Uradni vestnik Gorenjske

LETO: XXXII petek, 19. marca 1999 Številka 8

VSEBINA III. NALOGE OBČINE 6. člen OBČINA NAKLO Občina Naklo lahko v. skladu z zakoni poseduje, pridobiva in razpolaga z 18. STATUT OBČINE NAKLO vsemi vrstami premoženja, ustanavlja in vodi javna in druga podjetja ter v okviru sistema javnih financ določa svoj proračun. 7. člen Občina Naklo za zadovoljevanje potreb svojih prebivalcev opravlja zlasti naslednje naloge: - upravlja občinsko premoženje, OBČINA NAKLO - omogoča pogoje za gospodarski razvoj občine, - ustvarja pogoje za gradnjo stanovanj in skrbi za povečanje najemnega socialnega sklada stanj, - načrtuje prostorski razvoj v skladu, v skladu z zakonom opravlja naloge na 18. področju posegov v prostor in graditve objektov ter zagotavlja javno službo gospodarjenja s stavbnimi zemljišči, Na podlagi določb 29. in 64. člena Zakona o lokalni samoupravi (Ur. list RS, - v okviru svojih pristojnosti ureja, upravlja in skrbi za lokalne javne službe, št. 72/93, 57/94,14/95, 26/97, 70/97,10/98 in 74/98), je občinski svet na svoji - pospešuje službe socialnega skrbstva, za predšolsko varstvo, osnovno 3. redni seji, dne 18. 02.1999 sprejel spremembe in dopolnitve statuta občine varstvo otroka in družine, za socialno ogrožene, invalide in ostarele, Naklo tako, da se njegovo prečiščeno besedilo glasi: - skrbi za varstvo zraka, tal, vodnih virov, za varstvo pred hrupom, za zbiranje in odlaganje odpadkov in opravlja druge dejavnosti varstva okolja, STATUT - skrbi za ohranitev kmetijskih in gozdnih površin, - ureja, vzdržuje in gradi vodovodne in energetske komunalne objekte, OBČINE NAKLO - pospešuje vzgojno, izobraževalno, informacijsko, dokumentacijsko, društveno, turistično, kulturno in drugo dejavnost na svojem območju,. - pospešuje razvoj športa in rekreacije, - gradi, vzdržuje in ureja lokalne javne ceste, javne poti, rekreacijske in druge I. SPLOŠNE DOLOČBE javne površine, 1. člen - opravlja nadzorstvo nad krajevnimi prireditvami, - organizira komunalno-redarstveno službo in skrbi za red v občini, Občina Naklo je oseba javnega prava s pravico posedovati, pridobivati in - skrbi za požarno varnost in organizira reševalno pomoč, razpolagati z vsemi vrstami premoženja. - zagotavlja izvensodno poravnavo sporov, Sedež občine Naklo je v Naklem, Glavna cesta 24. - organizira pomoč in reševanje za primere elementarnih in drugih nesreč, - organizira opravljanje pokopališke in pogrebne službe, Občina Naklo ima svoj grb in zastavo. - določa prekrške in denarne kazni za prekrške, s katerimi se kršijo predpisi Občina Naklo ima svoj pečat. občine, - sprejema statut občine in druge splošne akte, - organizira občinsko upravo, 2. člen - ureja druge lokalne zadeve javnega pomena ter naloge določene Občani uresničujejo lokalno samoupravo v občini neposredno in preko z zakonom; organov občine. - skrbi za medobčinsko in mednarodno sodelovanje. Občina varuje koristi svojega prebivalstva. V okviru ustave in zakonov 8. člen samostojno opravlja svoje zadeve in izvršuje naloge, ki so nanjo prenesene s Občina opravlja statistično, evidenčno in analitično funkcijo za svoje potrebe področnimi zakoni ter naloge, ki jih s soglasjem občine prenese v občinsko ter za te potrebe pridobiva na podlagi pisne zahteve statistične in evidenčne pristojnost država. podatke od pooblaščenih organov za zbiranje statističnih in evidenčnih podatkov.

