JAARVERSLAG 2009 DE BESTURENRAAD IN 2009 ‘Kiezen voor de toekomst’ BESTURENRAAD | POSTBUS 907 | 2270 AX VOORBURG | T 070 348 11 48 | F 070 382 12 01 | E [email protected] | I WWW.BESTURENRAAD.NL dr. Wim Kuiper bestuursvoorzitter Besturenraad Woord vooraf Het jaar 2009 was een belangrijk jaar voor de Besturenraad. Een jaar waarin de vereniging belangrijke keuzes maakte. De centrale vraag die beantwoord werd, was de vraag hoe we de Besturenraad klaar voor de toekomst moesten maken. Een toekomst, waarin we als christelijk onderwijs een belangrijke en relevante rol kunnen spelen in de maatschappij. Om dat te realiseren, hebben we verder gebouwd aan een krachtige vereni- ging met een duidelijke toegevoegde waarde voor de leden en een herkenbaar eigen geluid. In dit jaarverslag schetsen wij u hoe de Besturenraad in 2009 heeft geïnvesteerd in het toekomstbestendig maken van vereniging en bureau. We staan stil bij het fundament van onze vereniging, de totstandkoming van de herpositionering, de investering in de ledenorgani- satie en de belangrijke stappen die zijn gezet om te komen tot de nieuwe bestuurlijke inrichting van de vereniging. Dat hebben we gedaan terwijl we zijn door- gegaan met werken aan het stem geven aan het christe- lijk onderwijs, ondersteund door een professioneel bureau met de grote inzet van betrokken professionals. Ook gaan we in op de wijze waarop we werk hebben gemaakt van onze belangenbehartiging, van de contacten met onze leden en van de betaalde dienstver- lening. Het zijn die vele activiteiten die in samenhang er voor zorgden dat de Besturenraad in 2009 met succes verbouwde, terwijl de winkel open was. 1 TERUG NAAR DE BASIS 4 I NHOUDSOPGAVE 2 NAAR EEN KRACHTIGE LEDENORGANISATIE 5 3 ZICHTBAAR IN BELANGENBEHARTIGING 8 4 12 WERKEN AAN IDENTITEIT 5 13 INVESTEREN IN DE TOEKOMST 6 14 GEZONDE BEDRIJFSHUISHOUDING 7 16 BETAALDE DIENSTVERLENING 8 19 ONDERSTEUNING BUREAU 9 22 BIJLAGEN TERUG NAAR DE BASIS 1 De Besturenraad beweegt zich in een krachtenveld dat verandert. Als ledenorganisatie vertolkt zij de stem van het christelijk onder- wijs in een maatschappij die steeds meer verhardt. Als belangenorganisatie heeft de Besturenraad een positionering kan met de goedkeuring in de leden- positie naast diverse andere organisaties die zich raad van december 2009 als een belangrijke mijlpaal inzetten voor het onderwijs. 2009 was een jaar worden gezien bij het toekomstbestendig maken waarin de Besturenraad is teruggegaan naar de van de Besturenraad. Fundament van de nieuwe vraag: waartoe zijn we er? In nauwe contacten met positionering is de christelijke identiteit, die ons leden is een antwoord op die vraag geformuleerd bindt en richtinggevend is voor alles wat wij doen met als resultaat een herpositionering en een stra- en de manier waarop wij werken. tegie voor de jaren 2010-2014. De Besturenraad positioneert zich als dé belangenbehartiger en de stem van het christelijk onderwijs en tegelijkertijd als ondersteunende organisatie voor de leden, opdat zij met hun onderwijsinstellingen hun doelen verwezenlijken. De totstandkoming van de nieuwe Jaarverslag 2009 4 NAAR EEN KRACHTIGE LEDENORGANISATIE 2 In 2009 zijn 538 schoolbesturen lid van de Besturenraad, samen verantwoordelijk voor 2205 scholen. De schoolbesturen vertegen- woordigen alle sectoren, van speciaal en primair onderwijs, voortgezet en middelbaar beroepsonderwijs tot aan het hoger onderwijs en universiteit. Daarmee is de aansluitingsgraad van het christelijk onderwijs bij de Besturenraad onveranderd hoog. Om dit zo te houden, is in 2009 veel geïnvesteerd in de contacten met de leden en het vergroten van de zichtbaarheid. Het contact tussen medewerkers van het bureau van mening over de urennorm in het voortgezet onder- de Besturenraad en de leden is versterkt. Vanuit het wijs. Het ledenpanel is bevraagd op twee onder- bureau is de actie ‘Besturenraad Het Land In’ opgezet, werpen: Passend Onderwijs en de relatie met de waarvoor 56 leden zijn bezocht uit zowel PO, VO, gemeente. MBO, HBO en WO; hiermee is een start gemaakt De resultaten van alle peilingen hebben we via met het structurele relatiebeheer. brieven aan de bewindslieden en de Tweede Kamer De bezoeken zijn afgelegd door zowel adviseurs als en in onze contacten met politici onder de aandacht management van het bureau. De gesprekken hebben van de politiek gebracht. Ook zijn de media actief niet alleen geleid tot verstevigde banden, maar ook benaderd, wat geresulteerd heeft in veel publiciteit. tot waardevolle informatie om te gebruiken bij het De twee peilingen van het ledenpanel zijn in ronde- opstellen van de verenigingsagenda. tafelgesprekken met leden verder uitgediept; de verslagen daarvan zijn in SBM verschenen. LEDENPEILINGEN Om met nog meer onderbouwing en gezag de stem LEDENCONGRES EN