Istituzione: LR 9 3/03/1995 PSR per l’Umbria 2007-2013 – Misura 323 azione a) Superficie: 2.460 ha Comuni: Terni, Arrone, Montefranco, Ferentillo, Polino Abitanti 2011: 43.447 Incidenza SIC: 16% Parco Fluviale del Nera Habitat N2000: 3260, 5110, 5130, 6210, 6220*, 6430, 6510, 7220*, 8210, 9210*, 92A0, 9340, 91E0*, 9540
26/06/2015 PSR per l’Umbria 2007-2013 – Misura 323 azione a) Parco Fluviale del Nera
URBANIZZAZIONE INTERNA AL PARCO DATI DI URBANIZZAZIONE (ha)
AREE URBANIZZATE PREVISIONI URBANIZZAZIONE PRG Superficie% superficie del Superficie % Superficie COMUNI interna al parcocomune in area comunale (ha) Parco (ha) Parco ANNI 60 2002 Var. % TOTALI POTENZIALE Potenziale %
TERNI 21214,75 661,35 0,03 0,286 38,20 45,113 0,18 0,58 41,69 24,3 ARRONE 4096,70 535,82 0,13 0,232 37,47 59,067 0,58 0,54 87,29 46,8 FERENTILLO 6947,25 814,35 0,12 0,352 26,17 40,9632,41 0,57 0,00 53,98 POLINO 1953,42 139,40 0,07 0,060 5,01 5,87 0,1763 10,48 6,59 0, MONTEFRANCO 1007,18 162,24 0,16 0,070 13,016 23,51 15,45 0,81 0,52 29,7 TOTALE 35219,30 2313,160,07 1,000 119,85 174,50 0,46 223,20 125,65 0,56 1,20 Le differenze di variazione delle superfici urbanizzate
1,00 tra gli anni ’60 e il 2002 negli interi territori comunali e nelle parti di questi interne al parco 0,80
0,60 Variazioni Variazioni % 0,40
0,20
0,00 TERNI ARRONE FERENTILLO POLINO MONTEFRANCO
Var.% Comuni Var.% interne al parco
26/06/2015 PSR per l’Umbria 2007-2013 – Misura 323 azione a) Parco Fluviale del Nera
Le variazioni di urbanizzazione nel parco tra gli anni ’60 e il 2000. Si evidenziano, mostrate dai cerchi, alcune linearizzazioni nei settori settentrionale e centrale (comuni di Montefranco e Ferentillo).
26/06/2015 PSR per l’Umbria 2007-2013 – Misura 323 azione a) Parco Fluviale del Nera
2500
2000
1500
1000 Superficie Superficie (ha)
500
0
TERNI ARRONE FERENTILLO POLINO MONTEFRANCO
Aree urbanizzateAree urbanizzate totali interne al parco
26/06/2015 PSR per l’Umbria 2007-2013 – Misura 323 azione a) Parco Fluviale del Nera Le previsioni complessive dei PRG riguardano quasi al 40% azioni nelle zone residenziali già impegnate (B), circa il 2% su aree di espansione residenziale (C), mentre si nota una forte propensione per le attività produttive-turistiche (D) e per i servizi pubblici (S), ma si deve tener conto che, per questi ultimi, molte indicazioni areali riguardano proprio il verde pubblico e i parchi urbani. I piani di produzione piuttosto recente fanno si che il potenziale ancora inattuato all’interno del parco superi il 50%, però è interessante notare come anche l’unico piano datato (il PDF di Montefranco) ancora manifesti al 2011 una consistente quota di quasi il 40% di previsioni inespresse.
Zone di PRG A 45
40
35
30 S 25 B 20
15
10
5
0
F C
D
26/06/2015 PSR per l’Umbria 2007-2013 – Misura 323 azione a) Parco Fluviale del Nera
La S.S. 209 e le parti insediate rappresentano sicuramente delle cospicue occlusioni biotiche ai potenziali flussi ecologici, anche perché indagini recenti sull’effetto barriera del fondovalle hanno mostrato la presenza di pochi varchi. Aree di importanza centrale per la Rete Ecologica Umbra (RERU) lungo il tratto compreso tra Terni e Triponzo, lungo circa 46 km. La frammentazione ecosistemica provocata dalla arteria stradale è molto pronunciata ed estesa e dovuta principalmente ad elementi di sezione trasversale, quali recinzioni, muri di sostegno e ripide scarpate rocciose. Sono presenti oltre 2,3 km di scarpate laterali sub-verticali più alte di 4 metri (il 13% dell’intero sviluppo) e circa 3,7 km di aree urbanizzate adiacenti alla sede stradale. In altre parole circa un terzo dell’asse viario considerato è da ritenere altamente occlusivo per molte specie di tetrapodi terrestri, sebbene permangano possibilità potenziali di attraversamento per alcune specie da analizzare in sede appropriata.
26/06/2015 PSR per l’Umbria 2007-2013 – Misura 323 azione a) Parco Fluviale del Nera Il parco fluviale del Nera ha un piano e un regolamento molto recenti (approvati con deliberazione del Consiglio Provinciale di Terni n. 16 del 12.3.2012 – BURU n. 19 del 2.5.2012).
