el medio físico natural, su estructura urbana actual y en especial su cercanía con la capital potosina (Centro de Población Estratégico de las ciudades de San Luis Potosí y Soledad de Graciano Sánchez), se plantean tres opciones de desarrollo urbano para la localidad, las cuales tienen en común los siguientes aspectos:
− La densificación de la zona urbana actual; − La conservación y recuperación del patrimonio histórico, urbano y arquitectónico de la población; − El aprovechamiento de las zonas que cuentan con servicios y equipamiento; − El mejoramiento y conservación de las vialidades primarias; − La preservación de las áreas agrícolas al norte y noroeste de la zona urbana; y − La preservación de las áreas ecológicas de más relevancia: la presa Álvaro Obregón y el río Mexquitic.
5.1.1.- Opción A: Crecimiento al norte de la cabecera municipal, cruzando la carretera No. 49 San Luis Potosí – Zacatecas.
Esta opción corresponde a la zona localizada más allá de la limitante que representa la carretera No. 49, San Luis Potosí – Zacatecas, en cercanía con el cementerio municipal.
La zona se caracteriza por su uso agrícola y en especial por presentar una notable desventaja con respecto a la mancha urbana actual, debido a que se encuentra cruzando la mencionada carretera, lo cual significa una importante barrera física para su desarrollo, en virtud del peligro que implica para los habitantes de la cabecera municipal, por el constante tráfico pesado que circula por tan importante vialidad regional.
Dicha zona carece de la infraestructura necesaria para permitir el crecimiento de nuevos asentamiento humanos, ya que actualmente no dispone de los servicios de agua, drenaje, pavimentación, etc.
Aún cuando sus terrenos son relativamente planos, el acceso a ellos se da por medio de la vialidad regional que corresponde a la carretera, tras una curva pronunciada, después de subir una loma. 5.1.2.- Opción B: Crecimiento al oriente de la zona urbana, frente al acceso principal al centro de población, cruzando la carretera.
En ésta posibilidad se considera la superficie aledaña a la carretera 49, San Luis Potosí – Zacatecas, frente a la zona que comprende el acceso principal; en donde se ha ido generando un crecimiento progresivo, medianamente estructurado.
No obstante que existen ciertas áreas pavimentadas y algunas de las manzanas localizadas en la zona cuentan con servicios de agua potable (aunque por períodos), drenaje, y electrificación, las condiciones físicas se imponen notablemente, pues la topografía resulta demasiado accidentada, con pendientes muy pronunciadas; además de contar con todas las desventajas mencionadas en la opción A, por el cruce de la citada vialidad regional.
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Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Estrategia. 5.1.3.- Opción C: Crecimiento al poniente de la traza urbana actual, aprovechando la vialidad existente del camino a Cerro Prieto.
En esta opción se continua la estructura urbana existente, considerando que el crecimiento se desarrollaría dentro del mismo espacio territorial, sin cruzar la carretera San Luis Potosí – Zacatecas.
Las tendencias naturales de crecimiento en los últimos años se están dando hacia esta zona, y se cuenta con la existencia de dos vialidades importantes: camino a Cerro Prieto, perpendicular a la carretera 49 y la calle Puerto de Alvarado, paralela a la mencionada carretera, que de alguna forma integrarían la zona urbana actual con la de futuro crecimiento.
El cruce constante de la carretera se evitaría al desarrollar esta zona, ya que el equipamiento faltante y los servicios se estarían generando dentro de la misma.
5.1.4.- Conclusión.
Las anteriores características son determinantes para considerar seriamente el desarrollo urbano en las opciones A y B, no obstante que se empieza a generar crecimiento de uso habitacional hacia cualquiera de las dos alternativas; si bien, considerando las características de cada zona dicho asentamiento es de tipo precario, sin ningún control y en consecuencia con la carencia total de servicios; asimismo, el uso agrícola de temporal en esas superficies representa una de las actividades a conservar, como parte de las políticas establecidas en el vigente Plan de Desarrollo Urbano de San Luis Potosí y su Zona Conurbada.
5.1.5.- Opción adoptada.
Partiendo de la conclusión previamente señalada y considerando además los costos de urbanización que cada alternativa representa, se adopta la “Opción C” para definir la estrategia de desarrollo urbano, para el centro de población de Mexquitic de Carmona, S.L.P., tomando en cuenta cuatro importantes factores, que de alguna manera sirvieron de base para llegar a la selección de esta opción como la mas adecuada:
1.- Elementos naturales;
2.- Barreras al crecimiento;
3.- Infraestructura vial y de servicios,
4.- Habitacionales y de uso del suelo.
5.1.5.1.- Elementos naturales.
Como se ha mencionado en la etapa de diagnóstico y en las 3 opciones de crecimiento, los elementos naturales juegan un papel preponderante en la determinación de las áreas urbanizables; así pues, las áreas localizadas al poniente de la actual mancha urbana descritas en la opcion seleccionada, poseen una topografía poco accidentada y de pendientes ligeras, además de encontrarse precisamente delimitada por las márgenes de la presa Álvaro Obregón, siendo este otro de los elementos naturales determinantes.
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5.1.5.2.- Barreras al crecimiento.
Además de los elementos naturales mencionados, que actúan como barreras al crecimiento, se tomaron en cuenta las limitantes artificiales consistentes en la carretera federal No. 59, San Luis Potosí – Zacatecas, así como la vialidad primaria correspondiente a la Av. Puerto de Alvarado, que sirve de límite entre la presa Álvaro Obregón y la zona habitacional potencialmente aprovechable. Cabe resaltar que además de los conflictos vehiculares que traería consigo el cruzar en la mencionada carretera, se sumarían los relacionados con la instalación de las redes de infraestructura. 5.1.5.3.- Infraestructura vial y de servicios.
Otro de los criterios utilizados para la selección de la mejor alternativa de crecimiento fue el tomar como base una zona con infraestructura urbana consolidada o en proceso de consolidación; como es el caso de la localizada al poniente de la traza urbana actual, además de que posee vialidades primarias que crean un eje conector entre el área central y la zona de futuro crecimiento, así como la infraestructura y los servicios de electrificación, que se encuentran ya establecidos y con menor rezago que en el resto del área urbana.
5.1.5.4.- Habitacionales y de uso del suelo.
Finalmente al analizar los datos del crecimiento de tipo habitacional que actualmente se está desarrollando en la zona poniente, donde además se manifiesta un incremento natural de población y que se ha venido dando en forma más ordenada, con un criterio de regulación más consciente que en el resto de la mancha urbana, se optó por escoger ésta como la mejor alternativa a desarrollar. Así pues, se puede decir que la zona posee ya una traza urbana, conformada por vialidades secundarias y manzanas en forma ortogonal, las cuales fluyen hacia las vialidades principales y/o barreras de crecimiento.
Por otro lado, los usos mixtos del suelo se encuentran centralizados a lo largo de la carretera 49 y de la vialidad del camino a Cerro Prieto, lo que va dando una pauta mas clara de ordenamiento y jerarquía de uso del suelo, a ser implementadas formalmente en la estrategia de desarrollo urbano.
5.2.- Políticas de desarrollo urbano.
Las políticas de desarrollo urbano parten de la problemática detectada en el diagnóstico-pronóstico, y están primordialmente enfocadas a la función de los objetivos del plan, al igual que a la determinación de aquellas zonas en que se aplicarán disposiciones normativo-operativas de conservación, mejoramiento, crecimiento y preservación:
5.2.1.- De conservación.
Tienen por objeto fomentar el mantenimiento y adecuado funcionamiento de los edificios, vialidades, infraestructura, equipamiento, servicios y espacios libres que conforman las zonas urbanizables, así como la debida protección de los bienes inmuebles del patrimonio histórico, artístico y cultural; por lo que se propone la aplicación de ésta política en Mexquitic, para:
− Las edificaciones determinadas con valor histórico por el I.N.A.H., que se encuentran dentro del perímetro que delimita la zona de protección;
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Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Estrategia. − Las áreas verdes-recreativas distribuidas dentro de la zona urbana, en especial la correspondiente a la margen de la cortina de la presa Álvaro Obregón;
− La conservación ecológica del cauce del río Mexquitic y sus márgenes, enfocando ésta política hacia un carácter regenerativo;
− Las áreas especificadas como de aprovechamiento agrícola de temporal, previamente analizadas en la etapa introductoria;
− Las instalaciones y edificaciones que comprenden la cortina de la presa Álvaro Obregón, y en sí, la estructura misma y acabados de dicha cortina; y
− La conservación de las márgenes del vaso de la presa, en cuanto a su delimitación y control de colindancias y usos de suelo; previendo y controlando la invasión de diversos usos en su extensión.
5.2.2.- De mejoramiento.
Tienden a reordenar las áreas en proceso de desarrollo de la zona urbana, al mismo tiempo que determinan las que requieren su regeneración; por lo que se considera la aplicación de estas políticas para toda la mancha urbana actual, sobre todo en las zonas periféricas del extremo poniente, pues éstas no cuentan con la infraestructura y los servicios indispensables. De manera global, se aplicarán éstas políticas en:
− Las instalaciones del actual mercado, ya sea para modificarlo y consolidarlo con el propósito de su integración a la actividad económica y en atención a las demandas comerciales de la población, que de manera general se presentan;
− La infraestructura hidráulica y sanitaria, específicamente la red de drenaje, deficiente en la actualidad, sobre todo en la zona poniente (Cols. La Playa y El Llanito); y el mejoramiento en la eficiencia del servicio de agua potable, al implementar una nueva fuente de abastecimiento;
− Las zonas de descarga del drenaje, sobre todo por su relación física con el flujo natural de inundaciones de la presa Álvaro Obregón y de los terrenos con pendiente natural;
− El área del actual basurero municipal, por su interacción con terrenos destinados a reservas de uso agrícola y de uso forestal;
− Las construcciones catalogadas como monumentos históricos, donde también han sido aplicadas las políticas anteriores de conservación; y
− El área del actual parque zoológico y del museo de historia natural, por sus implicaciones de contaminación hacia las márgenes de la presa y la presa misma; además de incorporar la infraestructura de servicios anexos que requiere, como estacionamientos, accesos y vialidades, al igual que el control de desechos, entre otros.
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Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Estrategia. 5.2.3.- De crecimiento.
Las zonas consideradas en ésta política son las que resultaron ser las más aptas para el desarrollo urbano, y en las que, como se ha mencionado, se han considerado cuestiones físico-topográficas, de factibilidad de uso de suelo pre-establecido, de infraestructura, vialidades, etc., para que el crecimiento ordenado se encauce hacia dichas zonas, especialmente:
− Las zonas localizadas al poniente de la localidad, que de hecho se encuentran en proceso de urbanización; y
− Las zonas hacia el sureste, frente al acceso principal, esto en relación a su control y aplicación de restricciones para evitar su crecimiento anárquico, sobre todo por la presencia de pendientes muy pronunciadas.
5.3.- Límite del centro de población.
El límite de centro de población de Mexquitic de Carmona asciende a 746-37-42 has. y se encuentra definido de la siguiente manera:
- Al norte, el límite de la Congregación Mexquitic;
- Al norponiente, el límite de la Congregación Derramadero;
- Al surponiente el límite de la Congregación Milpillas; - Al sur, el límite de la localidad de Milpillas;
- Al suroriente, el límite del ejido Mexquitic; y
- Al nororiente, el límite de la 2ª. Ampliación del ejido Mexquitic.
5.4.- Estructura urbana propuesta.
Partiendo de la premisa de que la estructura actual no tiene un ordenamiento definido, se partió de la base de crear una liga principal, a través de un eje conector que integre a la mancha urbana existente con el área de futuro crecimiento, dando como resultado un esquema vial formado por dos sectores de tipo reticular, el primero donde se conserva la traza urbana actual y el segundo donde se genera en la misma forma la zona de nueva creación, dichos sectores se articulan mediante la Av. Puerto de Alvarado.
Asimismo, se pretende que en la mencionada liga se conforme una zona que concentre el equipamiento futuro, denominado centro vecinal, como elemento estructurador, mediante el cual se logre una distribución equitativa en los dos sectores de la población, en una zona intermedia entre la traza urbana actual y el área propuesta como futuro crecimiento.
5.5.- Zonificación primaria.
La zonificación primaria se dividirá en tres grandes grupos24: el primero que corresponde al área urbana que es donde se realizan las actividades cotidianas; el
24 Artículo 14, fracción III del Código Ecológico y Urbano del Estado de San Luis Potosí, 1990. 64 H. Ayuntamiento de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Consultor: Dycsa, S.A. de C.V.
Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Estrategia. segundo, que se refiere a la reserva territorial, la cual se destinara para el crecimiento que tendrá la ciudad, propiamente la zona urbanizable de los próximos veinte años; y por último las áreas no urbanizables que contiene los elementos naturales que cumplen su función de uso agrícola y de preservación de la vida silvestre.
5.5.1.- Área urbana.
El área urbana actual que comprende las áreas edificadas total o parcialmente, que cuenta con los servicios mínimos requeridos, en conjunto suma: 181-51-40 has. y alberga a 1,476 hab.
5.5.2.- Área urbanizable.
El área urbanizable ocupará 43-27-31 has. más, para atender a una población de 1,257 hab., que corresponden a aquellas zonas que, por reunir condiciones para ser dotadas de servicios a menor costo de urbanización, se reservan para el futuro crecimiento del centro de población y que serán incorporadas en el corto, mediano y largo plazo, al poniente de la mancha urbana actual.
5.5.3.- Área no urbanizable.
Esta zona corresponde a las áreas de preservación ecológica y son las que se excluyen del desarrollo urbano, con el objeto de conservar un equilibrio entre las diferentes zonas, y lograr con ello un deterioro menor en el medio ambiente, dicha zona alcanza una superficie de 521-37-42 has.
5.5.4.- Centro de población.
El limite de centro de población corresponde a la superficie que delimita las zona mencionadas: área urbana, área urbanizable y áreas no urbanizables, alcanzando un total de 746-37-42 has.
Área urbana 181-51-40 has.
Área urbanizable 43-27-31 has.
Área no urbanizable 521-37-42 has.
Centro de población. 746-37-42 has.
5.6.- Zonificación secundaria.
La zonificación secundaria partirá principalmente de los usos del suelo y se dividirá en zonas habitacionales, comerciales y de servicios; de equipamiento y de uso industrial; para dicha zonificación se tomarán en cuenta las áreas urbanas y las urbanizables, las cuales han sido clasificadas en función de sus propias características y se presentan en el plano E-1 del anexo cartográfico.
65 H. Ayuntamiento de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Consultor: Dycsa, S.A. de C.V.
Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Estrategia. 5.6.1.- Usos del suelo.
5.6.1.1.- Habitacional25.
RC. Residencial campestre, de 18 hab./ha. 1A Habitacional de baja densidad, de 25 hab./ha. 1B. Habitacional de baja densidad, de 45 hab./ha. 2A. Habitacional de media baja densidad, de 65 hab./ha. 2B. Habitacional de densidad media alta de 100 hab./ha. 4M. Mixta, vivienda, comercio y servicios de 250 hab./ha.
El uso de suelo de tipo mixto se dará principalmente sobre las zonas aledañas al centro vecinal, respetando el crecimiento y cambio de uso habitacional a comercial (en pequeña escala).
La vivienda de urbanización progresiva no se clasifica dentro de los usos propuestos, con el propósito de mantener cierta libertad para su localización futura, respetando siempre las zonas destinadas a usos habitacionales, ya que la mencionada zona corresponderá únicamente a programas institucionales.
5.6.1.2.- Comercial y de servicios.
En lo que se refiere al uso de suelo comercial, así como de servicios se prevé que se darán principalmente a partir del centro urbano y de un centro vecinal, los cuales tendrán una función específica. El centro vecinal se localizará entre la Av. Puerto de Alvarado y la vialidad primaria propuesta paralela al canal de control de avenidas de la presa Álvaro Obregón.
Una mención aparte merece la ubicación de dos estacionamientos, que prestaran servicio a nivel regional, el cual será punto de distribución de las zonas de atracción turística como lo es la Iglesia y Ex-convento de San Miguel Arcángel, la presa Álvaro Obregón, el zoológico y museo de Historia Natural, para los cuales se determina su ubicación de la siguiente forma: el 1º. entre la calle de Aldama y la privada de Damián Carmona y el 2º. Sobre la calle de Patricio Jiménez, localizados en la parte sur y norte de la cabecera municipal de Mexquitic.
Corredores urbanos de alta y baja intensidad, los cuales se plantean como a continuación se indica:
Alta intensidad, en forma paralela a la carretera 49, San Luis Potosí – Zacatecas, en el tramo que comprende la calle de Loma Dorada hasta el camino a Cerro Prieto;
Baja intensidad, hacia la parte sur-poniente de la mancha urbana, específicamente en lo que actualmente es la prolongación. de la Av. Puerto de Alvarado, a partir del centro vecinal hasta el límite de la mancha urbana.
En lo que respecta a las áreas verdes, se presenta la propuesta de un parque lineal, paralelo al Río Mexquitic, que se ubicará en el tramo que atraviesa la mancha urbana, desde la cortina de la presa hasta el cruce con la carretera 49.
Lo anterior de acuerdo a la siguiente clasificación:
25 Artículo 74, fracción III del Código Ecológico y Urbano del Estado de San Luis Potosí, 1990. 66 H. Ayuntamiento de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Consultor: Dycsa, S.A. de C.V.
Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Estrategia. CU. Centro urbano. CV. Centro vecinal. 5A. Corredor urbano de alta intensidad. 5B. Corredor urbano de baja intensidad. CC. Servicios carreteros. EQ. Equipamiento. E. Estacionamiento. AV. Area verde. PL. Parque urbano. UE Uso especial
5.6.1.3.- Uso industrial.
El uso de suelo industrial se respetará en los diferentes establecimientos que ya se encuentran en uso, y se creará una zona para industria ligera hacia la parte norte del poblado, aledaña a la carretera 59, específicamente en tramo comprendido por el camino a Cerro Prieto y el límite de la zona urbana.
El uso agroindustrial se ubica en la zona cercana el río Mexquitic y la carretera federal 49.
De acuerdo a la siguiente clasificación:
IL. Industria ligera, bodegas y talleres. AI. Agroindustria.
Nota: Las clasificaciones de uso de suelo mencionadas, así como su ubicación específica, están representadas en el plano E-1 del anexo cartográfico. 5.6.2.- Estructura territorial.
5.6.2.1.- Sistema vial.
Con el esquema vial propuesto para la Cabecera Municipal de Mexquitic de Carmona se plantea aprovechar las vialidades actuales que atraviesan la ciudad en sentido norte sur y oriente poniente en la modalidad de pares viales, con un solo sentido de circulación (uno de ida y otro de regreso), que se interconecten con los ejes primarios, considerando lo angosto de sus calles, sobre todo en la traza urbana actual para provocar una rápida y fácil comunicación.
La relación que tendrán los pares viales con los ejes primarios y sobre todo con el conector principal será a base de grandes avenidas de manera que puedan tener comunicación directa entre cada uno de ellos y por ende un fácil desplazamiento hacia todos los puntos del centro de población.
5.6.2.2.- Vialidad regional.
La vialidad regional corresponde propiamente a la carr. 59, San Luis Potosí - Zacatecas, que actualmente delimita el centro de población hacia la parte norte, por lo que se plantea un acceso principal de la mencionada carretera hacia la zona urbana basándose en carriles de desaceleración, dicho proyecto se ha realizado ya en una primera etapa en una coordinación entre S.C.T. y el H. Ayuntamiento de Mexquitic de Carmona, S.L.P.
67 H. Ayuntamiento de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Consultor: Dycsa, S.A. de C.V.
Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Estrategia. En este sentido, se plantean dos accesos mas, el primero en el entronque que corresponde al camino a Cerro Prieto, que dará entrada a la zona de futuro crecimiento, así como al zoológico; el segundo, se plantea que actúe de manera independiente, a la traza urbana actual, accediendo directamente de la carretera San Luis Potosí–Zacatecas al zoológico, para llegar a la calle de Aldama y Patricio Jiménez.
5.6.2.3.- Vialidad primaria.
La vialidad primaria se dará a través de la Av. Puerto de Alvarado, como eje conector principal entre la zona actual y la de futuro crecimiento, que a su vez formarán circuitos que se integrarán a cada una de las vialidades primarias y a los pares viales, principalmente en la parte ya establecida del centro de población de Mexquitic, como se puede observar en el plano E-2 del anexo cartográfico.
5.6.2.4.- Vialidad secundaria.
La vialidad secundaria se dará en torno a las vialidades troncales, las cuales crearán circuitos interiores para comunicar micro zonas dentro de la mancha urbana (manzanas). En lo que respecta al centro urbano actual, éstas vialidades también estarán sujetas a funcionar en un solo sentido para dar el control y la fluidez necesarios.
5.6.3.- Etapas de desarrollo.
Las etapas de crecimiento propuestas para el desarrollo de las áreas de futuro crecimiento consisten, primeramente, en la ocupación de los huecos urbanos localizados dentro de la zona urbana actual; posteriormente, la consolidación de las zonas en proceso de urbanización y finalmente la incorporación de las zonas aledañas a la traza urbana, conforme al crecimiento esperado a corto, mediano y largo plazo.
Es importante mencionar que dentro de la estrategia se establece una zona para uso residencial campestre en una superficie aproximada de 15-14-25 has, la cual se propone desarrollar en el mediano y largo plazo. Dicha superficie es considerada adicional a la superficie requerida para futuro crecimiento del centro del población, tomando en cuenta el impulso turístico que se requiere implementar como parte del desarrollo económico de Mexquitic de Carmona, aprovechando su ubicación estratégica en cercanía con la capital potosina y los puntos de interés que se pueden aprovechar y difundir a nivel regional, como son la presa Álvaro Obregón, el zoológico y museo de Historia Natural, así como la Iglesia y Ex-convento de San Miguel Arcángel.
5.6.3.1.- Corto plazo 2000 - 2003.
Comprenderá los primeros cuatro años en los cuales se tratará de urbanizar las zonas aledañas a la traza urbana actual, teniendo como límite en esta primera etapa, la vialidad paralela al canal de control de avenidas de la presa Álvaro Obregón, (propuesta como vialidad primaria), en la cual se ubicará el centro vecinal, además, sobre dicha zona se propone propiciar una zona de usos mixtos, lo que permitirá que el crecimiento se empiece a generar hacia esta zona.
Se espera un incremento de población de 233 hab. en una superficie de 5-95-40 has.
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Corresponde a los siguientes 7 años después de la primera etapa, tendrá como inicio el acceso a la zona urbana en el entronque de la carretera San Luis Potosí – Zacatecas con el camino a Cerro Prieto, el cual se integrara como parte del tejido vial primario, y cubrirá servicios carreteros y de industria ligera; la zona habitacional estará en función del crecimiento registrado en los últimos años, principalmente sobre el camino a Cerro Prieto.
Se espera un incremento de población de 329 hab. en una superficie de 25-17-20 has.
5.6.3.3.- Largo plazo 2010 - 2020.
La última etapa de crecimiento corresponde a los últimos 10 años, hasta el 2020, se enfocará principalmente a la saturación de los posibles huecos o zonas baldías que se encuentren localizados dentro de la mancha urbana, y que además permitan tener un uso compatible con las zonas aledañas a estos, se plantea en las zonas intermedias entre el límite de la zona urbana y el canal de control de avenidas, además del área ubicada al extremo poniente del camino a Cerro Prieto y delimitada por el último circuito vial (Col. El Llanito).
Se espera un incremento de población de 695 hab. en una superficie de 12-14-00 has.
Las etapas de crecimiento mencionadas pueden observarse en el plano E-4 del anexo cartográfico.
5.6.4.- Modalidades de utilización del suelo (siguiente pagina).
5.6.4.1.- Coeficiente de ocupación y utilización del suelo.
5.6.4.2.- Tabla de compatibilidad de uso del suelo.
