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CITTÁ DI MARIANO COMENSE PROVINCIA DI COMO ….

SETTORE TERRITORIO Servizio Lavori Pubblici, Patrimonio e Ambiente

PIANO ANNUALE DELL’OFFERTA DEI SERVIZI ABITATIVI PUBBLICI E SOCIALI ANNO 2021

Il presente Piano Annuale dell’Offerta dei Servizi Abitativi Pubblici e Sociali è stato predisposto in conformità all’articolo 4 del Regolamento Regionale n. 4 del 2017 e successive modifiche ed integrazioni e sulla base dei dati forniti dai Comuni dell’Ambito Territoriale di Mariano Comense e dall’ALER territorialmente competente, che è stata consultata prima di procedere alla presentazione della proposta all’Assemblea dei Sindaci dell’Ambito Territoriale di Mariano Comense.

L’ambito territoriale di Mariano Comense è composto dai Comuni di Arosio, Cabiate, Carugo, Inverigo, Lurago d’Erba per complessivamente 59.080 abitanti, suddivisi in 24.588 nuclei familiari.

Territorialmente è competente l’ALER di Varese – Como – Monza e Brianza – Busto Arsizio.

DISTRIBUZIONE ABITANTI

AROSIO 5106 CABIATE 7469 CARUGO 6651 INVERIGO 9196 LURAGO 5373 MARIANO COMENSE 25285

L’Assemblea dei Sindaci dell’ambito territoriale di Mariano Comense, nella seduta del 16/04/2018, ha nominato il Comune di Mariano Comense quale Comune Capofila per la predisposizione del Piano Annuale dell’offerta abitativa pubblica e sociale.

Al fine di predisporre il Piano Annuale per l’anno 2021, il Comune di Mariano Comense ha coordinato gli enti proprietari nelle operazioni di ricognizione delle unità abitative destinate ai servizi abitativi pubblici (SAP) che si prevede di assegnare nel corso dell’anno 2021, come previsto dalla normativa vigente (R.R. 4/2017 e R.R. 3/2019).

La ricognizione è stata aperta dal 11/01/2021 al 04/02/2021. Ai comuni è stato richiesto di provvedere all’aggiornamento del patrimonio disponibile all’interno dell’apposita scheda sulla piattaforma prevista per l’Anagrafe Regionale del Patrimonio, al fine di addivenire alle operazioni di ricognizione.

______22066 – Mariano Comense, P.le Console Teodoro Manlio 6/8 – c.f. 81001190131 – P. Iva 01358150132 Tel. 031/757211 – Fax 031/749287 – http://www.comune.mariano-comense.co.it – e-mail [email protected] Tel. : Settore Territorio - Servizio Patrimonio - e-mail: [email protected] P.E.C.: [email protected]

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Il numero complessivo di famiglie presente nell’ambito territoriale è, come anzi detto, pari a 24.588 e risulta così suddiviso tra i comuni:

Comune Numero di famiglie

AROSIO 2.078 CABIATE 3.143 CARUGO 2.694 INVERIGO 3.896 LURAGO D’ERBA 2.318 MARIANO COMENSE 10.459 TOTALE 24.588

a) consistenza del patrimonio abitativo pubblico e sociale.

Il patrimonio pubblico complessivo dell’Ambito Territoriale di Mariano Comense corrisponde a 546 unità immobiliari di proprietà ALER e di proprietà dei 6 Comuni.

Il totale delle unità di proprietà dell’ALER è pari a 279, mentre il totale di proprietà dei Comuni è pari a 267 e risultano così suddivise:

Ente proprietario Comune N. alloggi N. alloggi Numero N. alloggi complessivo SAP alloggi SAS altro uso residenziale Comune di Arosio Arosio 47 47 0 0 ALER Arosio 12 12 0 0 Comune di Cabiate Cabiate 10 0 0 10 Comune di Carugo Carugo 40 38 0 2 ALER Carugo 24 24 0 0 Comune di Inverigo Inverigo 8 4 0 4 ALER Inverigo 29 29 0 0 Comune di Lurago Lurago d’Erba 17 17 0 0 d’Erba ALER Lurago d’Erba 99 99 0 0 Comune di Mariano Mariano 145 144 0 1 Comense Comense ALER Mariano 115 91 0 24 Comense Totale 546 505 0 41

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SETTORE TERRITORIO Servizio Lavori Pubblici, Patrimonio e Ambiente b) unità abitative destinate ai servizi abitativi pubblici in carenza manutentiva assegnabili nello stato di fatto.