26/06/2015 PSR per l’Umbria 2007-2013 – Misura 323 azione a) Parco Fluviale del Nera
Il parco intercetta quattro siti Natura 2000 (Monte Solenne, Valnerina, Fosso Salto del Cieco e Cascata delle Marmore) che rappresentano circa il 16% della sua intera estensione (oltre 387 ha). Gli habitat di interesse comunitario si addensano nella parte settentrionale del parco, anche se l’unico sito che cade per intero nell’area protetta è quello della Valnerina (IT5210046) che interessa il suo settore settentrionale per quasi 7 km di sviluppo. Le misure contenute nei PDG non limitano in maniera particolare le numerose attività sportive praticate nel parco, se non quelle effettuate con mezzi a motore, ma riguardano le componenti vegetazionali e naturalistiche con indicazioni che il parco potrà recepire nel suo Regolamento. L’area protetta costituisce già attualmente la risorsa principale per alcuni sport d’acqua di alta attrattività, quali il canoeing e il rafting. Con riferimento alla L.R. 9/95, art. 12, e ai contenuti del vigente piano del parco (DCP 12.3.2012), tenendo conto della dislocazione ed estensione degli habitat di interesse comunitario (Fig. 11) sembra opportuno rivedere la struttura zonale nel merito particolare delle zone A o B, la cui normativa è molto vicina a quella dettata dai PdG. Uno dei punti qualificanti dovrebbe attenere la più volte citata continuità ambientale tra il parco e la sua matrice esterna con interventi sulla S.S. 209 di riduzione, ove possibile, dei gradi di occlusione, mediante la formula degli “accordi di varco” con le amministrazioni competenti per territorio; Revisione dei contenuti dei PRG non ancora espressi
26/06/2015 PSR per l’Umbria 2007-2013 – Misura 323 azione a) Parco Fluviale del Nera
26/06/2015 PSR Umbria 2007-2013 – Misura 323 azione A Piano di gestione del Parco regionale del Fiume Nera
PIANO PLURIENNALE ECONOMICO E SOCIALE DELL’AREA NATURALE PROTETTA DELLA REGIONE UMBRIA “PARCO DEL FIUME NERA”
PARTE OPERATIVA (versione del 26/06/15)
Gabriele Chiodini – DSA3 PSR Umbria 2007-2013 – Misura 323 azione A Piano di gestione del Parco regionale del Fiume Nera
PIANO PLURIENNALE ECONOMICO E SOCIALE DELL’AREA NATURALE PROTETTA DELLA REGIONE UMBRIA “PARCO DEL FIUME NERA”
PARTE OPERATIVA (versione del 26/06/15)
Gabriele Chiodini – DSA3 PSR Umbria 2007-2013 – Misura 323 azione A Piano di gestione del Parco regionale del Fiume Nera
Definizione degli interventi del PPES del Parco
• tenere conto dei fabbisogni emersi dall’analisi SWOT e dalla fase di consultazione pubblica, al fine di delineare strategie e obiettivi di sviluppo che rispondano alle effettive esigenze dei futuri Gestori del Parco e della popolazione dei Comuni interessati
•tenere conto delle possibili linee di finanziamento aperte (Programmazione 2014-2020, programmi a gestione diretta) per definire misure /azioni da inserire nel PPES, che siano effettivamente realizzabili nel breve-medio periodo. PSR Umbria 2007-2013 – Misura 323 azione A Piano di gestione del Parco regionale del Fiume Nera Il metodo: fabbisogni, obiettivi, strategie, priorità e interventi PSR Umbria 2007-2013 – Misura 323 azione A Piano di gestione del Parco regionale del Fiume Nera
LE POSSIBILI FONTI DI FINANZIAMENTO
Programmi a gestione indiretta Programmi a gestione diretta
- FSE ->POR FSE 14-20 Umbria - Life 2014-2020 (ambiente)
- FESR -> POR FESR 14-20 Umbria - Programma occupazione e innovazione sociale (Easi) 2014-2020 - FEASR -> PSR 14-20 Umbria - altri - FSC (ex FAS) -> Progr. Attuativo Umbria PSR Umbria 2007-2013 – Misura 323 azione A Piano di gestione del Parco regionale del Fiume Nera Interventi (1)
1) Consolidamento dell’educazione e della conoscenza ambientale.
2) Valorizzazione delle produzioni tipiche del parco e dell'agricoltura biologica, anche attraverso l'introduzione di un marchio del Parco .
3) Diversificazione dell'attività agricola.
4) Valorizzazione delle diverse forme di turismo presenti nel parco.
5) Collegamenti fra i siti d'interesse presenti nel parco e nelle vicinanze.
PSR Umbria 2007-2013 – Misura 323 azione A Piano di gestione del Parco regionale del Fiume Nera Interventi (2)
6) Valorizzazione del patrimonio archeologico e dei beni culturali minori .
7) Valorizzazione dell'archeologia industriale.
8) Ripristino della officiosità idraulica dei connettori diffusi.
9) Riutilizzazione, riqualificazione e rivitalizzzione dei centri storici .
10) Potenziamento della recettività turistica
11) Parco terapeutico del Fiume Nera
PSR Umbria 2007-2013 – Misura 323 azione A Piano di gestione del Parco regionale del Fiume Nera
Grazie per l’attenzione
Gabriele Chiodini – DSA3
25/05/2015 PSR per l’Umbria 2007-2013 – Misura 323 azione a) Piano di gestione del Parco regionale del Nera
PROBLEMIPROBLEMI INERENTIINERENTI LELE ACQUEACQUE
Maurizio Bacci – ingegnere ambientale [email protected]
26/06/2015 PSR per l’Umbria 2007-2013 – Misura 323 azione a) Piano di gestione del Parco regionale del Nera
DATI SIGNIFICATIVI
ARPA Umbria
Regione Umbria
Province di Terni e Perugia
ATO 2
Umbria Acque
Servizio Idrico Integrato S.c.p.a.