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NORMAS PARA ESTACIONAMIENTOS
USOS DE SUELO NUMERO MÍNIMO DE CAJONES Casas habitación Casas en terrenos hasta de 250 m2 1 cajón por lote Casas en terrenos de 250.1 m2 o mayores 2 cajones por lote Departamentos y Condominios verticales Deptos de 80 o menos 1 cajón por Depto. Deptos de 80.1 a 120 m2 1.25 cajón por Deptos. Deptos de 120 a 150 m2 1.5 cajones por Deptos. Deptos de 150 a 250 m2 2 cajones por Depto. Deptos de 250.1 a 300 m2 3 cajones por Depto. Oficinas Oficinas gubernamentales 1x30 m2 construidos y rentables Oficinas privadas 1x30 m2 construidos y rentables Bancos y agencias de viaje 1x15 m2 construidos y rentables Comercio y servicios Bodegas, almacenes, centrales de servicio 1 x 150 m2 construidos Gasolinerias 1 x 75 m2 construidos Tiendas y locales comerciales 1 x 40 m2 construidos Tiendas de autoservicio 1 x 40 m2 construidos Tiendas departamentales 1 x 40 m2 construidos Centros comerciales 1 x 40 m2 construidos Expendios de materiales de construcción 1 x 50 m2 construidos Ferreterías y material eléctrico 1 x 50 m2 construidos Establecimiento de venta de vehículos 1 x 100 m2 del área total Establecimiento de venta de maquinaria 1 x 100 m2 del área total Establecimiento de venta de refacciones 1 x 75 m2 del área total Salones de belleza y peluquería 1 x 20 m2 construidos Lavanderías, tintorerías y sastrerías 1 x 20 m2 construidos Reparación de artículos domésticos 1 x 30 m2 construidos Reparación de vehículos 1 x 30 m2 construidos Lavado y lubricación de vehículos 1 x 30 m2 construidos Restaurantes y cafetería sin venta de bebi- das alcohólicas 1 x 15 m2 construidos Restaurantes bar y cantina 1 x 7.5 m2 construidos Centros nocturnos 1 x 7.5 m2 construidos Salones para fiestas y banquetes 1 x 15 m2 construidos Auditorios 1 x 10 m2 construidos Teatros y cines 1 x 7.5 m2 construidos Centros de convenciones y circos 1 x 10 m2 construidos Clubes sociales y salones de fiestas inf. 1 x 40 m2 construidos Clubes y campestres de golf 1 x 700m2 construidos
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USOS DE SUELO NUMERO MÍNIMO DE CAJONES Hoteles Hoteles 1 x 50 m2 construidos Moteles 1 x cada cuarto Casas huéspedes y albergues 1 x 50 m2 construidos Salud y asistencia social Hospitales y centros médicos 1 x 30 m2 construidos Clínicas, centros de salud y sanatorios 1 x 30 m2 construidos Centros de asistencia social 1 x 50 m2 construidos Centro de asistencia animal 1 x 75 m2 construidos agencias funerarias 1 x 30 m2 construidos Cementerios 1 x 500 m2 construidos Educación y cultura Guarderías 1 x 60 m2 construidos Jardín de niños y escuelas primarias 1 x 40 m2 construidos Escuelas para atipicos 1 x 40 m2 construidos Escuelas secundarias, preparatorias y voc. 1 x 40 m2 construidos Academias y escuelas técnicas 1 x 40 m2 construidos Centros culturales 1 x 40 m2 construidos Centros de investigación y laboratorios 1 x 40 m2 construidos Zoológicos, jardines botánicos y acuarios 1 x 40 m2 construidos Museos, galerías de arte y planetarios 1 x 40 m2 construidos Centros de exposición 1 x 40 m2 construidos Bibliotecas y otros centros de información 1 x 40 m2 construidos Templos 1 x 40 m2 construidos Centros comunitarios 1 x 40 m2 construidos Recreación y deportes Centros deportivos 1 x 75 m2 construidos Estadios, plazas de toros y lienzos charros 1 x 20 espectadores Campos de tiro 1 x 100 m2 del área total Boliches y billares 1 x 40 m2 construidos Plazas y explanadas con una área de 1000 m2 1 x 100 m2 del área total Parques y jardines con una área mayor de 1000 m2 1 x 100 m2 del área total Servicios públicos y especiales Estaciones de policía y bomberos 1 x 50 m2 construidos Reclusorios 1 x 100 m2 construidos Agencias de correos 1 x 20 m2 construidos Terminal de autobuses y de carga 1 x 50 m2 construidos Estaciones de ferrocarril 1 x 50 m2 construidos Aeropuertos 1 x 20 m2 construidos
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6.- Programación y corresponsabilidad sectorial
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7.1.- Lineamientos generales de conservación e integración arquitectónica para la zona de protección de la población de Mexquitic de Carmona, S.L.P.
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Educación y cultura.
EDUCACIÓN Y CULTURA (JARDIN DE NIÑOS). JERARQUÍA URBANA Y NIVEL DE SERVICIO BÁSICO ACTUAL DÉFICIT 2003 2009 2020 TOTAL RANGO DE POBLACIÓN 5,001 A 10,000 H. 1,476 184 319 754 2,733 LOCALIZACIÓN Y DOTACIÓN. RADIO DE SERVICIO REGIONAL RECOMENDABLE. 1.5 KM (30 min) RADIO DE SERVICIO URBANO RECOMENDABLE. 750 METROS POBLACIÓN USUARIA POTENCIAL. NIÑOS DE 4, 5 AÑOS UNIDAD BÁSICA DE SERVICIO (UBS). AULA CAPACIDAD DE DISEÑO UBS. 35 ALUMNOS POR AULA /TURNO TURNOS DE OPERACIÓN (3 a 4 HORAS). 1 CAPACIDAD DE SERVICIO POR UBS (alumnos/aula) 35 POBLACIÓN BENEFICIADA POR UBS (habitantes). 665 3 0 0.3 0.5 1.1 1.9 M2 CONSTRUÍDOS POR UBS. 96 A 100 (por cada aula) M2 DE TERRENOS POR UBS. 262 A 329 (por cada aula) 0 82 142 334 558 CAJONES DE ESTACIONAMIENTO POR UBS. 1 CAJÓN POR AULA DOSIFICACIÓN CANTIDAD DE UBS REQUERIDAS 8 A 15 MÓDULO TIPO RECOMENDABLE (UBS: aulas) (2) 6 CANTIDAD DE MÓDULOS RECOMENDABLE (2) 1 A 3 POBLACIÓN ATENDIDA (habitantes por módulo) 3,990 UBICACIÓN URBANA RESPECTO A USO DE SUELO. EN NÚCLEOS DE SERVICIO. EN RELACIÓN A VIALIDAD. (2) Para satisfacer la demanda se podrá optar por combinar los módulos indicados en función de la distribución de la población.
EDUCACIÓN Y CULTURA (ESCUELA PRIMARIA). JERARQUÍA URBANA Y NIVEL DE SERVICIO BÁSICO ACTUAL DÉFICIT 2003 2009 2020 TOTAL RANGO DE POBLACIÓN 5,001 A 10,000 H. 1,476 184 319 754 2,733 LOCALIZACIÓN Y DOTACIÓN. RADIO DE SERVICIO REGIONAL RECOMENDABLE. 5 KM (o 30 min) RADIO DE SERVICIO URBANO RECOMENDABLE. 500 METROS (o 15 min) POBLACIÓN USUARIA POTENCIAL. NIÑOS DE 6 A 14 AÑOS. UNIDAD BÁSICA DE SERVICIO (UBS). AULA CAPACIDAD DE DISEÑO UBS. 35 ALUMNOS POR AULA/TURNO TURNOS DE OPERACIÓN (5 HORAS). 2 CAPACIDAD DE SERVICIO POR UBS (alumnos/aula) 70 POBLACIÓN BENEFICIADA POR UBS (habitantes). 420 6 0 0.4 0.8 1.8 3.0 M2 CONSTRUÍDOS POR UBS. 77 A 115 (por cada aula) M2 DE TERRENOS POR UBS. 217 A 283 (por cada aula) 0 110 190 449 748 CAJONES DE ESTACIONAMIENTO POR UBS. 1 CAJÓN POR AULA DOSIFICACIÓN CANTIDAD DE UBS REQUERIDAS (aulas) 12 A 24 MÓDULO TIPO RECOMENDABLE (UBS: aulas) (2) 12 CANTIDAD DE MÓDULOS RECOMENDABLE (2) 1 A 2 POBLACIÓN ATENDIDA (habitantes por módulo) 5,040 UBICACIÓN URBANA RESPECTO A USO DE SUELO. EN NÚCLEOS DE SERVICIO. EN RELACIÓN A VIALIDAD.
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Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Indice.
EDUCACIÓN Y CULTURA (TELESECUNDARIA). JERARQUÍA URBANA Y NIVEL DE SERVICIO BÁSICO ACTUAL DÉFICIT 2003 2009 2020 TOTAL RANGO DE POBLACIÓN 5,001 A 10,000 H. 1,476 184 319 754 2,733 LOCALIZACIÓN Y DOTACIÓN. RADIO DE SERVICIO REGIONAL RECOMENDABLE. 10 KM (o 30 min) RADIO DE SERVICIO URBANO RECOMENDABLE. 1 KM (15 min) POBLACIÓN USUARIA POTENCIAL. JÓVENES DE 13 A 15 CON PRIMARIA UNIDAD BÁSICA DE SERVICIO (UBS). AULA CAPACIDAD DE DISEÑO UBS. 25 ALUMNOS POR AULA/TURNO TURNOS DE OPERACIÓN (6 HORAS). 1 CAPACIDAD DE SERVICIO POR UBS (alumnos/aula) 25 POBLACIÓN BENEFICIADA POR UBS (habitantes). 2,700 0 1 0.1 0.1 0.3 1.0 M2 CONSTRUÍDOS POR UBS. 77 (por cada aula) M2 DE TERRENOS POR UBS. 283 (por cada aula) 155 19 33 79 286 CAJONES DE ESTACIONAMIENTO POR UBS. NO NECESARIOS DOSIFICACIÓN CANTIDAD DE UBS REQUERIDAS (aulas) 2 A 4 MÓDULO TIPO RECOMENDABLE (UBS: aulas) (3) 6 CANTIDAD DE MÓDULOS RECOMENDABLE (3) 1 POBLACIÓN ATENDIDA (habitantes por módulo) 16,200 UBICACIÓN URBANA RESPECTO A USO DE SUELO. EN NÚCLEOS DE SERVICIO. EN RELACIÓN A VIALIDAD. (3) Para satisfacer la demanda se podrá optar por iniciar con menos aulas a las del módulo indicado e incrementarlas conforme a los requerimientos hasta alcanzar el tamaño del módulo.
EDUCACIÓN Y CULTURA (SECUNDARIA GENERAL). JERARQUÍA URBANA Y NIVEL DE SERVICIO BÁSICO ACTUAL DÉFICIT 2003 2009 2020 TOTAL RANGO DE POBLACIÓN 5,001 A 10,000 H. 1,476 184 319 754 2,733 LOCALIZACIÓN Y DOTACIÓN. RADIO DE SERVICIO REGIONAL RECOMENDABLE. 10 KM (o 30 min) RADIO DE SERVICIO URBANO RECOMENDABLE. 1 KM (o 15 min) POBLACIÓN USUARIA POTENCIAL. JÓVENES DE 13 A 15 CON PRIMARIA UNIDAD BÁSICA DE SERVICIO (UBS). AULA CAPACIDAD DE DISEÑO UBS. 40 ALUMNOS POR AULA/TURNO TURNOS DE OPERACIÓN (6 HORAS). 1 CAPACIDAD DE SERVICIO POR UBS (alumnos/aula) 40 POBLACIÓN BENEFICIADA POR UBS (habitantes). 880 0 2 0.2 0.4 0.9 3.1 M2 CONSTRUÍDOS POR UBS (1) 278 A 294 (por cada aula) M2 DE TERRENOS POR UBS (1) 600 A 918 (por cada aula) 495 159 275 650 1579 CAJONES DE ESTACIONAMIENTO POR UBS. 1 CAJÓN POR AULA DOSIFICACIÓN CANTIDAD DE UBS REQUERIDAS (aulas) 6 A 11 MÓDULO TIPO RECOMENDABLE (UBS: aulas) (2) 10 CANTIDAD DE MÓDULOS RECOMENDABLE (2) 1 POBLACIÓN ATENDIDA (habitantes por módulo) 8,800 UBICACIÓN URBANA RESPECTO A USO DE SUELO. EN NÚCLEOS DE SERVICIO. EN RELACIÓN A VIALIDAD. (1) Los valores menores y mayores corresponden a los módulos A y B respectivamente. (2) Para satisfacer la demanda se podrá optar por combinar los módulos indicados en función de la distribución de la población.
