Service des droits des femmes et de l’égalité http://www.travail-solidarite.gouv.fr/ Synthèse de l’actualité – mardi 26 août 2008

Législation, réglementation, nominations

Hébergement et logement des femmes victimes de violences Le ministre du Logement et de la Ville et la secrétaire d’Etat à la Solidarité ont diffusé une circulaire interministérielle (n° SDFE/DPS/DGAS/DGALN/2008/260 du 4 août 2008) relative à l'hébergement et au logement des femmes victimes de violences. Cette circulaire fait suite aux deux circulaires précédentes (la circulaire interministérielle n° DGAS/SDFE/1A/DPS/2008/238 du 18 juillet 2008 relative à l'expérimentation de l'accueil familial des femmes victimes de violences au sein du couple et la circulaire SDFE/DPS n° 2008-159 du 14 mai 2008 relative à la mise en place de "référents" pour les femmes victimes de violences au sein du couple) (voir synthèses du 26 mai et du 25 juillet). Ce nouveau texte organise la prise en compte et la place des femmes victimes de violences au sein des dispositifs d’hébergement et de logement. Elle sera publiée prochainement au Bulletin officiel « Santé – Protection sociale – Solidarité ».

Rapport annuel sur la situation comparée des femmes et des hommes dans l’entreprise Le décret n° 2008-838 du 22 août 2008 relatif aux indicateurs figurant dans le rapport annuel sur la situation comparée des conditions générales d'emploi et de formation des femmes et des hommes dans l'entreprise a été publié au Journal officiel du 26 août. Consulter le texte sur Légifrance

Indication d’enfant sans vie au livret de famille Le Journal officiel du 22 août a publié un décret (n° 2008-798 du 20 août 2008) modifiant le décret n° 74-449 du 15 mai 1974 relatif au livret de famille et un arrêté du 20 août 2008 modifiant l'arrêté du 1er juin 2006 fixant le modèle de livret de famille. Consulter le décret sur Légifrance et Consulter l’arrêté sur Légifrance En février la Cour de cassation avait jugé qu’un fœtus né sans vie pouvait être déclaré à l’état civil, quel que soit son niveau de développement, ce qui avait déclenché l’inquiétude de nombreuses associations voyant dans cette décision une possible remise en cause du droit à l’avortement (voir synthèses des 8 et 29 février et du 11 juillet). Selon le Monde (24-25 août) « ces enfants mort-nés ne disposeront ni d’une filiation ni d’une personnalité juridique » mais selon Libération (25 août) « le débat est néanmoins rouvert ». Et le quotidien de donner la parole à Muriel Flis-Trèves, psychiatre et psychanalyste, qui estime que l’on « entretient le trouble sur le statut de l’embryon ».

Lutte contre les discriminations Le Journal officiel du 22 août a publié un décret (n° 2008-799 du 20 août 2008) relatif à l'exercice par des associations d'actions en justice nées de la loi n° 2008-496 du 27 mai 2008 portant diverses dispositions d'adaptation au droit communautaire dans le domaine de la lutte contre les discriminations. Consulter le décret sur Légifrance

Assurance maternité et paternité des marins Une circulaire du 12 juin 2008 relative à l’assurance maternité et paternité dans le régime de sécurité sociale des marins a été publiée par le Bulletin officiel du ministère de l’Ecologie, de l’Energie, du Développement durable et de l’Aménagement du territoire (n° 13 du 25 juillet). Consulter la circulaire parue au Bulletin officiel

Pension de réversion et polygamie La Direction des retraites, du recouvrement, des clients et de l'animation du réseau (DIRRCA) du Régime social des indépendants (RSI) a diffusé une circulaire n° 2008/54 du 12 août 2008 relative à la « reconnaissance de la qualité de conjoint survivant au conjoint ou ex-conjoint d’un mariage polygame ». Consulter la circulaire sur le site du RSI