II. OBMOČJE IN DELI OBČINE Za potrebe iz prejšnjega odstavka, občina na podlagi pisne zahteve pridobiva od upravljavcev zbirk podatke o fizičnih osebah, ki imajo v občini stalno ali 3. člen začasno prebivališče in o fizičnih oseba, ki imajo v občini nepremičnine, ter podatke o pravnih osebah, ki imajo sedež ali premoženje oziroma del Območje občine Naklo obsega več naseiij in je določeno z zakonom. premoženja v občini. Občina Naklo je razdeljena na naselja: - Bistrica IV. ORGANI OBČINE - Cegelnica - 9. člen - Organi občine so: - Naklo - Okroglo - občinski svet, - - župan, - Polica - nadzorni odbor občine. - Organi občine se volijo za štiri leta. - - Občina ima volilno komisijo kot samostojni občinski organ, ki v skladu z - zakonom o lokalnih volitvah in drugimi predpisi ter splošnimi akti občine skrbi - Žeje za izvedbo volitev in referendumov ter varstvo zakonitosti volilnih postopkov. v okviru meja in območij določenim z odlokom. Občina ima tudi druge organe, katerih ustanovitev in naloge določba zakon. Upoštevajoč prostorske, upravno-gospodarske razloge in interese prebival­ Volitve oziroma imenovanja organov občine oziroma članov občinskih cev posameznega dela občine se naselja lahko povezujejo v skupnosti organov se izvajajo v skladu z zakonom, statutom in poslovnikom naselij, oziroma krajevne skupnosti ali vaške skupnosti. občinskega sveta. 4. člen 10. člen Občina Naklo se za uresničevanje širših skupnih interesov lahko povezuje v Občinski organi so sklepčni, če je na njihovih sejah navzoča večina njihovih pokrajino na način in po postopku, kot ga določa zakon. članov. 5. člen Sklepi se sprejemajo z navadno večino glasov navzočih članov, razen v Občina Naklo je v naravi označena z ustreznimi prometnimi in neprometnimi primerih, ko je za sprejem posameznega sklepa z zakonom, ali tem statutom znaki. določena drugačna večina. Stran 19 URADNI VESTN».K GORENJSKE

1. Občinski svet 20. člen Seje občinskega sveta so javne. 11. člen Občinski svet ima 15 članov in je najvišji organ odločanja v občini. Če to terja javni interes, lahko svet sklene, da se javnost izključi. Občinski svet ima naslednje pristojnosti: Predstavniki občinskih odborov so na zahtevo občinskega sveta ali župana - sprejema statut občine, dolžni se udeležiti sej sveta in odgovarjati na vprašanja članov občinskega - sprejema odloke in druge občinske akte, sveta. - sprejema prostorske in druge plane razvoja občine, 21. člen - sprejema občinski proračun in zaključni račun, - odloča o zadolžitvah občine v skladu z zakonom, Občinski svet veljavno sklepa, če je na seji navzoča večina njegovih članov. - daje soglasje k prenosu nalog iz državne pristojnosti na občino, Občinski svet sprejema odločitve z večino navzočih članov, razen če zakon ali - na predlog župana imenuje in razrešuje podžupana, ki mora biti član ta statut določa drugačno večino. občinskega sveta, - imenuje in razrešuje člane nadzornega odbora ter člane komisij in odborov Občinski svet glasuje javno. Tajno se glasuje le, kadar tako določa zakon ali občinskega sveta, kadar tako zahteva najmanj četrtina članov sveta. - nadzoruje delo župana, podžupana in občinske uprave glede izvrševanja 22. člen odločitev občinskega sveta, - daje mnenje k imenovanju načelnikov upravne enote, Občinski svet ima svoj poslovnik, s katerim podrobneje ureja način dela, - imenuje in razrešuje predstavnike občine v sosvetu načelnika upravne postopek odločanja in razmerja do drugih občinskih organov. enote, Svet sprejema poslovnik z dvotretjinsko večino navzočih članov. - imenuje in razrešuje člane sveta za varstvo uporabnikov javnih dobrin, - odloča o pridobitvi in odtujitvi občinskih premičnin in nepremičnin, - odloča o drugih zadevah, ki jih določa zakon in ta statut. 