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EDUCACIÓN Y CULTURA (SECUNDARIA TÉCNICA). JERARQUÍA URBANA Y NIVEL DE SERVICIO BÁSICO ACTUAL DÉFICIT 2003 2009 2020 TOTAL RANGO DE POBLACIÓN 5,001 A 10,000 H. 1,476 184 319 754 2,733 LOCALIZACIÓN Y DOTACIÓN. RADIO DE SERVICIO REGIONAL RECOMENDABLE. 10 KM (o 30 min) RADIO DE SERVICIO URBANO RECOMENDABLE. 1.5 KM (o 20 min) POBLACIÓN USUARIA POTENCIAL. JÓVENES DE 13 A 15 CON PRIMARIA UNIDAD BÁSICA DE SERVICIO (UBS). AULA CAPACIDAD DE DISEÑO UBS. 40 ALUMNOS POR AULA/TURNO TURNOS DE OPERACIÓN (6 HORAS). 1 CAPACIDAD DE SERVICIO POR UBS (alumnos/aula) 40 POBLACIÓN BENEFICIADA POR UBS (habitantes). 1,920 10 0 0.1 0.2 0.4 0.7 M2 CONSTRUÍDOS POR UBS (2) 157 A 349 (por cada aula) M2 DE TERRENOS POR UBS (2) 503 A 1,111 (por cada aula) 0 77 134 317 528 CAJONES DE ESTACIONAMIENTO POR UBS. 1 CAJÓN POR AULA DOSIFICACIÓN CANTIDAD DE UBS REQUERIDAS (aulas) 3 A 5 MÓDULO TIPO RECOMENDABLE (UBS: aulas) (3) 6 CANTIDAD DE MÓDULOS RECOMENDABLE (3) 1 POBLACIÓN ATENDIDA (habitantes por módulo) 11,520 UBICACIÓN URBANA RESPECTO A USO DE SUELO. EN NÚCLEOS DE SERVICIO. EN RELACIÓN A VIALIDAD. (1) En este elemento se imparte capacitación técnica básica de actividades agropecuarias, forestales, pesqueras e industriales, su orden específica dependerá de la actividad productiva predominante de la localidad donde se ubique. (2) 265.7, 348.9 y 157.2 m2 construídos y 916.7, 1,111.1 y 503.5 m2 de terreno por aula para los módulos A, B y C respectivamente. (3) Para satisfacer la demanda se podrá optar por combinar los módulos indicados en función de la distribución de la producción.
EDUCACIÓN Y CULTURA (BIBLIOTECA PÚBLICA MUNICIPAL). JERARQUÍA URBANA Y NIVEL DE SERVICIO BÁSICO ACTUAL DÉFICIT 2003 2009 2020 TOTAL RANGO DE POBLACIÓN 5,001 A 10,000 H. 1,476 184 319 754 2,733 LOCALIZACIÓN Y DOTACIÓN. RADIO DE SERVICIO REGIONAL RECOMENDABLE. NO SE CONSIDERA RADIO DE SERVICIO URBANO RECOMENDABLE. 1.5 KM (15 min) POBLACIÓN USUARIA POTENCIAL. ALFABETAS MAYORES DE 6 AÑOS UNIDAD BÁSICA DE SERVICIO (UBS). SILLA EN SALA DE LECTURA CAPACIDAD DE DISEÑO UBS (usuarios). 5 USUARIOS AL DIA POR SILLA TURNOS DE OPERACIÓN (11 horas). 1 CAPACIDAD DE SERVICIO POR UBS (usuarios) 5 POBLACIÓN BENEFICIADA POR UBS (habitantes)(1) 350 22 0 0.5 0.9 2.2 3.6 M2 CONSTRUÍDOS POR UBS. 4.2 (por silla en sala) M2 DE TERRENOS POR UBS. 11.25 (por silla en sala) 0 6 10 24 40 CAJONES DE ESTACIONAMIENTO POR UBS. 1 POR CADA 24 SILLAS DOSIFICACIÓN CANTIDAD DE UBS REQUERIDAS (sillas) (1) 14 A 29 MÓDULO TIPO RECOMENDABLE (UBS: sillas) (2) 24 CANTIDAD DE MÓDULOS RECOMENDABLE (3) 1 A 2 POBLACIÓN ATENDIDA (habitantes por módulo) 5,400 UBICACIÓN URBANA RESPECTO A USO DE SUELO. EN NÚCLEOS DE SERVICIO. EN RELACIÓN A VIALIDAD. (1) Los indicadores son mínimos recomendables, en función de las características particulares y la demanda manifiesta en cada loca- lidad se dotarán módulos mayores o un mayor número de módulos. (2) El módulo mínimo a instalar es de 24 sillas. (3) La dotación necesaria puede ser cubierta mediante la combinación de los distintos módulos.
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EDUCACIÓN Y CULTURA (CENTRO SOCIAL POPULAR). JERARQUÍA URBANA Y NIVEL DE SERVICIO BÁSICO ACTUAL DÉFICIT 2003 2009 2020 TOTAL RANGO DE POBLACIÓN 5,001 A 10,000 H. 1,476 184 319 754 2,733 LOCALIZACIÓN Y DOTACIÓN. RADIO DE SERVICIO REGIONAL RECOMENDABLE. 15 KM (o 30 min) (1) RADIO DE SERVICIO URBANO RECOMENDABLE. 1,340 A 670 M. (2) POBLACIÓN USUARIA POTENCIAL. SEC. SOCIOECONOMICOS BAJOS (3) UNIDAD BÁSICA DE SERVICIO (UBS). M2 CONSTRUÍDO CAPACIDAD DE DISEÑO UBS. USUARIOS/M2 CONST./TURNO (4) TURNOS DE OPERACIÓN 1 CAPACIDAD DE SERVICIO POR UBS (usuarios/día) .(4) POBLACIÓN BENEFICIADA POR UBS (habitantes). 32 0 46 5.8 10.0 23.6 85.4 M2 CONSTRUÍDOS POR UBS. 1 (por cada m2 construído) M2 DE TERRENOS POR UBS. 2.9 A 5.2 (por cada m2 construído) 187 23 40 95 346 CAJONES DE ESTACIONAMIENTO POR UBS. 1 CAJÓN/ 50 M CONSTRUÍDOS DOSIFICACIÓN CANTIDAD DE UBS REQUERIDAS (m2 construídos) 156 A 312 MÓDULO TIPO RECOMENDABLE (UBS:) (5) 250 CANTIDAD DE MÓDULOS RECOMENDABLE (5) 1 POBLACIÓN ATENDIDA (habitantes por módulo) 8,000 UBICACIÓN URBANA RESPECTO A USO DE SUELO. EN NÚCLEOS DE SERVICIO. EN RELACIÓN A VIALIDAD. (1) El Centro Social Popular proporciona servicio a nivel local, por lo que no se señalan localidades dependientes, eventualmente puede cubrir a pequeñas localidades periféricas ubicadas en el radio de servicio indicado. (2) Corresponden 1340 metros para los módulos mayores (A, B) y 670 metros para el módulo menor (C) (3) Principalmente población con ingreso medio mensual de hasta 2 salarios mínimos. (4) Variable en función de los servicios proporcionados en el centro Social Popular y del interés de la población usuaria potencial. (5) Los módulos tipo preestablecidos se pueden aplicar indistintamente en cualquier tamaño de ciudad, en función de la demanda específica y la distribución urbana de la población usuaria.
EDUCACIÓN Y CULTURA (AUDITORIO MUNICIPAL). JERARQUÍA URBANA Y NIVEL DE SERVICIO MEDIO ACTUAL DÉFICIT 2003 2009 2020 TOTAL RANGO DE POBLACIÓN 10,001 A 50,000 H. 47,142 7,232 6,143 13,121 73,638 LOCALIZACIÓN Y DOTACIÓN. RADIO DE SERVICIO REGIONAL RECOMENDABLE. 15 KM (o 30 min) RADIO DE SERVICIO URBANO RECOMENDABLE. 1,340 A 2,340 M (1) POBLACIÓN USUARIA POTENCIAL. POBLACIÓN DE 6 AÑOS Y MÁS UNIDAD BÁSICA DE SERVICIO (UBS). BUTACA CAPACIDAD DE DISEÑO UBS. 1 USUARIO POR BUTACA/EVENTO TURNOS DE OPERACIÓN .(2) CAPACIDAD DE SERVICIO POR UBS (usuarios/evento) 1 POBLACIÓN BENEFICIADA POR UBS (habitantes). 140 0 337 51.7 43.9 93.7 526.0 M2 CONSTRUÍDOS POR UBS. 1.70 (POR CADA BUTACA) M2 DE TERRENOS POR UBS. 6.0 M2 (POR CADA BUTACA) 2020 310 263 562 3156 CAJONES DE ESTACIONAMIENTO POR UBS. 1 CAJÓN POR CADA 15 BUTACAS DOSIFICACIÓN CANTIDAD DE UBS REQUERIDAS (butacas) 71 A 357 MÓDULO TIPO RECOMENDABLE (UBS:butacas) (3) 250 CANTIDAD DE MÓDULOS RECOMENDABLE (3) 1 POBLACIÓN ATENDIDA (habitantes por módulo) 35,000 UBICACIÓN URBANA RESPECTO A USO DE SUELO. EN NÚCLEOS DE SERVICIO. EN RELACIÓN A VIALIDAD. (1) Corresponden 2340 metros, 1890 metros y 1340 metros para los módulos A, B y C respectivamente. (2) Variable conforme a la calendarización de eventos programados. (3) La selección y dosificación de los módulos tipo preestablecidos podrá variar en función de necesidades específicas, o bien, por el uso alterno de inmuebles que sustituyan las funciones del auditorio.
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EDUCACIÓN Y CULTURA (COLEGIO DE BACHILLERES). JERARQUÍA URBANA Y NIVEL DE SERVICIO INTERMEDIO ACTUAL DÉFICIT 2003 2009 2020 TOTAL RANGO DE POBLACIÓN 50,001 A 100,000 H. 1,476 184 319 754 2,733 LOCALIZACIÓN Y DOTACIÓN. RADIO DE SERVICIO REGIONAL RECOMENDABLE. 25 A 30 KM (o 45 min) RADIO DE SERVICIO URBANO RECOMENDABLE. 2 A 5 KM (o 30 min) POBLACIÓN USUARIA POTENCIAL. DE 16 A 18 AÑOS CON SECUNDARIA UNIDAD BÁSICA DE SERVICIO (UBS). AULA CAPACIDAD DE DISEÑO POR UBS. 40 ALUMNOS/AULA/TURNO TURNOS DE OPERACIÓN (6 horas). 2 CAPACIDAD DE SERVICIO POR UBS (alumnos/aula) 80 POBLACIÓN BENEFICIADA POR UBS (habitantes). 22,080 6 0 0.01 0.01 0.03 0.06 M2 CONSTRUÍDOS POR UBS (1) 297 A 420 (por cada aula) M2 DE TERRENOS POR UBS (1) 752 A 1,229 (por cada aula) 0 8 14 34 56 CAJONES DE ESTACIONAMIENTO POR UBS. 2 CAJONES POR AULA DOSIFICACIÓN CANTIDAD DE UBS REQUERIDAS (aulas) 2 A 5 MÓDULO TIPO RECOMENDABLE (UBS: aulas) (2) 6 CANTIDAD DE MÓDULOS RECOMENDABLE (2) 1 POBLACIÓN ATENDIDA (habitantes por módulo) 132,480 UBICACIÓN URBANA RESPECTO A USO DE SUELO. EN NÚCLEOS DE SERVICIO. EN RELACIÓN A VIALIDAD. (1) 297, 383 y 420 m2 construídos y 752, 1089 y 1229 m2 de terreno por aula para los módulos A, B, y C respectivamente. (2) Para satisfacer la demanda se podrá optar por combinar los módulos indicados, en función de la distribución de la población.
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Salud y asistencia social.