Assemblée nationale

Question à la ministre de l’Intérieur sur les violences faites aux femmes Michèle Delaunay, député de la Gironde, avait attiré l'attention de la ministre de l'Intérieur, de l'Outre-mer et des Collectivités territoriales, Michèle Alliot-Marie (photo), sur les violences faites aux femmes et lui demandait « de mettre en place une politique plus radicale permettant enfin de lutter efficacement contre ce terrible fléau ». Dans sa réponse, publiée au Journal officiel du 19 août 2008, la ministre, qui souligne que pour elle « les violences intrafamiliales constituent une forte préoccupation », rappelle que « des instructions ont été données aux services de police et de gendarmerie afin qu'une attention particulière soit portée à l'accueil et à l'accompagnement des victimes » et qu’une « mission d'étude sur le rôle de l'alcool dans les violences intrafamiliales a été confiée à Alain Bauer ». La ministre indique par ailleurs que « une expérimentation de prédéclaration de plainte par Internet sera prochainement menée, afin de faciliter les dépositions des victimes ». Lire la totalité de la réponse sur le site de l’Assemblée nationale

Egalité professionnelle

La Validation des acquis de l'expérience concerne en majorité les femmes Le numéro 34.1 de août 2008 de Premières Informations Premières Synthèses publiée par la Direction de l’animation de la recherche, des études et des statistiques (DARES) est consacré aux candidats à la Validation des acquis de l'expérience (VAE) pour un diplôme de niveau CAP ou BEP en 2005. Selon cette étude, « les candidats jugés recevables à la validation des acquis de l’expérience (VAE) pour les titres et les diplômes de niveau V (niveau CAP, BEP) étaient en très grande majorité des femmes se présentant à des certifications dans le domaine sanitaire et social » et en particulier « dans les services à la personne ». Télécharger le numéro sur notre site

La protection des femmes enceintes La Revue pratique de droit social (RPDS) (n° 759 de juillet 2008) publie un dossier de Carmen Ahumada consacré à la protection des femmes enceinte dans le contrat de travail. Le dossier souligne que « la protection contre le licenciement des femmes enceintes est un principe général du droit du travail qui s’impose à tous les employeurs publics et privés ». Le mensuel spécialisé fait le point sur l’amélioration de la sécurité et de la santé des femmes enceintes, la protection dès le début de la grossesse, l’interdiction de licencier pendant les périodes situées autour du congé de maternité, l’interdiction absolue de licencier pendant le congé maternité, les sanctions du licenciement irrégulier, et enfin, la reprise du travail. La RDPS annexe également un certain nombre de renseignements pratiques au dossier. http://www.librairie-nvo.com/

Salariées sans papiers Le quotidien l’Humanité a consacré dans édition du 13 août sa une et trois pages à ce qu’il a appelé « le combat des femmes invisibles » (voir synthèse du 11 août). Le dossier a été mis en ligne sur le site internet du quotidien qui rappelle que « depuis le 15 avril, des dizaines de femmes de ménage sans papiers se battent pour leur régularisation. Avec plus de difficultés que leurs collègues masculins ». Plusieurs articles et reportages font le point sur ces « femmes de ménage, aides-soignantes, aides à domicile… » qui « sortent de l’ombre pour exiger leur régularisation ». L’Humanité donne également la parole à Claudie Lesselier, militante féministe membre du Réseau pour l’autonomie des femmes immigrées et réfugiées, qui « constate une paupérisation accrue de ces femmes obligées de cumuler les petits boulots ». Le journal fait aussi un point sur les services à la personne, « un secteur en tension, dont les besoins augmentent constamment, et très féminin ». Retrouver le dossier sur le site de l’Humanité