2. Komisije in odbori občinskega sveta Občinski svet odloča tudi o na občino z zakonom prenesenih zadevah iz - 23. člen državne pristojnosti, če zakon ne določa, da o teh zadevah odloča drug Občinski svet ima komisijo za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja, ki občinski organ. ima tri člane. 12. člen Način in postopek imenovanja članov komisije ter pristojnosti ureja poslovnik Občinski svet lahko z odlokom ustanovi krajevne ali vaške odbore kot občinskega sveta. posvetovalna telesa. Način izvolitve in pristojnosti podrobneje uredi odlok. 24. člen 13. člen Občinski svet imenuje odbore sveta za: Župan, člani nadzornega odbora, delavci občinske uprave in ostali za katere - odbor za gospodarstvo, tako določa zakon ne morejo biti člani občinskega sveta. - odbor za komunalo in infrastrukturo, Člani občinskega sveta, župan in podžupan občine so občinski funkcionarji. - odbor za splošne zadeve, - odbor za družbene dejavnosti. Občinski funkcionarji opravljajo svojo funkcijo nepoklicno, župan se lahko odloči, da opravlja funkcijo poklicno. Občinski svet za posamezne zadeve iz svoje pristojnosti po potrebi lahko 14. člen imenuje tudi druge občinske odbore in komisije. Članu občinskega sveta, županu in podžupanu preneha mandat: 25. člen - če izgubi volilno pravico, Vsak občinski odbor ima 5 članov. - če postane trajno nezmožen za opravljanje funkcije, Člani odbora so imenovani izmed članov sveta, lahko pa tudi izmed drugih - če je s pravnomočno sodbo obsojen na nepogojno kazen zapora, daljšo od občanov občine Naklo, vendar ne več kot dva člana. šest mesecev, - če v teh mesecih po potrditvi mandata ne preneha opravljati dejavnosti, ki ni 26. člen združljiva s funkcijo člana občinskega sveta, župana in podžupana, Komisije in odbori občinskega sveta v okviru svojega delovnega področja - če nastopi funkcijo ali začne opravljati dejavnost, ki ni združljiva s funkcijo dajejo občinskemu svetu mnenja in predloge v skladu z določbami tega člana občinskega sveta, župana in podžupana, statuta in poslovnika občinskega sveta. - če odstopi. 27. člen Članu občinskega sveta, županu in podžupanu preneha mandat z dnem, ko Na predlog najmanj četrtine svojih članov lahko občinski svet izreče občinski svet ugotovi, da so nastali razlogi za prenehanje mandata iz nezaupnico odboru občinskega sveta. prejšnjega odstavka. Nezaupnico lahko izreče le tako, da obenem z večino glasov vseh članov Ne glede na določbo 30. člena zakona o lokalnih volitvah, v primerih sveta izvoli nov odbor. prenehanja funkcije zaradi razlogov iz prve do pete alinee prvega odstavka tega člena, nadomesti člana občinskega sveta, ki mu preneha funkcija, naslednji kandidat z iste liste kandidatov. Če takega kandidata ni, ga 3. Nadzorni odbor nadomesti kandidat z istoimenske liste v volilni enoti, v kateri je imela lista največji ostanek glasov v razmerju do količnika v volilni enoti. 28. člen Nadzorni odbor: 15. člen - opravlja nadzor nad razpolaganjem s premoženjem občine, Občinski svet se voli na podlagi splošne in enake volilne pravice z - nadzoruje namenskost in smotrnost porabe sredstev občinskega neposrednim in tajnim glasovanjem. proračuna, Volijo lahko državljani, ki imajo volilno pravico in stalno prebivališče v Občini - nadzoruje finančno poslovanje uporabnikov proračunskih sredstev. Naklo. Nadzorni odbor najmanj dvakrat letno, ali po potrebi, poroča občinskemu 16. člen svetu o svojih ugotovitvah. Občinski svet se konstituira na svoji prvi seji na način in po postopku kot ga določa poslovnik občinskega sveta. Nadzorni odbor določi način in postopek dela s svojim poslovnikom. 