SALUD Y ASISTENCIA SOCIAL (CENTRO DE SALUD RURAL POBLACIÓN CONCENTRADA SSA) JERARQUÍA URBANA Y NIVEL DE SERVICIO BÁSICO ACTUAL DÉFICIT 2003 2009 2020 TOTAL RANGO DE POBLACIÓN 5,001 A 10,000 H. 1,476 184 319 754 2,733 LOCALIZACIÓN Y DOTACIÓN. RADIO DE SERVICIO REGIONAL RECOMENDABLE. 5 A 15 KM (o 60 min) RADIO DE SERVICIO URBANO RECOMENDABLE. EL CENTRO DE POBLACIÓN POBLACIÓN USUARIA POTENCIAL. LA POBLACIÓN TOTAL UNIDAD BÁSICA DE SERVICIO (UBS). CONSULTORIO CAPACIDAD DE DISEÑO UBS (3) 28 CONSULTAS POR TURNO TURNOS DE OPERACIÓN (8 HORAS). 2 CAPACIDAD DE SERVICIO POR UBS (pacientes) (3) 56 POBLACIÓN BENEFICIADA POR UBS (habitantes). 5,000 2 0 0.04 0.06 0.15 0.25 M2 CONSTRUÍDOS POR UBS (4) 151, 181 Y 212 (por módulo) M2 DE TERRENOS POR UBS (5) 600 (como mínimo por módulo) 0 22 38 90 151 CAJONES DE ESTACIONAMIENTO POR UBS (6) 2 A 3 CAJONES POR CONSULTORIO DOSIFICACIÓN CANTIDAD DE UBS REQUERIDAS (consultorios) 1 A 2 MÓDULO TIPO RECOMENDABLE (UBS: consultorio) 2 CANTIDAD DE MÓDULOS RECOMENDABLE 1 POBLACIÓN ATENDIDA (hab.) 10,000 UBICACIÓN URBANA RESPECTO A USO DE SUELO. EN NÚCLEOS DE SERVICIO. EN RELACIÓN A VIALIDAD. (3) Operativamente cada consultorio tiene una asignación máxima de 500 familias o 3000 habitantes de cobertura, considerando 4 consultas por hora por cada consultorio en 7 horas de servicio. (4) 151 m2 contruídos para un consultorio; por cada consultorio se incrementan 30 m2 construídos. (5) La superficie de terreno puede variar de 600 a 1200 m2, a partir de 600 m2 puede instalarse cualquiera de los tres módulos. (6) Dependiendo de las características socioeconómicas de la localidad, podrá variar el número de cajones.
SALUD Y ASISTENCIA SOCIAL (UNIDAD DE MEDICINA FAMILIAR IMSS) JERARQUÍA URBANA Y NIVEL DE SERVICIO BÁSICO ACTUAL DÉFICIT 2003 2009 2020 TOTAL RANGO DE POBLACIÓN 5,001 A 10,000 H. 1,476 184 319 754 2,733 LOCALIZACIÓN Y DOTACIÓN. RADIO DE SERVICIO REGIONAL RECOMENDABLE. 15 KM (20 min) RADIO DE SERVICIO URBANO RECOMENDABLE. 5 KM (10 min) POBLACIÓN USUARIA POTENCIAL. POBLACIÓN DERECHOHABIENTE IMSS
UNIDAD BÁSICA DE SERVICIO (UBS). CONSULTORIO DE MEDICINA FAMILIAR
CAPACIDAD DE DISEÑO UBS 24 CONSULTAS/CONSULTORIO/TURNO TURNOS DE OPERACIÓN (6 horas cada uno). 2 CAPACIDAD DE SERVICIO POR UBS (consultas) 48 POBLACIÓN BENEFICIADA POR UBS (Dh). 4,800 0 0 0.04 0.07 0.16 0.57 M2 CONSTRUÍDOS POR UBS (1) 290 A 600 (por consultorio) M2 DE TERRENOS POR UBS (1) 800 A 1,260 (por consultorio) 317 39 68 162 586 CAJONES DE ESTACIONAMIENTO POR UBS 1 CAJÓN/83 M2 CONSTRUÍDOS DOSIFICACIÓN CANTIDAD DE UBS REQUERIDAS (consultorios) (2) 1 MÓDULO TIPO RECOMENDABLE (UBS) (3) 1 CANTIDAD DE MÓDULOS RECOMENDABLE (3) 1 POBLACIÓN ATENDIDA (Dh. por módulo) (4) 4,800 UBICACIÓN URBANA RESPECTO A USO DE SUELO. EN NÚCLEOS DE SERVICIO. EN RELACIÓN A VIALIDAD. (1) La superficie construída y de terreno por Consultorio de Medicina Familiar varía de acuerdo al módulo tipo. (2) Calculados con base en el 50% del total de habitantes indicados para cada rando depoblación. (3) De acuerdo con la distribución urbana de la población derechohabiente el IMSS podrá utilizar los módulos indicados u optar alter- nativamente por otros de los módulos consignados. (4) Las cifras señaladas se refieren a la población derechohabiente beneficiada por los módulos tipo recomendables indicados.
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SALUD Y ASISTENCIA SOCIAL (PUESTO DE SOCORRO C.R.M.) JERARQUÍA URBANA Y NIVEL DE SERVICIO BÁSICO ACTUAL DÉFICIT 2003 2009 2020 TOTAL RANGO DE POBLACIÓN 5,001 A 10,000 H. 1,476 184 319 754 2,733 LOCALIZACIÓN Y DOTACIÓN. RADIO DE SERVICIO REGIONAL RECOMENDABLE. 20 A 30 KM (20 a 30 min) RADIO DE SERVICIO URBANO RECOMENDABLE. 10 KM (30 a 40 min) POBLACIÓN USUARIA POTENCIAL. 90% DE LA POBLACIÓN TOTAL UNIDAD BÁSICA DE SERVICIO (UBS) (2) CARRO CAMILLA CAPACIDAD DE DISEÑO UBS 40 USUARIOS POR DÍA TURNOS DE OPERACIÓN (24 HORAS). 1 CAPACIDAD DE SERVICIO POR UBS 40 POBLACIÓN BENEFICIADA POR UBS (habitantes). 6,000 0 0 0.03 0.05 0.13 0.46 M2 CONSTRUÍDOS POR UBS 35 A 55 POR CARRO CAMILLA M2 DE TERRENOS POR UBS 75 A 100 M2 POR CARRO CAMILLA 22 3 5 11 40 CAJONES DE ESTACIONAMIENTO POR UBS 2 POR CADA CARRO CAMLLA DOSIFICACIÓN CANTIDAD DE UBS REQUERIDAS 1 A 2 MÓDULO TIPO RECOMENDABLE (UBS) 5 CANTIDAD DE MÓDULOS RECOMENDABLE 1 POBLACIÓN ATENDIDA (habitantes por módulo) 12,000 UBICACIÓN URBANA RESPECTO A USO DE SUELO. EN NÚCLEOS DE SERVICIO. EN RELACIÓN A VIALIDAD. (2) Camilla alta con ruedas en sala de urgencia (no se utilizan camas de tamaño normal).
SALUD Y ASISTENCIA SOCIAL (CENTRO ASISTENCIAL DE DESARROLLO INFANTIL CADI DIF) (guardería) (1) JERARQUÍA URBANA Y NIVEL DE SERVICIO BÁSICO ACTUAL DÉFICIT 2003 2009 2020 TOTAL RANGO DE POBLACIÓN 5,001 A 10,000 H. 1,476 184 319 754 2,733 LOCALIZACIÓN Y DOTACIÓN. RADIO DE SERVICIO REGIONAL RECOMENDABLE. 5 KM (30 min) RADIO DE SERVICIO URBANO RECOMENDABLE. 1,500 KM (15 a 30 min) POBLACIÓN USUARIA POTENCIAL (3) 45 DIAS A 5 AÑOS 11 MESES DE EDAD UNIDAD BÁSICA DE SERVICIO (UBS) AULA CAPACIDAD DE DISEÑO UBS (niños) (4) 16 NIÑOS/AULA EN PROMEDIO TURNOS DE OPERACIÓN (12 horas). 1 CAPACIDAD DE SERVICIO POR UBS (niños) (4) 16 POBLACIÓN BENEFICIADA POR UBS (habitantes). 1,150 0 1 0.2 0.3 0.7 2.4 M2 CONSTRUÍDOS POR UBS (5) 78.5 A 116 (por aula) M2 DE TERRENOS POR UBS (5) 119 A 278 (por aula) 255 32 55 130 472 CAJONES DE ESTACIONAMIENTO POR UBS 2 CAJONES POR CADA AULA DOSIFICACIÓN CANTIDAD DE UBS REQUERIDAS (aulas) 4 A 9 MÓDULO TIPO RECOMENDABLE (UBS: aulas) 3 CANTIDAD DE MÓDULOS RECOMENDABLE 1 A 3 POBLACIÓN ATENDIDA (habitantes por módulo) 3,450 UBICACIÓN URBANA RESPECTO A USO DE SUELO. EN NÚCLEOS DE SERVICIO. EN RELACIÓN A VIALIDAD. (1) El Centro Asistencial de Desarrollo Infantil corresponde a una Guardería que incluye atención y enseñanza a preescolares. (3) Se refiere a hijos de madres trabajadoras que no sean derechohabientes de instituciones que proporcionan este servicio. (4) La capacidad por aula corresponde a 10 lactantes, 15 maternales o 25 preescolares, considerándose en promedio 16 niños por aula. (5) El indicador bajo corresponde al módulo de 6 aulas y el indicador alto al módulo de 3 aulas.
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SALUD Y ASISTENCIA SOCIAL (CENTRO DE DESARROLLO COMUNITARIO CDC DIF) JERARQUÍA URBANA Y NIVEL DE SERVICIO BÁSICO ACTUAL DÉFICIT 2003 2009 2020 TOTAL RANGO DE POBLACIÓN 5,001 A 10,000 H. 1,476 184 319 754 2,733 LOCALIZACIÓN Y DOTACIÓN. RADIO DE SERVICIO REGIONAL RECOMENDABLE. 5 KM RADIO DE SERVICIO URBANO RECOMENDABLE. 700 METROS
POBLACIÓN USUARIA POTENCIAL POB. MARGINADA, DE ESCASOS REC.(2) UNIDAD BÁSICA DE SERVICIO (UBS) AULA Y/O TALLER CAPACIDAD DE DISEÑO UBS 38 USUARIOS/AULA Y/O TALLER TURNOS DE OPERACIÓN (14 horas). 1 CAPACIDAD DE SERVICIO POR UBS (usuarios) 38 POBLACIÓN BENEFICIADA POR UBS (habitantes). 1,400 6 0 0.1 0.2 0.5 0.9 M2 CONSTRUÍDOS POR UBS (3) 138.5 A 170 (por aula y/o taller) M2 DE TERRENOS POR UBS (3) 240 A 480 (por aula y/o taller) 0 47 82 194 323 CAJONES DE ESTACIONAMIENTO POR UBS 1 CAJON POR AULA Y/O TALLER DOSIFICACIÓN CANTIDAD DE UBS REQUERIDAS (aula y/o taller) 3 A 7 MÓDULO TIPO RECOMENDABLE (UBS) (4) 5 CANTIDAD DE MÓDULOS RECOMENDABLE 1 POBLACIÓN ATENDIDA (habitantes por módulo) 7,000 UBICACIÓN URBANA RESPECTO A USO DE SUELO. EN NÚCLEOS DE SERVICIO. EN RELACIÓN A VIALIDAD. (2) Población marginada es la que carece de 1 o mas de los servicios de agua potable intradomiciliaria, disposición sanitaria de excretas y basura, y de salud; y población de escasos recursos es aquella cuyo gasto en alimentos representa el 50% o más del ingreso familiar. (3) Las superficies construída y de terreno varían de acuerdo al módulo tipo. (4) De acuerdo con las necesidades de cada ciudad y la distribución urbana de los usuarios, puede utilizarse indistintamente cual- quiera de los módulos preestablecidos.
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Recreación y deporte.