L’art. 10 del Regolamento Regionale n. 4 del 2017 e successive modifiche ed integrazioni, consente di proporre ai richiedenti anche alloggi non assegnabili poiché necessitano di interventi manutentivi per un importo massimo di € 8.000,00.=, I.V.A. inclusa. In tal caso le spese per la ristrutturazione vengono pagate dall’assegnatario e successivamente scalate dai canoni di affitto e la sottoscrizione del contratto di affitto è preceduta da una convenzione con l’Ente proprietario in cui vengono definiti i rispettivi obblighi.

Nelle comunicazioni inviate dagli Enti Proprietari in fase di ricognizione dell’offerta abitativa, nessuno ha segnalato un alloggio appartenente a questa categoria. c) unità abitative destinate ai servizi abitativi pubblici oggetto di piani e programmi già formalizzati di ristrutturazione, recupero, riqualificazione, che prevedibilmente saranno assegnabili nell’anno.

Delle unità abitative destinate ai Servizi Abitativi Pubblici (SAP), ad oggi, nell’Ambito territoriale risultano i seguenti alloggi, oggetto di piani e programmi già formalizzati di ristrutturazione, recupero, riqualificazione, che prevedibilmente saranno assegnabili nell’anno, come riportati nella seguente tabella:

Ente Codice identificativo Comune Stato dell’unità proprietario unità immobiliare immobiliare

Comune di VA18820 Carugo Sfitto per lavori di Carugo ristrutturazione ALER VA24405 Lurago d’Erba Sfitto per lavori di ristrutturazione ALER VA20925 Mariano Comense Sfitto per lavori di ristrutturazione

d) numero delle unità abitative destinate ai servizi abitativi pubblici, oggetto di piani e programmi già formalizzati di nuova edificazioni, che prevedibilmente saranno assegnabili nell’anno.

Ad oggi, nell’Ambito territoriale, non vi sono unità abitative destinate ai Servizi Abitativi Pubblici, oggetto di piani e programmi già formalizzati di nuova edificazione, che prevedibilmente saranno assegnabili nell’anno.

e) numero delle unità abitative destinate ai servizi abitativi pubblici (SAP) già libere.

Le unità immobiliari destinate ai servizi abitativi pubblici (SAP) già libere, risultano quelle riportate nella seguente tabella:

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Ente proprietario Codice identificativo Comune Stato dell’unità unità immobiliare immobiliare

ALER VA15877 Arosio Libero ALER VA20684 Inverigo Libero ALER VA20858 Inverigo Libero ALER VA20873 Inverigo Libero ALER VA24288 Lurago d’Erba Libero ALER VA24299 Lurago d’Erba Libero ALER VA24340 Lurago d’Erba Libero ALER VA24519 Lurago d’Erba Libero Comune di Arosio UI15230 Arosio Libero Comune di Arosio UI15794 Arosio Libero Comune di Mariano Comense VA20619 Mariano Comense Libero Comune di Mariano Comense VA22710 Mariano Comense Libero Comune di Mariano Comense VA24568 Mariano Comense Libero Comune di Mariano Comense VA21978 Mariano Comense Libero Comune di Mariano Comense VA24879 Mariano Comense Libero Comune di Mariano Comense VA24880 Mariano Comense Libero Comune di Mariano Comense VA24884 Mariano Comense Libero Comune di Mariano Comense VA24885 Mariano Comense Libero Comune di Mariano Comense VA24873 Mariano Comense Libero Comune di Mariano Comense VA24876 Mariano Comense Libero

TOTALE 20

f) numero delle unità abitative che si libereranno nel corso dell’anno per effetto del normale avvicendamento dei nuclei familiari (turn over).