26/06/2015 PSR per l’Umbria 2007-2013 – Misura 323 azione a) Piano di gestione del Parco regionale del Nera
PROBLEMATICHE CAUSE
Disturbo ecosistema ➔ Fruizione Discontinuità ecosistema ➔ Briglie Deprimento deflussi ➔ Derivazioni idro Discontinuità deflussi ➔ Rilasci idro Inquinamento ➔ Itticoltura, scarichi Limitazione geomorfologica ➔ Agricoltura, difese
26/06/2015 PSR per l’Umbria 2007-2013 – Misura 323 azione a) Piano di gestione del Parco regionale del Nera DEFLUSSI IDROELETTRICO
26/06/2015 PSR per l’Umbria 2007-2013 – Misura 323 azione a) Piano di gestione del Parco regionale del Nera
DEFLUSSI PRELIEVI
26/06/2015 PSR per l’Umbria 2007-2013 – Misura 323 azione a) ITTICOLTURA Piano di gestione del Parco regionale del Nera
26/06/2015 PSR per l’Umbria 2007-2013 – Misura 323 azione a) Piano di gestione del Parco regionale del Nera
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26/06/2015 PSR per l’Umbria 2007-2013 – Misura 323 azione a) Piano di gestione del Parco regionale del Nera
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26/06/2015 PSR per l’Umbria 2007-2013 – Misura 323 azione a) Piano di gestione del Parco regionale del Nera
DIFESE SPONDALI
26/06/2015 PSR per l’Umbria 2007-2013 – Misura 323 azione a) Piano di gestione del Parco regionale del Nera
DIFESE SPONDALI
26/06/2015 PSR per l’Umbria 2007-2013 – Misura 323 azione a) Piano di gestione del Parco regionale del Nera
BRIGLIE
26/06/2015 PSR per l’Umbria 2007-2013 – Misura 323 azione a) Piano di gestione del Parco regionale del Nera SPORT FLUVIALI
26/06/2015 PSR per l’Umbria 2007-2013 – Misura 323 azione CONTINUITÀa) Piano di gestione del Parco regionaleTUTELA del Nera
26/06/2015 PSR per l’Umbria 2007-2013 – Misura 323 azione a) Piano di gestione del Parco regionale del Nera
INTERVENTI ✔Regolamentazione itticoltura (entità, localizzazione, gestione) ✔Regolamentazione idroelettrico (rilasci, MDV, valutazioni e limiti nuove concessioni) ✔Depurazione e affinamento scarichi (compresi filtri itticoltura) ✔Ampliamento fasce pertinenza fluviale ✔Limitazione opere trasversali ✔Ingegneria naturalistica ✔Regolamentazione fruizione ✔Revisione aree contigue parco
26/06/2015 PSR per l’Umbria 2007-2013AFF –per Misura depuratori: 323 azione a) sistemi a scoline Piano di gestione del Parco regionale del Nera
Immagini tratte da
Studio Giuseppe26/06/2015 Baldo Ingegneria PSR per l’Umbria 2007-2013 – Misura 323 azione a) Piano di gestione del Parco regionale del Nera
26/06/2015 PSR per l’Umbria 2007-2013 – Misura 323 azione a) Piano di gestione del Parco fluviale del Nera
Elementi rilevanti emersi
• Elevata qualità paesaggistico-ambientale • Offerta di servizi turistici peculiari legati al fiume • Sistema turistico poco sviluppato
Area a modesta pressione turistica
26/06/2015 PSR per l’Umbria 2007-2013 – Misura 323 azione a) Piano di gestione del Parco fluviale del Nera Pressioni attuali
Calcolo di soglia di carico turistica: • Pressione sul sistema ricettivo (tasso di occupazione strutture e indice di pressione turistica) • Pressione sull’area protetta (sentieristica) • Pressione del turismo sul sistema insediativo (acque reflue)
Soglie di carico turistico mai raggiunte, nemmeno in agosto
26/06/2015 PSR per l’Umbria 2007-2013 – Misura 323 azione a) Piano di gestione del Parco fluviale del Nera Sistema ricettivo
Arrone Ferentillo Montefranco Polino Terni Gennaio 10% 1% 0% 6% 12% Febbraio 9% 2% 0% 0,0% 12% Marzo 11% 1% 0% 3% 14% Aprile 11% 9% 7% 8% 26% Maggio 8% 11% 7% 10% 27% Giugno 8% 10% 5% 12% 22% Luglio 10% 9% 10% 25% 24% Agosto 24% 23% 27% 24% 35% Settembre 6% 6% 11% 3% 21% Ottobre 4% 7% 10% 1% 18% Novembre 2% 5% 2% 0% 16% Dicembre 3% 6% 2% 3% 15% Totale 2014 9% 8% 7% 8% 20%