RECREACION Y DEPORTE (PLAZA CIVICA SEDESOL) JERARQUÍA URBANA Y NIVEL DE SERVICIO BÁSICO ACTUAL DÉFICIT 2003 2009 2020 TOTAL RANGO DE POBLACIÓN 5,001 A 10,000 H. 1,476 184 319 754 2,733 LOCALIZACIÓN Y DOTACIÓN. RADIO DE SERVICIO REGIONAL RECOMENDABLE. 15 KM (o 30 min) (1)
RADIO DE SERVICIO URBANO RECOMENDABLE. 335, 670, 1340 M Y EL CENTRO DE POB. (2) POBLACIÓN USUARIA POTENCIAL. EL TOTAL DE LA POBLACION UNIDAD BÁSICA DE SERVICIO (UBS). M2 DE PLAZA (explanada) CAPACIDAD DE DISEÑO UBS 6.25 USUARIOS POR M2 DE PLAZA TURNOS DE OPERACIÓN .(3) CAPACIDAD DE SERVICIO POR UBS (usuarios por m2)) 6.25 POBLACIÓN BENEFICIADA POR UBS (habitantes) 6 1071 0 29.4 51.0 120.6 201.1 M2 CONSTRUÍDOS POR UBS 0.015 A 0.03 (por m2 deplaza) M2 DE TERRENOS POR UBS 1.35 (por m2 de plaza) 0 40 69 163 272 CAJONES DE ESTACIONAMIENTO POR UBS 1 CAJON POR CADA 100 M2 DE PLAZA DOSIFICACIÓN CANTIDAD DE UBS REQUERIDAS (m2 de plaza) 800 A 1,600 MÓDULO TIPO RECOMENDABLE (UBS: m2 de plaza)(4)) 1,120 CANTIDAD DE MÓDULOS RECOMENDABLE (4) 1 POBLACIÓN ATENDIDA (habitantes por módulo) 7,000 UBICACIÓN URBANA RESPECTO A USO DE SUELO. EN NÚCLEOS DE SERVICIO. EN RELACIÓN A VIALIDAD. (1) La Plaza Cívica proporciona servicio a nivel local por lo que no se señalan localidades dependientes, eventualmente puede inclu- ir a pequeñas localidades periféricas ubicadas dentro del radio de servicio indicado. (2) Aplicables a centro vecinal, centro de barrio, subcentro urbano y centro urbano, respectivamente. (3) variable, sujeto a eventos programados o espontáneos. (4) Los módulos indicados corresponden a la plaza principal de la localidad (centro urbano); los requerimientos restantes se podrán resolver en subcentro urbano, centro de barrio y centro vecinal aplicando indistintamente los otros prototipos establecidos, conforme a tradiciones, costumbres o necesidades de la comunidad.
RECREACION Y DEPORTE (JUEGOS INFANTILES SEDESOL) JERARQUÍA URBANA Y NIVEL DE SERVICIO BÁSICO ACTUAL DÉFICIT 2003 2009 2020 TOTAL RANGO DE POBLACIÓN 5,001 A 10,000 H. 1,476 184 319 754 2,733 LOCALIZACIÓN Y DOTACIÓN. RADIO DE SERVICIO REGIONAL RECOMENDABLE. .(1) RADIO DE SERVICIO URBANO RECOMENDABLE. 350 A 700 METROS (2) POBLACIÓN USUARIA POTENCIAL. GRUPOS DE EDAD DE 2 A 12 AÑOS UNIDAD BÁSICA DE SERVICIO (UBS). M2 DE TERRENO CAPACIDAD DE DISEÑO UBS USUARIOS / M2 DE TERRENO (3) TURNOS DE OPERACIÓN (horario variable) 1 CAPACIDAD DE SERVICIO POR UBS (usuarios por m2) .(3) POBLACIÓN BENEFICIADA POR UBS (habitantes) 4 0 422 52.6 91.1 215.4 780.9 M2 CONSTRUÍDOS POR UBS 0.01 (por cada m2 de terreno) M2 DE TERRENOS POR UBS 1 (n2 de terreno) 422 53 91 215 781
CAJONES DE ESTACIONAMIENTO POR UBS 1 CAJON POR CADA 200 M2 DE TERRENO DOSIFICACIÓN CANTIDAD DE UBS REQUERIDAS (m2 de terreno) 1,428 A 2,857 MÓDULO TIPO RECOMENDABLE (UBS:)(4) 1,250 CANTIDAD DE MÓDULOS RECOMENDABLE (4) 1 A 2 POBLACIÓN ATENDIDA (habitantes por módulo) 4,375 UBICACIÓN URBANA RESPECTO A USO DE SUELO. EN NÚCLEOS DE SERVICIO. EN RELACIÓN A VIALIDAD. (1) Los Juegos Infantiles se consideran como elemento de servicio local, por lo que no se señalan localidades dependientes y radio de servicio regional. (2) Corresponden 700 metros, 500 metros y 350 metros para los módulos A, B y C respectivamente. (3) Variable en función de las preferencias de la población usuaria. (4) La dotación necesaria puede ser cubierta mediante la combinación de los distintos módulos preestablecidos, de acuerdo con la distribución urbana de los usuarios.
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RECREACION Y DEPORTE (JARDIN VECINAL SEDESOL) JERARQUÍA URBANA Y NIVEL DE SERVICIO BÁSICO ACTUAL DÉFICIT 2003 2009 2020 TOTAL RANGO DE POBLACIÓN 5,001 A 10,000 H. 1,476 184 319 754 2,733 LOCALIZACIÓN Y DOTACIÓN. RADIO DE SERVICIO REGIONAL RECOMENDABLE. .(1) RADIO DE SERVICIO URBANO RECOMENDABLE. 350 METROS POBLACIÓN USUARIA POTENCIAL. EL TOTAL DELA POBLACION UNIDAD BÁSICA DE SERVICIO (UBS). M2 DE JARDIN CAPACIDAD DE DISEÑO POR UBS (usuarios/m2 de jardín) USUARIOS / M2 DE TERRENO (2) TURNOS DE OPERACIÓN (horario variable) 1 CAPACIDAD DE SERVICIO POR UBS .(2) POBLACIÓN BENEFICIADA POR UBS (habitantes) 1 596 880 184.0 319.0 754.0 2137.0 M2 CONSTRUÍDOS POR UBS 0.04 (por m2 de jardín) M2 DE TERRENOS POR UBS 1 (por m2 de jardín) 880 184 319 754 2137
CAJONES DE ESTACIONAMIENTO POR UBS 1 CAJON POR CADA 200 M2 DE TERRENO DOSIFICACIÓN CANTIDAD DE UBS REQUERIDAS (m2 de jardín) 5,000 A 10,000 MÓDULO TIPO RECOMENDABLE (UBS:)(3) 2,500 CANTIDAD DE MÓDULOS RECOMENDABLE (4) 2 A 4 POBLACIÓN ATENDIDA (habitantes por módulo) 2,500 UBICACIÓN URBANA RESPECTO A USO DE SUELO. EN NÚCLEOS DE SERVICIO. EN RELACIÓN A VIALIDAD. (1) El Jardín Vecinal se considera como elemento de servicio local, por lo que no se señalan localidades dependientes y radio de servicio regional. (2) Variable en función de las preferencias de la población usuaria. (3) La dotación necesaria puede ser cubierta mediante la combinación de los distintos módulos preestablecidos, de acuerdo con la distribución urbana de los usuarios.
RECREACION Y DEPORTE (CINE SEDESOL) JERARQUÍA URBANA Y NIVEL DE SERVICIO BÁSICO ACTUAL DÉFICIT 2003 2009 2020 TOTAL RANGO DE POBLACIÓN 5,001 A 10,000 H. 47,142 7,232 6,143 13,121 73,638 LOCALIZACIÓN Y DOTACIÓN. RADIO DE SERVICIO REGIONAL RECOMENDABLE. 15 KM (o 30 min) RADIO DE SERVICIO URBANO RECOMENDABLE. 670 A 1,150 METROS POBLACIÓN USUARIA POTENCIAL. POBLACION DE 4 AÑOS Y MAS UNIDAD BÁSICA DE SERVICIO (UBS). BUTACA CAPACIDAD DE DISEÑO POR UBS 1 ESPECTADOR/BUTACA/FUNCION TURNOS DE OPERACIÓN .(3) CAPACIDAD DE SERVICIO POR UBS (esp/but/fun) 1 POBLACIÓN BENEFICIADA POR UBS (habitantes) 100 0 471 72.3 61.4 131.2 736.4 M2 CONSTRUÍDOS POR UBS 1.20 (por cada butaca) M2 DE TERRENOS POR UBS 4.80 (por cada butaca) 2263 347 295 630 3535 CAJONES DE ESTACIONAMIENTO POR UBS 1 CAJON POR CADA 10 BUTACAS DOSIFICACIÓN CANTIDAD DE UBS REQUERIDAS (butacas) 50 A 100 MÓDULO TIPO RECOMENDABLE (UBS:butacas)(4) 100 CANTIDAD DE MÓDULOS RECOMENDABLE (4) 1 POBLACIÓN ATENDIDA (habitantes por módulo) 10,000 UBICACIÓN URBANA RESPECTO A USO DE SUELO. EN NÚCLEOS DE SERVICIO. EN RELACIÓN A VIALIDAD. (1) Corresponden 1,150 metros, 970 metros y 670 metros para los módulos A, B y C respectivamente. (2) Este sector poblacional se divide de acuerdo a la clasificación de las películas proyectadas. (3) Variable en función de la demanda específica y/o el número de funciones que se presenten. (4) La dotación necesaria puede ser cubierta mediante la combinación de los distintos módulos preestablecidos, de acuerdo con la distribución urbana de los usuarios.
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RECREACION Y DEPORTE (MODULO DEPORTIVO CONADE) JERARQUÍA URBANA Y NIVEL DE SERVICIO BÁSICO ACTUAL DÉFICIT 2003 2009 2020 TOTAL RANGO DE POBLACIÓN 5,001 A 10,000 H. 1,476 184 319 754 2,733 LOCALIZACIÓN Y DOTACIÓN. RADIO DE SERVICIO REGIONAL RECOMENDABLE. 15 KM (15 a 30 min) RADIO DE SERVICIO URBANO RECOMENDABLE. 750 A 1,000 M (10 a 15 min) POBLACIÓN USUARIA POTENCIAL. POBLACION DE 11 A 50 AÑOS UNIDAD BÁSICA DE SERVICIO (UBS). M2 DE CANCHA CAPACIDAD DE DISEÑO POR UBS USUARIOS/M2 DE CANCHA/TURNO TURNOS DE OPERACIÓN (12 horas) 1 CAPACIDAD DE SERVICIO POR UBS .(2) POBLACIÓN BENEFICIADA POR UBS (habitantes) 3.5. 1050 0 52.6 91.1 215.4 359.1 M2 CONSTRUÍDOS POR UBS 0.011 A 0.027 (por m2 de cancha M2 DE TERRENOS POR UBS 1.10 A 1.13 (por m2 de cancha) 0 58 101 239 399 CAJONES DE ESTACIONAMIENTO POR UBS 0.0009 CAJONES/M2 DE CANCHA DOSIFICACIÓN CANTIDAD DE UBS REQUERIDAS (m2 de cancha) 1,428 A 2,857 MÓDULO TIPO RECOMENDABLE (UBS)(4) C CANTIDAD DE MÓDULOS RECOMENDABLE 2 A 5 POBLACIÓN ATENDIDA (habitantes por módulo) 2,170 UBICACIÓN URBANA RESPECTO A USO DE SUELO. EN NÚCLEOS DE SERVICIO. EN RELACIÓN A VIALIDAD. (2) Variable en función del tipo y cantidad de canchas que integran el módulo deportivo, de la frecuencia e intensidad de uso de las mismas y del carácter de la actividad deportiva practicada. (4) La selección y dosificación de módulos tipo dependerá del tamaño de la ciudad (en habitantes), de la tradición deportiva y/o del - interés por impulsarla.
RECREACION Y DEPORTE (SALON DEPORTIVO SEDESOL) JERARQUÍA URBANA Y NIVEL DE SERVICIO BÁSICO ACTUAL DÉFICIT 2003 2009 2020 TOTAL RANGO DE POBLACIÓN 5,001 A 10,000 H. 1,476 184 319 754 2,733 LOCALIZACIÓN Y DOTACIÓN. RADIO DE SERVICIO REGIONAL RECOMENDABLE. 15 KM (o 30 min) RADIO DE SERVICIO URBANO RECOMENDABLE. 1,000 M (30 min) POBLACIÓN USUARIA POTENCIAL. POBLACION DE 11 A 45 AÑOS UNIDAD BÁSICA DE SERVICIO (UBS). M2 CONSTRUIDO CAPACIDAD DE DISEÑO POR UBS 35 USUARIOS/M2 CONSTRUIDO TURNOS DE OPERACIÓN (12 horas) 1 CAPACIDAD DE SERVICIO POR UBS .(1) POBLACIÓN BENEFICIADA POR UBS (habitantes) 35 922 0 5.3 9.1 21.5 35.9 M2 CONSTRUÍDOS POR UBS 1 M2 DE TERRENOS POR UBS 1.7 0 9 15 37 61 CAJONES DE ESTACIONAMIENTO POR UBS 1 CAJON/50 M2 CONSTRUIDOS DOSIFICACIÓN CANTIDAD DE UBS REQUERIDAS 143 A 286 MÓDULO TIPO RECOMENDABLE (UBS)(2) 150 CANTIDAD DE MÓDULOS RECOMENDABLE (2) 1 A 2 POBLACIÓN ATENDIDA (habitantes por módulo) 5,250 UBICACIÓN URBANA RESPECTO A USO DE SUELO. EN NÚCLEOS DE SERVICIO. EN RELACIÓN A VIALIDAD. (1) Variable según la demanda específica y preferencias de la población usuaria. (2) Los módulos tipo preestablecidos se pueden aplicar indistintamente en cualquier tamaño de ciudad en función de la demanda específica y la distribución urbana de la población usuaria.