17. člen 29. člen Člane nadzornega odbora imenuje občinski svet izmed občanov. Župan predstavlja občinski svet, ga sklicuje in vodi njegovo delo. Župan nima pravice glasovanja. Člani nadzornega odbora so imenovani na podlagi liste kandidatov z večino 18. člen glasov navzočih članov občinskega sveta. Listo kandidatov določi komisija Občinski svet se sestaja na sejah, ki jih sklicuje župan na lastno pobudo, za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja na podlagi predlogov najmanj mora pa jih sklicati na zahtevo sveta, odbora, nadzornega odbora, ali na četrtine članov občinskega sveta in zainteresiranih podjetij v občini, zavodov zahtevo najmanj četrtine članov. in društev. Župan mora sklicati sejo sveta najmanj enkrat v treh mesecih. Člani nadzornega odbora ne morejo biti člani občinskega sveta, delavci občinske uprave ter člani poslovodstev organizacij, ki so uporabniki 19. člen proračunskih sredstev. Dnevni red sveta predlaga župan na lastno pobudo ali na predlog najmanj četrtine članov sveta. Dnevni red lahko predlagajo tudi vsi tisti, ki imajo 4. župan pravico zahtevati sklic sveta, skupaj z zahtevo za sklic seje. O sprejemu dnevnega reda odloči svet. 30. člen Občina ima župana in najmanj enega podžupana. Na vsaki seji občinskega sveta mora biti določen čas rezerviran za vprašanja, ki jih postavljajo člani sveta predstavnikom občinskih odborov oziroma Župan je izvoljen na neposrednih volitvah, podžupana pa voli občinski svet z županu, ter za odgovore nanje. večino glasov prisotnih članov na predlog župana. 31. člen V bilanci prihodkov in odhodkov se izkazujejo načrtovani prihodki iz davkov, Župan opravlja naslednje naloge: taks, pristojbin, drugih dajatev in drugi dohodki ter prihodki od upravljanja in razpolaganja z občinskim premoženjem in načrtovani odhodki. - predstavlja in zastopa občino, - župan predstavlja in vodi seje občinskega sveta, 42. člen - skrbi in odgovarja za izvajanje odločitev občinskega sveta, V bilanci prihodkov in odhodkov se posebej prikazujejo prihodki, ki se štejejo - vodi, nadzoruje in usmerja delo občinske uprave, v primerno porabo po zakonu in prihodki in odhodki, ki se ne štejejo v - predlaga občinskemu svetu sprejem proračuna in zaključni račun občine, primerno porabo po zakonu. - predlaga odloke in druge akte iz pristojnosti občinskega sveta, - predlaga sklic redne ali izredne seje občinskega sveta, V računu financiranja se izkaže odplačevanje dolgov in,zadolževanje občine. - na seji lahko izjemoma predlaga obravnavo nujnih zadev, 43. člen - skrbi za objavo statuta, odlokov in drugih splošnih aktov občine, - obravnava pritožbe občanov, ki se nanašajo na pristojnost dela občine, Sredstva poračuna se smejo uporabljati le za namene, ki so določeni s - opravlja druge zadeve, ki jih določa zakon in ta statut. proračunom. V imenu občine se smejo prevzemati obveznosti le v okviru sredstev, ki so v proračunu predvidena za posamezne namene. Občinski svet lahko določi, da bo določene naloge iz pristojnosti občinskega sveta opravljal župan. Sredstva proračuna se lahko uporabijo, če so izpolnjeni vsi s statutom in z zakonom predpisani pogoji za uporabo sredstev. 32. člen Župan mora zadržati izvajanje nezakonite odločitve občinskega sveta ali 44. člen občinskega odbora. Če to stori, mora navesti razloge za zadržanje take Če se zaradi neenakomernega pritekanja prihodkov proračuna izvrševanje odločitve na seji občinskega sveta oziroma občinskega odbora. proračuna ne more uravnovesiti, se lahko za začasno kritje odhodkov uporabijo sredstva rezerve občine, ali najame posojilo največ 5 % sprejetega Če se odločitev sveta oziroma odbora nanaša na zadeve, ki je bila z zakonom proračuna, ki mora biti odplačano do konca proračunskega leta. O uporabi poverjena občini, mora župan opozoriti pristojno ministrstvo na nezakonitost sredstev rezerve in o najetju posojila odloča župan, ki mora o tem obvestiti oziroma neprimernost odločitve. občinski svet na prvi naslednji seji. 33. člen 45. člen Podžupan pomaga županu pri njegovem delu in ga nadomešča v odsotnosti. Občina oblikuje svoje rezerve, v katere izloča del skupno doseženih Župan lahko pooblasti podžupana za opravljanje posamičnih nalog. prihodkov iz bilance prihodkov in odhodkov, ki se določi vsako leto s proračunom v višini 0,5 % prihodka. V. OBČINSKA UPRAVA Izločanje v rezervo se praviloma izvrši vsak mesec, vendar najpozneje do 31. 