BIJEENKOMSTEN van de leden te kunnen vertolken, heeft de Op 17 april organiseerde de Besturenraad het leden- Besturenraad in 2009 een ledenpanel in het leven congres met als thema ‘Waar moet dat heen?’, over geroepen. Meer dan honderd leden meldden zich de maatschappelijke bijdrage van het christelijk daarvoor aan. Al voor de totstandkoming van het onderwijs. In ’t Spant in Bussum kwamen ruim 100 ledenpanel in september 2009 zijn twee digitale leden uit diverse sectoren van het onderwijs bijeen. enquêtes uitgevoerd. Daarin bevroegen we de leden Trendwatcher Adjiedj Bakas hield de spiegel van de over de staat van de onderwijshuisvesting en hun toekomst voor en Rabbijn Soetendorp deelde in een 5 Kiezen voor de toekomst meeslepende beschouwing zijn levenservaringen en visie. In diverse deelsessies kwamen praktijkvoor- beelden aan de orde op het gebied van opvoeding, de verbindende school, een thuis voor de leerling en de leefbare wijk. De Besturenraad investeerde in de organisatie van tientallen netwerkbijeenkomsten in het land voor kleine schoolbesturen, bovenschools management, directies, toezichthouders en diverse specialisten. Schoolleiders uit alle sectoren namen deel aan themabijeenkomsten voor leden door het hele land, onder andere over het wetsvoorstel Goed Onderwijs, Goed Bestuur en over het rapport van de commissie Don over de reserves van scholen. Ook organiseerde de Besturenraad rondetafel- bijeenkomsten, onder andere met Jan Jacob van Dijk, CDA-onderwijswoordvoerder en Tweede Kamerlid, staatssecretaris Marja van Bijsterveldt en Eerste Kamerlid Sophie van Bijsterveld. Samen met de Taskforce Diversiteit werd een bijeenkomst georga- niseerd over vergroting van diversiteit in schoolbesturen. VERENIGINGSNIEUWSBRIEF EN SBM De Besturenraad bracht wekelijks de digitale nieuwsbrief uit met actuele informatie over ontwik- kelingen die het christelijk onderwijs raken. Het aantal abonnees is inmiddels 5500. Het leden- tijdschrift SBM verscheen negen keer, telkens in combinatie met de special ‘Thema’. Uit lezersonder- zoek in september 2009 bleek de grote waardering door de lezers; een gemiddelde score van 7,6. BESTUURLIJKE VERNIEUWING Bij het werken aan een krachtige ledenorganisatie hoort ook het verbeteren van de verenigingsdemo- AFSCHEID BESTUUR EN LEDENRAAD cratie. Het was voor de vereniging en het bureau een Met het passeren van de gewijzigde statuten op 30 forse uitdaging om in het bestek van één jaar op december 2009 is een belangrijk moment in de democratische wijze de bestuurlijke vernieuwing en historie van de vereniging gemarkeerd. Aan het verdere verbetering van de verenigingsdemocratie voormalige bestuur, voorzitter Marianne Luyer en vorm te geven. Bestuur, ledenraad en diverse de ledenraad is, als dank voor hun inzet en bijdrage commissies hebben zich, met behulp van inhoude- aan de vereniging, een feestelijk symposium aange- lijke en secretariële ondersteuning vanuit het boden. Ongeveer 150 gasten en genodigden lieten vere nigingsbureau, vooral ingezet voor de scheiding zich inspireren door bijdragen van onder andere van bestuur en toezicht, de werving en selectie Tweede Kamerlid Jan Jacob van Dijk en Koos van der van de nieuwe leden voor de raad van toezicht en de Steenhoven, secretaris-generaal van het ministerie vorming van drie ledencommissies. van OCenW. Jaarverslag 2009 6 DIGITALE NIEUWSBRIEF HET AANTAL BESTUREN DAT LID IS VAN DE BESTURENRAAD EN AANTAL SCHOLEN WAAR ZE VERANTWOORDELIJK VOOR ZIJN. BESTUREN: SCHOLEN: PO 398 PO 1.999 VO 95 VO 183 PO/VO 17 HO 17 HO 18 MBO 6 MBO 10 Totaal 2.205 Totaal 538 7 Kiezen voor de toekomst ZICHTBAAR IN BELANGENBEHARTIGING 3 De Besturenraad heeft in 2009 opnieuw flink geïnvesteerd in actieve belangenbehartiging richting pers en politiek. Als belangenbehartigingsorganisatie geeft de Besturenraad stem aan het christelijk onderwijs. In het huidige politieke en maat- schappelijke klimaat is dit zeer noodzakelijk. Directie, management en adviseurs voerden diverse individuele gesprekken met bewinds- lieden, leden van Eerste en Tweede Kamer en fractiemedewerkers. Onder andere met de Tweede Kamerleden Jan Jacob aan klankbordgroepen en woonden hoorzittingen van Dijk en Jan de Vries (CDA), Margot Kranenveldt en debatten bij. Over diverse thema’s werd zowel en Stef Depla (PvdA), Ineke Dezentjé-Hamming naar individuele Kamerleden als naar de vaste (VVD), Ed Anker (CU), Boris van der Ham (D66), Kamercommissie voor Onderwijs, Cultuur en Jasper van Dijk (SP), Tofik Dibi (Groen Links) en Wetenschappen gereageerd. Ook met het Ministerie Bas van der Vlies (SGP) werd regelmatig contact van Onderwijs werden de banden aangehaald, zoals gelegd. Adviseurs van de Besturenraad namen deel ook met de Inspectie. Jaarverslag 2009 8 ZICHTBAAR IN BELANGENBEHARTIGING Thema’s PERSPROFILERING