Table Des Matières
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DEPARTEMENT DE LA HAUTE-MARNE COMMUNE DE SUZANNECOURT(52) ________________________ ENQUÊTE PUBLIQUE RELATIVE A LA DEMANDE D’AUTORISATION ENVIRONNEMENTALE PRESENTÉE PAR UNITECH SERVICES SAS DONT LE SIÈGE SOCIAL EST A LA BOUILLADISSE (13 720) PARC AVENUE, Z.A. LA MALVESINE POUR LA RÉALISATION ET L’EXPLOITATION D’UNE BLANCHISSERIE INDUSTRIELLE DESTINÉE AU SECTEUR NUCLÉAIRE SUR LE TERRITOIRE DE LA COMMUNE DE SUZANNECOURT(52) RAPPORT Dossier n° E 19000162/51 Page 1 sur 204 Enquête publique relative à l’implantation d’une blanchisserie industrielle destinée au secteur nucléaire à Suzannecourt (52300) Table des matières AVERTISSEMENT .............................................................................................................................. 4 1. PRESENTATION DE L’ENQUÊTE .................................................................................................. 7 1.1 OBJET DE L’ENQUÊTE ............................................................................................................ 7 1.2 CADRE JURIDIQUE ................................................................................................................. 8 1.3 PRESENTATION DU DEMANDEUR ........................................................................................ 8 1. 4 HISTORIQUE DU PROJET...................................................................................................... 9 1. 5 DESCRIPTION DU PROJET ................................................................................................. 10 1. 6 COMPOSITION DU DOSSIER D’ENQUÊTE ......................................................................... 13 2. ETUDE DU DOSSIER D’ENQUÊTE .............................................................................................. 16 2.1. – ETUDE D’IMPACT ............................................................................................................... 16 2.1.1 Etat initial ........................................................................................................................... 16 2.1.2. - Effets du projet, mesures éviter, réduire et compenser, les effets négatifs .................... 24 2.1.3 Les risques sanitaires ........................................................................................................ 35 2.1.4 Evaluation des risques chimiques : .................................................................................... 36 2.1.5 Evaluation des risques radiologiques :............................................................................... 36 2.1.6 Synthèse des effets du projet et mesures associées ......................................................... 37 2.1. 7 Synthèse des effets en phase travaux : ............................................................................ 37 2.1.8 Synthèse des effets en phase exploitation ......................................................................... 37 2.1.9 Analyse des effets cumulés avec d’autres projets connus ................................................ 38 2.1. 10 Modalités de suivi des mesures et de leurs effets ........................................................... 38 2.1. 11 Conditions de remise en état du site après exploitation .................................................. 38 2.1.12 Méthodologie de réalisation de l’étude et difficultés rencontrées ..................................... 38 2.2 ETUDE ACOUSTIQUE ............................................................................................................ 39 2.3 – ETUDE DE DANGER ............................................................................................................ 43 2.3.1 – Identification des potentiels de dangers .......................................................................... 43 2.3.2. – Réduction des potentiels de dangers ............................................................................. 49 2.3.3 Organisation de la sécurité et mesures de prévention et de protection .............................. 51 2.3.4 - Analyse préliminaire des risques ..................................................................................... 54 2.3.5 - Analyse détaillée des risques ......................................................................................... 54 2.3. 6 – Conclusion de l’étude de dangers ................................................................................. 63 2.4 ANALYSE DE L’AVIS DE LA MRAe........................................................................................ 63 2.4.1 Réponses d’UNITECH aux remarques de la MRAe ......................................................... 65 2.5 AUTRES AVIS ...................................................................................................................... 125 2.5.1 Analyse de l’avis de l’Agence Régionale de Santé (ARS) ................................................ 125 2.5.2 Analyse de l’avis de la Direction Départementale des Territoires de la Haute-Marne ..... 129 Dossier n° 1900162/51 Page 2 sur 204 Enquête publique relative à l’implantation d’une blanchisserie industrielle destinée au secteur nucléaire à Suzannecourt (52300) 2.5.3 Analyse de l’avis de la Direction Régionale des Affaires Culturelles ................................ 131 2.5.4 Analyse de l’avis du Service Départemental d’Incendie et de Secours de la Haute-Marne ................................................................................................................................................. 131 2.5.5 Analyse de l’avis de l’Agence de Sureté Nucléaire .......................................................... 132 3- ORGANISATION DE L'ENQUÊTE .............................................................................................. 132 3.1 – Désignation de la commission d'enquête ............................................................................ 132 3.2 – Préparation de l'enquête ..................................................................................................... 133 3.2.1 Contacts préliminaires ..................................................................................................... 133 3.2.2 Concertation sur l'organisation de l'enquête .................................................................... 133 3.3 – Présentation du projet et visite des lieux ............................................................................. 134 3.4 – Modalités de consultation du dossier .................................................................................. 134 3.5 – Recueil des observations et propositions du public ............................................................. 135 3.6 – Mesures de publicité ........................................................................................................... 136 4. ANALYSE DES OBSERVATIONS .............................................................................................. 137 4.1 Analyse quantitative des observations ................................................................................... 137 4.2 Analyse qualitative des observations ..................................................................................... 139 4.3 Analyse des réponses du porteur de projet ............................................................................ 144 4.3.1 Réponses au questionnement de la Commission d’Enquête ............................................... 144 4.3.2. Observations du public et réponses de la Commission d’Enquête .................................. 154 4.3.3. Réponses de la Commission d’Enquête au porteur de projet ......................................... 160 5. RESUME DES COMMENTAIRES (contributeurs, Maître d’œuvre et Commission d’Enquête .... 202 6. GESTION, CLOTURE ET TRANSMISSION DE L’ENQUETE ..................................................... 203 Dossier n° 1900162/51 Page 3 sur 204 Enquête publique relative à l’implantation d’une blanchisserie industrielle destinée au secteur nucléaire à Suzannecourt (52300) AVERTISSEMENT Alors que l’enquête publique s’est déroulée du 12 novembre au 20 décembre 2019, le projet étant connu depuis bientôt 4 ans, la Commission d’Enquête n’a pu ignorer événements, déclarations et prises de position depuis l’annonce du choix du site. En effet UNITECH FRANCE, filiale française de l’américain UNITECH SERVICES GROUP a annoncé le jeudi 4 février 2016 sa décision d’implanter en Haute-Marne sa première blanchisserie industrielle en France dédiée aux vêtements de protection nucléaire. Cette société américaine possède une expérience de plus de 40 ans dans ce domaine, exploitant 8 laveries aux USA et 2 en Europe (Pays-Bas et Royaume-Uni). Le site choisi pour cette implantation est le parc d’activités de la Joinchère, géré par la Communauté de Communes du Bassin de Joinville en Champagne (CCBJC), entre les communes de SUZANNECOURT et THONNANCE-les-JOINVILLE UNITECH a fait le choix de cette localisation haut-marnaise, d’une part, pour sa situation géographique (dans un rayon de 500 km de Joinville se trouvent 70% des clients actuels et pour l’avenir, les futurs clients se situent au sud de l’Allemagne, en Suisse et en Belgique) et d’autre part, pour la cohérence de l’offre formulée par les acteurs locaux. Si pendant de nombreux mois, la situation est apparue bien calme, l’ arrêté N°1/2018 en date du 16 avril 2018 du maire de SUZANNECOURT qui accordait un permis de construire à la SA UNITECH Services pour la construction d’une blanchisserie industrielle sur un terrain situé zone de la Joinchère ( cadastré ZH 127 et ZH 130) pour