34. člen decembra tekočega leta. Organizacijo in delovno področje občinske uprave določi občinski svet z odlokom na predlog župana. Izločanje prihodkov v rezerve preneha, ko dosežejo rezerve občine 2 % letnih doseženih prihodkov iz bilance prihodkov in odhodkov za zadnje leto. Predstojnik občinske uprave je župan, delo občinske uprave pa neposredno vodi tajnik občine, ki ga imenuje in razrešuje župan. 46. člen Za neposredno izvajanje nalog uprave skrbi tajnik občinske uprave, župan Rezerva se uporablja: lahko pooblasti tajnika za podpisovanje določenih aktov poslovanja. 1. za odhodke, nastale kot posledica izrednih razmer, kot so zlasti suša, 35. člen potres, požar, poplave in druge naravne oziroma ekološke nesreče, epidemije oziroma preprečevanje epidemij, živalske kužne bolezni Župan določi sistemizacijo delovnih mest v občinski upravi. in rastlinski škodljivci; O imenovanju oziroma sklenitvi delovnega razmerja zaposlenih v občinski 2. za zagotovitev sredstev proračuna, kadar prihodki pritekajo upravi odloča župan. neenakomerno; 3. za kritje proračunskega primanjkljaja. Položaj zaposlenih v občinski upravi ureja zakon. Sredstva za namene iz 1. in 3. točke prejšnjega odstavka se dajejo praviloma 36. člen brez obveznosti vračanja, sredstva iz 2. točke morajo biti vrnjena v rezerve do Inšpekcijsko nadzorstvo se v občini uredi v skladu z zakoni in drugimi konca tekočega leta. predpisi. O uporabi sredstev iz 1. in 2. točke prvega odstavka odloča župan, o 3. točki 37. člen pa občinski svet. Ministrstvo vsako na svojem področju nadzoruje zakonitost splošnih in 47. člen ON posamičnih aktov, ki jih iz svoje izvirne pristojnosti izdajajo župan, občinski svet in pooblaščeni delavci občinske uprave. Po preteku leta, za katerega je bil sprejet proračun, sprejme občinski svet zaključni račun proračuna za preteklo leto. V zadevah, ki jih na organe občine prenese država, opravljajo pristojna ministrstva tudi nadzorstvo nad primernostjo in strokovnostjo njihovega dela. V zaključnem računu proračuna se izkažejo predvideni in doseženi prihodki, Pri izvajanju nadzorstva po prejšnjem odstavku lahko pristojno ministrstvo predvideni in doseženi odhodki ter predvidena in dosežena izvršitev računa predpiše organizacijsko službo za izvajanje nalog iz državne pristojnosti in financiranja ter sredstev rezerv. pogoje za opravljanje nalog na teh delovnih mestih ter daje obvezna navodila za opravljanje nalog iz državne pristojnosti. Občinski svet sprejme hkrati z zaključnim računom proračuna tudi premoženjsko bilanco občine na dan 31 .decembra leta, za katerega se sprejema zaključni račun. o* VI. PREMOŽENJE IN FINANCIRANJE OBČINE 38. člen 48. člen Premoženje občine sestavljajo nepremične in premične stvari v lasti občine, Zaključni račun za preteklo leto se predloži občinskemu svetu najkasneje do denarna sredstva in pravice. konca marca tekočega leta. Občina mora s premoženjem gospodariti kot dober gospodar. O dolgoročni zadolžitvi občine za financiranje investicij, ki jih sprejme občinski svet odloča občinski svet pod pogoji, ki jih določa zakon. Odločitev o odtujitvi nepremičnega premoženja občine sprejme občinski svet. O pridobitvi in odtujitvi premičnega premoženja ter za pridobitev 49. člen nepremičnega premoženja je pristojen župan. Javna podjetja in javni zavodi, katerih ustanoviteljica je občina, se smejo zadolževati le s soglasjem ustanovitelja. 