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o Année 2021. – N 52 A.N. (C.R.) ISSN 0242-6765 Dimanche 11 avril 2021 ASSEMBLÉE NATIONALE JOURNAL OFFICIEL DE LA RÉPUBLIQUE FRANÇAISE XVe Législature SESSION ORDINAIRE DE 2020-2021 Séances du samedi 10 avril 2021 Compte rendu intégral Les articles, amendements et annexes figurent dans le fascicule bleu ci-joint http://www.assemblee-nationale.fr SOMMAIRE GÉNÉRAL re 1 séance . 3995 e 2 séance . 4033 e 3 séance . 4074 o Année 2021. – N 52 [1] A.N. (C.R.) ISSN 0242-6765 Dimanche 11 avril 2021 ASSEMBLÉE NATIONALE JOURNAL OFFICIEL DE LA RÉPUBLIQUE FRANÇAISE SESSION ORDINAIRE DE 2020-2021 241e séance Compte rendu intégral 1re séance du samedi 10 avril 2021 Les articles, amendements et annexes figurent dans le fascicule bleu ci-joint http://www.assemblee-nationale.fr 3996 ASSEMBLÉE NATIONALE – 1re SÉANCE DU 10 AVRIL 2021 SOMMAIRE PRÉSIDENCE DE MME LAETITIA SAINT-PAUL Suspension et reprise de la séance (p. 4016) Amendements nos 3433, 2960, 5627, 3994, 4085, 1876, 1. Lutte contre le dérèglement climatique (p. 3997) 7139, 2475, 2930 Après l’article 27 (p. 4018) DISCUSSION DES ARTICLES (suite) (p. 3997) Amendements nos 6010, 2931, 5212, 193, 3745, 2913, 5982, Après l’article 26 (suite) (p. 3997) 2917, 1680, 2955, 3755, 5226, 6308, 6787, 2843, 1675, 4652,, 586, 2480, 4906, 5412, 6015, 6565, 6564, 2522, Amendement no 6236 2523, 7026 M. Jean-Marc Zulesi, rapporteur de la commission spéciale Article 27 bis (p. 4025) pour le titre III Amendements nos 5273, 3631 Mme Barbara Pompili, ministre de la transition écologique Article 28 (p. 4026) os Amendements n 275, 5109, 770, 159, 5911, 5993, 1018 Amendements nos 1023, 3120 Sous-amendement no 7373 M. Jean-Baptiste Djebbari, ministre délégué chargé des trans- ports Amendements nos 3627, 6562, 1754, 1766, 3087, 3147, 4160, 3531, 5268 rectifié, 7208 rectifié, 197, 620, 826, Amendements nos 3681, 6788, 5275, 3228, 5913, 3387, 260, 913, 1316, 1379, 2709, 3509, 3731, 3943, 4819, 5111, 5280, 2310, 4636, 7279, 7299 5311, 5782, 1327, 1457, 1748, 1858, 2727, 2928, 3294, 3444, 3895, 2927, 5361, 7209, 1866, 5609 Après l’article 28 (p. 4027) os Sous-amendement no 7339 Amendements n 2956, 772, 1883, 3390 Sous-amendement no 7406 Article 27 (p. 4002) Amendements nos 5002, 2074, 5209, 7211 M. Yannick Favennec-Bécot Sous-amendement no 7329 M. Jean-Luc Fugit Amendements nos 1740, 1823, 2891, 2953, 3525, 3752, 4799, 5224, 6306, 6559 M. François-Michel Lambert Article 29 (p. 4030) Amendements nos, 2878, 3117, 5407, 151, 452, 5249, 5746, 2479, 5385, 6401, 4603, 5465, 5542, 1836, 4877, 7126, Amendements nos 5281, 2854, 724, 3388, 874, 3649 3629, 2521, 2100, 2323, 5977, 6233, 23, 344, 2197, 3176, 6146, 1623, 4612, 4736, 5053, 7210, 5408, 6785, Après l’article 29 (p. 4031) 2198, 86, 3597, 3862, 6980, 565, 4243, 4587, 6554, Amendements nos 1758, 5284 4147, 4601, 566, 4304, 7297, 568, 4303, 4646, 5992, 7298, 6216, 6227, 6148, 1872, 6950 2. Ordre du jour de la prochaine séance (p. 4031) ASSEMBLÉE NATIONALE – 1re SÉANCE DU 10 AVRIL 2021 3997 COMPTE RENDU INTÉGRAL PRÉSIDENCE DE MME LAETITIA SAINT-PAUL Mme la présidente. L’amendement no 275 de M. Julien Dive est défendu. o vice-présidente (L’amendement n 275, repoussé par la commission et le Gouvernement, n’est pas adopté.) Mme la présidente. La séance est ouverte. Mme la présidente. La parole est à M. Jean-Paul Lecoq, pour soutenir l’amendement no 5109. (La séance est ouverte à neuf heures.) M. Jean-Paul Lecoq. Il est toujours bon de présenter un amendement en début de séance, car ça permet de se faire la 1 voix. (Sourires.) Pour favoriser la transition vers un parc automobile plus propre, la Convention citoyenne pour le climat a notamment proposé d’augmenter le bonus pour LUTTE CONTRE LE DÉRÈGLEMENT CLIMATIQUE les véhicules peu polluants, afin d’aider davantage les ménages à faire l’acquisition de véhicules propres. Cet amendement s’inscrit dans la même perspective : il vise en Suite de la discussion d’un projet de loi effet à améliorer encore l’efficacité des dispositifs de prime à la conversion et de bonus écologique en appliquant un taux Mme la présidente. L’ordre du jour appelle la suite de la réduit de TVA aux opérations de vente ou de location de discussion du projet de loi portant lutte contre le dérègle- véhicules neufs les moins polluants. ment climatique et renforcement de la résilience face à ses effets (nos 3875, 3995). Il s’agit, avec cet amendement, non seulement de permettre aux constructeurs d’afficher un prix d’acquisition de ces véhicules plus attractif pour les particuliers, mais également DISCUSSION DES ARTICLES de les inciter à investir de nouveau le marché des petites (suite) voitures légères et peu polluantes car, si les petites voitures représentent 58 % des ventes intervenues