Femmes et sports

Résultats féminins aux Jeux olympiques Plusieurs médias, et de nombreux spectateurs, s’interrogent sur les résultats de nos sportives lors des Jeux olympiques : sept titres seulement sur les 40 médailles de la délégation aux Jeux de Pékin. Ce que France Soir (26 août) qualifie de « Flop des femmes » est plus finement analysé par le Monde (26 août) sous le titre « Sport français : où sont les femmes ? ». Le quotidien pointe du doigt « la formation des sportives ». Pour le Monde, le recul de la France au nombre de médailles d’or (en baisse constante depuis quatre éditions des Jeux) « dissimule une étonnante disparité entre genres. Si l'on établit un classement des médailles féminines, la France n'y apparaît en effet qu'au 22e rang. Alors qu'environ 45 % des sélectionnés français étaient des femmes, celles-ci n'ont obtenu que sept médailles, soit 17,5 % du total ». Pour Fabien Canu, le directeur de la préparation olympique, cité par le journal, « on a pu croire, à l'époque, que le sport féminin était bien structuré en France. En fait, il ne l’est pas tant que ça », estime-t-il. Et le Monde d’expliquer que « surpris par l'ampleur du phénomène, les responsables sportifs français avancent deux explications : le choix que font de plus en plus de jeunes filles se trouvant dans les filières d'accès au haut niveau de donner la priorité à leurs études ; et le manque de formation de l'encadrement aux spécificités du sport féminin ». Pour Meriem Salmi, psychologue à l'Institut national du sport et de l'éducation physique (INSEP) : « il y a beaucoup de travail à faire sur cette question. Je vois des entraîneurs qui ont du mal à comprendre certains aspects de la psychologie féminine ». Pour le journal, « la nécessité de différencier davantage la préparation selon le sexe apparaît aussi ». Et de citer une nouvelle fois Fabien Canu qui reconnait que l’on « a souvent une approche très masculine de l'entraînement » et précise que les fédérations sportives se plaignent de voir les jeunes filles de la tranche d'âge 14-16 ans se détourner de la compétition. Et le Monde de s’interroger : « Y aurait-il un rapport de cause à effet ? ».

Associations

Marie-Pierre Martinet nouvelle secrétaire générale du MFPF Le Mouvement français pour le planning familial (MFPF) a annoncé dans un communiqué diffusé le 19 août la nomination de Marie-Pierre Martinet en qualité de secrétaire générale du Mouvement à compter du mois de juillet 2008. Elle succède à Maïté Albagly qui poursuit sa carrière à l’extérieur du MFPF. Agée de 44 ans, Marie-Pierre Martinet est titulaire d’un troisième cycle en sociologie de l’Université Saint Quentin en Yvelines. Elle a fait l’essentiel de sa carrière dans le secteur privé avant d’être élue de 2001 Conseillère de et du XXe arrondissement.

Droits personnels et sociaux

Un exemple de médiation dans le cadre des violences conjugales Le site du Point a mis en ligne le 22 août la retranscription d’un entretien entre Céline Williot, médiatrice à l'Association pour la justice, l'accueil et la réinsertion (AJAR), et un couple convoqué dans le cadre de violences conjugales. La journaliste du Point, Laurence Neuer, qui a mené l’enquête dans le Valenciennois, explique que dans cette région « on compte plus d'une victime de violences conjugales par jour » et que « face à cette délinquance répétitive (56 % ont des antécédents de violences conjugales) qui génère une garde à vue par jour, le procureur Vincent Lesclous a fait de la lutte contre ce fléau l'un des axes de sa politique pénale ». Pour le procureur la première mesure est de donner une réponse judiciaire à la violence, quelle qu'elle soit. Ainsi, « les faits les moins graves (avec ITT peu importante) sont confiés à un médiateur dont la mission consiste à amener l'auteur des violences à prendre conscience de son comportement et à y mettre un terme ». Le Point publie également un entretien avec la médiatrice où elle souligne entre autre le rôle de l’alcool dans les violences au sein du couple. Retrouver le dossier sur le site du Point