39. člen Pred sklenitvijo pogodbe o pridobitvi nepremičnega premoženja mora župan O soglasju odloča župan, v višini sredstev, ki so določena v proračunu. preveriti, ali so v proračunu zagotovljene finančna sredstva. župan odloča tudi o dajanju poroštev za izpolnitev obveznosti javnih Odprodaja ali zamenjava nepremičnin in premičnin v lasti občine se izvede v podjetnih in javnih zavodov, katerih ustanoviteljica je občina pod pogoji, ki H postopku in na način, ki ga določa zakon. Če z zakonom to ni urejeno, se jih določa zakon. te odprodaja in zamenjava nepremičnin in premičnin izvedeta v skladu s rs rs predpisi, ki veljajo za odprodajo in zamenjavo državnega premoženja. VII. OBČINSKE JAVNE SLUŽBE 40. člen 50. člen Občina pridobiva prihodke iz lastnih virov in iz davkov, taks, pristojbin in Občina zagotavlja opravljanje lokalnih javnih služb na naslednje načine: drugih dajatev v skladu z zakonom. - neposredno v okviru občinske uprave, 41. člen - z ustanavljanjem javnih zavodov in javnih podjetij, Prihodki in izdatki za posamezne namene financiranja javne porabe so zajeti v - z dajanjem koncesij, proračunu občine. - z vlaganjem lastnega kapitala v dejavnost oseb zasebnega prava. Proračun občine sestavljata bilanca prihodkov in odhodkov ter račun 51. člen W financiranja. Občina organizira javne službe na naslednjih področjih: X C Stran 21 URADNI VESTNIK GORENJSKE Št. 8 -19. III. 1999

- oskrba s pitno vodo, V drugi obravnavi razpravlja občinski svet po vrstnem redu o vsakem členu - odvajanje in čiščenje komunalnih odpadnih in padavinskih voda, predloga odloka in o naslovu odloka. Ko občinski svet konča razpravo o - ravnanje s komunalnimi odpadki, posameznem členu predloga odloka, člani občinskega sveta o njem - odlaganje ostankov komunalnih odpadkov, glasujejo. Na koncu člani občinskega sveta glasujejo še o naslovu odloka - javna snaga in čiščenje javnih površin, in o predlogu odloka v celoti. - urejanje javnih poti, površin za pešce in zelenih površin, - pregledovanje, nadzorovanje in čiščenje kurilnih naprav, dimnih vodov 64. člen in zračnikov zaradi varstva zraka, Občinski svet skladno z določbami poslovnika občinskega sveta sprejema - gospodarjenje s stavbnimi zemljišči. odloke ali druge akte po hitrem ali skrajšanem postopku. 52. člen Način, razlogi in potek za prejem navedenih aktov po hitrem ali skrajšanem Občina skrbi tudi za: postopku je določen v poslovniku občinskega sveta. - javno razsvetljavo, 65. člen - plakatiranje in okraševanje naselij, V drugi obravnavi predloga odloka lahko predlagajo njegove spremembe in - urejanje pokopališč ter pokopališko in pogrebno dejavnost, dopolnitve člani občinskega sveta in predlagatelj z amandmaji. - urejanje lokalnih cest, Župan lahko predlaga amandmaje tudi, kadar ni sam predlagatelj odloka. - deratizacijo in dezinfekcijo. Amandma mora biti predložen članom občinskega sveta najmanj sedem dni pred dnem, določenim za sejo občinskega sveta, na kateri bo obravnavan VIII. SPLOŠNI IN POSAMIČNI AKTI OBČINE predlog odloka, h kateremu je predlagan amandma. 1. Splošni akti občine Na sami seji lahko predlaga amandma vsak član občinskega sveta. 53. člen 66. člen Občinski svet sprejme statut občine in poslovnik za delo občinskega sveta ter Amandma, člen odloka, naslov odloka in odlok v celoti je sprejet, če zanj na njegovih odborov in komisij. seji občinskega sveta, na kateri je navzočih najmanj polovica članov, glasuje zanj večina navzočih članov. Občinski svet sprejema odloke, odredbe, pravilnike in navodila kot splošne pravne akte. 67. člen Statuti, odloki in drugi predpisi morajo biti objavljeni v Uradnem vestniku Občinski svet sprejema občinski proračun in zaključni račun. Gorenjske ali drugem uradnem glasilu in pričnejo veljati 15. dan po objavi, če 54. člen ni v njih drugače določeno. Statut je temeljni splošni akt občine, ki ga sprejme svet z dvotretjinsko večino glasov vseh članov občinskega sveta. V teh glasilih se objavijo tudi drugi akti, za katere tako določi občinski svet. 55. člen 3. Posamični akti občine S poslovnikom, ki ga sprejme občinski svet z dvotretjinsko večino navzočih članov, se uredi organizacija in način dela občinskega sveta ter uresničevanje 68. člen pravic in dolžnosti članov občinskega sveta. Posamični akti občine so odločbe in sklepi. 