en France sur les Mme la présidente. Hier soir, l’Assemblée a poursuivi la cinq premiers mois de l’année, ces voitures sont, malheureu- discussion des articles du projet de loi, s’arrêtant à l’amen- o sement, quasiment toutes produites hors de France – et ce dement n 6236, portant article additionnel après l’article 26. n’est pas faute pour les députés communistes d’avoir mené la bataille pour qu’il n’en soit pas ainsi. On pourrait donc Après l’article 26 considérer que cette prime pour les citadines s’apparente à (suite) une prime aux délocalisations. La relocalisation de la production de petites voitures légères Mme la présidente. La parole est à M. le rapporteur de la et peu émettrices est donc un enjeu primordial, qui suppose commission spéciale pour le titre III, pour soutenir l’amen- o que l’État joue à l’avenir pleinement son rôle de stratège en dement n 6236. matière industrielle. Bien évidemment, madame la ministre, M. Jean-Marc Zulesi, rapporteur de la commission spéciale je ne parle pas de Toyota, dont la Yaris, produite non loin de pour le titre III. Pour contribuer à décarboner au maximum chez vous, est une voiture française, mais de nombreuses nos déplacements, cet amendement vise à soumettre les marques françaises qui produisent de petites voitures à l’exté- plateformes de livraison à une obligation de mise en rieur des frontières françaises, même si c’est parfois – mais pas relation au moyen d’une part croissante de véhicules à toujours ! – à l’intérieur des frontières européennes. deux ou trois roues motorisés à très faibles émissions. Mme la présidente. Quel est l’avis de la commission ? Mme la présidente. La parole est à Mme la ministre de la transition écologique, pour donner l’avis du Gouvernement. M. Jean-Marc Zulesi, rapporteur. Je saisis cette occasion de saluer M. Hubert Wulfranc, auteur de cet amendement, avec Mme Barbara Pompili, ministre de la transition écologique. qui nous travaillons main dans la main. Avis favorable. M. Jean-Paul Lecoq. Merci de l’avoir cité, mais moi Mme la présidente. La parole est à M. Martial Saddier. j’économise mes mots ! M. Martial Saddier. Nous sommes, sur les bancs du groupe M. Jean-Marc Zulesi, rapporteur . Malheureusement, cet Les Républicains, favorables à cet amendement. amendement est contraire à la directive TVA de 2006. o (L’amendement n 6236 est adopté.) M. Jean-Paul Lecoq. C’est à cause de l’Europe… 3998 ASSEMBLÉE NATIONALE – 1re SÉANCE DU 10 AVRIL 2021 M. Jean-Marc Zulesi, rapporteur . Par ailleurs, il n’est pas M. Jean-Marc Zulesi, rapporteur. Nous partageons tous la possible d’assurer la répercussion de la baisse de TVA in fine volonté d’accompagner l’ensemble de la filière automobile sur le prix du véhicule. J’émets donc un avis défavorable. dans la réduction de la masse des véhicules, et nous l’avons montré notamment dans le combat que nous avons mené M. Jean-Paul Lecoq. Ça commence bien, cette matinée ! avec Mme la ministre, lorsqu’elle était députée, en proposant divers amendements en ce sens dans le cadre des projets de loi Mme la présidente. Quel est l’avis du Gouvernement ? de finances depuis trois ans. Mme Barbara Pompili, ministre. Je remercie M. Wulfranc Mme Barbara Pompili, ministre. Depuis très longtemps, pour son très beau travail,… oui. M. Jean-Paul Lecoq. Vous avez le droit de me citer aussi, M. Jean-Marc Zulesi, rapporteur . Nous sommes ainsi madame la ministre ! parvenus à inscrire dans la loi de finances un malus au poids de 1 800 kilos, qui se cumule avec le malus au CO2. Mme Barbara Pompili, ministre . …mais l’avis du Gouver- nement est également défavorable. La France est l’un des pays qui taxent le plus dans ce domaine, car nous voulons inciter à une autre production, (L’amendement no 5109 n’est pas adopté.) en favorisant les véhicules à basses émissions. Il me semble nécessaire de garder l’équilibre que nous avions proposé, avec Mme la présidente. Je suis saisie de quatre amendements, Mme la ministre, de fixer autour de 1 800 kilos, parce qu’il nos 770, 159, 5911 et 5993, pouvant être soumis à une faudra d’abord, au sortir de la crise sanitaire qui a touché le discussion commune. secteur automobile,… Les amendements nos 5911 et 5993 sont identiques. M. François-Michel Lambert. 1 800 kilos ! M. Jean-Marc Zulesi, rapporteur . …évaluer ensemble, La parole est à M. François-Michel Lambert, pour soutenir o grâce aux outils dont dispose la représentation nationale, le l’amendement n 770. travail que nous avons réalisé pour fixer ce seuil, afin de pouvoir à l’avenir, le cas échéant, modifier ce critère. M. François-Michel Lambert. Les dispositions proposées par cet amendement et d’autres qui lui sont proches sont issues En outre, il ne me semble pas être une bonne idée de la Convention citoyenne pour le climat.