Démographie

La situation démographique en 2006 L’information était illustrée à la une du Monde du samedi 23 août par un joli dessin de Plantu sous le titre : « Natalité : la France est en bonne santé ». Et le quotidien d’annoncer que selon les derniers résultats publiés par l’Institut national de la statistique et des études économiques (INSEE) « le seuil de fécondité de deux enfants par femme est de nouveau atteint ». Le quotidien commente longuement les derniers chiffres de l’INSEE, publiés dans INSEE Résultats n° 84 d’août 2008. Selon l’INSEE, « au 1er janvier 2007, la population de la France métropolitaine et des départements d'outre-mer est estimée à 63,4 millions de personnes. Les naissances sont en forte augmentation en 2006 et atteignent leur niveau le plus élevé depuis 1981. Le recul des décès contribue aussi à la croissance naturelle, sans égale depuis plus de trente ans. L'indicateur conjoncturel de fécondité atteint 2,0 enfants par femme. La France reste ainsi l'un des pays les plus féconds de l'Union européenne. L'espérance de vie est en hausse : elle franchit le seuil des 77 ans pour les hommes (77,2 ans) et atteint 84,1 ans pour les femmes ». Consulter le dossier sur le site de l’INSEE

Dessin de Plantu

La pratique religieuse influence-t-elle les comportements familiaux ? Le numéro 447 (juillet-août 2008) de Population et sociétés, le bulletin d’information de l’Institut national d’études démographiques (INED) est consacré aux pratiques religieuses et aux comportements familiaux. Selon le résumé, « les familles catholiques ont traditionnellement plus d’enfants que les autres en France. L’écart existe-t-il encore aujourd’hui alors que la pratique religieuse a beaucoup reculé ? D’autres religions, l’islam notamment, sont en expansion en raison de l’immigration. Ceux qui les pratiquent ont-ils également plus d’enfants que la moyenne ? Après avoir dressé un état des lieux des religions aujourd’hui en France, Arnaud Régnier-Loilier et France Prioux nous expliquent les relations entre la pratique religieuse, le mariage et la famille ». Télécharger le numéro sur le site de l’INED

Culture, communication

Les Reines d’Egypte à Monaco Jusqu’au 10 septembre, le Grimaldi Forum Monaco propose un fabuleux voyage à travers l’Egypte ancienne à la découverte des multiples facettes de ses souveraines. Une « rencontre inédite de la femme égyptienne », selon la présentation de l’exposition, « à la fois épouse, mère et fille de pharaons qui a influencé trois mille ans de l’histoire de l’Egypte, et ce à travers les portraits de personnalités d’exception telles que Cléopâtre, Néfertiti, Néfertari ou Hatchepsout… et bien d’autres souveraines qui ne demandent qu’à se révéler au grand public ». Plusieurs journaux ont rendu compte de l’événement, en particulier le Monde qui titrait « L’émancipation féminine au temps des pharaons » soulignant que cette exposition apportait « un éclairage inédit sur un aspect peu exploré de l’égyptologie, le rôle des femmes dans les sphères du pouvoir ». Visiter le site de l’exposition

Les femmes de la rentrée à la télévision Le Figaro de ce jour a enquêté sur « les six femmes qui vont animer la rentrée » à la télévision. Le quotidien souligne que lors de la préparation de cette rentrée télévisuelle « très féminine », « ce sont principalement les femmes qui ont mené la danse » du « mercato de l’audiovisuel ». Pour le Figaro ces « journalistes, animatrices, voire comédienne » sont « les nouvelles pièces maitresses du dispositif de leur chaîne » respective. Et de dresser le portrait de (photo), « la star incontestée de la rentrée » qui devient titulaire du journal télévisé de TF1 en remplacement de Patrick Poivre d’Arvor, de Marie Drucker (France Télévision et ), de (), Anne-Sophie Lapix (Canal +), Virginie Efira (Canal +) et Virginie Guilhaume (M6). Le Monde lui, dans son édition du 26 août, a également publié un long portrait de Laurence Ferrari et souligne sa petite phrase : « je suis là parce que je suis une bonne journaliste, et journaliste c’est masculin et féminin »…

