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Pernambuco 4.18

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Pernambuco 4.18 PERNAMBUCO 4.18 A Agência Estadual de Meio Ambiente (CPRH) é uma entidade autár- escritórios nas Unidades de Conservação Ambiental administradas pelo ór- quica especial, dotada de personalidade jurídica de direito público, com auto- gão. Neles também são desenvolvidas atividades de pesquisa e educação nomia administrativa, financeira e patrimonial. Vinculada à Secretaria de ambiental (CPRH/PE, 2014b). Meio Ambiente e Sustentabilidade, integra a Administração Descentralizada Conforme informações apresentadas na Tabela 3.2, o levantamento in do Governo do Estado de Pernambuco, exercendo atividades públicas direta- loco das informações referentes ao processo de licenciamento ambiental do mente, exclusivas e concorrentes da competência do Poder Executivo (CPRH/ estado de Pernambuco foi realizado mediante entrevista com Giselly Maria de PE, 2014b). Sá Santana, Técnica Ambiental; Cinthia Renata Vieira de Lima, Diretora de A Agência é detentora de poder de polícia administrativa, atuando na Recursos Florestais e Biodiversidade; Fábio Torres Mendes, Supervisor de gestão dos recursos ambientais e em atividades e empreendimentos Licenciamento Ambiental; Bruno Rios Monteiro, Analista Ambiental e utilizadores dos recursos naturais considerados efetiva ou potencialmente Assessor Especial da Presidência; e Danusa Kelly Calado Ferraz Cruz, Chefe poluidores, ou que possam causar, sob qualquer forma, degradação ambiental do Núcleo de Avaliação de Impacto Ambiental. (CPRH/PE, 2014b). 4.18.1 Instrumentos legais sobre licenciamento ambiental Na Conforme a Lei Estadual nº 14.249/2010 (PERNAMBUCO, 2010a), alterada pela Lei Estadual nº 14.549/2011, a CPRH é responsável pela execu- Durante o levantamento prévio de informações sobre o processo de ção da política estadual de meio ambiente. A Agência tem por finalidade licenciamento ambiental no estado de Pernambuco, feito em consulta ao site promover a melhoria e garantir a qualidade do meio ambiente no estado de da CPRH (http://www.cprh .pe.gov.br/home/41695%3B53734%3B10%3 Pernambuco, visando ao desenvolvimento sustentável mediante a racionali- B0%3B0.asp), foram identificados os instrumentos legais/normativos apre- zação do uso dos recursos ambientais, da preservação e recuperação do sentados na Tabela 4.56. Ressalta-se que este levantamento não esgota o meio ambiente e do controle da poluição e da degradação ambiental (CPRH/ universo de normas utilizadas para os processos de licenciamento e autoriza- PE, 2014b). ções para intervenção ambiental, podendo existir outros não apontados neste relatório. A CPRH age no controle de fontes poluidoras, na proteção e conserva- ção dos recursos naturais, na educação ambiental como ferramenta para a Tabela 4.56 Instrumentos legais que embasam os processos de licenciamento e auto- gestão ambiental, bem como no desenvolvimento de pesquisas voltadas para rizações para intervenção ambiental no estado de Pernambuco. a melhoria da qualidade ambiental. Para exercer suas funções, a CPRH atua INSTRUMENTO LEGAL DESCRIÇÃO REFERÊNCIA mediante os seguintes instrumentos de política ambiental: licenças ambien- Dispensa de licenciamento tais e autorizações, fiscalização, monitoramento e educação ambiental ambiental no estado de (CPRH/PE, 2014b). Lei Estadual nº 12.744, de Pernambuco, as atividades agrícolas (PERNAMBUCO, 23 de dezembro de 2004. e pecuárias desenvolvidas em 2004). A CPRH tem sede no Recife, capital do estado. No cumprimento da sequeiro, de acordo com os limites meta prioritária do governo de interiorizar as ações, passou a atender deman- territoriais que indica. das ambientais instalando Unidades Integradas de Gestão Ambiental (Uigas) Dispõe sobre a Política Estadual na Zona da Mata, Agreste e Sertão. Essas unidades foram criadas para facili- de Recursos Hídricos e o Sistema Lei Estadual nº 12.984, de (PERNAMBUCO, tar o acesso da população aos serviços oferecidos pelo órgão ambiental. A Integrado de Gerenciamento de 30 de dezembro de 2005. 2005). averiguação de denúncias foi facilitada com a instalação das Uigas e as ações Recursos Hídricos, e dá outras de educação ambiental no interior intensificadas. A CPRH possui também providências. 