56. člen S posamičnimi akti sklepom ali odločbo odloča občina o upravnih stvareh iz lastne pristojnosti, iz prenesene pristojnosti ter na podlagi javnih pooblastil. Z odlokom ureja občina na splošni način zadeve iz svoje pristojnosti, ustanavlja organe občinske uprave in določa način njihovega dela ter 69. člen ustanavlja javne službe. Organi občine odločajo o pravicah in dolžnostih posameznikov in pravnih Z odlokom ureja občina tudi zadeve iz prenesene pristojnosti, kadar je tako oseb ter o njihovih pravnih koristih v upravnih stvareh v upravnem postopku. določeno z zakonom. O pritožbah zoper posamične akte, ki jih izdajo organi občinske uprave v 57. člen upravnem postopku, odloča na drugi stopnji župan. Z odredbo občina uredi določene razmere, ki imajo splošen pomen, ali odreja 70. člen način ravnanja v takih razmerah. O pritožbah zoper posamične akte, izdane v upravnih stvareh iz prenesene S pravilnikom se razčlenijo posamezne določbe statuta ali odloka v procesu pristojnosti, odloča državni organ, ki ga določi zakon. njunega izvrševanja. O zakonitosti dokončnih posamičnih aktov občinskih organov odloča v Z navodilom se lahko podrobneje predpiše način dela organov občinske upravnem sporu pristojno sodišče. uprave pri izvrševanju določb statuta ali odloka. 58. člen IX. VARSTVO OBČINE V RAZMERJU DO DRŽAVE IN ŠIRŠIH Proračun občine je odlok občine v katerem so predvideni prihodki in drugi LOKALNIH SKUPNOSTI prejemki in odhodki ter izdatki občine za eno leto. 71. člen Občinski proračun se sprejme za proračunsko leto, ki se začne in konča Občinski svet ali župan lahko vložita zahtevo za presojo ustavnosti in hkrati s proračunskim letom za državni proračun. zakonitosti predpisov države pri Ustavnem sodišču, s katerimi se posega v Občinski proračun je sprejet, če zanj glasuje večina navzočih članov ustavni položaj in pravice občine. občinskega sveta. 72. člen Župan lahko v upravnem sporu spodbija konkretne upravne akte in ukrepe, s 2. Postopek za sprejem odloka katerimi državni organi izvršujejo oblastni nadzor. 59. člen 73. člen Odlok lahko predlaga vsak član občinskega sveta, župan, občinski odbor ali Občina, ki jo zastopa župan ima v postopku, v katerem se odloča o pravicah najmanj pet odstotkov volivcev v občini. in obveznostih posameznikov in organizacij pred državnimi organi položaj Predlog odloka pošlje predlagatelj županu. stranke, če so s temi akti neposredno prizadete njene pravice in koristi, določene z ustavo in zakoni. 60. členi Predlog odloka mora vsebovati naslov odloka, uvod, besedilo členov in X. KONČNA DOLOČBA obrazložitev.Uvod obsega razloge za sprejem odloka, oceno stanja, cilje in načela odloka ter oceno finančnih in drugih posledic, ki jih bo imel sprejem 74. člen odloka. Ta statut začne veljati 15. dan po objavi v Uradnem vestniku Gorenjske. 61. člen Spremembe in dopolnitve statuta se sprejemajo na enak način in po Predlagatelj določa svojega predstavnika, ki bo sodeloval v obravnavah postopku kot velja za sam sprejem statuta. predloga odloka na sejah občinskega sveta. 62. člen Župan pošlje predlog odloka članom občinskega sveta najmanj 7 dni pred Datum: 19.02.1999 dnem, določenim za sejo sveta, na kateri bo obravnavan predlog odloka. Številka: 12/37-123

Občinski svet razpravlja o predlogu odloka na dveh obravnavah. Občinski svet občine Naklo: 63. člen V prvi obravnavi predloga odloka se razpravlja o razlogih, ki zahtevajo Župan: sprejem odloka ter o ciljih in načelih ter temeljnih rešitvah predloga odloka. Ivan Štular, l.r.