Arrone Ferentillo Montefranco Polino Terni Gennaio 1,2% 0,2% 0,0% 2,8% 0,3% Febbraio 1,1% 0,4% 0,0% 0,0% 0,3% Marzo 1,2% 0,1% 0,0% 1,3% 0,3% Aprile 1,2% 1,5% 0,5% 3,8% 0,6% Maggio 0,9% 1,9% 0,5% 4,5% 0,7% Giugno 0,9% 1,7% 0,4% 5,6% 0,6% Luglio 1,1% 1,5% 0,7% 11,6% 0,6% Agosto 2,6% 3,9% 1,9% 11,0% 0,9% Settembre 0,7% 1,1% 0,8% 1,2% 0,5% Ottobre 0,5% 1,2% 0,7% 0,5% 0,4% Novembre 0,2% 0,8% 0,1% 0,0% 0,4% Dicembre 0,3% 1,0% 0,2% 1,5% 0,4% Totale 2014 1,0% 1,3% 0,5% 3,7% 0,5%
26/06/2015 PSR per l’Umbria 2007-2013 – Misura 323 azione a) Piano di gestione del Parco fluviale del Nera
Sentieristica
Capacità di carico Presenze Presenze effettive Capacità di Carico agosto annua effettive 2014 agosto 2014 TOTALE 885.960 73.830 226.753 35.588
Agosto: 48% di occupazione potenziale (dentro parco), considerando anche Terni
Sistema insediativo
Bacini Popolazione Turisti Totali Turisti Totali Totale AE Annui % di Totale Alberghiero Extra-alberghiero utilizzo Nera 5.022.870 92.597 70.298 5.185.765 7.312.290 70,9%
Molto lontano dalla soglia di carico (-29%)
26/06/2015 PSR per l’Umbria 2007-2013 – Misura 323 azione a) Piano di gestione del Parco fluviale del Nera SWOT Elementi su cui fare leva Ostacoli allo sviluppo Punti di forza Punti di debolezza - Presenza di luoghi di grande attrattiva turistica (Cascata - Scarso tasso di riempimento delle strutture ricettive delle Marmore) - Modesta diffusione dell’ agriturismo - Elevata qualità ambientale e paesaggistica - Attrazione turistica attuale concentrata nella - Patrimonio storico-archeologico di qualità Cascata delle Marmore - Dotazione museale peculiare - Offerta turistica articolata, ma ancora poco integrata Situazioni locali di conflitto con l’idea di area protetta Stato - Testimonianze di esperienze monastiche del passato - Scarsa integrazione nella rete dei servizi attuale - Presenza di sentieri e percorsi dell’antica transumanza - Disponibilità di attività sportive peculiari sul fiume - Presenza di associazioni che realizzano attività di tipo ricreativo- naturalistico - Produzione in biologico realtà importante - Aziende con allevamenti bovini destinati a produzioni DOP e IGP e interna ai confini del Parco - Aziende con vendita diretta al consumatore Opportunità Minacce - Progetto Appennino e recupero del tracciato della ferrovia - Persistenza delle condizioni di difficoltà economico- a fini escursionistici finanziarie ed ulteriore taglio dei servizi - Valnerina come sistema ad elevato valore paesistico - Attività sportive a rischio di disturbo per l’ambiente e Potenzialità ambientale da valorizzare attraverso la promozione di le specie avifaunistiche prodotti tipici e turismo sportivo (PTCP) future - Aumento domanda di attività sportive e turismo sostenibile - Avvio della nuova programmazione 2014-2020, con fondi per le aree protette e le aree interne - Interessamento sempre maggiore per le tradizioni produttive legate al territorio
26/06/2015 PSR per l’Umbria 2007-2013 – Misura 323 azione a) Piano di gestione del Parco fluviale del Nera Linee di indirizzo
Figura di senso • Aspra morfologia e bellezza “selvaggia” della natura (Valnerina, Cascata delle Marmore) Segmenti su cui puntare: • Turismo naturalistico (belvedere, punti panoramici, miglioramento sentieristica) • Turismo culturale (musei, monumenti medievali) • Turismo sportivo ( canyoning, canoeing, free climbing )
Pressioni di cui tenere conto: Attività sportive (rafting) possono recare disturbi singoli a specie faunistiche; elevata fruizione del sito della Cascata delle Marmore
26/06/2015 PSR per l’Umbria 2007-2013 – Misura 323 azione a) Piano di gestione del Parco Fluviale del Nera Aspetti vegetazionali
Mauro Frattegiani - dottore forestale - Perugia
