Rapport D' Enquete Publique
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- 1 - Département de la Lozère RAPPORT D'ENQUÊTE PUBLIQUE E17000104/48 et E17000105/48 Enquête publique unique Demande d'ouverture d'une enquête publique unique portant : - sur la demande d’autorisation de renouvellement et d’extension d’une carrière de gneiss (LES AJUSTONS), présentée par la société CMCA, sur le territoire de la commune de Bourgs-sur-Colagne. - sur la demande d’autorisation d’installations de broyage, concassage, criblage, - sur la déclaration de projet valant mise en compatibilité du plan local d’urbanisme (PLU) de la commune de Bourgs sur Colagne sollicité par la communauté de communes du Gévaudan Pièces jointes : -le procès-verbal de synthèse des observations du commissaire enquêteur en date du 21 novembre 2017 -les mémoires en réponse des pétitionnaires en date du 4 et 5 décembre 2017. Le 18 décembre 2017 Le commissaire enquêteur du ressort du Tribunal Administratif de NIMES Georges WINCKLER 22 RAPPORT D'ENQUÊTE PUBLIQUE 33 SOMMAIRE 1 Généralités....................................................................................................................................1 1.1 Préambule.......................................................................................................................1 1.2 Identités des pétitionnaires...........................................................................................6 1.3 La maîtrise financière....................................................................................................6 1.4 Objet de l’enquête..........................................................................................................7 1.5 Cadre Juridique.............................................................................................................8 1.6 Description du projet...................................................................................................11 1.6.1 N° 2510-1 : exploitation de carrière pour le renouvellement et l’extension...............11 1.6.2 N° 2515-1 : pour l’utilisation d’un groupe de traitement des matériaux d’une puissance de 1100 kW................................................................................................................13 1.6.3 Mise en compatibilité du PLU de Bourgs sur Colagne..............................................14 2 Composition du dossier d’enquête et annexes jointes au présent rapport..................................15 3 Organisation et déroulement de l'enquête..................................................................................16 3.1 Désignation du commissaire enquêteur.....................................................................16 3.2 Modalités de l'enquête.................................................................................................16 3.2.1 Concertation préalable................................................................................................16 3.2.2 Préparation de l'enquête..............................................................................................16 3.2.3 Emargement................................................................................................................17 3.2.4 Contacts préalables.....................................................................................................18 3.2.5 Visite des lieux............................................................................................................18 3.2.6 Information effective du public..................................................................................18 3.2.7 Réception du public et observations portées sur les registres d’enquête « papier »...19 3.2.8 Correspondances adressées au commissaire enquêteur..............................................19 3.2.9 Contributions apportées sur l’adresse mail dédiée.....................................................19 3.2.10 Visite complémentaire................................................................................................20 3.2.11 Clôture de l'enquête....................................................................................................20 4 Avis de l’autorité environnementale...........................................................................................21 5 Avis des conseils municipaux.....................................................................................................21 6 Avis des services consultés.........................................................................................................21 7 Analyse des observations et des avis..........................................................................................23 7.1 Observations du registre d’enquête et des correspondances...................................23 7.1.1 Observations du registre d’enquête, des correspondances et des courriels................26 7.1.1.1Climat : abaissement de la ligne des crêtes : légère modification des vents 1 observation..................................................................................................26 7.1.1.2 Hydrologie modification sources dans la faille de Marvejols 5 observations .............................................................................................................26 7.1.1.3 Faune impact faune 3 observations..................................................27 7.1.1.4 Flore impact flore 2 observations.......................................................28 7.1.1.5 Paysage impact paysage 3 observations..............................................28 7.1.1.6 La suppression des parcelles N n’est pas justifiée 1 observation.......29 7.1.1.7 de la rupture de pente 2 observations..................................................29 7.1.1.8 Agriculture suppression des parcelles A, compensations inadaptées et contradiction parcelles A proposés par COLAS et comcom 7 observations..........30 7.1.1.9 Bruit nuisances sonores tirs de mines 5 observations.........................31 7.1.1.10 Augmentation circulation des véhicules 5 observations.....................32 7.1.1.11 Vibrations nuisance tirs des mines 4 observations.............................32 7.1.1.12 Mesures non conformes vibrations 2 observations.............................33 7.1.1.13 Augmentation des tirs de mines 5 observations..................................34 7.1.1.14 Problème santé lié aux poussières 5 observations...............................34 44 7.1.1.15 Mesures non conformes et contestation de la méthode des plaquettes pour les poussières 3 observations.......................................................................................35 7.1.1.16 D809 est obstruée 2 observations........................................................36 7.1.1.17 Camions non bâchés et propreté des voies de circulation 3 observations 36 7.1.1.18 Sécurité routière 5 observations..........................................................37 7.1.1.19 Economie.............................................................................................37 7.1.1.20 Dévaluation du patrimoine 4 observations..........................................37 7.1.1.21 Contradiction schéma départemental des carrières 1 observation.......38 7.1.1.22 Non justification de l'extension, production de 170 000 tonnes à 325 000 tonnes 5 observations......................................................................................38 7.1.1.23 Chantage à l’emploi 4 observations....................................................38 7.1.1.24 Interrogations sur la qualité des produits 3 observations....................38 7.1.1.25 Règlementation 2 observations...........................................................38 7.1.1.26 Dépôts sauvages 5 observations..........................................................39 7.1.1.27 Opacité autour du dossier dans son élaboration pas de respect de la charte de participation 1 observation.....................................................................................39 7.1.1.28 Réunion d'information avec la Colas pas de concertation 2 observations 39 7.1.1.29 Étude d'impact peu crédible au niveau du PLU 1 observation............40 7.1.1.30 Craintes sur la remise en état 1 observation........................................40 7.1.1.31 PNR Aubrac 2 observations...............................................................40 7.1.1.32 Réception de déchets inertes 2 observations.......................................40 7.1.1.33 Pas de recherche d'autre site par la CMCA 3 observations................41 7.1.1.34 Pas de prise en compte de l'humain et de la qualité de la vie 6 observations .............................................................................................................41 7.1.1.35 Le pactole............................................................................................42 7.1.1.36 Concassage criblage tapis roulants non recouverts 2 observations.....43 7.1.1.37 Concassage-criblage hauteur de chute des tapis supérieure à 2m 1 observation 43 7.1.1.38 Nuisances sonores installation de traitement 1 observation...............43 7.2 Avis des services consultés...........................................................................................44 7.2.1 Avis de l’autorité environnementale – 5 juillet 2017.........................................................44 7.2.2 Avis de l’Agence régionale de santé-délégation territoriale de la Lozère-20 février 2017 ....................................................................................................................................................45 7.2.3 Avis de la Chambre d’agriculture- 28 août