Les huitièmes rencontres de musiciennes à Ouessant Les huitièmes rencontres de musiciennes à Ouessant se sont tenues du 4 au 13 août sur cette île qui a été surnommée « l’île des femmes » à l’époque où les épouses de marins au long cours devaient tenir seules pendant de long mois la maison familiale. Selon le site des « Musiciennes », « il s'agit d'un très jeune festival, qui ne doit son aura médiatique régionale et nationale qu'au concept qui le fonde : rencontres de femmes musiciennes sur l'île d'Ouessant en hommage à la femme ouessantine, et qui exprime, aujourd'hui encore, sa spécificité et son originalité profondes ». Cette année les rencontres étaient placées sous la Présidence d'honneur de Titouan Lamazou et dédiées à la compositrice de musique classique et altiste britannique Rebecca Clarke. Le site des musiciennes

International

En Europe, les femmes gagnent toujours moins que les hommes Eurofound a publié son rapport annuel sur les augmentations des salaires dans l'Union européenne. Selon le communiqué, diffusé le 21 août, « les femmes gagnent en moyenne presque 16 % de moins que les hommes occupant des postes similaires », selon les nouvelles données publiées par l'Observatoire européen des relations industrielles d'Eurofound (European Industrial Relations Observatory, EIRO). La bonne nouvelle est que l'écart entre les salaires des hommes et des femmes dans l’Union européenne à 15 diminue. La mauvaise nouvelle, cependant, est que cet écart des salaires entre hommes et femmes occupant des postes semblables dans les nouveaux Etats membres de l'Union européenne est plus important que la moyenne de l'Union européenne. Lire le communiqué et télécharger le rapport complet

Critiques en Allemagne contre la campagne européenne sur les mariages forcés Selon le site Bakchich.info (5 août), « les féministes allemandes ne croient pas à la sincérité de Tariq Ramadan ». On se souvient que l’universitaire suisse d’origine égyptienne a participé à la campagne européenne « main dans la main contre les mariages forcées », initiée par le SPIOR (l’organisme qui chapeaute les associations musulmanes à Rotterdam aux Pays Bas) et la municipalité de Rotterdam, en collaboration avec le collectif European Muslim Network (voir synthèse du 19 mai 2008). Il participait début août au lancement de la campagne dans le quartier de Kreuzberg, à Berlin. Selon le site d’information, « la conseillère juridique des parlements régionaux de Hambourg, Necla Kelek, féministe et spécialiste des questions de mariages forcés, critique violemment cette campagne ». En effet, dans le journal Allemand Frankfurter Allgemeine Zeitung, « elle soupçonne que cette campagne soit lancée pour que les musulmanes arrêtent d’aller aux bureaux de conseil de citoyens ou aux refuges pour femmes ». Par ailleurs, Libération du 26 août a publié les deux pages de son « Grand angle » sur le travail de fond à Berlin d’une association et du gouvernement pour lutter contre les mariages forcés. Retrouver l’enquête de Libération

Un nouveau site web pour l’AWID L’association pour les droits de la femme et le développement (AWID) est « une organisation associative internationale, multi-générationnelle, féministe, créative, tournée vers l’avenir, qui consacre ses efforts à l’égalité entre les hommes et les femmes, au développement durable et aux droits humains des femmes ». L’association vient de lancer son nouveau site web. Selon le communiqué le site « donne un accès rationalisé aux informations en anglais, en espagnol et en français, notamment des milliers d'articles concernant un large éventail de questions de droits des femmes, des analyses en profondeur, des outils pratiques pour soutenir le militantisme en faveur des droits des femmes et des informations quotidiennes sur les droits des femmes dans le monde entier ». http://www.awid.org/fre/