26/06/2015 PSR per l’Umbria 2007-2013 – Misura 323 azione a) Piano di gestione del Parco Fluviale del Nera Programma di lavoro Carta di uso del suolo Carta forestale Analisi SWOT Proposte di azioni
26/06/2015 PSR per l’Umbria 2007-2013 – Misura 323 azione a) Piano di gestione del Parco Fluviale del Nera Carta forestale Carta forestale Regionale Fotointerpretazione immagine 1977 Rilievi a terra 1990 Pubblicazione 2001
Fotointerpretazione da immagini 2011/2012 Rilievi in campo 2015 Informazioni strutturali, selvicolturali, botaniche e fitosociologiche
26/06/2015 PSR per l’Umbria 2007-2013 – Misura 323 azione a) Piano di gestione del Parco Fluviale del Nera Carta di uso del suolo Base più aggiornata: Rete Ecologica Regionale dell'Umbria Base carta forestale regionale Aggiornamento tramite fotointerpretazione immagine 2000
26/06/2015 PSR per l’Umbria 2007-2013 – Misura 323 azione a) Piano di gestione del Parco Fluviale del Nera
Analisi SWOT Tabelle specifiche per la conservazione / valorizzazione degli ambienti naturali e delle specie vegetali Integrata e coerente con le altre componenti
Azioni
26/06/2015 PSR per l’Umbria 2007-2013 – Misura 323 azione a) Piano di gestione del Parco Fluviale del Nera Contenuti piano - vegetazione ASPETTI METODOLOGICI CARTA DI USO DEL SUOLO CARTA FORESTALE DESCRIZIONE VEGETAZIONE INQUADRAMENTO AMBIENTALE USO DEL SUOLO ASPETTI FORESTALI ASPETTI FITOSOCIOLOGICI ASPETTI BOTANICI CRITICITA' E MINACCE ASPETTI FLORISTICO-VEGETAZIONALI ASPETTI SELVICOLTURALI E FORESTALI GESTIONE PROPOSTE DI REGOLAMENTAZIONE PROPOSTE PER LA VALORIZZAZIONE ALLEGATI CARTOGRAFIA Carta di uso del suolo Carta della vegetazione Carta forestale SCHEDE DESCRITTIVE Tipologie forestali Formazioni vegetazionali Specie vegetali di particolare interesse
26/06/2015 PSR per l’Umbria 2007-2013 – Misura 323 azione a) Piano di gestione del Parco Fluviale del Nera Cronoprogramma di massima
Fotointerpetazione uso suolo e carta forestale 20 maggio Carta di base uso suolo e carta forestale 20 maggio Rilievi in campo (attributi forestali) 10 giugno Carta uso del suolo 20 giugno Carta fitosociologica 20 giugno Carta forestale 20 giugno Stesura testi 30 giugno
26/06/2015 PSR per l’Umbria 2007-2013 – Misura 323 azione a) Piano di gestione del Parco Fluviale del Nera
Risultati preliminari (in corso di validazione) CLASSI DI USO DEL SUOLO ha % superfici artificiali 252,7 10,84% zone con vegetazione rada o assente 0,2 0,01% seminativi 560,9 24,05% prati stabili (foraggere artificiali) 4,5 0,19% colture legnose agrarie permanenti 221,1 9,48% zone agricole etrogenee 127,9 5,49% impianti di arboricoltura da legno 10,3 0,44% brughiere e cespuglieti 78,8 3,38% prati pascoli naturali e praterie 46,6 2,00% zone boscate 1014,0 43,48% zone umide interne 0,6 0,03% corpi idrici 14,6 0,63% TOTALE 2332,3 100,00%
26/06/2015 PSR per l’Umbria 2007-2013 – Misura 323 azione a) Piano di gestione del Parco Fluviale del Nera
Risultati preliminari (in corso di validazione)
26/06/2015 PSR per l’Umbria 2007-2013 – Misura 323 azione a) Piano di gestione del Parco Fluviale del Nera Principali caratteristiche Elevata estensione forestale Mosaico ecosistemico eterogeneo Foreste di rilevante interesse naturalistico Formazioni di forra di estremo interesse naturalistico Sviluppo lineare del Parco
SPECIE Pinus halepensis, Cercis siliquastrum, Carpinus orientalis, Pistacia terebinthus
26/06/2015 PSR per l’Umbria 2007-2013 – Misura 323 azione a) Piano di gestione del Parco Fluviale del Nera Principali criticità Gestione forestale Gestione ungulati Valorizzazione particolarità vegetazionali e forestali Incendi
26/06/2015 PSR per l’Umbria 2007-2013 – Misura 323 azione a) Piano di gestione del Parco regionale del Nera
FAUNA Invertebrati, Pesci, Anfibi e Rettili
PhD Cristiano Spilinga Studio Naturalistico Hyla s.n.c.