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Comunicaciones y transporte.
COMUNICACIONES Y TRANSPORTE (ADMINISTRACION DE CORREOS SEPOMEX) JERARQUÍA URBANA Y NIVEL DE SERVICIO BÁSICO ACTUAL DÉFICIT 2003 2009 2020 TOTAL RANGO DE POBLACIÓN 5,001 A 10,000 H. 1,476 184 319 754 2,733 LOCALIZACIÓN Y DOTACIÓN. RADIO DE SERVICIO REGIONAL RECOMENDABLE. 30 KM (o 45 min) RADIO DE SERVICIO URBANO RECOMENDABLE. 1,500 METROS (o 15 min) POBLACIÓN USUARIA POTENCIAL. POBLACION CON 6 AÑOS Y MAS
UNIDAD BÁSICA DE SERVICIO (UBS). VENTANILLA DE ATENCION AL PUBLICO
CAPACIDAD DE DISEÑO UBS 40 KG DE CORRESP./VENTANILLA /TURNO TURNOS DE OPERACIÓN (11 horas). 1 CAPACIDAD DE SERVICIO POR UBS (kilogramos) 40 (1) POBLACIÓN BENEFICIADA POR UBS (habitantes) 9,000 (2) 1 0 0.0 0.0 0.1 0.1 M2 CONSTRUÍDOS POR UBS (3) 36.4 A 43 (por ventanilla de aten. al p.) M2 DE TERRENOS POR UBS (3) 69.4 A 76.7 (por ventanilla de at. al p.) 0136 10
CAJONES DE ESTACIONAMIENTO POR UBS 1 CAJON/VENTANILLA DE ATENCION AL P. DOSIFICACIÓN CANTIDAD DE UBS REQUERIDAS (ventanillas) 1 MÓDULO TIPO RECOMENDABLE (UBS: ventanillas) (4) C-3 CANTIDAD DE MÓDULOS RECOMENDABLE (4) 1 POBLACIÓN ATENDIDA (habitantes por módulo) 27,000 UBICACIÓN URBANA RESPECTO A USO DE SUELO. EN NÚCLEOS DE SERVICIO. EN RELACIÓN A VIALIDAD. (1) Considerando un manejo en turno único por ventanilla de 2,000 piezas con 20 gramos cada una. (2) Este indicador se establece considerando la existencia de otras alternativas de servicio como : centro Integral de Servicio, Sucursal y/o Agencia de Correos. (3) 36.4, 40 y 43 m2 construídos y 69.4, 75 y 76.7 m2 de terreno por cada ventanilla para los módulos tipo A, B, y C respectivamente. (4) La selección y dosificación de módulos tipo por tamaño de ciudad dependerá de la demanda identificada y de las políticas de SEPOMEX.
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Comercio y abasto.
COMERCIO Y ABASTO (TIENDA RURAL REGIONAL)(1) JERARQUÍACOMERCIO YURBANA ABASTO Y (PLAZANIVEL DE DE SERVICIO USOS MULTIPLES TIANGUIS O MERCADO BÁSICO SOBRE RUEDAS SECOFI) ACTUAL DÉFICIT 2003 2009 2020 TOTAL RANGOJERARQUÍA DE POBLACIÓN URBANA Y NIVEL DE SERVICIO 5,001 BÁSICO A 10,000 H. ACTUAL 1,476 DÉFICIT 2003 184 2009 319 2020 754 TOTAL 2,733 LOCALIZACIÓNRANGO DE POBLACIÓN Y DOTACIÓN. 5,001 A 10,000 H. 1,476 184 319 754 2,733 RADIOLOCALIZACIÓN DE SERVICIO Y DOTACIÓN. REGIONAL RECOMENDABLE 10 A 15 KM (o 30 min) RADIO DE SERVICIO URBANOREGIONAL RECOMENDABLE. RECOMENDABLE. EL CENTRO 15 KM (o DE 3o POBLACIONmin) (1)
POBLACIÓNRADIO DE SERVICIO USUARIA URBANO POTENCIAL RECOMENDABLE. POBLACION 750 A MARGINADA 1,000 METROS EN POBREZA UNIDADPOBLACIÓN BÁSICA USUARIA DE SERVICIO POTENCIAL. (UBS). EL TOTAL DE TIENDA LA POBLACION CAPACIDADUNIDAD BÁSICA DE DISEÑO DE SERVICIO UBS (UBS). ESPACIO1,000 A MAS PARA FAMILIAS PUESTO POR 6.10 MES M2 TURNOSCAPACIDAD DE DEOPERACIÓN DISEÑO UBS (12 horas)CONSUMIDORES/ESPACIO 1 PARA PUESTO CAPACIDADTURNOS DE DEOPERACIÓN SERVICIO (9 POR hr. promedio).UBS (familias/mes) 1,000 1 POBLACIÓNCAPACIDAD BENEFICIADADE SERVICIO PORPOR UBSUBS (consumidores)(habitantes/mes) 5,000 .(2) 5 0 0.0 0.1 0.2 0.3 M2POBLACIÓN CONSTRUÍDOS BENEFICIADA POR UBS POR UBS (habitantes) (3) 50 A 100 121(por tienda) 17 0 1.5 2.6 6.2 10.4 M2 DECONSTRUÍDOS TERRENOS PORPOR UBSUBS (4) 49.65 (por 50 Acada 100 espacio (por tienda) para puesto) 0 3 5 11 19 CAJONESM2 DE TERRENOS DE ESTACIONAMIENTO POR UBS POR UBS 90.03 (por NO cada PROCEDE espacio para (2) puesto) 0 137 237 561 935 DOSIFICACIÓNCAJONES DE ESTACIONAMIENTO POR UBS 1 CAJON/0.94 ESPACIOS PARA PUESTO CANTIDADDOSIFICACIÓN DE UBS REQUERIDAS (tiendas) 1 MÓDULOCANTIDAD TIPO DE UBSRECOMENDABLE REQUERIDAS (UBS:tienda) (puestos) (5) 41 100 A 83 CANTIDADMÓDULO TIPO DE MÓDULOSRECOMENDABLE RECOMENDABLE (UBS: puesto) (6) 60 1 POBLACIÓNCANTIDAD DE ATENDIDA MÓDULOS (habitantes RECOMENDABLE por módulo) (5) (3) 5,000 1 UBICACIÓNPOBLACIÓN URBANA ATENDIDA RESPECTO (habitantes A USO por DE módulo)SUELO. 7,260 UBICACIÓNEN NÚCLEOS URBANA DE SERVICIO. RESPECTO A USO DE SUELO. EN RELACIÓNNÚCLEOS DE A VIALIDAD. SERVICIO. (1)EN RELACIÓNCuando su A VIALIDAD.ubicación corresponda al medio urbano se denominará Tienda de Autoservicio Popular. (2)(1) PorLa Plaza el tipo de de usos servicio Múltiples y población proporciona que atiende, servicios en a zonas nivel local,habitacionales por lo que marginadas, no se señalan no localidadesrequiere cajones dependientes, de estacionamiento eventualmen-. te puede atender a otras localidades dentro del radio de influencia cuando se trate de un mercado natural. (2) Variable en función de los productos ofertados y de las necesidades de la población. COMERCIO(3) Para calcular Y ABASTO este (RASTRO indicador SARH) se (1)consideró que un Tianguis o mercado sobre Ruedas opera un día a la semana en cada espacio JERARQUÍA destinado URBANA a tal Y fin.NIVEL DE SERVICIO BÁSICO ACTUAL DÉFICIT 2003 2009 2020 TOTAL RANGO(4) El área DE POBLACIÓN de ventas está integrada por las superficies para5,001 los puestos,A 10,000 H. pasillos de 47,142 circulación para 7,232compradores 6,143 y 13,121para los eferen- 73,638 LOCALIZACIÓN tes, y para Y DOTACIÓN.almacenamiento de mercancías y envases. RADIO(5) La DEcantidad SERVICIO de REGIONAL UBS requeridas RECOMENDABLE y de módulos tipo puede variar VARIABLE en función de la existencia de otras figuras comerciales al menu- RADIO deo DE ySERVICIO el nivel URBANOde ingreso RECOMENDABLE. de la población. EL CENTRO DE POBLACION POBLACIÓN(6) Los módulos USUARIA tipo POTENCIAL preestablecidos se pueden aplicarProductores indistintamente introductores distribuidores en cualquier cons tamaño de ciudad, en función de la demanda UNIDAD específica BÁSICA DE y laSERVICIO distribución (UBS). urbana de la poblaciónAREA usuaria. DE MATANZA Y PROCESO CAPACIDAD DE DISEÑO UBS 64,000 25,000 Y 10,000 POLLOS SACRIFICADOS TURNOSCOMERCIO DE Y OPERACIÓN ABASTO (MERCADO (8 horas) (3) PUBLICO SECOFI) 1 CAPACIDADJERARQUÍA URBANADE SERVICIO Y NIVEL POR DE UBS SERVICIO (pollos) BÁSICO 10,000 ACTUAL DÉFICIT 2003 2009 2020 TOTAL POBLACIÓNRANGO DE POBLACIÓN BENEFICIADA POR UBS (habitantes) (4) 5,001 47,142A 10,000 H. 1,476 0 1 0.15 184 0.13 319 0.28 754 2,733 1.56 M2LOCALIZACIÓN CONSTRUÍDOS Y DOTACIÓN. POR UBS 5.8, 5.4 Y 5.1 (por área) M2RADIO DE TERRENOSDE SERVICIO POR REGIONAL UBS RECOMENDABLE (2) 16.7 18.7 16.7 (por m2 de área) 18 3 2 5 28 CAJONESRADIO DE DESERVICIO ESTACIONAMIENTO URBANO RECOMENDABLE. POR UBS 1 CAJON/30, 750 32 METROS Y 60 M2 DE AREA DOSIFICACIÓNPOBLACIÓN USUARIA POTENCIAL. EL TOTAL DE LA POBLACION CANTIDADUNIDAD BÁSICA DE UBS DE REQUERIDAS SERVICIO (UBS). (5) LOCAL O 1 PUESTO MÓDULOCAPACIDAD TIPO DE RECOMENDABLE DISEÑO UBS (UBS) (6)121 HABITANTES/LOCAL C-10,000 O PUESTO CANTIDADTURNOS DE DE OPERACIÓN MÓDULOS RECOMENDABLE(10 a 12 horas). (5) 1 POBLACIÓNCAPACIDAD ATENDIDADE SERVICIO (habitantes POR UBS por (habitantes) módulo) (4) 337,079 121 UBICACIÓNPOBLACIÓN URBANA BENEFICIADA RESPECTO POR A USO UBS DE (habitantes) SUELO. 121 32 0 1.5 2.6 6.2 10.4 ENM2 NÚCLEOSCONSTRUÍDOS DE SERVICIO. POR UBS 18 (por cada local o puesto) ENM2 RELACIÓNDE TERRENOS A VIALIDAD. POR UBS 30 (por cada local o puesto) 0 46 79 187 312 (1)CAJONES De acuerdo DE ESTACIONAMIENTO con la política PORde la UBS SARH, todos los rastros 0.2 CAJONES/LOCAL deben cumplir O PUESTO con las normas sanitarias Tipo Inspección Federal (TIF). (3)DOSIFICACIÓN El número máximo de turnos puede ser 2 de 8 horas cada uno, ya que se requiere tiempo para realizar limpieza total diariamente. (4)CANTIDAD Se considera DE UBS REQUERIDAScomo población (locales beneficiada o puestos) a los habitantes de 41 la A 83localidad donde se ubica más el área de influencia, en función MÓDULO de la TIPO demanda. RECOMENDABLE (UBS: local o puesto) (3) 60 (5)CANTIDAD Las características DE MÓDULOS RECOMENDABLE de producción (4)y demanda de cada región pueden 1 variar los requerimientos. (6)POBLACIÓN Puede utilizarseATENDIDA indistintamente(habitantes por módulo) cualquiera de los módulos de 7,260 acuerdo con las necesidades de cada región. UBICACIÓN URBANA RESPECTO A USO DE SUELO. EN NÚCLEOS DE SERVICIO. EN RELACIÓN A VIALIDAD. (3) La cantidad de locales o puestos de un mercado puede variar de acuerdo con la existencia de comerciantes al menudeo dis- puestos a ocupar las instalaciones. (4) La cantidad de mercados puede variar en función de las necesidades comerciales de cada localidad.