I dati riportati sono stati stimati sulla base del trend storico riferibile all’ultimo triennio (2018 – 2020):

Ente proprietario Comune Numero alloggi ALER Arosio 1 ALER Carugo 1 Comune di Inverigo Inverigo 1 ALER Inverigo 1 ALER Lurago d’Erba 6 ALER Mariano Comense 3 Totale 13

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SETTORE TERRITORIO Servizio Lavori Pubblici, Patrimonio e Ambiente g) numero unità abitative conferite dai privati e destinate ai servizi abitativi pubblici (SAP).

Ad oggi, nell’Ambito Territoriale, non vi sono unità abitative conferite dai privati e destinate ai servizi abitativi pubblici (SAP). h) numero complessivo delle unità abitative destinate a servizi abitativi pubblici (SAP) che prevedibilmente saranno assegnabili nell’anno.

Il numero complessivo delle unità abitative destinate ai servizi abitativi pubblici assegnabili nel corso dell’anno, non è altro che la somma di quelle già indicate precedentemente: - in carenza manutentiva assegnabili nello stato di fatto; - oggetto di piani e programmi di ristrutturazione, recupero, riqualificazione, prevedibilmente assegnabili nell’anno; - oggetto di piani e programmi di nuova edificazione, prevedibilmente assegnabili nell’anno; - già libere; - che prevedibilmente si libereranno per effetto del turn over; - conferite dai privati

Ente proprietario Comune Numero alloggi Comune di Arosio Arosio 2 Comune di Carugo Carugo 1 Comune di Inverigo Inverigo 1 Comune di Mariano Comense Mariano Comense 10

ALER Arosio 2 ALER Carugo 1 ALER Inverigo 4 ALER Lurago d’Erba 11 ALER Mariano Comense 4 Totale 36

i) la soglia percentuale eccedente il 20% per l’assegnazione ai nuclei familiari in condizione di indigenza.

Ai sensi dell’art. 13 del Regolamento Regionale n. 4 del 2017 e successive modifiche ed integrazioni, i Comuni possono incrementare, esclusivamente per gli alloggi di loro proprietà, la soglia percentuale del 20% di assegnazioni degli alloggi SAP prevedibilmente disponibili nel corso dell’anno destinati ai nuclei familiari in condizioni di indigenza. In tal caso il Comune deve garantire la copertura delle relative spese di alloggio.

Il Comune di Carugo ha comunicato una soglia del 20%.

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SETTORE TERRITORIO Servizio Lavori Pubblici, Patrimonio e Ambiente j) eventuale altra categoria di particolare rilevanza sociale e quota percentuale fino al 10% delle unità disponibili nel corso dell’anno da destinare ai nuclei familiari appartenenti alle “Forse di Polizia e Corpo nazionale dei Vigili del Fuoco”.

Come prevede l’art. 7 bis del Regolamento Regionale n. 4 del 2017 e successive modifiche ed integrazioni, i Comuni possono decidere quale quota di alloggi disponibili nel corso dell’anno da destinare alle Forze di Polizia ed ai Vigili del Fuoco, fino al limite massimo 10%. Inoltre, ai sensi dell’art. 14 del medesimo Regolamento Regionale, i Comuni possono definire una ulteriore categoria di particolare rilevanza sociale, oltre a quelle già previste.

Il Comune di Cabiate ha indicato una percentuale pari all’1%. k) unità abitative da destinare a Servizi Abitativi Transitori.

Le unità immobiliari destinate ai servizi abitativi pubblici (SAP) da destinare a servizi abitativi transitori, risultano quelle riportate nella seguente tabella:

Ente proprietario Comune Numero alloggi SAP destinati nel corso dell’anno

Comune di Mariano Comense Mariano Comense 1 ALER Mariano Comense 1 l) numero delle unità abitative destinate a servizi abitativi pubblici (SAP) assegnate nel corso dell’anno precedente.

Per il 2020 ciascun comune dovrà quantificare le unità abitative destinate a servizi abitativi pubblici assegnate nel corso dell’anno 2020, nell’ambito delle procedure ordinarie ed in deroga. Le assegnazioni dichiarate sono state effettuate come di seguito descritto:

Ente proprietario Comune Numero alloggi

Comune di Carugo Carugo 1 ALER Inverigo 1 ALER Lurago d’Erba 3 Comune di Mariano Comense Mariano Comense 6 ALER Mariano Comense 2

Totale 13

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SETTORE TERRITORIO Servizio Lavori Pubblici, Patrimonio e Ambiente m) individuazione delle misure che si intendono promuovere per sostenere l’accesso e il mantenimento dell’abitazione principale finanziate ai sensi dell’art. 45, comma 8 della L.R. 16/2016, come previsto dalle disposizioni del titolo V della L.R. 16/2016.