26/06/2015 PSR per l’Umbria 2007-2013 – Misura 323 azione a) Piano di gestione del Parco regionale del Nera
DEFINIZIONE DELLO STATO DEI POPOLAMENTI - Checklist e relativo stato di conservazione delle specie - Specie di interesse conservazionistico-gestionale - Specie critiche - Distribuzione e dati di consistenza delle specie d’interesse conservazionistico-gestionale - Definizione sintetica dell’habitat e dei salienti fattori limitanti e avversi per le specie d’interesse conservazionistico-gestionale
DEFINIZIONE DI PROPOSTE GESTIONALI - Azioni e interventi necessari alla conservazione dei popolamenti faunistici - Proposte di monitoraggio - Proposte di regolamento - Proposte progettuali
Gruppo di lavoro : Coordinamento tecnico scientifico – PhD Cristiano Spilinga Database e cartografia – Dott. Francesca Montioni Invertebrati – PhD Igor Pivotti Pesci – Dott. Silvia Carletti Anfibi e Rettili – PhD Cristiano Spilinga, Dott. Emi Petruzzi, Dott. Elisa Chiodini
26/06/2015 PSR per l’Umbria 2007-2013 – Misura 323 azione a) Piano di gestione del Parco regionale del Nera
97 INVERTEBRATI 6 PESCI
6 ANFIBI 9 RETTILI
26/06/2015 PSR per l’Umbria 2007-2013 – Misura 323 azione a) Piano di gestione del Parco regionale del Nera
Austropotamobius pallipes Lucanus cervus Lucanus tetraodon Cerambyx cerdo Tinodes antonioi Agrypnia varia Micrasema dolcinii Chaetopteryx gessneri tomaszewskii Ceraclea fulva Sericostoma cianficconii
26/06/2015 PSR per l’Umbria 2007-2013 – Misura 323 azione a) Piano di gestione del Parco regionale del Nera
Rutilus rubilio Barbus tyberinus Telestes multicellus Salmo cetti Gasterosteus aculeatus
26/06/2015 PSR per l’Umbria 2007-2013 – Misura 323 azione a) Piano di gestione del Parco regionale del Nera
Salamandrina perspicillata Bombina pachypus Testudo hermanni Rana italica Coronella austriaca
26/06/2015 PSR per l’Umbria 2007-2013 – Misura 323 azione a) Piano di gestione del Parco regionale del Nera
Salmo trutta
26/06/2015 PSR per l’Umbria 2007-2013 – Misura 323 azione a) Piano di gestione del Parco regionale del Nera
Definizione dello stato dei popolamenti
Specie di interesse Specie critiche conservazionistico-gestionale Misure conservazione Siti Natura 2000 Distribuzione-Consistenza
Pressioni e Minacce
Definizione di proposte gestionali
Azioni per la conservazione Contributo a: Proposte di monitoraggio dei popolamenti faunistici zonizzazione, regolamento e PSSE Proposte di regolamento Proposte progettuali
26/06/2015 PSR per l’Umbria 2007-2013 – Misura 323 azione a) Piano di gestione del Parco regionale del Nera
GRAZIE PER LA CORTESE ATTENZIONE
26/06/2015 PSR per l’Umbria 2007-2013 – Misura 323 azione a) Piano di gestione del Parco regionale del Fiume Nera
Contributo faunistico preliminare MAMMIFERI
Enrico Cordiner
Laboratorio di Ecologia Applicata 25/06/2015 PSR per l’Umbria 2007-2013 – Misura 323 azione a) Piano di gestione del Parco regionale del Fiume Nera
Check list dei Mammiferi del Parco del Nera
Nel Parco regionale del Fiume Nera risultano presenti 34 specie di Mammiferi, di cui 7 specie di Insettivori (riccio, talpa romana, toporagno d’acqua), 7 specie di Chirotteri (pipistrello albolimbato), 1 specie di Lagomorfi (lepre europea), 8 specie di Roditori (istrice, scoiattolo comune), 8 specie di Carnivori (tasso, lupo, orso bruno) e 3 specie di Artiodattili (capriolo, cervo, cinghiale).
25/06/2015 PSR per l’Umbria 2007-2013 – Misura 323 azione a) Piano di gestione del Parco regionale del Fiume Nera Specie di interesse conservazionistico e gestionale • Riccio europeo • Talpa romana • Toporagno appenninico • Toporagno d'acqua • Rinolofo maggiore • Rinolofo minore • Miniottero di Schreiber • Lepre europea • Scoiattolo comune • Quercino • Istrice • Lupo italiano • Orso bruno • Puzzola • Gatto selvatico europeo • Cinghiale • Cervo • Capriolo
25/06/2015 PSR per l’Umbria 2007-2013 – Misura 323 azione a) Piano di gestione del Parco regionale del Fiume Nera Specie critiche • Cinghiale – alterazione e danneggiamento diretto negli agro-sistemi del Parco; notevole impatto con attività antropiche Specie “problematiche”
• Volpe – fenomeni di predazione verso animali domestici (soprattutto nei pollai) • Istrice – scavi e consumo diretto in orti
25/06/2015 PSR per l’Umbria 2007-2013 – Misura 323 azione a)
Piano di gestione del Parco regionale del Nera
AVIFAUNA a cura di Mauro Magrini
58 specie nidificanti
26 specie di interesse conservazionistico perché rare e/o minacciate a livello regionale, nazionale e comunitario
26/06/2015 PSR per l’Umbria 2007-2013 – Misura 323 azione a)
Piano di gestione del Parco regionale del Nera
Fiumi, torrenti montani, risorgive e “forme”
Boschi di caducifoglie submontane e pinete a Pino d'Aleppo
Gole e sistemi di pareti rocciose
Paesaggio agrario di fondovalle e pedemontano
Centri abitati
26/06/2015 PSR per l’Umbria 2007-2013 – Misura 323 azione a) Piano di gestione del Parco regionale del Nera
Averla piccola specie di interesse comunitario disegno di Lorenzo Starnini
26/06/2015 PSR per l’Umbria 2007-2013 – Misura 323 azione a) Piano di gestione del Parco regionale del Nera
Fosso del Castellone