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COMERCIO Y ABASTO (TIENDA CONASUPO)(1) JERARQUÍA URBANA Y NIVEL DE SERVICIO MEDIO ACTUAL DÉFICIT 2003 2009 2020 TOTAL RANGO DE POBLACIÓN 10,001 A 50,000 H. 1,476 184 319 754 2,733 LOCALIZACIÓN Y DOTACIÓN. RADIO DE SERVICIO REGIONAL RECOMENDABLE (2) .(2) RADIO DE SERVICIO URBANO RECOMENDABLE. 500 A 1,500 METROS POBLACIÓN USUARIA POTENCIAL (3) POBLACION EN POBREZA EXTREMA UNIDAD BÁSICA DE SERVICIO (UBS). TIENDA CAPACIDAD DE DISEÑO UBS 200 A 1,000 FAMILIAS POR MES TURNOS DE OPERACIÓN (12 horas aprox.) 1 CAPACIDAD DE SERVICIO POR UBS (familias) 200 A 1,000 POBLACIÓN BENEFICIADA POR UBS (habitantes) (3) 1,000 A 5,000 2320 0 0.1 0.1 0.3 0.4 M2 CONSTRUÍDOS POR UBS 25 A 50 (por tienda) M2 DE TERRENOS POR UBS 25 A 50 (por tienda) 0249 16 CAJONES DE ESTACIONAMIENTO POR UBS NO APLICABLE DOSIFICACIÓN CANTIDAD DE UBS REQUERIDAS (tiendas) .(4) MÓDULO TIPO RECOMENDABLE (UBS:tienda) 25 A 50 M2 CANTIDAD DE MÓDULOS RECOMENDABLE .(4) POBLACIÓN ATENDIDA (habitantes por módulo) (3) 1,000 A 5,000 UBICACIÓN URBANA RESPECTO A USO DE SUELO. EN NÚCLEOS DE SERVICIO. EN RELACIÓN A VIALIDAD. (1) Cuando su ubicación corresponde al medio urbano (10,000 hab. y más) se denominará Tienda Popular Conasupo (PAZPU), y en el medio rural (10,000 habitantes y menos) se denominará Tienda Rural Conasupo-Solidaridad. (2) La Tienda Conasupo es un elemento de servicio local, por lo que no se consideran localidades dependientes ni radio de servi- cio regional. (3) Principalmente la población con ingreso medio mensual de hasta 2 salarios mínimos. (4) Variable en función de la cantidad de población en condiciones de pobreza extrema en cada localidad: 1 tienda por cada 200 a 1,000 familias.
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Administración pública y servicios urbanos.
ADMINISTRACION PUBLICA Y SERVICIOS URBANOS (PALACIO MUNICIPAL SEDESOL) JERARQUÍA URBANA Y NIVEL DE SERVICIO BÁSICO ACTUAL DÉFICIT 2003 2009 2020 TOTAL RANGO DE POBLACIÓN 5,001 A 10,000 H. 1,476 184 319 754 2,733 LOCALIZACIÓN Y DOTACIÓN. RADIO DE SERVICIO REGIONAL RECOMENDABLE. 30 KM (1 hora) RADIO DE SERVICIO URBANO RECOMENDABLE. EL CENTRO DE POBLACION POBLACIÓN USUARIA POTENCIAL. EL TOTAL DE LA POBLACION UNIDAD BÁSICA DE SERVICIO (UBS). M2 CONSTRUIDO CAPACIDAD DE DISEÑO UBS VARIABLE SEGÚN NECESIDADES TURNOS DE OPERACIÓN (8 horas) 1 CAPACIDAD DE SERVICIO POR UBS .(2) POBLACIÓN BENEFICIADA POR UBS (habitantes) 30 1010 0 6.1 10.6 25.1 41.9 M2 CONSTRUÍDOS POR UBS 1 M2 DE TERRENOS POR UBS 2.5 (por m2 construído) 0 15 27 63 105 CAJONES DE ESTACIONAMIENTO POR UBS 1 CAJON/40 M2 CONSTRUIDOS DOSIFICACIÓN CANTIDAD DE UBS REQUERIDAS 167 A 200 MÓDULO TIPO RECOMENDABLE (UBS) 200 CANTIDAD DE MÓDULOS RECOMENDABLE 1 POBLACIÓN ATENDIDA (habitantes por módulo) 5,000 UBICACIÓN URBANA RESPECTO A USO DE SUELO. EN NÚCLEOS DE SERVICIO. EN RELACIÓN A VIALIDAD. (2) Variable en función de las necesidades y frecuencia de uso de la población.
ADMINISTRACION PUBLICA Y SERVICIOS URBANOS (COMANDANCIA DE POLICIA SEDESOL) JERARQUÍA URBANA Y NIVEL DE SERVICIO BÁSICO ACTUAL DÉFICIT 2003 2009 2020 TOTAL RANGO DE POBLACIÓN 5,001 A 10,000 H. 1,476 184 319 754 2,733 LOCALIZACIÓN Y DOTACIÓN. RADIO DE SERVICIO REGIONAL RECOMENDABLE. 15 KM (30 min) RADIO DE SERVICIO URBANO RECOMENDABLE. EL CENTRO DE POBLACION POBLACIÓN USUARIA POTENCIAL. EL TOTAL DE LA POBLACION UNIDAD BÁSICA DE SERVICIO (UBS). M2 CONSTRUIDO
CAPACIDAD DE DISEÑO UBS VARIABLE SEGUN LAS NECESIDADES TURNOS DE OPERACIÓN (24 horas) 1 CAPACIDAD DE SERVICIO POR UBS .(2) POBLACIÓN BENEFICIADA POR UBS (habitantes) 165 140 0 1.1 1.9 4.6 7.6 M2 CONSTRUÍDOS POR UBS 1 M2 DE TERRENOS POR UBS 2.5 (por m2 construído) 0 3 5 11 19 CAJONES DE ESTACIONAMIENTO POR UBS 1 CAJON/45 A 50 M2 CONSTRUIDOS DOSIFICACIÓN CANTIDAD DE UBS REQUERIDAS 30 A 61 MÓDULO TIPO RECOMENDABLE (UBS:m2c)(3) 60 CANTIDAD DE MÓDULOS RECOMENDABLE (3) 1 POBLACIÓN ATENDIDA (habitantes por módulo) 9,900 UBICACIÓN URBANA RESPECTO A USO DE SUELO. EN NÚCLEOS DE SERVICIO. EN RELACIÓN A VIALIDAD. (2) Variable en función de las necesidades y demandas específicas en cada localidad. (3) Los módulos tipo preestablecidos se pueden aplicar complementariamente en cualquier tamaño de ciudad, en función de la demanda específica y la distribución urbana de la población.
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ADMINISTRACION PUBLICA Y SERVICIOS URBANOS (CEMENTERIO SEDESOL) JERARQUÍA URBANA Y NIVEL DE SERVICIO BÁSICO ACTUAL DÉFICIT 2003 2009 2020 TOTAL RANGO DE POBLACIÓN 5,001 A 10,000 H. 1,476 184 319 754 2,733 LOCALIZACIÓN Y DOTACIÓN. RADIO DE SERVICIO REGIONAL RECOMENDABLE. 5 KM (o 30 min) (1) RADIO DE SERVICIO URBANO RECOMENDABLE. EL CENTRO DE POBLACION
POBLACIÓN USUARIA POTENCIAL. 100% DE LA MORT. ANUAL DE LA POB. TOT. UNIDAD BÁSICA DE SERVICIO (UBS). FOSA CAPACIDAD DE DISEÑO UBS 1 A 3 CADAVERES/FOSA (2) TURNOS DE OPERACIÓN (10 horas) 1 CAPACIDAD DE SERVICIO POR UBS (cadáveres/fosa) (2) 1 A 3 POBLACIÓN BENEFICIADA POR UBS (habitantes) (3) 200 A 600 2993 0 0.5 0.8 1.9 3.1 M2 CONSTRUÍDOS POR UBS (4) 0.01 A 0.2 (por cada fosa) M2 DE TERRENOS POR UBS 6.25 (por cada fosa) 0 3 5 12 20 CAJONES DE ESTACIONAMIENTO POR UBS 1 CAJON/100 FOSAS DOSIFICACIÓN CANTIDAD DE UBS REQUERIDAS (fosas/año) (5) 25 A 50 MÓDULO TIPO RECOMENDABLE (UBS:fosas) 180 CANTIDAD DE MÓDULOS RECOMENDABLE 1 POBLACIÓN ATENDIDA (habitantes por módulo) .(6) UBICACIÓN URBANA RESPECTO A USO DE SUELO. EN NÚCLEOS DE SERVICIO. EN RELACIÓN A VIALIDAD. (1) El Cementerio proporciona servicio a nivel local, por lo que no se señalan localidades dependientes; sin embargo puede cubrir a pequeñas localidades situadas en el radio de servicio indicado. (2) En distinto nivel y separación intermedia con losa de concreto o material similar. (3) Considerando 5 decesos por cada 1,000 habitantes, 100% de las sepulturas a perpetuidad y 1 a 3 cadáveres por fosa. (4) Este indicador varía de acuerdo al módulo tipo. (5) Se señalan los requerimientos mínimo y máximo de fosas al año para los rangos de población correspondientes, de acuerdo con el indicador de 200 habitantes por fosa. Estos requerimientos se reducen a un tercio si se aplica el parámetro de 600 habitan tes por fosa, considerando 3 cadáveres por cada fosa. (6) La relación es de 200 a 600 habitantes por fosa por año, siendo recomendable que se disponga de terrenos con capacidad para 10 años como mínimo.
ADMINISTRACION PUBLICA Y SERVICIOS URBANOS (ESTACION DE SERVICIO GASOLINERA PEMEX) JERARQUÍA URBANA Y NIVEL DE SERVICIO MEDIO ACTUAL DÉFICIT 2003 2009 2020 TOTAL RANGO DE POBLACIÓN 10,001 A 50,000 H. 1,476 184 319 754 2,733 LOCALIZACIÓN Y DOTACIÓN. RADIO DE SERVICIO REGIONAL RECOMENDABLE. 10 A 50 KM (10 a 30 min) RADIO DE SERVICIO URBANO RECOMENDABLE. 1 KM (1,000 metros)
POBLACIÓN USUARIA POTENCIAL. PROPIETARIOS Y USUARIOS DE VEHICULOS UNIDAD BÁSICA DE SERVICIO (UBS). PISTOLA DESPACHADORA CAPACIDAD DE DISEÑO UBS 28 VEHICULOS/PISTOLA/TURNO TURNOS DE OPERACIÓN (8 horas) 2 CAPACIDAD DE SERVICIO POR UBS (vehículos) 56 POBLACIÓN BENEFICIADA POR UBS (habitantes) (2) 495 32 0 0.4 0.6 1.5 2.5 M2 CONSTRUÍDOS POR UBS (3) 14 A 16 (por pistola despachadora) M2 DE TERRENOS POR UBS 50 (por pistola despachadora) 0 19 32 76 127 CAJONES DE ESTACIONAMIENTO POR UBS (4) 2 CAJONES/ESTACION DE SERVICIO DOSIFICACIÓN CANTIDAD DE UBS REQUERIDAS 20 A 101 MÓDULO TIPO RECOMENDABLE (UBS)(5) 16 CANTIDAD DE MÓDULOS RECOMENDABLE 1 A 6 POBLACIÓN ATENDIDA POR MODULO TIPO (hab.) 7,920 UBICACIÓN URBANA RESPECTO A USO DE SUELO. EN NÚCLEOS DE SERVICIO. EN RELACIÓN A VIALIDAD. (2) Se consideró el indicador nacional de 8.86 habitantes por vehículo con datos de 1990. (3) Para los módulos A, B y C se aplican 14, 15 y 16 m2 construídos por pistola despachadora. (4) Para uso de propietario y/o administrador de la estación de servicio, exclusivamente, cuando se requiera. (5) En forma alternativa los módulos A, B y C, con 48, 28 y 16 pistolas despachadoras respectivamente, se pueden combinar para cubrir la cantidad de UBS requeridas en cada ciudad.
H. Ayuntamiento de Mexquitic de Carmona, S.L.P. Consultor: Dycsa, S.A. de C.V.