Nell’Ambito di Mariano Comense, in continuità con gli anni precedenti, sono state attivate le misure di welfare abitativo previste e finanziate da Regione Lombardia al fine di contenere il fenomeno dell’emergenza abitativa. Nello specifico sono previsti i seguenti interventi:

Misura 1. Reperire nuovi alloggi nel mercato privato da destinar alle emergenze abitative Dal 2017 è stato attivato il Progetto Homework che consiste in una soluzione abitativa per uomini adulti, soli, che si trovano in stato di particolare difficoltà economico-abitativa (sfratto imminente e/o senza fissa dimora) segnalate dai Comuni e in carico ai Servizi dell’Ambito Lavoro di Tecum, ente capofila dell’accordo di programma del Piano di zona. E’ stata sottoscritta una convenzione con l’Associazione Gruppo Appartamento di Cantù che ha messo a disposizione l’abitazione ed è intestataria del contratto di affitto e delle utenze domestiche. L’Associazione è responsabile dell’organizzazione e del coordinamento dell’ingresso mediante stretto raccordo con un’equipe territoriale che vede la presenza dei servizi sociali invianti e di operatori specializzati nella predisposizione di percorsi di integrazione socio lavorativa. Per ogni beneficiario è infatti predisposto un percorso mediato di inserimento lavorativo finalizzato al raggiungimento dell’autonomia economica. L’Associazione si occupa anche del monitoraggio educativo (di gruppo e individuale) in favore degli ospiti.

ANNO ACCOGLIENZE DIMISSIONI

2017 6 1 2018 6 5 2019 4 0 2020 7 1

L’ambito nell’anno 2020 ha attivato un nuovo intervento di co-housing Homework 2.0 che si configura come un’evoluzione del progetto Homework già in corso. I destinatari sono soggetti segnalati dai comuni che, pur in situazione di “emergenza abitativa” possono contare su una condizione lavorativa stabile. Tale misura è stata aperta, secondo quanto definito con DGR 14346/2019.

ANNO ACCOGLIENZE DIMISSIONI

2020 1 0

Misura 2. Contributo a proprietari di alloggi con inquilini nuclei con morosità incolpevole ridotta ANNO DOMANDE DOMANDE RISORSE PRESENTATE ACCOLTE 2017/2018 0 0 0 2019 3 3 € 4.500,00 2020 28 26 € 37.089,00

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Misura 3. Contributo a sostegno delle spese per alloggi in locazione a seguito di pignoramento alloggio di proprietà ANNO DOMANDE DOMANDE RISORSE PRESENTATE ACCOLTE 2017/2018 4 3 € 8.880,00 2019 1 1 € 3.000 2020 0 0 0

Misura 4. Contributo ai proprietari di alloggi con inquilini, il cui reddito provenga esclusivamente da pensione da lavoro/di vecchiaia/di anzianità ANNO DOMANDE DOMANDE RISORSE PRESENTATE ACCOLTE 2019 2 2 € 2.000,00 2020 4 4 € 4.000,00

Misura Unica Mantenimento alloggio in locazione Covid19 Come previsto dalla DGR 3008/20 dal 4 maggio-30 giugno 2020 è stato pubblicato il primo avviso della misura di sostegno affitto riservato a chi presentava una situazione di difficoltà economica riconducibile all’emergenza sanitaria Covid 19. Il Comune di Mariano ha trasferito risorse di DGR precedenti (€ 188.301,46) all’ambito da dedicare alla misura. ANNO DOMANDE DOMANDE RISORSE PRESENTATE ACCOLTE 2020 200 164 € 216.159,98

Dal 16 novembre al 30 dicembre 2020 è stato emesso un successivo bando prevedendo la priorità alle situazioni in difficoltà causa dell’emergenza sanitaria ma senza esclusività. ANNO DOMANDE DOMANDE RISORSE PRESENTATE ACCOLTE 2020 52 In valutazione