26/06/2015 PSR per l’Umbria 2007-2013 – Misura 323 azione a) Piano di gestione del Parco regionale del Nera
Elementi del tradizionale paesaggio agrario
26/06/2015 PSR per l’Umbria 2007-2013 – Misura 323 azione a) Piano di gestione del Parco regionale del Nera
Palestra di roccia di Precetto (Ferentillo)
26/06/2015 PSR per l’Umbria 2007-2013 – Misura 323 azione a) Piano di gestione del Parco regionale del Nera
Disegno di Lorenzo Starnini 26/06/2015 PSR per l’Umbria 2007-2013 – Misura 323 azione a) Piano di gestione del Parco regionale del Nera
Forca di Gualdo Parco Nazionale dei Monti Sibillini
Carnaio per rapaci finanziato da Parco e Regione Marche
Smaltimento semplificato di carcasse di animali domestici, anche uccisi dal lupo, evitando spese per gli allevatori
Risorsa trofica per rapaci diurni e necrofagi come il Grifone
Punto di “attrazione“ per visitatori e turisti
26/06/2015 PSR Umbria 2007-2013 – Misura 323 azione a) Piano di gestione del Parco fluviale del Nera
Piano del Parco fluviale del NERA
RAPPORTO AMBIENTALE Stato di avanzamento al 26/06/2015
Autorità procedente: Regione Umbria, Servizio Sistemi naturalistici e zootecnia Autorità competente: Regione Umbria, Servizio Valutazioni ambientali: VAS, VIA, Sviluppo sostenibile
26/06/2015 PSR Umbria 2007-2013 – Misura 323 azione a) Piano di gestione del Parco fluviale del Nera
VAS – normativa di riferimento
Normativa Europea: Direttiva 2001/42/CE
Normativa Nazionale: D.lgs 152/06 “Norme in materia ambientale” e successive modifiche e integrazioni
Legge Regionale 16 febbraio 2010, n. 12
Deliberazione della Giunta Regionale n. 423 del 13.05.2013
26/06/2015 PSR Umbria 2007-2013 – Misura 323 azione a) Piano di gestione del Parco fluviale del Nera Contenuti del piano del parco Legge 394/91 a) organizzazione generale del territorio e sua articolazione in aree o parti caratterizzate da forme differenziate di uso, godimento e tutela; b) vincoli, destinazioni di uso pubblico o privato e norme di attuazione relative con riferimento alle varie aree o parti del piano c) sistemi di accessibilità veicolare e pedonale con particolare riguardo ai percorsi, accessi e strutture riservati ai disabili, ai portatori di handicap e agli anziani; d) sistemi di attrezzature e servizi per la gestione e la funzione sociale del parco, musei, centri di visite, uffici informativi, aree di campeggio, attività agro-turistiche; e) indirizzi e criteri per gli interventi sulla flora, sulla fauna e sull'ambiente naturale in genere. Il piano ha effetto di dichiarazione di pubblico generale interesse e di urgenza e di indifferibilità per gli interventi in esso previsti e sostituisce ad ogni livello i piani paesistici, i piani territoriali o urbanistici e ogni altro strumento di pianificazione.
26/06/2015 PSR Umbria 2007-2013 – Misura 323 azione a) Piano di gestione del Parco fluviale del Nera
26/06/2015 PSR Umbria 2007-2013 – Misura 323 azione a) Piano di gestione del Parco fluviale del Nera
Indice del Rapporto Ambientale
1. La procedura VAS 2. Informazione e consultazione 3. Contenuti e obiettivi del Piano 4. Analisi della coerenza interna del Piano 5. Analisi della coerenza esterna: relazioni con altri piani e programmi 6. Stato dell'ambiente, problemi ambientali e criticità 7. Obiettivi di sostenibilità ambientale di riferimento per la valutazione 8. La scelta del Piano adottato e le sue alternative 9. Relazione di incidenza ambientale 10. Effetti ambientali in seguito all’attuazione del Piano 11. Misure per la mitigazione degli effetti negativi 12. Piano di monitoraggio ambientale 13. Difficoltà incontrate nella raccolta delle informazioni richieste e nella realizzazione del Rapporto Ambientale 14. Sintesi non tecnica
26/06/2015 PSR Umbria 2007-2013 – Misura 323 azione a) Piano di gestione del Parco fluviale del Nera Analisi della coerenza esterna: relazioni con altri piani e programmi 1. Documento Annuale di Programmazione (DAP) 2014-2016 2. Piano Paesaggistico Regionale (PPR) 21. Strategia energetico ambientale regionale 2014-2020 (SEAR) 3. Piano Urbanistico Territoriale (PUT) 22. Piano di Azione per l’Energia Sostenibile (PAES) 4. Disegno Strategico Territoriale (DST) 23. Piano Regionale della Qualità dell'Aria 2014-2020 (PRQA) 5. Piano Urbanistico Strategico Territoriale (PUST) 24. Piano Zootecnico Regionale (PZR) 6. Piano Territoriale di Coordinamento Provinciale della Provincia di Terni 25. Piano Regionale Trasporti (PRT) (PTCP) 26. Piano Regionale di Gestione dei Rifiuti (PRGR) 7. POR FESR 2014-2020 27. Piano Regionale delle Attività Estrattive (PRAE) 8. Programma di Sviluppo Rurale per l’Umbria 2014-2020 (PSR) 28. Piano Regionale di Bonifica delle Aree Inquinate 9. Accordo di Programma Quadro (APQ) “Tutela delle Acque e Gestione 29. Programma di azione per le zone vulnerabili da nitrati di origine agricola Integrata delle Risorse Idriche” 30. Documento triennale di indirizzo strategico per il Turismo 2014-2016 10. Piano di Tutela delle Acque (PTA) 31. Piano annuale delle attività di programmazione turistica ed integrata 2014 11. Piano di gestione delle acque del Distretto dell’Appennino centrale 32. Piano Regionale per la tutela e la conservazione del patrimonio ittico e per