L'Egypte peut-elle bannir l'excision ? L’Agence France Presse a diffusé une dépêche le 11 août indiquant que « selon l'enquête nationale sanitaire et démographique menée en 2005, la plus récente et la plus vaste dans ce domaine, 63% environ des fillettes égyptiennes de neuf ans ou moins seront excisées au cours de la décennie à venir. Un pourcentage inférieur dans les grandes villes comme Le Caire (autour de 40%), mais plus élevé dans les régions rurales du sud (environ 78%) ». Et l’AFP de rappeler que « avec des campagnes de terrain et l'adoption de lois fermes contre l'excision, l'Egypte semble faire une entaille dans cette coutume profondément ancrée, vieille de milliers d'années ». L’AFP a enquêté sur le travail sur le terrain des militantes qui, « pour persuader les villageoises d'y renoncer (…) vont voir une femme à la fois, une famille à la fois, une localité à la fois ». L’AFP souligne également que « l’Institut national de l'enfance et de la maternité a mis au point des programmes d'aide aux villages qui veulent se déclarer opposés à l'excision » et « a par ailleurs financé une campagne TV et d'affichage ». L’agence rappelle que « l'an dernier, le ministère de la Santé a interdit aux médecins de pratiquer ce geste et, en juin, le Parlement a voté une loi l'interdisant, dans la cadre de la loi sur la protection de l'enfance » avant de conclure que « les militants redoutent que les lois seules ne suffisent pas ».

Une femme témoigne sur les viols au Zimbabwe Le site Romandie.com a mis en ligne une dépêche de l’Agence France Presse du 7 août relatant le témoignage de Betty Makoni, une activiste des droits des femmes, qui a raconté dans le cadre de la Conférence de Mexico sur le sida les atrocités commises au Zimbabwe contre des femmes dont la famille était proche de l'opposition. Betty Makoni a souligné que « le viol dans une situation de conflit est une arme de guerre ». Lire le témoignage

Cinq femmes enterrées vivantes au Pakistan Les associations de droits de l’homme ont condamné unanimement l’assassinat de cinq femmes pakistanaises, dont deux mineures, enterrées vivantes pour avoir décidé d’épouser l’homme de leur choix, dans la province du Balouchistan (Sud Ouest du Pakistan). Cette affaire a été révélée plus d’un mois après les faits p ar la Commission asiatique des droits humains. Selon la Fédération internationale des ligues des droits de l’homme (FIDH), dans un communiqué du 21 août, « à ce jour – plus d’un mois après les faits - aucune enquête n’a été ouverte par la justice pakistanaise et aucune poursuite n’a été engagée à l’encontre des présumés responsables. Les autorités provinciales qui refusent de reconnaître les faits, ont même lancé une campagne d’intimidation de la population locale pour que ce crime reste impuni ». Toujours selon l’association, Abdul Sattar Umrani, jeune frère de Sadiq Ali Umrani, Ministre chargé du logement auprès du gouvernement de la province du Balouchistan et membre du parti au pouvoir (le Parti du Peuple du Pakistan) serait personnellement impliqué dans ce crime d’honneur. Le site canadien Sisyphe et la Campagne internationale contre les crimes d’honneur (ICAHK) ont mis en ligne le 22 août un dossier sur cette affaire. Retrouver l’article et les liens sur Sisyphe

Photo : Steve Mc Curry

Pour information, cette synthèse est réalisée à partir d’alertes d’actualité internet, de la surveillance des sites institutionnels français, ainsi que d’une sélection de sites associatifs francophones, des informations et documents reçus par le bureau de la communication et d’une sélection de la presse quotidienne et hebdomadaire nationale. Cette synthèse ne peut en aucun cas être interprétée comme reflétant le point de vue de son auteur. Photos © DR

Bureau de la communication - Service des droits des femmes et de l'égalité. [email protected]