314 Procedimentos de Licenciamento Ambiental do Brasil Tabela 4.56 Instrumentos legais que embasam os processos de licenciamento e autorizações para intervenção ambiental no estado de Pernambuco. (Cont.) INSTRUMENTO LEGAL DESCRIÇÃO REFERÊNCIA INSTRUMENTO LEGAL DESCRIÇÃO REFERÊNCIA Disciplina os procedimentos da Disciplina o enquadramento para CPRH referentes à aprovação da Licenciamento Ambiental na localização da reserva legal em CPRH das atividades de Comércio Instrução Normativa CPRH e Serviço, quanto ao Potencial propriedades e posses rurais; à (PERNAMBUCO, Instrução Normativa CPRH nº 4, de 28 de agosto de Degradador, conforme previsto autorização para supressão de (PERNAMBUCO, 2012c). nº 7, de 29 de dezembro 2012. no item 6.1 da Tabela 6 do Anexo vegetação e intervenção em Áreas 2006). de 2006. I, da Lei Estadual nº 14.249, de de Preservação Permanente e à 17/12/2010 alterada pela Lei autorização para o desenvolvimento Estadual nº 14.549, de 21/12/2011. das atividades florestais no estado Disciplina o Enquadramento para de Pernambuco. Licenciamento Ambiental na CPRH Dispõe sobre audiência pública do das Indústrias quanto ao Potencial Instrução Normativa CPRH Degradador previsto no item 1.1 da (PERNAMBUCO, Instrução Normativa CPRH Licenciamento Ambiental realizado nº 5, de 28 de agosto de (PERNAMBUCO, Tabela 1 do Anexo I, da Lei Estadual 2012a) nº 1, de 6 de outubro de pela Agência Estadual de Meio 2012. 2008). nº 14.249, de 17/12/2010 alterada 2008. Ambiente e Recursos Hídricos pela Lei Estadual nº 14.549, de (CPRH). 21/12/2011. Dispõe sobre os critérios e diretrizes Dispõe sobre o licenciamento para o licenciamento ambiental de ambiental eletrônico a distância, Instrução Normativa CPRH novos empreendimentos destinados destinado a empreendimentos e (PERNAMBUCO, Instrução Normativa CPRH (PERNAMBUCO, nº 5, de 11 de abril de à construção habitacional de atividades licenciáveis pela CPRH 2014a). nº 1, de 8 de abril de 2010. 2010b). 2014. interesse social nos termos da e considerados de baixo potencial Resolução Conama nº 412, de 13 poluidor. de maio de 2009. Define procedimentos específicos Os principais instrumentos legais que disciplinam o licenciamento am- para licenciamento de unidades biental no estado de Pernambuco são a Lei Estadual nº 14.249/2010 (PER- habitacionais nos Projetos de NAMBUCO, 2010a) e suas modificações, e as Instruções Normativas nº Instrução Normativa nº 2, de (PERNAMBUCO, Assentamento da Reforma Agrária 8 de abril de 2010. 2010c). 1/2012 (PERNAMBUCO, 2012b), nº 4/2012 (PERNAMBUCO, 2012c) e nº em Pernambuco, nos termos do § 5/2012 (PERNAMBUCO, 2012a), sendo que as demais normas apresentadas 2º, art. 9º da Lei Estadual nº 12.916 na Tabela 4.56 estão associadas, de alguma forma, aos processos de licen- de 8 de novembro de 2005. ciamento e autorizações para intervenção ambiental no estado. Lei Estadual nº 14.249, de Dispõe sobre licenciamento 17 de dezembro de 2010, ambiental, infrações e sanções (PERNAMBUCO, Segundo o levantamento in loco, atualmente existe uma proposta da alterada pela Lei Estadual nº administrativas ao meio ambiente, e 2010a). Procuradora Geral do Estado para alteração da Lei Estadual nº 14.549/2011 14.549, de 21 de dezembro dá outras providências. (PERNAMBUCO, 2011a), especificamente no que se refere aos processos de 2011. Dispõe sobre o licenciamento administrativos de autuação ambiental. ambiental eletrônico a distância, Instrução Normativa CPRH Classificação dos empreendimentos e atividades passíveis destinado a empreendimentos e (PERNAMBUCO, nº 1, de 5 de janeiro de de licenciamento atividades licenciáveis pela CPRH 2012d). 2012. PERNAMBUCO e considerados de baixo potencial O enquadramento para licenciamento e autorizações no estado de poluidor. Pernambuco é realizado conforme disposto nos Anexos I e II da Lei Estadual Procedimentos de Licenciamento Ambiental do Brasil 315 nº 14.249/2010 (PERNAMBUCO, 2010a). Os empreendimentos são classifi- • Licença de Instalação (LI); cados segundo o porte como Micro, Pequeno, Médio, Grande e Excepcional, • Prorrogação de Licença de Instalação; e segundo o potencial degradador como Pequeno, Médio e Grande. O enqua- • Licença de Operação (LO); dramento é feito em 16 classes, de A a Q, de acordo com critérios relaciona- dos nos Anexos I e II da Lei. O potencial degradador das tipologias do grupo • Declaração de Dispensa de Licenciamento Ambiental (DLA); “Indústria em Geral” e “Comércio e Serviço” são classificados nas Instruções • Renovação/Revalidação de Licença; Normativas CPRH nº 4/2012 (PERNAMBUCO, 2012c) e nº 5/2012 (PERNAM- • Outorga de direito de uso dos recursos hídricos; BUCO, 2012a). • Parecer de Viabilidade de Explotação (PVE); 4.18.2 Instrumentos de licenciamento e autorizações para • Parecer de Disponibilidade Hídrica (PDH); intervenção ambiental • Autorização para Instituição de Servidão Florestal; • Autorização para Supressão de Vegetação ou Intervenção em Área Os processos de licenciamento e autorizações para intervenção am- de Preservação Permanente; biental de empreendimentos ou atividades no estado de Pernambuco podem ocorrer por meio dos seguintes instrumentos: • Autorização para Supressão de vegetação para Uso Alternativo do Solo; • Consulta Prévia; • Autorização para Uso do Fogo Controlado. • Autorização Ambiental (AA); Os instrumentos de licenciamento e autorizações para intervenção • Licença Simplificada (LS); ambiental
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