la pesca (PGDAC) sportiva 12. Piano Regolatore Regionale degli Acquedotti (PRRA) 33. Piano di Ambito di Gestione del Servizio Idrico Integrato, ATI 4 (2014-2032) 13. Piano di bacino del Fiume Tevere - Autorità di bacino del Fiume Tevere 34. Piano di Ambito del Servizio di Gestione Integrata dei Rifiuti Urbani, ATI 4 14. Piano Stralcio di Assetto Idrogeologico - Autorità di bacino del Fiume 35. Quadro Strategico di Valorizzazione Intercomunale dei Comuni di Arrone, Ferentillo, Tevere (PAI) Montefranco e Polino (QSVI) 15. Piano Stralcio per il risanamento delle acque superficiali del Lago di 36. Piano Regolatore Generale Intercomunale dei Comuni di Arrone, Ferentillo, Montefranco Piediluco (PRGI) 16. Piano del Parco Fluviale del Nera 37. Piano Regolatore Generale Comunale del Comune di Terni (PRGC) 17. Piani di Gestione dei Siti Natura 2000 38. Piano Particolareggiato delle Marmore (P.P.) 18. Piano Forestale Regionale 2008-2017 (PFR) 39. Piano Particolareggiato di Piediluco (P.P.) 19. Piano Faunistico Venatorio della Regione Umbria (PFVR) 40. Programma di Fabbricazione del Comune di Polino (PdF) 20. Piano Faunistico Venatorio della Provincia di Terni (PFVP)
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Stato dell'ambiente, problemi ambientali e criticità
Analisi: Criticità:
•Descrizione generale del territorio Gestione risorse idriche; •Clima Gestione forestale; •Qualità dell'aria ambiente Uso agricolo del territorio. •Acque superficiali •Acque sotterranee •Suolo e sottosuolo •Fauna •Biodiversità •Paesaggio •Rifiuti •Patrimonio culturale
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Obiettivi di sostenibilità ambientale
A livello internazionale ed europeo: Strategic Plan for Biodiversity 2011-2020 CBD - UNEP VII Programma di Azione ambientale UE Strategia europea per lo sviluppo sostenibile Strategia Europa 2020 Strategia europea per la biodiversità A livello nazionale: Strategia d'azione ambientale per lo sviluppo sostenibile in Italia. Strategia nazionale per la biodiversità
Conservazione delle specie animali e vegetali autoctone e degli habitat naturali e seminaturali con particolare riferimento a quelli raro o minacciati; Recupero, ripristino e riqualificazione degli ambienti naturali e degli assetti paesaggistici, storici e culturali degradati Integrare il sistema delle aree protette naturali e dei siti Natura 2000 nelle strategie di pianificazione ambientale, territoriale e paesaggistica che promuovono lo sviluppo sostenibile in Umbria Mantenimento della diversità biologica Promuovere la conoscenza e la fruizione conservativa dei beni naturali, ambientali e paesaggistici
26/06/2015 PSR Umbria 2007-2013 – Misura 323 azione a) Piano di gestione del Parco fluviale del Nera
Valutazione degli effetti ambientali
• biodiversità Effetto: “cambiamento nello stato o nella dinamica di un sistema causato dall’azione di un intervento.” European Environmental Agency • acqua Effetti diretti o primari : sono causati da un intervento e si manifestano nello stesso tempo e nello stesso • suolo luogo.
• fattori climatici Effetti indiretti o secondari : sono causati da un intervento e si manifestano più tardi nel tempo o più lontano nello spazio, ma sono ancora ragionevolmente prevedibili. Gli effetti indiretti possono includere lo • flora sviluppo indotto e gli altri effetti a esso correlati che portano a mutamenti della struttura dell'uso del territorio, della densità o dei tassi di crescita della popolazione e ai relativi effetti sull'aria, l'acqua, gli altri • fauna sistemi naturali, compresi gli ecosistemi. Effetti cumulativi: sono causati dall'impatto sull'ambiente che risulta dall'azione quando essa si aggiunge ad • popolazione e salute umana altre passate, presenti e ragionevolmente prevedibili azioni future senza distinzione di quale agenzia o persona intraprenda tali altre azioni. Gli effetti cumulativi possono risultare da azioni singolarmente di • patrimonio culturale e paesaggio minore importanza, ma significative nel loro insieme, che hanno luogo in un determinato periodo di tempo. National Environmental Policy Act (NEPA)
Effetti sinergici : producono un effetto totale più grande rispetto alla somma dei singoli effetti. probabilità, durata, frequenza e reversibilità degli effetti A Practical Guide to the Strategic Environmental Assessment Directive- Office of the Deputy Prime Minister - carattere cumulativo degli effetti UK
natura transfrontaliera degli effetti Impatti cumulativi: gli impatti sull’ambiente risultanti dalla somma degli impatti generati da azioni passate, presenti e future, a prescindere dal soggetto, istituzionale o privato, che determini tali azioni. rischi per la salute umana o per l'ambiente Council on Environmental Quality (CEQ; 40 CFR 1508.7) entità ed estensione nello spazio degli effetti valore e vulnerabilità dello spazio territoriale che potrebbe essere interessato
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E le vostre osservazioni?
Troverete risposta puntuale a tutte le osservazioni che riguardavano il Rapporto ambientale o altri aspetti della procedura VAS nel Capitolo 2 “Informazione e consultazione”
26/06/2015