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Vicente Fox Quesada Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos Alberto Cárdenas Jiménez Secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales Joaquín Ernesto Hendricks Díaz Gobernador Constitucional del Estado de Quintana Roo Ernesto Enkerlin Hoeflich Presidente de la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas David Gutiérrez Carbonell Director General de Manejo para la Conservación de Áreas Naturales Protegidas Tomás Camarena Luhrs Director del Parque Nacional Arrecifes de Xcalak Fotografías: Jorge Correa, Humberto Bahena, Alejandro Franco, Bárbara Reveles El cuidado de esta edición estuvo a cargo de la Dirección General de Manejo para la Conservación, CONANP ©1a edición: septiembre 2004 Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas Camino al Ajusco No. 200, Col. Jardines en la Montaña, Tlalpan C.P. 14210, México, D. F. Impreso y encuadernado en México. Printed and bound in Mexico Xcalak-OK.pmd 2 09/11/2004, 23:51 Presentación En la costa sur del estado de Quintana Roo se ubica la comunidad de Xcalak, en la cual existe una gran riqueza cultural, histórica y de recursos costero-marinos. Xcalak es una pequeña población de pescadores, que fue fundada —de acuerdo con datos históricos— el 19 de mayo de 1900, como base de la “Flotilla del Sur” y constituyó el primer astillero del caribe mexicano. Entre los años 1900 y 1955 Xcalak vivió una época dorada en la que llegó a ser una de las poblaciones más importantes del Territorio de Quintana Roo. Su principal actividad económica era la producción de copra y esporádicamente la pesca. La población contaba con la infraestructura necesaria para el desarrollo de los habitantes de esta comunidad; sin embargo, en septiembre de 1955, el ciclón Janet acabó con el poblado. Muchas familias que sobrevivieron a la catástrofe abandonaron el pueblo y sólo unos pocos pobladores se quedaron para reconstruir el nuevo Xcalak. Las familias que se quedaron en Xcalak, junto con otras personas que llegaron duran- te las últimas décadas (1955 y 1994), encontraron en la pesca una alternativa econó- mica. Al principio la pesca era abundante, pero en los últimos años los recursos pesqueros han disminuido considerablemente por diversos problemas. Es así como surge una iniciativa de los integrantes de la comunidad para diversificar sus activida- des económicas mediante el desarrollo turístico de bajo impacto y preservar la barrera arrecifal que cuenta con características excepcionales. Para lograr encaminar esta iniciativa, la comunidad se organizó por medio de un comi- té comunitario, integrado por los diferentes sectores de la población, para proponer a la entonces Secretaría de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca (SEMARNAP) —actualmente Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT)— la creación de un parque nacional para proteger y aprovechar sus recursos costero- marinos, lo que cristalizó en la publicación del decreto federal, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 27 de noviembre de 2000. 3 Xcalak-OK.pmd 3 09/11/2004, 23:51 Programa de Manejo Parque Nacional Arrecifes de Xcalak Es así como en diciembre de 2000, la comunidad de Xcalak, a través del comité comunitario, solicitó a la organización Amigos de Sian Ka’an A.C. (ASK) y a la Univer- sidad de Rhode Island (URI) su asesoría, tal y como lo hicieron para lograr el decreto, pero esta vez para desarrollar el programa de manejo del parque nacional y asegurar su participación en el mismo. En agosto del mismo año, Amigos de Sian Ka’an A.C. presentó ante el Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF) una propuesta para la elaboración del programa de manejo, la cual fue aprobada y apoyada financieramente. De esta forma, en enero de 2001 el comité comunitario y Amigos de Sian Ka’an A.C. solicitaron ante la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (CONANP) de la SEMARNAT su aprobación para la elaboración del Programa de Manejo Parque Nacio- nal Arrecifes de Xcalak. El aprovechamiento y la conservación de los recursos costero-marinos a través de las áreas naturales protegidas es un proceso de participación integral/comunitaria que debe contar con objetivos y metas claras. Por lo anteriormente expuesto, en atención a la petición de la comunidad de Xcalak y con el consentimiento otorgado por la SEMARNAT, se inició la elaboración del Programa de Manejo Parque Nacional Arreci- fes de Xcalak. Este programa de manejo es el resultado de la participación directa de la comunidad de Xcalak y cuenta con el consenso de todas las instituciones gubernamentales y no gubernamentales relacionadas con el Parque Nacional Arrecifes de Xcalak. También integra las bases y herramientas publicadas, como el Plan de Desarrollo Urbano del H. Municipio Othón P. Blanco y del Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial de la Región Costa Maya, lo que permitirá lograr el manejo adecuado de los recursos cos- tero-marinos a través de la identificación de la problemática, el establecimiento de estrategias y la implementación de acciones, involucrando activamente a los respon- sables de su ejecución. Es así que se deposita este programa de manejo en manos de ciudadanos, pescado- res, prestadores de servicios turísticos, organismos privados, autoridades y todas aquellas personas interesadas, para que de manera conjunta y coordinada se cum- plan los objetivos de conservación de esta área natural protegida. 4 Xcalak-OK.pmd 4 09/11/2004, 23:51 Contenido Presentación ...................................................................................... 3 Contenido .......................................................................................... 5 1. Introducción ...................................................................................7 Antecedentes ................................................................................................ 7 Descripción del área .................................................................................... 9 2. Objetivos ...................................................................................... 13 Objetivo general ......................................................................................... 13 Objetivos particulares ................................................................................. 13 3. Diagnóstico .................................................................................. 15 Características físicas .................................................................................. 15 Geología ........................................................................................................... 15 Tipos de suelo ..................................................................................................... 19 Hidrología ........................................................................................................ 20 Climatología ..................................................................................................... 22 Características bióticas................................................................................ 22 Características socioeconómicas ................................................................ 43 Características histórico-culturales ......................................................................... 43 Relevancia.................................................................................................... 50 Ecosistemas marinos ............................................................................................ 50 Ecosistemas terrestres ............................................................................................ 51 4. Problemática del área ................................................................... 53 Infraestructura para el desarrollo turístico.............................................. 55 5. Contribuciones a la misión y visión de la CONANP ....................... 57 6. Zonificación.................................................................................. 61 Zonas de manejo ........................................................................................ 61 5 Xcalak-OK.pmd 5 09/11/2004, 23:51 Programa de Manejo Parque Nacional Arrecifes de Xcalak 7. Componentes de manejo .............................................................. 67 Subprograma protección ........................................................................... 67 Componente inspección y vigilancia ....................................................................... 67 Componente manejo de recursos naturales ................................................................. 69 Componente prevención y control de siniestros ............................................................ 70 Subprograma restauración ........................................................................ 71 Componente saneamiento ambiental ....................................................................... 72 Subprograma investigación ....................................................................... 73 Componente monitoreo.......................................................................................... 75 Componente educación ambiental .......................................................................... 76 Componente difusión ........................................................................................... 78 Subprograma manejo................................................................................. 79 Componente aprovechamiento de los recursos naturales y uso público .............................. 79 Subprograma gestión